Инфоурок / Другое / Другие методич. материалы / Анализ организационно правовой формы Акционерное общество

Анализ организационно правовой формы Акционерное общество


библиотека
материалов

ГБПОУ Первомайский Политехнический Техникум















Акционерные общества





























Первомайск 2015г

Оглавление

Введение…………………………………………………………….. 3

1. Характеристика акционерного общества………………………. 5

1.1. Понятие акционерного общества в российском праве………. 5

1.2. Преимущества акционерного общества………………………. 7

2. Органы управления акционерных обществ……………………. 9

3. Публичное акционерное общество: общие положения………... 15

2.1. Устав публичного акционерного общества……………. ……..19

2.2. Уставный капитал публичного акционерного общества……. 21

Заключение………………………………………………………….. 22

Список использованной литературы………………………………. 23





Введение

Первым документом, регулирующим акционерные отношения, стало Постановление Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 года № 601, которым было утверждено «Положение об акционерных обществах». После введения в действие нового Гражданского кодекса РФ был принят Закон РФ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ, в связи с чем, названное постановление утратило юридическую силу.

С принятием Закона РФ «Об акционерных обществах» возникла объективная необходимость исследовать его реальную эффективность, оценить практику его применения, сформулировать некоторые идеи, направленные на его совершенствование .

В настоящее время еще окончательно не сложилась единая правоприменительная практика в области акционерных отношений. До сих пор нет полной ясности в вопросах формирования и распределения имущества акционерного общества.

С 1 сентября 2014 года открытые и закрытые акционерные общества заменены на публичные и непубличные общества. Об этом говорят новые статьи 66.3 и 97 ГК РФ .

Изложенные обстоятельства делают исключительно актуальной и необходимой разработку научно обоснованной методики изучения данной формы хозяйственной деятельности в гражданском праве, что и определило выбор темы исследования.

Объектом исследования является правовой статус публичных акционерных обществ.

Предметом исследования являются нормы гражданского права, закрепленные в соответствующих нормативно-правовых актах, согласно которых эти акционерные общества осуществляют свою деятельность, область их практического применения, общая и специальная научная литература, посвященная исследуемой проблеме, а также судебная практика.

Цель настоящего исследования состоит в комплексном анализе содержания правовых норм, регулирующих создание, реорганизацию, ликвидацию и деятельность публичных акционерных обществ, а также разработка теоретических положений и практических рекомендаций, направленных на дальнейшее совершенствование правового регулирования деятельности этих акционерных обществ.

Эта цель обусловила определение следующих задач: проанализировать понятие акционерного общества как разновидности юридического лица; выявить особенности правового регулирования деятельности акционерных обществ; рассмотреть правовое положение публичных акционерных обществ.

Методологическую основу исследования составляет диалектический метод познания. Были использованы логический, сравнительно-правовой, исторический методы. Для выяснения статуса акционерного общества широко применялся метод анализа существующих точек зрения.

Теоретическую основу образуют научные положения в трудах ученых: Авакьяна С.А., Аскеназия С.И., Братуся С.Н., Габриэльяна Г.Г, Дмитриенко В.А., Путинского Б.И., Сайфулина Д.Н. Розенберга В.В., Суханова Е.А., Шершеневича Г.Ф., B.А., Садикова О.Н., Калпина А.Г., Масляева А.И., Антакольской М.В., Брагинского М.И., Попондопуло В.Ф., Сальникова В.П., Зиновьева А. В. и др.



I.Характеристика акционерного общества

1.1.Понятие акционерного общества в российском праве

Значение акционерных обществ в экономике любого государства достаточно велико. Как отмечал в свое время И. Соколов,»...вполне понятно, что на предприятиях, внедряющих акционерные отношения, выше производительность труда, производственная и трудовая дисциплина. Вот почему использование акционерной формы является эффективным способом решения проблемы убыточных государственных предприятий» . Акционерная форма объединения капитала представляет собой наиболее совершенный правовой механизм по организации экономики на основе объединения имущества юридических и физических лиц. Акционерное общество в государстве с рыночной экономикой выполняет функцию объединения капиталов, причем не только денежных, но и имущественных средств.

Еще в 1867 г. Карл Маркс отметил, что «...мир до сих пор остался бы без железных дорог, если бы приходилось дожидаться, пока накопление не доведет некоторые капиталы до таких размеров, что они могли бы справиться с постройкой железных дорог. Напротив, централизация посредством акционерных обществ осуществила это в один миг» .

Правовую основу организации и деятельности акционерных обществ составляет Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах» (далее - Закон «Об акционерных обществах») . В п. 1 ст. 2 Закона «Об акционерных обществах» акционерное общество определяется как «коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу».

В п. 1 ст. 96 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. под акционерным обществом понимается «хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанный с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций» .

Проанализировав легальные определения понятия «акционерное общество», можно отметить, что в них содержатся противоречия как внутренние, так и противоречия с другими нормами права. Здесь важно сказать, что, как и у любого хозяйственного общества, уставный капитал акционерного общества (состоящий из номинальной стоимости акции) делится не на акции, а на равные доли стоимостного выражения суммы вкладов акционеров (п. 1 ст. 66 ГК РФ, п. 1 ст. 25 Закона «Об акционерных обществах»).

Как отмечают некоторые авторы, при всей расплывчатости и явной уязвимости законодательной формулировки «акционерного общества» четко прослеживается сама суть данного понятия и проводится разграничительная черта с другими организационно-правовыми формами предпринимательства .

В научной литературе можно встретить и другие понятия акционерного общества. Так, например, А.И. Каминка определил акционерное общество как «корпоративный союз лиц (акционеров), образовавших его капитал путем определенного числа равных (нормально свободно отчуждаемых) взносов, которые дают право на участие в союзе и которыми исчерпываются обязанности акционеров» . Г.Ф. Шершеневичем было дано следующее понятие: «Акционерное товарищество есть основанное на договоре соединение лиц с целью совместного производства торгового промысла, при помощи капитала, разделенного на равного размера доли, пределами которых и ограничивается ответственность каждого участника» .

В.А. Шаницын пишет, что «акционерное общество - это организационно-правовая форма предприятия, которое отвечает по своим обязательствам только принадлежащим ему имуществом» .

Из приведенных легальных и научных определений можно выделить существенные и отличительные признаки, характеризующие акционерное общество:

1. Акционерное общество является формой хозяйственного общества.

2. Акционерное общество может быть только коммерческой организацией. Следовательно, некоммерческая организация по своей организационно правовой форме не может быть акционерным обществом.

3. Акционерным обществом признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли (один из признаков хозяйственных обществ - п. 1 ст. 66 ГК РФ) равного размера (номинальная стоимость всех обыкновенных акций общества должна быть одинаковой - ч. II п. 1 ст. 25 ФЗ «Об акционерных обществах»), каждая из которых получает выражение в акции.

4. Акционерное общество формирует свой капитал за счет эмиссии акций.

5. Доли участия в уставном капитале воплощаются в специальные ценные бумаги - акции, из номинальной стоимости которых составляется этот капитал, являющийся обособленным имуществом.

6. Приобретая акции, между обществом и акционером возникают не вещные, а обязательственные отношения.



1.2. Преимущества акционерного общества

«Акционерная форма предпринимательской деятельности стала одной из самых распространенных форм хозяйствования, глубоко вошла в механизм экономических преобразований в России и оказывает существенное влияние на его развитие» . Но, как и любая форма объединения капитала, акционерные общества имеют как преимущества, так и недостатки. Из наиболее важных преимуществ акционерного общества по сравнению с другими организационно-правовыми формами можно назвать:

1. Создание крупного капитала за счет объединения разрозненных средств в единую денежную массу. Мобилизация капитала возможна посредством дополнительной эмиссии акций.

2. Неделимость и неприкосновенность капитала общества. По общему правилу акции не предоставляют ее владельцу права на возврат внесенного вклада.

3. Упрощенная процедура передачи прав собственности на акции. Акции нормально функционирующих обществ имеют высокую оборачиваемость, ликвидность и возвратность активов .

4. Анонимность участников акционерного общества.

5. Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций, в том числе в пределах их неоплаченной стоимости. Акционерное общество как юридическое лицо и самостоятельно хозяйствующий субъект само отвечает перед своими кредиторами принадлежащим ему имуществом (п. 1 ст. 2; п. 1 ст. 3 Закона «Об акционерных обществах) .

6. Возможность осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью со стороны акционеров при помощи ревизионной комиссии. В акционерном обществе формирование ревизионной комиссии является обязательным, независимо от количества акционеров. Даже если в акционерном обществе все 100% акций принадлежат одному акционеру, он обязан в соответствии с п. 1 ст. 85 ФЗ «Об акционерных обществах» сформировать этот орган контроля .

7. Неограниченное количество акционеров в публичных акционерных обществах.

8. Право акционеров на активы общества в случае его ликвидации. В случае ликвидации, после погашения всех видов кредиторской задолженности, активы общества делятся между его акционерами пропорционально количеству принадлежащих им акций. В акционерном обществе владельцы акций различных типов имеют различные привилегии в очередности распределения имущества (п. 1 и 2 ст. 23 ФЗ «Об акционерных обществах»).

Как мы можем видеть, акционерное общество является самой сложной организационно-правовой формой, отличается большим количеством участников и, следовательно, возможностью концентрации большего капитала, более сложной структурой органов управления, а также обязанностью публичного ведения дел.



II.Органы управления акционерных обществ

Одним из ключевых компонентов эффективной работы акционерного общества является деятельность органов управления и контроля, поскольку именно работа руководящих органов определяет результативность корпоративных решений, обеспечивает надлежащий уровень контроля над деятельностью менеджмента и устойчивость развития компании.

Управление акционерными обществами имеет своеобразные организационные формы. Для руководства текущей деятельностью общества формируются органы:

1. Коллективные, имеющие в своем составе лиц, не входящих в состав работников данной организации, но участвующих в принятии решений с правом решающего голоса (общее собрание акционеров).

2. Коллегиальные органы - организационно и юридически оформленные группы лиц, наделенные определенной компетенцией, включающей юридически властные полномочия (совет директоров, дирекция, правление и т.п.).

3. Единоличные (п. 3 ст. 103 Гражданского кодекса РФ) - директор, генеральный директор, председатель и др.

Центральное место в руководстве деятельностью акционерным обществом занимает совет директоров. В соответствии с п. 1 ст. 65 Федерального закона «Об акционерных обществах» в компетенцию совета директоров общества входит решение вопросов общего руководства деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров. Так как совет директоров обладает большими полномочиями по руководству деятельностью акционерного общества, то вопрос правового статуса, обязанностей и ответственности членов совета директоров, на наш взгляд, является наиболее важным для создания эффективного органа управления на предприятии.

Одной из проблем корпоративного управления является вопрос о профессиональных качествах членов совета директоров. В законодательстве не содержатся требования и критерии к профессиональным качествам, опыту и деловой репутации членов совета директоров. И достаточно часто на руководящих должностях оказываются директора, не имеющие высшего образования, ранее судимые, замешанные в разного рода махинациях, не знающие специфики работы предприятия и, следовательно, не способные эффективно организовать работу предприятия.

Закрепление квалификационных требований к членам совета директоров на уровне закона и внутренних документов общества способно оказать положительное влияние на развитие корпоративного управления и позволит минимизировать риски, связанные с участием в управлении обществом некомпетентных людей, а следовательно, и риски возникновения у общества убытков, являющихся следствием подобного управления.

В связи с этим считаем целесообразным внести изменения в п. 1 ст. 66 Федерального закона «Об акционерных обществах», дополнив его абзацем следующего содержания:

1. Членом совета директоров (наблюдательного совета) общества может быть избрано лицо, отвечающее квалификационным требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом и уставом общества.

2. Членом совета директоров (наблюдательного совета) общества может быть лицо: имеющее высшее образование, удостоверенное дипломом государственного образца; обладающее опытом профессиональной деятельности не менее двух лет руководителем отдела или иного подразделения организации или опытом работы не менее пяти лет в сфере основного вида деятельности общества; не совершавшее в течение двух лет, предшествовавших дню проведения общего собрания акционеров по выбору кандидата в совет директоров общества, административного правонарушения в области торговли и финансов, установленного вступившим в законную силу постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; не имеющее судимости; отвечающее иным основаниям, установленным федеральными законами.

В настоящее время в корпоративном управлении можно видеть тенденцию к возрастанию ответственности членов совета директоров за убытки, причиненные акционерному обществу. В судебной практике не редкими являются иски акционеров к членам совета директоров за убытки общества, но в силу того, что доказать факт убытков и их размер, в частности, по данной категории споров в судах чрезвычайно сложно, судебная практика все еще крайне бедна делами, касающимися ответственности директоров, и практически не встретить дел, которые заканчивались бы решением о взыскании с директора убытков .

Причиной предъявления иска могут быть ошибочные действия при управлении компанией, неполное раскрытие информации, ошибки, неточности, допущенные в финансовой отчетности, инвестиционных декларациях и проспектах эмиссии, несоблюдение порядка проведения крупных сделок и т.п. Одним из способов решения обозначенной нами проблемы, на наш взгляд, является страхование ответственности директоров и руководителей.

В последние годы в связи с выходом российских компаний на иностранные биржи все более популярным становится страхование профессиональной ответственности членов совета директоров D&O (D&O, directors a№d officers liability i№sura№ce - страхование ответственности директоров и руководителей), так как оно является обязательным условием для IPO или размещения депозитарных расписок. Но в российском законодательстве существует ряд проблем, препятствующих развитию страхования ответственности директоров.

Так, например, в Федеральном законе «Об акционерных обществах» отсутствуют положения о страховании ответственности директоров. На практике некоторые компании применяют данный вид страхования, но при этом у них возникают определенные сложности. Например, страхование ответственности осуществляется за счет чистой прибыли общества и не относится на себестоимость, хотя данные расходы связаны с обеспечением деятельности совета директоров. А при наступлении страхового случая выплаты включаются в состав доходов членов совета директоров и облагаются подоходным налогом.

На основании вышеизложенного, в целях развития корпоративного управления и института страхования ответственности в Российской Федерации, по нашему мнению, было бы целесообразно дополнить ст. 64 Федерального закона «Об акционерных обществах» пунктом 3, изложив его в следующей редакции:

3. По решению общего собрания акционеров ответственность членов совета директоров (наблюдательного совета) общества в период исполнения ими своих обязанностей должна быть застрахована за счет средств общества.

В России роль государства как акционера и собственника акционерных компаний очень велика. Государство является одним из крупнейших акционеров помимо большого числа предприятий и организаций, полностью принадлежащих государству, оно сохранило право собственности на акции стратегически важных предприятий.

Основными способами участия органов государственной власти в управлении акционерными обществами являются:

- назначение уполномоченного представителя;

- передача акций доверительному управляющему.

Государство управляет принадлежащими ему акциями через своих представителей. Роль представителей государства в процессе государственного регулирования деятельности акционерных обществ с государственным капиталом весьма значительна. Представитель, с одной стороны, призван защищать интересы государства, а с другой стороны, активный член органов управления общества, участвующий в выработке политики компании. Эффективность функционирования указанных акционерных обществ в большой степени зависит от компетенции и ответственности представителей государства.

На основании Федерального закона от 21 декабря 2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества в Российской Федерации» Правительство РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления при преобразовании государственных и муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества либо при принятии решений о продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности акций таких обществ могут принимать решения об использовании в отношении них специального права на участие соответственно России, ее субъектов и муниципальных образований в управлении ими. В таком случае они назначают представителей государства и муниципальных органов в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию открытого акционерного общества.

Представителями могут быть назначены работники, находящиеся на руководящих должностях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, крупных хозяйственных структур, а также иные лица, которые осуществляют свою деятельность на основании Положения, утвержденного Правительством РФ . Обеспечивается в установленном законом порядке избрание этих лиц в совет директоров акционерного общества.

На ведомственном уровне основные полномочия в этой сфере отнесены к ведению Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Оно, так же как и Правительство, назначает представителей государства в акционерные общества, определяет их права и обязанности, дает письменные директивы, обязывающие представителей государства действовать в публичных интересах .

Все важнейшие функции внутриорганизационного управления могут приниматься открытым акционерным обществом по согласованию и при непосредственном участии представителей Российской Федерации, которые вправе отклонить предложения по ряду существенных вопросов. Представители имеют право вето при принятии общим собранием акционерного общества решения о внесении изменений и дополнений в устав или об утверждении его в новой редакции; о ликвидации общества, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении ликвидационного баланса; об изменении уставного капитала; о заключении определенных сделок и т.д. Полномочия представителей Российской Федерации имеют доминирующее значение.

Более перспективным, на наш взгляд, способом повышения эффективности деятельности акционерных обществ является привлечение к управлению государственными акциями доверительных управляющих. Отличительной особенностью данного способа участия государства в управлении обществом является то, что управление осуществляется не государственными служащими, а профессиональными менеджерами, работающими на условиях материальной заинтересованности и ответственности. Но и в законодательстве о доверительных управляющих содержится много пробелов.

Для повышения эффективности института доверительного управления государственными акциями, по нашему мнению, необходимо определить:

- порядок отбора, подготовки и оценки управляющих, проведение аттестационных экзаменов на право представлять государство в совете директоров;

- порядок постановки конкретных задач и закрепления в договоре с управляющим программы мероприятий по развитию предприятия;

- полномочия управляющих в зависимости от характера объекта управления;

- четкий порядок и механизм информирования государственного органа о промежуточных и итоговых результатах работы управляющего по реализации задач и мероприятий, определенных в договоре.





III. Публичное акционерное общество: общие положения

С 1 сентября 2014 года открытые и закрытые акционерные общества заменены на публичные и непубличные общества. Об этом нам говорят новые статьи 66.3 и 97 ГК РФ.

Выделение из числа акционерных обществ публичных компаний с особым правовым статусом актуально.

Дело в том, что многие российские акционерные общества, созданные в процессе приватизации, по сути, являлись механизмом «раздачи» акций, а не способом привлечения инвестиций. Эти компании среднего, а зачастую даже малого бизнеса никогда не привлекали и не планируют привлекать капитал с фондового рынка, но вынуждены раскрывать информацию о своей деятельности, подобно «голубым фишкам» . При этом раскрытие информации связано не только с организационными расходами, которые вынуждены нести эти общества в связи с обязанностью раскрывать информацию (содержание ответственного за раскрытие информации персонала, сайта компании и проч.), но и с необходимостью для них предоставлять неограниченному кругу лиц «излишнюю» информацию о своем бизнесе (о технологической, маркетинговой политике), закрытость которой зачастую является реальным конкурентным преимуществом для компаний среднего и малого бизнеса .

Публичными являются акционерные общества:

- акции которых публично размещаются (путем открытой подписки);

- акции которых публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах (то есть обращаются на организованных торгах или обращаются путем предложения ценных бумаг неограниченному кругу лиц);

- а также акционерные общества, устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным.

Непубличными являются:

- общества с ограниченной ответственностью;

- акционерные общества, которые не отвечают вышеперечисленным признакам.

Таким образом, признаками публичного акционерного общества являются публичное (путем открытой подписки) размещение или публичное обращение акций и (или) ценных бумаг, конвертируемых в акции, такого акционерного общества, независимо от того, что указанные признаки представляют собой события, срок течения которых либо ограничен (публичное размещение) либо может прекратиться по различным причинам (публичное обращение).

Акционерные общества, созданные до дня вступления в силу Закона № 99-ФЗ (до 1 сентября 2014 года) и отвечающие указанным выше признакам, признаются публичными акционерными обществами вне зависимости от указания в их фирменном наименовании на то, что общество является публичным (пункт 11 статьи 3 Закона № 99-ФЗ).

По правилам пункта 1 статьи 97 ГК РФ публичное акционерное общество обязано представить для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что такое общество является публичным.

Акционерное общество приобретает право публично размещать (путем открытой подписки) акции и ценные бумаги, конвертируемые в его акции, которые могут публично обращаться на условиях, установленных законами о ценных бумагах, со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что такое общество является публичным.

Таким образом, чтобы размещать акции публично следует внести изменения в фирменное наименование. Как только акционерное общество примет статус публичного, положения устава и внутренних документов общества, противоречащие правилам о публичных акционерных обществах, сразу же станут недействительными.

В целях информирования инвесторов и иных заинтересованных лиц Банк России в письме от 18 августа 2014 года № 06-52/6680 рекомендует акционерным обществам, отвечающим признакам публичных акционерных обществ, ценные бумаги которых находятся в процессе размещения, раскрыть информацию о соответствии их признакам публичных акционерных обществ.

Публичное акционерное общество создается с целью получения прибыли и может заниматься любой не запрещенной законом деятельностью. При этом для определенных видов деятельности необходимо получение специального разрешения (лицензии). Срок деятельности не ограничен, если иное не установлено уставом общества.

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, установлен статьей 12 Федерального закона от мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Учреждение публичного акционерного общества осуществляется по решению учредителей либо учредителя. Учредителями общества могут выступать граждане и юридические лица. Государственные органы и органы местного самоуправления не могут выступать учредителями общества, если иное не установлено федеральными законами. Число участников (акционеров) публичного общества не ограничено.

Высшим органом управления публичного акционерного общества является общее собрание акционеров.

Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества.

Кроме того, для управления публичным акционерным обществом в нем организуется коллегиальный орган, состоящий минимум из пяти членов. Как отмечено в пункте 4 статьи 65.3 ГК РФ, коллегиальный орган управления контролирует деятельность исполнительных органов общества и выполняет иные функции, возложенные на него законом или уставом общества. Порядок образования и компетенция указанного коллегиального органа управления определяются Законом № 208-ФЗ и уставом публичного акционерного общества.

Еще одним важным для публичных акционерных обществ изменением является необходимость передачи к 1 октября 2014 года полномочий по ведению реестра акционеров специализированным организациям - так называемым регистраторам (подпункт 1 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ).

Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 142-ФЗ в ГК РФ был внесен пункт 2 статьи 149, закрепляющий возможность ведения реестра держателей ценных бумаг только лицами, получившими соответствующую лицензию.

К таким реестрам относится и реестр акционеров, для передачи функций по ведению которого был установлен специальный срок - до 1 октября 2014 года. Таким образом, акционерные общества, которые не имеют такой лицензии, обязаны к 1 октября 2014 года заключить договор на ведение реестра акционеров с регистратором - профессиональным участником рынка ценных бумаг, осуществляющим деятельность по ведению реестра и имеющим лицензию на осуществление данного вида деятельности .

На основании пункта 5 статьи 97 ГК РФ в публичном акционерном обществе не могут быть ограничены количество акций, принадлежащих одному акционеру, их суммарная номинальная стоимость, а также максимальное число голосов, предоставляемых одному акционеру.

Кроме того, публичное акционерное общество для проверки и подтверждения правильности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности должно ежегодно привлекать аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками (пункт 5 статьи 67.1 ГК РФ)

В отношении публичных акционерных обществ установлены дополнительные требования: 1) к повышенному размеру минимальной величины уставного капитала; 2) обязательному образованию наблюдательного совета как органа акционерного контроля; 3) к обязательному вхождению в состав совета директоров независимых директоров; 4) к публичному ведению таким обществом своих дел, в том числе к раскрытию информации о его деятельности; 5) к наличию специализированного регистратора, ведущего реестр акционеров и выполняющего функции счетной комиссии на общих собраниях акционеров; 6) невозможности ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру и их суммарной номинальной стоимости и максимального числа голосов, предоставляемых данному акционеру .

Публичное акционерное общество может, прекратив обращение акций на рынке, стать непубличным и наоборот. Следовательно, принятие большинством акционеров на общем собрании решения об изменении наименования акционерного общества, а именно включение указания на его публичный характер, а также решения о внесении соответствующих изменений в устав позволяет изменить статус данного акционерного общества .

Публичный статус акционерного общества прекращается путем внесения в его устав изменений, исключающих указание на то, что общество является публичным. Прекращение публичного статуса возможно при условии, что акции общества или конвертируемые в акции эмиссионные ценные бумаги не находятся в процессе размещения посредством открытой подписки и не допущены к организованным торгам, а также что Банком России принято решение об освобождении общества от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах .

Публичное акционерное общество обязано раскрывать публично информацию, предусмотренную законом. Дополнительные требования к созданию и деятельности, а также к прекращению публичных акционерных обществ устанавливаются Законом № 208-ФЗ и законами о ценных бумагах.



2.1. Устав публичного акционерного общества

Устав публичного акционерного общества является его единственным учредительным документом и утверждается учредителями (участниками) (пункт 3 статьи 98 ГК РФ).

Закон № 208-ФЗ также не предусматривает иных, помимо устава, учредительных документов акционерного общества. Поэтому устав общества является в отличие от иных локальных документов организации основным и самым важным документом.

Правовые нормы, устанавливающие обязательные требования к уставам акционерных обществ, содержатся в пункте 4 статьи 52 ГК РФ (общие требования к уставам любых юридических лиц), в пункте 3 статьи 98 ГК РФ (требования к уставам акционерных обществ), в пункте 3 статьи 11 и других статьях Закона № 208-ФЗ, а также в других федеральных законах.

С момента государственной регистрации требования устава общества становятся обязательными для исполнения всеми органами общества и его акционерами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 98 ГК РФ устав акционерного общества должен содержать следующие сведения:

- фирменное наименование общества;

- место нахождения общества;

- условия о категориях выпускаемых обществом акций, об их номинальной стоимости и количестве;

- размер уставного капитала общества;

- права акционеров;

- состав и компетенцию органов общества;

- порядок принятия органами общества решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов.

Кроме того, в уставе акционерного общества также должны содержаться иные сведения, предусмотренные законом. Следовательно, перечень сведений, которые должны содержаться в уставе публичного акционерного общества, не является исчерпывающим.

Например, уставом публичного акционерного общества не может быть предусмотрена необходимость получения чьего-либо согласия на отчуждение акций этого общества (пункт 5 статьи 97 ГК РФ). Никому не может быть предоставлено право преимущественного приобретения акций публичного акционерного общества, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 100 ГК РФ. Так, в соответствии с данной нормой в случаях и в порядке, которые предусмотрены Законом об акционерных обществах, акционерам и лицам, которым принадлежат ценные бумаги общества, конвертируемые в его акции, может быть предоставлено преимущественное право покупки дополнительно выпускаемых обществом акций или конвертируемых в акции ценных бумаг .

Уставом публичного акционерного общества не может быть отнесено к исключительной компетенции общего собрания акционеров решение вопросов, не относящихся к ней в соответствии с ГК РФ и Законом № 208-ФЗ (абзац 2 пункта 5 статьи 97 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 ГК РФ уставы юридических лиц могут быть типовыми. Для государственной регистрации юридических лиц могут использоваться типовые уставы, формы которых утверждаются уполномоченным государственным органом в порядке, установленном Законом о государственной регистрации юридических лиц. В этих случаях в устав юридического лица не включаются сведения:

- о наименовании;

- о местонахождении;

- о порядке управления деятельностью юридического лица;

- другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовых форм и видов.

Акционеры вправе вносить изменения в устав. Изменения, вносимые в устав, подлежат обязательной государственной регистрации. В течение трех дней с момента внесений изменений в устав общество обязано сообщить об этих изменениях в регистрирующий орган по месту своего нахождения.



2.2. Уставный капитал публичного акционерного общества

Уставный капитал публичного акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Его минимальный размер определяется статьей 26 Закона № 208-ФЗ, согласно которой минимальный уставный капитал публичного акционерного общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату регистрации общества .

Законом, о котором идет речь, является Федеральный закон от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», статьей 5 которого установлено, что исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, с января 2001 года производится исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. Таким образом, минимальный размер уставного капитала публичного акционерного общества в настоящее время равен 100000 рублей.

Срок оплаты уставного капитала - в течение года с момента государственной регистрации, если меньший срок не предусмотрен договором о создании общества. При этом не менее 50% акций должно быть оплачено в течение 3-х месяцев с момента государственной регистрации общества.







Заключение

Проведя анализ акционерных обществ, в том числе публичных как объекта управляющего воздействия государства, можно сделать следующие выводы.

Акционерные общества обладают особыми отличительными признаками и преимуществами по сравнению с другими организационно-правовыми формами, руководство деятельностью обществ может осуществляться как коллективными и коллегиальными органами управления, так и единоличными. Но сложившаяся система формирования управляющих органов акционерного общества требует серьезной переработки.

Необходимо законодательно прописать квалификационные требования к членам совета директоров, предусмотреть возможность страхования профессиональной ответственности членов совета директоров за счет средств общества. Также важно отметить, что сформированная на настоящий момент система участия государства в управлении акционерными обществами неэффективна и требует серьезной переработки.

Реформирование государственного участия в управлении акционерными обществами должно развиваться по пути увеличения административно-правовой составляющей в системе ответственности доверительных управляющих, с обязательным обеспечением возможности привлечения к ответственности должностных лиц органов государственной власти; строгим отбором кандидатов на должность доверительного управляющего и выплатой вознаграждения по результатам ежегодной финансовой отчетности общества. Предложенные нами поправки в акционерное законодательство способны повысить эффективность работы органов управления обществом и оказать положительное воздействие на развитие института представителей государства в акционерных обществах.





Список использованной литературы

Нормативные правовые акты:

1. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015) // «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301.

2. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об акционерных обществах» // «Российская газета», № 248, 29.12.1995.

Учебная и специальная литература:

3. Соколов И. Акционерные общества и экономическая реформа // Советская юстиция. 1990. № 2. С. 21.

4. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е издание. Т. 23. С. 642.

5. Мамай В.И. К понятию и признакам акционерного общества // Государство и право. 1996. № 11. С. 20.

6. Каминка А.И. Акционерные компании. Юридическое исследование. СПб., 1902. Т. 1. С. 14.

7. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. СПб., 1908. Т. 1. С. 383.

8. Пособие для международного предпринимателя / Под ред. В.А. Шаницына. Краснодар, 1990. С. 78.

9. Колтунов И.В. Чем должны заниматься корпоративщики // Акционерное общество: вопросы корпоративного управления. 2008. № 2.

10. Корпоративное право: учебник / Е.Г. Афанасьева, В.Ю. Бакшинскас, Е.П. Губин и др.; отв. ред. И.С. Шиткина. 2-е изд., перераб. и доп. М: КНОРУС, 2015. 1080 с.

11. Суханов Е.А. Сравнительное корпоративное право. М.: Статут, 2014; СПС «КонсультантПлюс».

12. Корпоративное право: учебник / Е.Г. Афанасьева, В.Ю. Бакшинскас, Е.П. Губин и др.; отв. ред. И.С. Шиткина. 2-е изд., перераб. и доп. М: КНОРУС, 2015. 1080 с.

13. Гришаев С.П. Эволюция законодательства о юридических лицах // СПС КонсультантПлюс. 2015.

14. О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» // СПС КонсультантПлюс. 2015.

15. Стригунова Д.П. Организационно-правовые формы участия юридических лиц в коммерческом обороте // Право и экономика. 2015. № 4. С. 30 - 36.

16. Габелли Г.К. Судьба промышленного АО в свете изменений ГК РФ // Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение. 2014. № 10. С. 69 - 74.

17. Семенихин В.В. Акционерные общества. Практический справочник. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2014. 280 с.

Судебная практика:

18. Постановление Правительства от 3 декабря 2004 г. № 738 «Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами «золотой акции» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 50. Ст. 5073.

19. Постановление Северо-Кавказского округа от 27 мая 2003 г. № Ф08-1555/2003 (убытки причинены акционерному обществу) и Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22 сентября 2005 г. № А33-25557/04-С1-Ф02-4683/05-С2 (убытки причинены обществу с ограниченной ответственностью).

24

Только до конца зимы! Скидка 60% для педагогов на ДИПЛОМЫ от Столичного учебного центра!

Курсы профессиональной переподготовки и повышения квалификации от 1 400 руб.
Для выбора курса воспользуйтесь удобным поиском на сайте KURSY.ORG


Вы получите официальный Диплом или Удостоверение установленного образца в соответствии с требованиями государства (образовательная Лицензия № 038767 выдана ООО "Столичный учебный центр" Департаментом образования города МОСКВЫ).

Московские документы для аттестации: KURSY.ORG


Общая информация

Номер материала: ДБ-044685

Похожие материалы



Очень низкие цены на курсы переподготовки от Московского учебного центра для педагогов

Специально для учителей, воспитателей и других работников системы образования действуют 60% скидки (только до конца зимы) при обучении на курсах профессиональной переподготовки (124 курса на выбор).

После окончания обучения выдаётся диплом о профессиональной переподготовке установленного образца с присвоением квалификации (признаётся при прохождении аттестации по всей России).

Подайте заявку на интересующий Вас курс сейчас: KURSY.ORG