Содержание:
1. Цели и задачи антикоррупционной
политики в образовательном учреждении.
2. Понятия и определения, используемые в
сфере противодействия коррупции.
3. Основания для реализации
антикоррупционной политики в МБОУ СОШ № 8 имени Н.В. Пономарёвой.
4. Основные принципы противодействия
коррупции.
5. Должностные лица организации, ответственные
за реализацию антикоррупционной политики.
6. Основные меры предупреждения
коррупционных правонарушений.
7. План антикоррупционных мероприятий в МБОУ
СОШ № 8 имени Н.В. Пономарёвой.
8. Внедрение антикоррупционных
механизмов.
9. Обязанности работников в связи с
предупреждением и противодействием коррупции.
10. Ответственность сотрудников за
несоблюдение требований антикоррупционной политики.
11. Порядок
пересмотра и внесения изменений в
Антикоррупционную политику.
Пояснительная записка.
Данный локальный нормативный акт составлен
на основании Федерального закона Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N
273-ФЗ "О противодействии коррупции". Настоящим Федеральным законом
устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и
организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и
(или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
На сегодняшний день принятие
антикоррупционных мер, необходимая практика во всех сферах жизни общества и
образовательная сфера не является исключением., школа, как основа дальнейшей
жизни каждого члена общества первостепенно не должна допускать коррупции в
своих стенах, обязана противостоять и искоренять малейшее проявление данного
остросоциального явления.
1. Цели
и задачи антикоррупционной политики в образовательном учреждении.
1.1. Ведущие цели: недопущение
предпосылок, исключение возможности фактов коррупции в МБОУ СОШ № 8 имени Н.В.
Пономарёвой. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от негативных
процессов и явлений, связанных с коррупцией, укрепление доверия граждан к деятельности
администрации школы.
1.2. Для достижения указанных целей
требуется решение следующих задач:
предупреждение коррупционных
правонарушений; оптимизация и конкретизация полномочий должностных лиц;
формирование антикоррупционного сознания участников образовательного процесса; обеспечение
неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений; повышение
эффективности управления, качества и доступности предоставляемых школой
образовательных услуг; содействие реализации прав граждан на доступ к
информации о деятельности школы.
2.
Понятия и определения, используемые в сфере
противодействия коррупции
Коррупция
-
злоупотребление
должностным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление
полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим
лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и
государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества
или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для
третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими
физическими лицами;
Противодействие коррупции -
деятельность федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц
в пределах их полномочий:
а)
по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению
причин коррупции (профилактика коррупции);
б)
по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию
коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в)
по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Конфликт интересов - это ситуация, при которой личная заинтересованность
работника влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных
обязанностей и при котором возникает или может возникнуть противоречие между
личной заинтересованностью работника и законными интересами граждан,
организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации,
способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан,
организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.
Личная заинтересованность - возможность получения работником при исполнении
должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо
в натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для
работника, членов его семьи и лиц, состоящих в родстве и свойстве, а также для
граждан или организаций, с которыми работник связан финансовыми или иными
обязательствами.
Взятка
– получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным
лицом публичной международной организации лично или через посредника денег,
ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного
характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий
(бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие
действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо
если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям
(бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Коммерческий
подкуп – незаконные передача лицу, выполняющему
управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных
бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера,
предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в
интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1
статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Виды
коррупционных правонарушений.
Дисциплинарные коррупционные проступки -
проступки, обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями или
административными правонарушениями, за которые установлена дисциплинарная
ответственность.
Административные коррупционные
правонарушения - обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями
правонарушения, за которые установлена административная ответственность.
Коррупционные преступления - виновно
совершенные общественно опасные деяния, предусмотренные соответствующими
статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, содержащие признаки коррупции.
Преступления. связанные с коррупционными
преступлениями - любые общественно опасные деяния, предусмотренные статьями
Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенные в соучастии с лицами,
которые могут быть признаны виновными в совершении коррупционных преступлений.
К основным коррупционным преступлениям,
могут быть отнесены такие виды уголовно наказуемых деяний: злоупотребление
должностными и иными полномочиями, получение и дача взятки, служебный подлог.
В широком значении понятия коррупционных
преступлений, к числу уголовно наказуемых деяний данного характера, можно
отнести: воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности,
незаконное участие в предпринимательской деятельности, регистрация незаконных
сделок с землей, провокация взятки либо коммерческого подкупа.
3.
Основания для реализации антикоррупционной политики в МБОУ СОШ № 8 имени Н.В.
Понмарёвой.
1. Федерального закона от 25.12.2008
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
2. Федерального закона от 17.07.2009
№ 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов»;
3. Постановления Правительства
Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
4. Закон Ульяновской
области от 20.07.2012 N 89-ЗО (ред. от 05.05.2014)
"О противодействии коррупции в Ульяновской области"(принят ЗС
Ульяновской области 12.07.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с
01.01.2014)
4. Основные принципы
противодействия коррупции.
Противодействие
коррупции в МБОУ СОШ № 8 имени Н.В. Пономарёвой осуществляется на основе
следующих основных принципов:
1. Приоритета профилактических мер,
направленных на недопущение формирования причин и условий, порождающих
коррупцию.
2. Обеспечения четкой правовой
регламентации деятельности, законности и гласности такой деятельности,
государственного и общественного контроля за ней.
3. Приоритета защиты прав и законных
интересов физических и юридических лиц.
4. Взаимодействия с общественными
объединениями и гражданами.
5.
Должностные лица организации, ответственные за реализацию антикоррупционной
политики.
1. Директор школы.
2. Председатель профсоюзного комитета МБОУ
СОШ № 8 имени Н.В. Пономарёвой Сизова С.Б.
3. Учитель истории, обществознания
Петаева Н.В.
6.
Основные меры предупреждения коррупционных правонарушений.
Предупреждение
коррупционных правонарушений осуществляется путем применения следующих мер:
1. Разработка и реализация
антикоррупционных мероприятий.
2. Антикоррупционные образование и
пропаганда.
3. Сотрудничество с правоохранительными
органами по профилактике правонарушений.
7.
План антикоррупционных мероприятий в МБОУ СОШ № 8 имени Н.В. Пономарёвой.
|
№ п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные
|
|
1.
|
Размещение на общедоступных местах в школе и на школьном сайте:
-Устава школы с целью ознакомления родителей с информацией о
бесплатном образовании;
- Адресов и телефонов органов, куда должны обращаться граждане в
случае проявления коррупционных действий: фактов вымогательства,
взяточничества и других проявлений коррупции по внесению денежных средств.
|
Администрация
школы
|
|
2.
|
Участие в районных, областных, региональных, общероссийских
конкурсах по антикоррупции.
|
Заместитель директора по ВР
|
|
3.
|
Организация освещения работы по антикоррупционной деятельности
на сайте школы.
|
|
|
4.
|
Проведения правовой недели в школе с включением вопросов по
противодействию коррупции.
|
Заместитель директора по ВР
|
|
5.
|
Приобретение информационных и обучающих мультимедийных средств
по антикоррупционному воспитанию.
|
Библиотекарь
школы
|
|
6.
|
Проведение классных часов на антикоррупционную тему с
обучающимися 7-11 классов.
|
Классные
руководители
|
|
7.
|
Анкетирование учащихся 7-11 классов по теме «Формирование антикоррупционного
мировоззрения у школьников».
|
Заместитель директора по ВР
|
|
8.
|
Рассмотрение вопросов по предупреждению коррупции на
родительских собраниях.
|
Администрация школы
|
|
9.
|
Встреча с представителями правоохранительных органов.
|
Администрация
школы
|
|
10.
|
Организация проектной деятельности учащихся, посвященной теме
борьбы с коррупцией.
|
Классные
руководители
|
|
11.
|
Конкурс среди учащихся на лучший плакат антикоррупционной
направленности.
|
Классные
руководители
|
|
12.
|
Конкурс ученических творческих работ по исследованию аспектов
коррупции.
|
Учителя
русского языка
|
План мероприятий по реализации стратегии
антикоррупционной политики является комплексной мерой, обеспечивающей
согласованное применение правовых, экономических, образовательных,
воспитательных, организационных и иных мер, направленных на противодействие коррупции
в МБОУ СОШ № 8 имени Н.В. Пономарёвой, входит в состав комплексной программы
профилактики правонарушений.
8. Внедрение
антикоррупционных механизмов.
1. Проведение совещания с
работниками школы по вопросам антикоррупционной политики в образовании.
2. Усиление воспитательной и
разъяснительной работы среди административного и преподавательского состава МБОУ
СОШ № 8 имени Н.В. Пономарёвой по недопущению фактов вымогательства и получения
денежных средств при сдаче экзаменов.
3. Усиление контроля за ведением
документов строгой отчетности в МБОУ СОШ № 8 имени Н.В. Пономарёвой.
4. Выявление нарушений инструкций и
указаний по ведению классных журналов, книг учета и бланков выдачи аттестатов
соответствующего уровня образования;
5. Принятие дисциплинарных взысканий
к лицам, допустившим нарушения.
9.
Обязанности работников в связи с предупреждением и противодействием коррупции.
1. Воздерживаться от совершения и (или)
участия в совершении коррупционный правонарушений в интересах или от имени
организации.
2. Воздерживаться от поведения, которое может
быть истолковано окружающими как готовность совершить или принять участие в
совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени организации.
3. Незамедлительно информировать
непосредственно руководителя, лиц ответственных за реализацию антикоррупционной
политики, руководство вышестоящих организаций.
4. Сообщать непосредственному начальнику,
ответственным лицам о возможности возникновения либо возникновении у работника
конфликта интересов.
10.
Ответственность сотрудников за несоблюдение требований антикоррупционной
политики.
10.1. В Учреждении
требуется соблюдения работниками Антикоррупционной политики, при соблюдении
процедур информирования работников о ключевых принципах, требованиях и санкциях
за нарушения. Каждый работник, при заключении трудового договора должен быть
ознакомлен под роспись с Антикоррупционной политикой Учреждения и локальными
нормативными актами, касающимися предупреждения и противодействия коррупции,
изданными в Учреждении.
10.1. Работники
Учреждения, независимо от занимаемой должности, несут
ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской
Федерации, за соблюдение принципов и требований настоящей Антикоррупционной
политики, а также за действие (бездействие) подчиненных им лиц, нарушающих эти
принципы и требования.
10.3. К мерам
ответственности за коррупционные проявления в Учреждении относятся: меры
уголовной, административной и дисциплинарной ответственности в соответствии
законодательством Российской Федерации.
11. Порядок
пересмотра и внесения изменений
в Антикоррупционную политику
При изменении законодательства
Российской Федерации, либо выявлении недостаточно эффективных положений
Антикоррупционной политикой Учреждения она может быть пересмотрена и в неё
могут быть внесены изменения и дополнения.
Работа по актуализации
Антикоррупционной политикой Учреждения осуществляется по поручению директора
КОГКУ «УГИИ» ответственным должностным лицом за организации профилактики и
противодействия коррупции в Учреждении и (или) назначенными директором
должностными лицами.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.