Доклад "«НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ, ВСТУПАЮЩИЕ В СИЛУ С 1 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА»

«НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ  ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ, ВСТУПАЮЩИЕ В СИЛУ С 1 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА»

"Вы можете не меняться.

Выживание не является обязанностью"

Уильям Э. Деминг

СЛАЙД №1

Добрый день, уважаемые участники совещания, коллеги! Поздравляю Вас с наступающим праздником – Днем знаний – и желаю всем профессионально уверенного, компетентного и целенаправленного вхождения в новые условия нашей работы, обусловленные  вступлением в силу с 1 сентября 2013 года  нормативных документов в области образования.

СЛАЙД №2

Это 80 указов, федеральных законов, приказов, постановлений, писем. Они связаны с ФЗ №273 «Об образовании в Российской Федерации» и охватывают все уровни образования и сферы образовательной деятельности. Информация взята на сайте КонсультантПлюс.

Информация в докладе структурирована по темам и  уровням образования. Документы, касающиеся  профессионального уровня образования (среднего, высшего), а также дошкольного -  рассмотрены во второй части данного доклада. По возможности документы собраны в тематические блоки (например, касающиеся обучения иностранных граждан). В начале документы, вышедшие в летние месяцы 2013 года, и которые, вероятно, вам менее известны. А в конце тематических разделов – документы, над которыми все работали в течение 2013 года. Сначала представлены документы общего характера, касающиеся наибольшего количества участников образовательного процесса, а затем – с более узкими, специфическими задачами и направлениями.

В презентации к докладу даны внешние гиперссылки для скачивания документов в интернете, а также внутренние ссылки для быстрого просматривания документов, которые уже находятся в готовой папке. При необходимости и по вашей просьбе мы можем открыть оригинал любого документа.

Главная задача доклада – максимально полно отразить объем  нормативно-правовых законодательных актов в области образования, вступающих в силу с 1 сентября 2013 года. А Вам, уважаемые коллеги,  предстоит принять информацию не только к сведению, но и как руководство к активному действию. Вспомним слова мудреца: "Того, кто не задумывается о далеких трудностях, непременно поджидают близкие неприятности". Поэтому мы сразу перейдем к обзору документов.

СЛАЙД № 3

Постановление Правительства РФ от  08.08.2013  N 678
"Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций"

Источник - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=150570

С 1 сентября 2013 года вводится новая номенклатура должностей педагогических работников. Закон об образовании устанавливает общие требования к лицам, занимающимся педагогической деятельностью. В соответствии с положениями закона Правительством РФ утверждена номенклатура

®   должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также

®   должностей руководителей образовательных организаций.

Так, например, в соответствии с документом к категории "Должности руководителей образовательных организаций" относятся следующие должности: ректор, директор, заведующий, начальник, президент.

В разделе 1, п.2 указаны должности:

·        Педагог дополнительного образования;

·        Преподаватель (относится к должностям иных педагогических работников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, кроме

-                        образовательных организаций высшего образования и

-                        организаций дополнительного профессионального образования).

СЛАЙД № 4

Постановление Правительства РФ от 15.08.2013 N 706
"Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг"

Ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=150870

С 1 сентября 2013 года обновляются правила оказания платных образовательных услуг. Документом в правовое поле вводится понятие "недостаток платных образовательных услуг", определяемый как несоответствие платных образовательных услуг или

-       обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или

-       целям, для которых платные образовательные услуги обычно используются, или

-       целям, о которых исполнитель был поставлен в известность заказчиком при заключении договора, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами или их частью.

Правительство определилось с порядком оказания платных образовательных услуг. Сразу скажем: документ не бьет по карману родителей. За все, чему учат в рамках государственного стандарта, никому платить не придется. Расходы берет на себя государство. То есть русский язык, литература (литературное чтение), математика, физика, химия, биология, история, обществознание (включая экономику и право), искусство (музыка, ИЗО, МХК), технология (труд), физическая культура, география, природоведение (окружающий мир), иностранный язык, родной (нерусский) язык и литература, информатика и ИКТ, основы безопасности жизнедеятельности, как и прежде, останутся бесплатными. Но только в том объеме, который предусмотрен стандартом. А вот за все образовательные услуги, которые выходят за эти рамки, школам разрешено получать плату, в частности за преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, за изучение школьниками задач повышенной сложности. Например, если в учебном плане школы повышенного уровня предусмотрено изучение двух иностранных языков, а на платной основе предлагается третий, то такая услуга будет платной. Но все это по желанию самих учеников, по заявлению родителей. Словом, дело школы - предложить услуги за рамками основной программы, а родителям и ученикам решать, нужны они или нет.

Что касается новых правил оказания платных услуг, то они, прежде всего, четко прописывают взаимоотношения исполнителя и заказчика. Например, исполнитель не сможет после заключения договора повышать стоимость обучения, что случалось довольно часто. Рост оплаты может быть связан только с ростом уровня инфляции в экономике. Вообще новые правила предоставляют заказчику различные гарантии, чтобы получить за свои деньги не просто корочку, а качественное образование. Но для этого надо, прежде чем подписывать договор, его внимательно изучить. В нем должен быть четко прописан уровень предоставляемых услуг, который исполнитель не имеет права снижать. Если же он не выполняет свои обязательства в полной мере, то заказчик может потребовать снизить плату, вообще свести ее к нулю, а также потребовать возместить понесенные расходы, оплатив заказчику обучение в другой организации. Есть свои права и у исполнителя. Например, он может в одностороннем порядке расторгнуть договор, если ученик не способен освоить программу обучения.

При обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами, заказчик вправе по своему выбору потребовать:

- безвозмездного оказания образовательных услуг;

- соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образ. услуг;

- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.

Установлены определенные случаи, когда по инициативе исполнителя договор может быть расторгнут в одностороннем порядке.

Определено также, что исполнитель вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств исполнителя, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц.

Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения заказчика и обучающегося.

С момента вступления в силу данного постановления, утрачивает силу постановление Правительства РФ от 05.07.2001 N 505, которым ранее был регламентирован порядок оказания платных образовательных услуг.

СЛАЙД № 5

Постановление Правительства РФ от 14.08.2013 N 697
"Об утверждении перечня специальностей и направлений подготовки, при приеме на обучение по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующей должности или специальности"

Ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=150768

С 1 сентября 2013 года вступит в силу перечень специальностей и направлений подготовки, при приеме на обучение по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры.

В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) будут проходить в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующим должности, профессии или специальности.

В перечень включены следующие наименования специальностей среднего профессионального образования, высшего образования и направлений подготовки высшего образования, в частности:

-       образование и педагогика;

-       музыкальное образование;

-       физическая культура;

-       здравоохранение;

-       парикмахерское искусство;

-       фармация;

-       ветеринария;

-       архитектура и строительство.

СЛАЙД № 6 сравнение положений старого и нового ФЗ «Об образовании в РФ» на примере медицинского обследования.

СЛАЙД № 7

С 1 сентября 2013 г создается государственная информационная система государственного надзора в сфере образования. Утверждены Правила формирования и ведения государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования.

Постановление Правительства РФ от 20.08.2013 N 719
"О государственной информационной системе государственного надзора

в сфере образования"
(вместе с

"Правилами формирования и ведения государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования")

Ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=150909

Правила определяют порядок формирования и ведения государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования.

СЛАЙД № 8

Утверждены правила осуществления мониторинга системы образования и перечень обязательной информации о системе образования, подлежащей мониторингу. Вступает в силу с 1 сентября 2013 года

Постановление Правительства РФ от 05.08.2013 N 662
"Об осуществлении мониторинга системы образования"
вместе с

"Правилами осуществления мониторинга системы образования"

Источник - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=150568

Мониторинг будет осуществляться в целях

®   информационной поддержки разработки и реализации государственной политики в сфере образования,

®   непрерывного системного анализа и

®   оценки состояния и перспектив развития образования (в том числе в части эффективности деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность),

®   усиления результативности функционирования образовательной системы за счет повышения качества принимаемых для нее управленческих решений, а также в целях

®   выявления нарушения требований законодательства об образовании.

Мониторинг включает в себя

·        сбор информации о системе образования,

·        обработку,

·        систематизацию и

·        хранение полученной информации, а также

·        непрерывный системный анализ состояния и перспектив развития образования, выполненный на основе указанной информации.

Организация мониторинга будет осуществляться

·        Минобрнауки России,

·        Рособрнадзором,

·        иными федеральными государственными органами, имеющими в своем ведении организации, осуществляющие образовательную деятельность,

·        органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и

·        органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования.

СЛАЙД № 9

Обновлены правила размещения информации на сайте образовательной организации, с 1 сентября вступает в силу

Постановление Правительства РФ от 10.07.2013 N 582
"Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации"

Ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=149242

В документе всего 11 пунктов, но он ёмкий по содержанию для выполнения. Только список информация – 37 наименований, а еще  копии документов – 5 пунктов.

В частности, должна быть опубликована следующая информация:

-       об уровне образования;

-       о формах обучения;

-       о нормативном сроке обучения;

-       о сроке действия государственной аккредитации программы;

-       об описании программы с приложением ее копии;

-       об учебном плане с приложением его копии;

-       об аннотации к рабочим программам дисциплин;

-       о календарном учебном графике;

-       о методических и иных документах, разработанных для обеспечения учебного процесса. 

копии:

a)     устава образовательной организации;

b)    лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

c)     свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);

d)    плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

e)     локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации",

-                        правил внутреннего распорядка обучающихся,

-                        правил внутреннего трудового распорядка и

-                        коллективного договора;

Образовательная организация обновляет сведения не позднее 10 рабочих дней после их изменений (конкретные пункты). Уточнено также, что действие данных правил не распространяется на образовательные организации, подведомственные силовым ведомствам.

СЛАЙД № 10

С 1 сентября 2013 года обновляется процедура проведения самообследования образовательной организацией. Целью её проведения является обеспечение доступности и открытости информации о деятельности организации, а также подготовка отчета о результатах самобследования. В соответствии с

Приказом Минобрнауки России от 14.06.2013  N 462
"Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2013 N 28908.

 Ссылка  -  http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=148628

процедура самообследования включает в себя следующие этапы:

1)    планирование и подготовку работ по самообследованию организации;

2)    организацию и проведение самообследования в организации (в том числе в ее обособленных структурных подразделениях);

3)    обобщение полученных результатов и на их основе формирование отчета о самообследовании организации;

4)    рассмотрение о самообследовании компетентным органом организации.

Отчет по итогам самообследования составляется для вузов - по состоянию на 1 апреля текущего года, а для общеобразовательных организаций - на 1 августа текущего года.

Утратил силу Приказ Минобрнауки России от 26.01.2012 N 53, которым был регламентирован ранее действовавший порядок проведения такого самообследования

СЛАЙД № 11

В процессе самообследования проводится оценка:

·        образовательной деятельности,

·        системы управления организации,

·        содержания и качества подготовки обучающихся,

·        организации учебного процесса,

·        востребованности выпускников,

·        качества кадрового, учебно-методологического, библиотечно-информационного обеспечения,

·        материально-технической базы,

·        функционирования внутренней системы оценки качества образования, а также

·        анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом власти.

СЛАЙД №12  - Вступает в силу 1 сентября 2013 года 

Письмо Минобрнауки России от 10.06.2013 N ДЛ-151/17  

"О наименовании образовательных учреждений"

ссылка – http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=147376

Наименования образовательных учреждений должны быть приведены в соответствие с новым Федеральным законом об образовании не позднее 1 января 2016 года. Переименовываться будут образовательные учреждения еще не скоро, когда будут внесены изменения в Гражданский кодекс.

Отмечается, что переименование образовательного учреждения, в первую очередь, будет связано с приведением его типа с учетом его организационно-правовой формы в соответствие с Федеральным законом об образовании. Если в отношении образовательного учреждения тип не меняется, то его переименование в рамках Федерального закона об образовании не потребуется.

СЛАЙД №13

Разъясняется, что понятие "образовательная организация" используется в новом Федеральном законе об образовании, в связи с тем, что образовательные организации могут создаваться  не только  в форме учреждения. Сообщается, что в наименовании образовательных учреждений слово "учреждение" не требуется заменять словом "организация". В письме приведены примеры наименований образовательных организаций, которые необходимо будет сменить для приведения в соответствие с новым законом. Среди них в частности:

было	должно быть переименовано в
муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Школа"	муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Школа
образовательные учреждения начального профессионального образования и образовательные учреждения среднего профессионального образования	профессиональное образовательное учреждение
образовательные учреждения дополнительного образования детей	учреждения дополнительного образования
образовательные учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов	учреждения дополнительного профессионального образования

СЛАЙД № 14

С предыдущим Письмом связано следующее

Письмо Минобрнауки России от 09.07.2013 N ДП-187/17
"В дополнение к разъяснениям о наименовании образовательных учреждений"

При переименовании государственных или муниципальных автономных образовательных учреждений их наименование должно содержать слова либо

-       "федеральное", либо

-       "государственное", либо

-       "муниципальное".

Сообщается, что при переименовании государственных или муниципальных автономных образовательных учреждений в связи с вступлением в силу с 1 сентября 2013 года Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в их наименование включается в том числе указание на собственника его имущества.

Согласно положениям ГК РФ и Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" автономное учреждение может быть создано

-              Российской Федерацией,

-              субъектом РФ или

-              муниципальным образованием

и соответственно создается на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности.

СЛАЙД № 15

ПИСЬМО Минобрнауки от 21 августа 2013 г. N ВК-316/07

«ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ»

Ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=151177

Минобрнауки России напомнило о необходимости приведения до 1 января 2016 года наименований и уставов организаций для детей-сирот в соответствие с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" С этой целью организации для детей-сирот, относящиеся в настоящее время к образовательным организациям, должны определить основной вид своей деятельности.

Как напоминается в Письме, образовательная деятельность может осуществляться образовательными организациями и организациями, "осуществляющими обучение". К организациям, осуществляющим обучение, относятся имеющие специализированное структурное образовательное подразделение организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации, осуществляющие лечение, оздоровление или отдых, организации, осуществляющие социальное обслуживание, и иные юридические лица, осуществляющие образовательную деятельность.

В соответствии с упомянутым законом на организации, осуществляющие обучение, на их обучающихся и на педагогических работников распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность образовательных организаций, обучающихся и педагогических работников образовательных организаций.

СЛАЙД № 16

И сразу  три документа определяют изменения в оценке педагогического  труда.
1) документ – это ФЗ №273 статья 49.

2) новый  проект  «Порядка проведения аттестации педагогических работников». Он определяет   новые требования  к  квалификационным категориям. Есть ли  в  них  общее  с   требованиями  порядка   с 1 января 2011 года? Есть! Это - участие в мониторинге  достижений учащихся,  результативность   участия учеников в  олимпиадах,  конкурсах и различных соревнованиях. 

Источник: http://consultantplus://offline/ref=7BD9F8B22C0912418FF587E9E4DFDA27FF322538E61DC104F48DF42A37CAE5FC58BBC1A5C9B6D356l042G

А третий документ – это.

ПИСЬМО Минобразования РФ от 20 июня 2013 г. N АП-1073/02

«О РАЗРАБОТКЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ»

Ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=150442;dst=0;ts=C777B2938D7DC7FC3E085D3D5940A2BC;rnd=0.3885561900679022

и вместе с ним

СЛАЙД № 17

«Методические рекомендации Минобрнауки России по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений в сфере образования,  их руководителей и отдельных категорий работников» от 18 июня 2013 г.

Ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=150442;dst=0;ts=C777B2938D7DC7FC3E085D3D5940A2BC;rnd=0.3885561900679022

Сейчас зарплата педагогов состоит из двух частей - базовой и стимулирующей. Если с базовой все более-менее ясно, она практически не меняется, то стимулирующая часть, которая зависит от конкретных результатов труда. Минобрнауки выдало свои рекомендации - что именно учитывать при распределении стимулирующей выплаты.

Для рядовых учителей выделено 10 пунктов.

На первом месте "дополнительные проекты" - экскурсии, экспедиции и другие крупные классные мероприятия, в том числе - социальные.

На втором месте по значимости - организация или участие в исследованиях успеваемости учеников,

на третьем - динамика успехов учеников по итогам всевозможных контрольных и проверочных работ.

Далее идет работа с родителями, участие учеников в олимпиадах и других творческих мероприятиях, участие педагога в разработке программы обучения, физкультурно-массовая работа, работа с неблагополучными семьями, оформление кабинета, музея.

К премии директора требований больше - в рекомендациях Минобрнауки 17 пунктов. В том числе - отсутствие жалоб от родителей, активная работа родительской общественности в школе, высокое качество дополнительного образования в школе, работа по привлечению в школу молодых педагогов, наличие программ по работе с одаренными детьми, профильное обучение, предпрофильная подготовка. Учитывается также количество выбывших из школы учеников и итоги ЕГЭ. Правда, два этих пункта - на последних местах.

Методические рекомендации касаются также и сотрудников всех детских садов и колледжей, и их руководителей.

 СЛАЙД № 18

Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 N 611
"Об утверждении Правил подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации"

ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=149772

С 1 сентября 2013 года обновляется порядок подтверждения документов об образовании и квалификации, выданных российскими образовательными организациями, а также в РСФСР и СССР. Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Результатом подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации является проставление на них апостиля.

Подтверждение документов осуществляется уполномоченными региональными органами власти по заявлениям граждан, поданным в письменной или электронной форме через сайт gosuslugi.ru. Установлен состав заявления, а также перечень документов, которые прилагаются к нему.

Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации осуществляется по заявлениям граждан, поданным в письменной форме или в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Определено, что уполномоченный региональный орган власти осуществляет прием заявления и документов независимо от места жительства заявителя и места нахождения организации, выдавшей документ об образовании или квалификации.

Срок рассмотрения вопроса о подтверждении документа составляет 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 11.03.2011 N 165, которым был установлен ранее действовавший порядок подтверждения таких документов.

СЛАЙД №19

Постановление Правительства РФ от 10.09.2013 N 797
"О федеральной информационной системе "Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации"

(вместе с

"Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы")

Ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=151696

Источник публикации:  Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.09.2013

КонсультантПлюс: примечание: Вступает в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (с 18.09.2013 ?).

Создается федеральная информационная система "Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации". Формирование и ведение федерального реестра апостилей будет осуществляться ее оператором - Рособрнадзором.

Предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие переданные Российской Федерацией полномочия по подтверждению документов об образовании или о квалификации, представляют сведения о проставленных ими апостилях на документах об образовании или о квалификации в течение 3 рабочих дней после дня проставления ими апостиля путем внесения сведений в федеральный реестр апостилей.

Доступ к информации, содержащейся в федеральном реестре апостилей, предоставляется Рособрнадзором уполномоченным должностным лицам органов исполнительной власти субъектов РФ с использованием сети "Интернет" с учетом требований к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах, ограничений по использованию информации и при условии применения программно-технических средств, позволяющих идентифицировать лицо, получающее доступ к информации.

Утвержден перечень сведений, вносимых в данную федеральную информационную систему.

Постановление Правительства РФ от 22.01.2013 N 25 "О федеральной базе данных об апостилях, проставленных на документах государственного образца об образовании, ученых степенях и ученых званиях" признано утратившим силу в части, касающейся федеральной базы данных об апостилях, проставленных на документах государственного образца об образовании.

СЛАЙД № 20

Приказ Минобрнауки России от 15.03.2013   N 185
"Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.06.2013 N 28648.

ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=147442

С 1 сентября 2013 года вступит в силу порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, мер дисциплинарного взыскания. Установлено, что за совершение дисциплинарного проступка к обучающемуся могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания:

замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Меры дисциплинарного взыскания применяются за

неисполнение или нарушение устава организации, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. При выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также

мнение советов обучающихся, представительных органов обучающихся,

советов родителей несовершеннолетних обучающихся.

Закон «Об образовании в РФ» по этому вопросу - в статье 43, пункты 4-Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам

a)     дошкольного,

b)    начального общего образования, а также

c)     к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).

А также к  к обучающимся во время их

d)    болезни,

e)     каникул,

f)      академического отпуска,

g)    отпуска по беременности и родам или

h)    отпуска по уходу за ребенком.

До применения меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна затребовать от обучающегося письменное объяснение. Мера дисциплинарного взыскания применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста 15 лет с согласия комиссии по делам несовершеннолетних.

СЛАЙД №21

Приказ Минобрнауки России от 01.07.2013 N 499

"Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2013 N 29444.

Ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=151143

Источник публикации - "Российская газета", N 190, 28.08.2013

1 сентября 2013 года вступит в силу порядок осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам

Порядок является обязательным для организаций дополнительного профессионального образования; образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение (научные организации или иные юридические лица).

Документ, в числе прочего, определяет структуру программы повышения квалификации и программы профессиональной подготовки, сроки освоения дополнительных профессиональных программ, порядок осуществления стажировки, порядок оценки качества освоения дополнительных профессиональных программ.

СЛАЙД № 22

ПИСЬМО Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от 31 июля 2013 г. N 18-3/10/2-4297

«Об организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих РФ в связи с принятием ФЗ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ и ФЗ от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ»

Ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=150839

Минтруд России информирует о порядке организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих с 1 сентября 2013 года.

Сообщается, в частности, что в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" с 1 сентября 2013 года из видов дополнительного профессионального образования исключается стажировка, а государственная аккредитация образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, к которым относятся программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации, не осуществляется.

Также, с указанной даты образовательные организации, реализующие дополнительные профессиональные программы, не вправе выдавать лицам, успешно освоившим соответствующие дополнительные профессиональные программы, документы государственного образца.

В связи с этим в ходе размещения федеральными государственными органами заказов на оказание образовательных услуг для гражданских служащих, обучение которых будет осуществляться с 1 сентября 2013 года, к участникам размещения соответствующего заказа необходимо устанавливать следующие требования:

®   наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности в сфере дополнительного профессионального образования, полученной в установленном порядке;

®   выдача гражданским служащим, успешно прошедшим аттестационные испытания, документа о дополнительном профессиональном образовании, предусмотренного законодательством об образовании, - удостоверения о повышении квалификации или диплома о профессиональной переподготовке.

СЛАЙД № 23

Приказом Минкультуры РФ от 16.07.2013  № 998

«Об утверждении перечня дополнительных предпрофессиональных  программ

в области искусства»

Зарегистрирован Минюст России № 29242 от 2 августа 2013 г

Ссылка - http://mkrf.ru/dokumenty/order/detail.php?ID=371235

утверждены 15 дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств:

Музыкальное искусство

-         Фортепиано,

-         Струнные инструменты,

-         Духовые и ударные инструменты, 

-         Народные инструменты,

-         Инструменты эстрадного оркестра,

-         Хоровое пение,

-         Музыкальный фольклор

Изобразительное  искусство

-         Живопись

-         Декоративно-прикладное искусство,

-         Дизайн;

СЛАЙД № 24      Хореографическое искусство

-                     Хореографическое творчество

-                     Искусство балета

Театральное искусство

-                     Искусство театра;

Цирковое искусство

-                     Искусство цирка;

Архитектурное искусство

-                     Архитектура

СЛАЙД № 25

Просим обратить внимание на информацию для дополнительного образования детей по ФГТ. Вы видите список документов, находящихся на сайте Минкультуры РФ. Иногда обращаются с вопросом, как искать их на сайте? Навигация по сайту МК РФ, последовательность разделов   такая:

           - mkrf.ru – главная страница /

- министерство /

- департаменты /

- департамент науки и образования /

- нормативно-правовое регулирование образовательных учреждений культуры и искусства /

- детские школы искусств.

СЛАЙД № 26 - «Установлены ФГТ»

Главное внимание школ дополнительного образования детей в последнее время было приковано к документам Минкультуры РФ  о федеральных государственных требованиях к дополнительным  предпрофессиональным  общеобразовательным программам. Мы с вами изучали проекты, рекомендации, приказы, всего более 20 документов.

на  СЛАЙДах  № 27-28

Вы видите на слайде приказы Минкультуры РФ по ФГТ - перечень этих программ по областям искусства:

в области декоративно-прикладного искусства

1)    «Декоративно-прикладное творчество» приказ №159 от 12.03.2012;

в области хореографического искусства

2)    «Хореографическое творчество» приказ №158 от 12.03.2012;
в области театрального искусства;

в области театрального искусства - 

3)    - «Искусство театра» приказ №853 от 12.08.2012; №157 от 12.03.2012;

в области циркового искусства

4)    «Искусство цирка» приказ №160 от 12.03.2012.

в области изобразительного искусства

5)    «Дизайн» (приказ №855 от 12.08.2012);

6)    и «Живопись» приказ №156 от 12.03.2012;

СЛАЙД № 28  -  в области музыкального искусства

7)    - «Инструменты эстрадного оркестра» приказ №854 от 12.08.2012;

8)    - «Музыкальный фольклор» приказ №166 от 12.03.2012;

9)    - «Духовые и ударные инструменты» приказ №165 от12.03.2012;

10)     - «Струнные инструменты» приказ №164 от 12.03.2012; 

11)     - «Фортепиано» приказ № 163 от 12.03.2012;

12)     - «Народные инструменты» приказ № 162 от 12.03.2012;

13)     - «Хоровое пение» приказ №161 от 12.03.2012;

СЛАЙД  № 29

А также перечень примерных учебных планов, графиков и рекомендаций с целью разработки локальных актов школ в области ФГТ.

14)     Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 09 февраля 2012г. № 86 Об утверждении Положения о порядке и формах проведения итоговой аттестации обучающихся, освоивших дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств.

15)     Примерные УЧЕБНЫЕ ПЛАНЫ дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области музыкального искусства;

16)     Рекомендации по разработке учебных планов дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств;

17)     Рекомендации по разработке ГРАФИКА образовательного процесса при реализации дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств;

18)     Рекомендации  по проведению итоговой аттестации обучающихся, освоивших дополнительные общеобразовательные предпрофессиональные программы в области искусств;

СЛАЙД  №  30

19)     Рекомендации по разработке правил ПРИЕМА детей в детскую школу искусств в целях обучения по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам в области искусств. Проект

20)     Рекомендации по осуществлению образовательной деятельности в детских школах искусств по видам искусств. Проект

21)     Рекомендации по разработке программ учебных предметов дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных и общеразвивающих программ в области искусств. Проект;

22)     Рекомендации по организации ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ обучающихся в ДШИ при реализации предпрофессиональных программ в области искусств. Проект

23)     Проекты примерных программ УЧЕБНЫХ ПРЕДМЕТОВ дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств для детских школ искусств

СЛАЙД  №    31

С 1 сентября 2013 года вступает в силу новый базовый закон «Об образовании в России». Он разработан в целях совершенствования законодательства РФ в области образования и является основополагающим нормативным правовым актом в сфере образования. Глава10 этого закона  - о  Дополнительном образовании, которое теперь включает в себя такие подвиды

- дополнительное образование детей и взрослых и

- дополнительное профессиональное образование (ст.10. п.6).

Наряду с  основными  образовательными программами в сфере образования выделяются также дополнительные образовательные программы различной направленности и степени сложности, формируемые с учетом возрастных особенностей, интересов, способностей, уровня образования и профессиональной квалификации обучающихся. Виды программ видим на слайде (№28).

СЛАЙД  №  32  для КОГО реализуются программы?

    Дополнительные общеразвивающие программы реализуются как для детей, так и для взрослых.

    Дополнительные предпрофессиональные программы в сфере искусств, реализуются для детей (ст.77, п.2 ФЗ №273).

Особенности реализации дополнительных предпрофессиональных программ определяются в соответствии с частями 3 - 7 статьи 83 ФЗ №273: а именно - определяют  ГДЕ реализуются. Так дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств реализуются

1)     в образовательных организациях дополнительного образования детей (детских школах искусств по видам искусств),

2)     в профессиональных образовательных организациях, реализующих интегрированные образовательные программы в области искусств, образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств, и

3)     в образовательных организациях высшего образования.

СЛАЙД № 33  Статья 10 ФЗ №273 выявляет структуру образования.

СЛАЙД № 34 Уровни: В соответствии со ст.12, п.2 ФЗ №273 в Российской Федерации реализуются дополнительные образовательные программы – по дополнительному образованию.

Слайды № 35, 36, 37  

К основным образовательным программам относятся:

1. основные общеобразовательные программы:

-           образовательные программы дошкольного образования,

-           образовательные программы начального общего образования,

-           образовательные программы основного общего образования,

-           образовательные программы среднего общего образования;

2. основные профессиональные образовательные программы,

3. основные программы профессионального обучения

СЛАЙД № 38

 Образовательные организации указанные в частях 2 и 3  статьи23 ФЗ №273, вправе

осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам, реализация которых  не является основной целью их деятельности:

профессиональные образовательные организации

- основные общеобразовательные программы,

- программы профессионального обучения,

- дополнительные общеобразовательные программы,

- дополнительные профессиональные программы;

организации дополнительного образования

- образовательные программы дошкольного образования,

- программы профессионального обучения

(ст.23, п.4 ФЗ №273 «Об образовании в РФ»).

СЛАЙД №  39, 40

29 декабря 2012 года принят Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ)

Закон разработан в целях совершенствования законодательства РФ в области образования и является основополагающим нормативным правовым актом в сфере образования.

 Цель нового закона — предоставить каждому максимальные условия для того, чтобы получить дошкольное и обязательное общее образование, выбирать действительно качественные образовательные организации для получения профессионального образования, работая, профессионально совершенствоваться, осваивать новые технологии.

Новый Закон об образовании - комплексный базовый акт, интегрирующий в себе как общие положения, так и нормы, регулирующие отношения в отдельных подсистемах образования. Он заменяет целый ряд законодательных актов. В их числе - Закон об образовании от 1992 года, Закон о высшем и послевузовском профессиональном образовании от 1996 года.

Основные положения Нового Закона «Об образовании в Российской Федерации»:

Образование останется бесплатным. Гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В Законе закреплено право на дистанционное, электронное, сетевое и семейное обучение.

Дошкольное образование можно будет получить без очереди, в различных формах (в детском саду, дошкольных группах при школах, на дому), а само оно обеспечит равный уровень подготовки детей перед поступлением в школу.

Впервые на законодательном уровне определяются особенности получения образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, иностранцами и лицами без гражданства, осужденными. Особое внимание уделено условиям обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Более подробно регламентированы права, обязанности и ответственность педагогов. Оплата труда учителей не может быть ниже уровня средней зарплаты в соответствующем регионе.

Новый закон способствует повышению статуса педагога. Закон гарантирует право учителей и преподавателей на повышение квалификации и профессиональную переподготовку за счет работодателя, прохождение аттестации на присвоение квалификационной категории, а также детально прописывает меры их социальной поддержки.

Перераспределяются полномочия региональных органов госвласти и органов местного самоуправления по обеспечению гарантий прав граждан получить общедоступное и бесплатное дошкольное образование.

Законом расширен круг субъектов, имеющих право на ведение образовательной деятельности, в том числе закреплены правовые возможности доступа "необразовательных" организаций к образовательной деятельности. Кроме того, в законе выделена отдельная статья, посвященная регламентации правового положения индивидуальных предпринимателей, ведущих образовательную деятельность.

МГУ им. М.В. Ломоносова, СПбГУ, а также ряд других вузов вправе самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты по всем уровням высшего образования.

Законом определяются уровни общего образования (дошкольное образование, начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование) и уровни профессионального образования (среднее профессиональное образование, высшее образование - бакалавриат; высшее образование - специалитет, магистратура; высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации). Вводится еще один уровень высшего образования - подготовка кадров высшей квалификации, к которой отнесены программы подготовки научно-педагогических кадров, программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.

Наряду с основными образовательными программами в сфере образования выделяются также дополнительные образовательные программы различной направленности и степени сложности, формируемые с учетом возрастных особенностей, интересов, способностей, уровня образования и профессиональной квалификации обучающихся.

Повышен уровень начального профессионального образования: оно включено в систему среднего профессионального образования.

Из числа образовательных программ исключается и становится самостоятельным видом — подготовка научных кадров (докторантура). Правовое регулирование подготовки в докторантуре отнесено к Федеральному закону «О науке и государственной научно-технической политике».

В новом законе термин «образовательное учреждение» заменен на «образовательную организацию». Сделано это потому, что термин «образовательное учреждение» устарел и не соответствует гражданскому законодательству, согласно которому учреждение является одной из организационно-правовых форм некоммерческой организации. Организация же (в данном случае образовательная) является обобщенным понятием для различных организационно-правовых форм.

Закон направлен на интеграцию российского и европейского образовательных пространств. Международному сотрудничеству в документе посвящена отдельная глава (Глава VI. Международная деятельность в области образования), которая,  в том числе, предполагает создание условий для развития мобильности студентов и преподавателей, а также возможность реализации совместных образовательных программ. Кроме того, закон значительно упрощает порядок признания в России иностранных документов об образовании.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

 ссылка -http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=140174

А в  области искусств в соответствии с ст.83, п.2. ФЗ №273 реализуются образовательные программы, которые вы видите на слайде № :

1) дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы;

2) образовательные программы среднего профессионального образования, интегрированные с образовательными программами основного общего и среднего общего образования (далее - интегрированные образовательные программы в области искусств);

3) образовательные программы среднего профессионального образования (программы подготовки специалистов среднего звена);

4) образовательные программы высшего образования

-       программы бакалавриата,

-       программы специалитета,

-       программы магистратуры,

-       программы ассистентуры-стажировки,

-       программы аспирантуры.

Новое в законодательстве (П.6.) -  Прием на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств проводится на основании результатов индивидуального отбора, проводимого в целях выявления лиц, имеющих необходимые для освоения соответствующей образовательной программы творческие способности и физические данные, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. (Договора нет, т.к. бюджтные деньги).

В соответствии со ст.30, п.2 ФЗ №273 образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, регламентирующие направления, которые вы видите в списке на слайде:

·        правила приема обучающихся,

·        режим занятий обучающихся,

·        формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся,

·        порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся,

·        порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

В законе выделены отдельные нормы, посвященные:

1)    кредитно-модульной системе организации образовательного процесса и системе зачетных единиц;

2)    сетевому взаимодействию при реализации образовательных программ, включая механизм зачета результатов освоения отдельных частей образовательной программы в сторонних организациях;

(сетевое взаимодействие образовательных учреждений, и дополнительное образование в детских школах искусств может учитываться как совместная деятельность организаций, направленная на обеспечение возможности освоения обучающимся образовательной программы с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность (статья 15). Конечно, все эти нормы закона постепенно будут входить в нашу жизнь, но мне кажется, что данное взаимодействие двух школ - общеобразовательной и школы искусств - реально и взаимовыгодно).

3)    использованию дистанционных образовательных технологий в образовательном процессе;

4)    обучению по интегрированным образовательным программам;

5)    образовательным и информационным ресурсам в образовательном процессе и другим.

6)    Регламентированы условия ведения экспериментальной и инновационной деятельности в сфере образования.

СЛАЙД №

КонсультантПлюс: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ. СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

 Комментарий к Федеральному закону от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации дает сравнение со старой версией и объяснение новой версии норм Закона «Об образовании в РФ».

СЛАЙД №  41

Министерство образования и науки Российской Федерации направило для учета и использования в работе Рекомендации субъектам РФ по подготовке к реализации N 273-ФЗ "Об образовании в РФ". Указанные рекомендации также размещены на официальном сайте Минобрнауки России в разделе "Актуальные документы".

Письмо Минобрнауки России от 01.04.2013 N ИР-170/17
"О Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации"
вместе с

"Рекомендациями субъектам Российской Федерации по подготовке к реализации Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=145167

Большой и подробный документ о работе субъектов РФ по приведению своих законов и нормативных актов в соответствие с ФЗ №273, которые бы конкретизировали положения ФЗ применительно к социально-экономическим, национальным, географическим и иным особенностям региона. Исключительно в форме законов субъектов Российской Федерации могут устанавливаться первичные нормы регионального законодательства по вопросам, составляющим предмет нового Федерального закона, нормы, закрепляющие с учетом особенностей конкретного субъекта Российской Федерации компоненты системы образования, особенности организации образовательной деятельности,

социальные и иные гарантии обучающихся и педагогических работников,

особенности организации управления образованием на территории субъекта Российской Федерации, основные принципы финансового обеспечения образовательной деятельности на региональном уровне.

Срок -3 месяца, закончить к 1 сентября и частично - по вопросам реализации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов - не позднее 1 января 2014 года. Проект модельного закона субъекта Российской Федерации "Об образовании в субъекте Российской Федерации" опубликован на официальном сайте Минобрнауки России (http://минобрнауки.рф/документы/1249/файл/1880/Проект_модельного_закона.pdf).

В приложениях к настоящим рекомендациям приведен полный перечень полномочий в сфере образования, осуществляемых

ü федеральными государственными органами,

ü органами государственной власти субъектов Российской Федерации и

ü органами местного самоуправления, а также

ü функций организаций, осуществляющих образовательную деятельность,

ü и их учредителей.

Полномочия Минкультуры России регламентируются в ст.11

СЛАЙД №  42

Федеральный закон от 02.07.2013   N 185-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=148576

Внесены изменения в целый ряд федеральных законов с целью приведения их терминологии в соответствие с новым Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации"

В числе таких законов, в частности:

-       Закон РФ от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ( Ст. 13),

-       Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (ст.145),

-       Бюджетный кодекс РФ,

-       Гражданский кодекс РФ,

-       Семейный кодекс РФ,

-       Трудовой кодекс РФ,

-       Федеральные законы "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",

-       "О науке и государственной научно-технической политике",

-       "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",

-       "О свободе совести и религиозных объединениях",

-       "О воинской обязанности и военной службе",

-       "О статусе военнослужащих",

-       "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и др.

Большинство изменений обеспечивает приведение терминологии данных законов в соответствие с понятиями и терминами, используемыми в новом Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации".

Также законом предусмотрено дополнение Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" нормами, регулирующими вопросы подготовки научных кадров в докторантуре.

Кроме этого, законом вносятся изменения, затрагивающие вопросы предоставления мер социальной защиты обучающимся и педагогическим работникам образовательных организаций, унификации льгот и преимуществ, предоставляемых отдельным категориям граждан при приеме на обучение по основным профессиональным образовательным программам.

СЛАЙДЫ №  43-46  быстро показываем  по 1 примеру

Словосочетания в документах
было	заменить на
	обучающиеся
	педагогические работники
"педагогом	"педагогическим работником
"преподавательская"	"педагогическая"
	осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусств,
«учебный процесс»	"обучение"
"копии диплома или заменяющего его документа"	копии документа об образовании и о квалификации
профессии (специальности)"	"квалификации"
"документа об образовании"	"документа об образовании и (или) о квалификации"
"учреждений"	"организаций»
"Образовательные учреждения"	"Образовательные организации" в наименовании образовательных учреждений слово "учреждение" не требуется заменять словом "организация".
"в образовательных учреждениях"	"в организациях, осуществляющих образовательную деятельность"
"учебные и иные учреждения"	"образовательные и иные организации"
"негосударственных образовательных учреждений"	"частных образовательных организаций"
"получения профессиональной подготовки"	"профессиональное обучение"
"повышение их квалификации"	"их дополнительное профессиональное образование"
"профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации"	"профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование"
"детских дошкольных учреждениях"	"дошкольных образовательных организациях"
"высшее профессиональное образование"	"высшее образование"
"высших учебных заведений"	"образовательных организаций высшего образования"
"данном учреждении"	"данной организации"
"профессиональную подготовку"	"профессиональное обучение"
"повышению не реже чем один раз в пять лет квалификации"	"получению не реже чем один раз в пять лет дополнительного профессионального образования"
"организует работу по повышению квалификации"	"осуществляет организацию дополнительного профессионального образования"
"Органы управления образованием"	"Органы, осуществляющие управление в сфере образования,"
"детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений"	"организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций";
"установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации"	"установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Кстати, Министерство образования и науки РФ планирует с 2014 года ввести в российских школах новые штатные единицы — тьюторов. Эти преподаватели-наставники, помогающие ученикам в школе и вне ее, заменят действующий сегодня институт классного руководства. В пилотных регионах уже идет апробация возможных моделей тьюторства.

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ   ОБРАЗОВАНИЕ

СЛАЙД №  47

Постановление Правительства РФ от 05.08.2013 N 661
"Об утверждении Правил разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений"

Источник - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=150567

С 1 сентября 2013 года вступит в силу новый порядок разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов.

Предусмотрено, что Минобрнауки России будет обеспечивать

-       разработку проектов стандартов и

-       вносимых в стандарты изменений с привлечением учебно-методических объединений в системе образования, образовательных, научных и иных организаций, представителей работодателей, а также органов исполнительной власти и иных заинтересованных лиц,

-       разработку по согласованию с Минкультуры России проектов стандартов ассистентуры-стажировки и

-       разработку по согласованию с Минздравом России проектов стандартов ординатуры.

С целью рассмотрения проектов создаются совет Минобрнауки России по федеральным государственным образовательным стандартам и рабочие группы по стандартам общего, среднего профессионального образования, высшего образования, а также рабочая группа по рассмотрению проектов, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, в состав которых входят представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, образовательных и научных организаций, объединений работодателей и общественных организаций.

С указанной даты признано утратившим силу Постановление Правительства РФ 24.02.2009 N 142 "Об утверждении Правил разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов".

СЛАЙД № 48

Приказ Минобрнауки России от 13.06.2013  N 455
"Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся"

     Зарегистрировано в Минюсте России 28.06.2013 N 28912.

Ссылка -  http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=148516

С 1 сентября 2013 года обновляется порядок предоставления студентам академических отпусков.

Установлено, что академический отпуск предоставляется в связи с невозможностью освоения студентом образовательной программы по

·        медицинским показаниям,

·        семейным и

·        иным обстоятельствам,

на срок, не превышающий двух лет. Ранее этот срок, как правило, не должен был превышать 12 месяцев. Определено также, что академический отпуск может предоставляться обучающемуся неограниченное число раз.

Основанием для предоставления академического отпуска является личное заявление студента с приложением документов, подтверждающих основание для его предоставления (при наличии).

Решение о предоставлении отпуска принимается руководителем образовательной организации или уполномоченным им лицом в течение 10 дней с момента предоставления документов.

Во время академического отпуска плата за обучение студента (в случае если такое лицо обучается на платной договорной основе) не взимается.

Утратил силу Приказ Минобразования РФ от 05.11.1998 N 2782, которым был утвержден ранее действовавший порядок предоставления академических отпусков.

СЛАЙД №  49

Приказ Минобрнауки России от 06.06.2013 N 443
"Об утверждении Порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное"

Зарегистрировано в Минюсте России 19.07.2013 N 29107

  ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=149719

 Вступает в силу с 1 сентября 2013 года. Рассматривается, кто имеет право на перевод, условия перевода, в какие сроки, кому отдается предпочтение  при принятия решения комиссией образовательной организации, прилагающиеся документы.

Определено, что переход с платного обучения на бесплатное осуществляется при наличии свободных бюджетных мест по соответствующей специальности, направлению подготовки и форме обучения на соответствующем курсе. Информация о наличии таких мест должна быть открытой и размещаться в Интернете.

Право на такой переход имеют обучающиеся,

ü не имеющие академической задолженности,

ü не имеющие дисциплинарных взысканий и

ü не имеющие задолженности по оплате обучения,

ü при условии сдачи экзаменов за два предыдущих семестра обучения на "отлично",

ü а также - отдельные льготные категории граждан.

Сроки подачи заявлений на переход с платного на бесплатное обучение устанавливаются образовательной организацией.

СЛАЙД № 50

Приказ Минобрнауки России от 18.04.2013  N 291
"Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования"

Зарегистрировано в Минюсте России 14.06.2013 N 28785.

Ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=147841

С 1 сентября 2013 года обновляется порядок прохождения учебной и производственной практики студентами, получающими среднее профессиональное образование. Положение распространяется на образовательные учреждения, реализующие основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования. Определено, что программы практики разрабатываются и утверждаются образовательной организацией, реализующей такие образовательные программы, самостоятельно и являются составной частью таких программ, обеспечивающей реализацию федерального стандарта образования.

Направление на практику оформляется распорядительным актом руководителя образовательной организации с указанием закрепления каждого обучающегося за организацией, а также с указанием вида и сроков практики. В период прохождения практики студентом ведется дневник практики. По результатам практики студентом составляется отчет, который утверждается организацией.

По результатам практики руководителем практики от организации и образовательного учреждения формируется аттестационный лист, содержащий сведения об уровне освоения студентом профессиональных компетенций, а также характеристика на студента.

Практика завершается зачетом при условии

·        положительного аттестационного листа,

·        характеристики,

·        а также полноты и своевременности представления дневника практики

·        и отчета по практике.

Утратили силу

-       приказ Минобрнауки РФ от 26.11.2009 N 673, которым был установлен ранее действовавший порядок прохождения такой практики, а также

-       приказ Минобрнауки РФ от 26.11.2009 N 674 "Об утверждении Положения об учебной практике (производственном обучении) и производственной практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования".

СЛАЙД №  51

Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 N 729

"О федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"

вместе с

"Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"

Источник публикации - Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.08.2013

Ссылка - http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102340859&intelsearch=%CF%EE%F1%F2%E0%ED%EE%E2%EB%E5%ED%E8%E5+%CF%F0%E0%E2%E8%F2%E5%EB%FC%F1%F2%E2%E0+%D0%D4+%EE%F2+26.08.2013+N+729+%22%CE+%F4%E5%E4%E5%F0%E0%EB%FC%ED%EE%E9+%E8%ED%F4%EE%F0%EC%E0%F6%E8%EE%ED%ED%EE%E9+%F1%E8%F1%F2%E5%EC%E5+%22%D4%E5%E4%E5%F0%E0%EB%FC%ED%FB%E9+%F0%E5%E5%F1%F2%F0+%F1%E2%E5%E4%E5%ED%E8%E9+

Начало действия документа - 01.09.2013.

Определен порядок формирования и ведения федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении". Утвержден перечень сведений, вносимых в информационную систему.

Формирование и ведение информационной системы будет осуществляться ее оператором - Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Сведения о документах об образовании, выдаваемых с 1 сентября 2013 года, подлежат внесению в информационную систему в течение 60 дней с даты выдачи указанных документов.

Срок хранения сведений, внесенных в информационную систему, составляет 50 лет. После истечения срока хранения сведения исключаются оператором информационной системы.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 293 "О федеральном реестре документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях".

СЛАЙД №  52

Приказ Минобрнауки России от 05.04.2013  N 240
"Об утверждении образцов студенческого билета для студентов и зачетной книжки для студентов (курсантов), осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования"

Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2013 N 28459.

ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=146938

В соответствии с частью 3 статьи 33 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 53, ст. 2598) приказываю:

1. Утвердить образцы:

-       студенческого билета для студентов, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

-       зачетной книжки для студентов (курсантов), осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования Российской Федерации от 24 декабря 2002 г. N 4571 "Об утверждении формы зачетной книжки студента образовательного учреждения среднего профессионального образования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2003 г., регистрационный N 4161).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

СЛАЙД № 53

Приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 N 464
"Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования"

Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2013 N 29200.

Ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=150312

С 1 сентября 2013 года вступает в силу приказ Минобрнауки России, регламентирующий порядок организации и осуществления образовательной деятельности по программам среднего профессионального образования. Документ является обязательным для образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программы подготовки специалистов среднего звена).

К освоению таких образовательных программ допускаются лица,

®   имеющие образование не ниже основного общего или

®   среднего общего образования (за исключением образовательных программ среднего профессионального образования, интегрированных с образовательными программами основного общего и среднего общего образования).

Получение среднего профессионального образования на базе основного общего образования осуществляется с одновременным получением обучающимися среднего общего образования в пределах соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования.

Начало учебного года может переноситься образовательной организацией для очно-заочной формы обучения - не более чем на один месяц, для заочной формы обучения - не более чем на три месяца.

Максимальный объем учебной нагрузки обучающегося составляет 54 академических часа в неделю, включая все виды аудиторной и внеаудиторной учебной нагрузки.

Учебная деятельность предусматривает учебные занятия, самостоятельную работу, выполнение курсового проекта (работы) (при освоении программ подготовки специалистов среднего звена), практику, а также другие виды учебной деятельности, определенные учебным планом.

Объем обязательных аудиторных занятий и практики не должен превышать 36 академических часов в неделю. Количество экзаменов в процессе промежуточной аттестации обучающихся не должно превышать 8 экзаменов в учебном году, а количество зачетов - 10. Освоение образ. программ среднего профессионального образования завершается итоговой аттестацией, которая является обязательной.

СЛАЙД №  54

Приказ Минобрнауки РФ N 292 от 18.04.2013.
Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения»

Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2013 N 28395.

ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=146604

Порядок является обязательным для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения

·        программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих,

·        должностям служащих,

·        программам переподготовки рабочих, служащих и

·        программам повышения квалификации рабочих, служащих.

Профессиональное обучение осуществляется

·        в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также

·         в форме самообразования.

Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, присваивается разряд или класс, категория по результатам профессионального обучения и выдается свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.

СЛАЙД № 55

Приказ Минобрнауки России от 02.07.2013 N 513

«Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение»

Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2013 N 29322

Ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=151083

Источник публикации - "Российская газета", N 184, 21.08.2013

Утвержден новый перечень профессий рабочих и должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение

Новый Перечень утвержден в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 и включает в себя профессии рабочих всех отраслей промышленности, строительной отрасли, транспорта и сельского хозяйства, а также должности служащих (агенты, делопроизводители, кассиры, копировщики, чертежники и т.д.), с указанием присваиваемой по соответствующим профессиям рабочих и должностям служащих квалификации.

Перечень вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

Утратил силу Приказ Минобрнауки России от 01.04.2011 N 1440, которым был утвержден действующий в настоящее время "Перечень профессий профессиональной подготовки" (более краткий и не содержащий указания на присваиваемую квалификацию).

СЛАЙД №  56

Письмо Минобрнауки России от 09.08.2013 N МК-992/09
"О порядке оплаты за проживание в студенческом общежитии"

Ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=150713

В целях недопущения ухудшения положения обучающихся, проживающих в общежитиях, при переходе на новый механизм определения размера платы за жилое помещение в общежитии не должно быть допущено резкого повышения указанной платы.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" размер платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги в общежитии для обучающихся определяется локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность (при их наличии). Указанные нормативные акты и информация об условиях предоставления жилого помещения в общежитии должны публиковаться в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 N582.

Сообщается, что Минобрнауки России будет осуществлять периодический контроль за соблюдением законодательства при установлении платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги для обучающихся в образовательных организациях и обращает внимание руководителей образовательных организаций о персональной ответственности по данному вопросу.

Ряд документов регламентирует образование иностранных граждан в России.

СЛАЙД №  57

Приказ Минобрнауки России от 28.01.2013 N 50
"Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на 2013/14 учебный год"

Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2013 N 28246

Ссылка -  http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=145704 

Утвержден новый порядок приема граждан в образовательные учреждения для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования на бюджетные и платные места

Прием осуществляется на основании 

-       заявлений лиц, имеющих основное общее или среднее полное общее образование,

-       с приложением документов, согласно установленному перечню.

Прием документов в таких учреждениях на очную форму обучения начинается не позднее 20 июня и осуществляется до 25 августа, а при наличии свободных мест - до 25 декабря.

Контрольные цифры бюджетных мест устанавливаются на конкурсной основе по специальностям, реализуемым в имеющих государственную аккредитацию образовательных организациях. Порядок установления таких цифр определяется

       Правительством РФ,

       органам исполнительной власти субъектов РФ, и

       органами местного самоуправления - в отношении образовательных учреждений, финансируемых из соответствующих уровней бюджетной системы РФ.

Образовательная организация осуществляет передачу, обработку и представление персональных данных абитуриентов, полученных в процессе приема в соответствии с законодательством РФ, без получения согласия этих лиц на обработку их персональных данных.

Документом регламентированы

    организация приема граждан в образовательное учреждение,

    порядок приема документов от поступающих и

    порядок проведения вступительных испытаний,

    общие правила подачи и рассмотрения апелляций, а также

    порядок организации целевого приема и

    порядок зачисления в образовательное учреждение.

Порядок не распространяется на военные образовательные учреждения, а также на образовательные учреждения, которые реализуют программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

Признан утратившим силу Приказ Минобрнауки России от 15.01.2009 N 4, которым ранее был установлен порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.

СЛАЙД № 58

Приказ Минобрнауки России от 04.07.2013 N 531

"Об утверждении образцов и описаний диплома о среднем профессиональном образовании и приложения к нему"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2013 N 29443.

Начало действия документа - 01.09.2013.

Ссылка- http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=151173

С 1 сентября 2013 года вводятся в действие новые образцы диплома о среднем профессиональном образовании и приложения к нему

Диплом состоит из титула диплома и приложения к диплому. Допускается применение твердой обложки. Бланк титула и бланк приложения являются защищенной от подделок полиграфической продукцией уровня "Б" и изготавливаются по единому образцу в соответствии с Техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции, утвержденными Приказом Минфина России от 07.02.2003 N 14н.

До 1 января 2014 года дубликаты соответствующих дипломов и приложений к ним оформляются в соответствии с формами документов, утвержденными приказами Минобрнауки России от 25.08.2009 N 314 "Об утверждении форм документов государственного образца о начальном профессиональном образовании, уровне квалификации и технических требований к ним" и от 25.08.2009 N 315 "Об утверждении форм документов государственного образца о среднем профессиональном образовании и технических требований к ним". С 1 января 2014 года данные приказы признаны утратившими силу.

СЛАЙД № 59

Постановление Правительства РФ от 05.08.2013  N 660
-   "О порядке включения иностранных образовательных организаций в перечень иностранных образовательных организаций, которые выдают документы об образовании и (или) квалификации, признаваемых в Российской Федерации"
вместе с

-   "Критериями включения иностранных образовательных организаций в перечень иностранных образовательных организаций, которые выдают документы об образовании и (или) квалификации, признаваемых в Российской Федерации",

-   "Правилами включения иностранных образовательных организаций в перечень иностранных образовательных организаций, которые выдают документы об образовании и (или) квалификации, признаваемых в Российской Федерации"

Источник - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=150566

С 1 сентября 2013 года вступают в силу новые критерии и правила включения иностранных образовательных организаций в перечень иностранных образовательных организаций, которые выдают документы об образовании или квалификации, признаваемых в РФ.

В частности, установлены следующие критерии:

·        иностранная образовательная организация входила или входит в одну из первых 300 позиций академического рейтинга университетов мира (Academic Ranking of World Universities),

·        всемирного рейтинга университетов (QS World University Rankings) и рейтинга университетов мира Таймс (The Times Higher Education World University Rankings) одновременно;

·        иностранная образовательная организация не располагается на территориях государств, с которыми заключены международные договоры РФ, регулирующие вопросы признания или установления эквивалентности образования или квалификации, полученных в иностранном государстве и подтвержденных соответствующими документами, и обеспечивающие доступ обладателей таких документов к получению образования и осуществлению профессиональной деятельности в РФ.

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 389 в части, касающейся утверждения критериев включения иностранных образовательных организаций в перечень иностранных образовательных организаций, которые выдают документы иностранных государств об уровне образования или квалификации, признаваемые на территории РФ.

СЛАЙД №  60

Приказ Минобрнауки России от 21.05.2013 N 374
"Об утверждении формы свидетельства о признании документа иностранного государства об уровне образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации, технических требований к нему"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.06.2013 N 28913.

     ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=148622

Утверждена форма свидетельства о признании документа иностранного государства об уровне образования или квалификации на территории России. Свидетельство представляет собой защищенный от подделок бланк уровня защищенности "А" и изготавливается по единому образцу.

СЛАЙД №  61

Федеральный закон от 23.07.2013 N 203-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон

"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях создания дополнительных благоприятных условий для обучения в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства"

Источник публикации - Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.07.2013,  "Российская газета", N 161, 25.07.2013,

"Собрание законодательства РФ", 29.07.2013, N 30 (Часть I), ст. 4036

Ссылка - http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102339192&intelsearch=%D4%E5%E4%E5%F0%E0%EB%FC%ED%FB%E9+%E7%E0%EA%EE%ED+%EE%F2+23.07.2013+N+203-%D4%C7+%22%CE+%E2%ED%E5%F1%E5%ED%E8%E8+%E8%E7%EC%E5%ED%E5%ED%E8%E9+%E2+%D4%E5%E4%E5%F0%E0%EB%FC%ED%FB%E9+%E7%E0%EA%EE%ED++%22%CE+%EF%F0%E0%E2%EE%E2%EE%EC+%EF%EE%EB%EE%E6%E5%ED%E8%E8+%E8%ED%EE%F1%F2%F0%E0%ED%ED%FB%F5+%E3%F0%E0%E6%E4%E0%ED+%E2+%D0%EE%F1%F1%E8%E9%F1%EA%EE%E9+%D4%E5%E4%E5%F0%E0%F6%E8%E8%22++%E8+%EE%F2%E4%E5%EB%FC%ED%FB%E5+%E7%E0%EA%EE%ED%EE%E4%E0%F2%E5%EB%FC%ED%FB%E5+%E0%EA%F2%FB+%D0%EE%F1%F1%E8%E9%F1%EA%EE%E9+%D4%E5%E4%E5%F0%E0%F6%E8%E8+%E2+%F6%E5%EB%FF%F5+%F1%EE%E7%E4%E0%ED%E8%FF+%E4%EE%EF%EE%EB%ED%E8%F2%E5%EB%FC%ED%FB%F5+%E1%EB%E0%E3%EE%EF%F0%E8%FF%F2%ED%FB%F5+%F3%F1%EB%EE%E2%E8%E9+%E4%EB%FF+%EE%E1%F3%F7%E5%ED%E8%FF+%E2+%D0%EE%F1%F1%E8%E9%F1%EA%EE%E9+%D4%E5%E4%E5%F0%E0%F6%E8%E8+%E8%ED%EE%F1%F2%F0%E0%ED%ED%FB%F5+%E3%F0%E0%E6%E4%E0%ED+%E8+%EB%E8%F6+%E1%E5%E7+%E3%F0%E0%E6%E4%E0%ED%F1%F2%E2%E0%22

В соответствии со статьей 6 данный документ вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением статьи 5, вступившей в силу со дня официального опубликования. При пребывании иностранного гражданина в РФ по обыкновенной рабочей визе допускается его обучение в образовательной организации в РФ без оформления изменения цели въезда в РФ

Предусмотрено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане обучаются в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.

Установлены особенности осуществления трудовой деятельности отдельными категориями иностранных граждан, обучающихся в Российской Федерации по очной форме.

Также указывается, что федеральным законом или международным договором Российской Федерации могут устанавливаться

-       особенности въезда в РФ,

-       пребывания на территории РФ и

-       выезда из РФ иностранных граждан или лиц без гражданства,

поступающих (поступивших) на обучение в образовательные организации Российской Федерации в соответствии с международными договорами РФ, предусматривающими привлечение соответствующих категорий иностранных граждан или лиц без гражданства для обучения в РФ.

СЛАЙД №  62

Приказ Минобрнауки России от 07.12.2012  N 1024
"Об утверждении Порядка проведения конкурса на установление

имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям среднего профессионального и высшего профессионального образования контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств федерального бюджета по образовательным программам среднего профессионального

и высшего профессионального образования в соответствии с лицензией, предоставленной образовательному учреждению"

Зарегистрировано в Минюсте России 11.02.2013 N 26961.

ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=142387

Определены правила и сроки проведения конкурса по установлению контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств федерального бюджета имеющим госаккредитацию образовательным учреждениям среднего и высшего профессионального образования.

Конкурс проводится федеральными органами исполнительной власти и главными распорядителями средств федерального бюджета в соответствии с объемами контрольных цифр приема, определяемыми организатору конкурса Министерством образования и науки Российской Федерации:

-       по направлениям подготовки (специальностям) высшего профессионального образования на уровне субъектов РФ или на федеральном уровне;

-       по специальностям среднего профессионального образования на федеральном уровне.

Организатор конкурса не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками публикует на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о проведении конкурса. Проведение конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией на основании поданных образовательными учреждениями заявок.

Контрольные цифры приема по результатам конкурса устанавливаются образовательным учреждениям только по направлениям подготовки (специальностям), указанным в приложении к лицензии на право ведения образовательной деятельности.

Конкурсная комиссия принимает решение об установлении контрольных цифр приема в соответствии с утвержденными методиками проведения конкурсного отбора и критериев принятия решения об установлении контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств федерального бюджета по образовательным программам высшего (среднего) профессионального образования.

Итоги установления контрольных цифр приема публикуются на официальных сайтах организаторов конкурсов до 1 декабря года, предшествующего году, на который устанавливаются контрольные цифры приема.

ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

СЛАЙД №  63

Постановление Правительства РФ от 15.08.2013 N 707
"Об установлении размера стипендии, выплачиваемой слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"

Ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=150844

С 1 сентября 2013 года слушателям подготовительных отделений федеральных государственных вузов, обучающимся на бюджетных местах, будет выплачиваться стипендия в размере 2000 рублей. Выплата данных стипендий будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых федеральным органам исполнительной власти, в ведении которых находятся такие вузы, и иным главным распорядителям средств федерального бюджета в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на образование.

СЛАЙД № 64

Приказ Минобрнауки России от 06.03.2013 N 159
"Об утверждении Порядка создания образовательными организациями, реализующими образовательные программы высшего образования,

в научных организациях и иных организациях, осуществляющих научную (научно-исследовательскую) деятельность,

кафедр, осуществляющих образовательную деятельность"

Зарегистрировано в Минюсте России 17.07.2013 N 29088

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=149535

Положение о кафедре утверждается по согласованию с организацией в порядке, предусмотренном уставом образовательной организации.Кафедра создается при соблюдении следующих  условий:

а) соответствие реализуемой образовательной организацией образовательной программы направлениям деятельности организации;

б) наличие имущества, необходимого для достижения целей деятельности кафедры;

в) создание безопасных условий обучения;

г) соблюдение специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Основаниями создания кафедры являются:

а) решение ученого совета образовательной организации о создании кафедры;

б) договор о создании кафедры, заключенный между образовательной организацией и организацией.

Решение ученого совета образовательной организации принимается в порядке, предусмотренном локальными нормативными актами образовательной организации.

СЛАЙД №  65

Приказ Минобрнауки России от 22.03.2013  N 203
"Об утверждении образцов студенческого билета для студентов и

зачетной книжки для студентов (курсантов), осваивающих программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры"

Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2013 N 28458.

Ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=146934

В соответствии с частью 3 статьи 33 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598) приказываю:

Утвердить образцы:

-       студенческого билета студентов, осваивающих программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

-       зачетной книжки студентов (курсантов), осваивающих программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

СЛАЙД №  66

Письмо Минобрнауки России от 29.05.2013 N АП-867/04
"О доведении средней заработной платы педагогических работников учреждений до уровня средней заработной платы по экономике соответствующего региона в 2013 году"

ссылка -http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=148559

Вступает в силу 1 сентября 2013 года. Минобрнауки России дает разъяснения образовательным учреждениям по выполнению плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" в части, касающейся повышения зарплаты профессорско-преподавательского состава. Согласно разъяснениям, при планировании мероприятий по достижению целевых значений уровня заработной платы педагогических работников учреждениям следует исходить из рекомендуемого Министерством подхода к минимальному размеру гарантированной части оплаты труда профессорско-преподавательского состава. Министерство рекомендует устанавливать размер оклада (должностного оклада) по должностям, по которым единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих предусмотрены требования к наличию ученой степени, на уровне в среднем не менее 80 процентов от средней заработной платы по экономике соответствующего региона. Министерство обращает внимание, что в оклад (должностной оклад) по должностям научно-педагогических работников учреждений, начиная с 1 сентября 2013 года, включаются

-       размеры надбавок за ученые степени

-       и по должностям, а также

-       размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.

СЛАЙД №  67

Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 636
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009 - 2013 годы"

ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=150181

Объем финансирования Федеральной целевой программы "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009 - 2013 годы снижен с 100517,42 до 99786,872 млн. рублей. Уточнены также объемы финансирования отдельных мероприятий Программы. Цель Программы:

    создание условий для эффективного воспроизводства научных и научно-педагогических кадров и

    закрепления молодежи в сфере науки, образования и высоких технологий,

    сохранения преемственности поколений в науке и образовании.

СЛАЙД № 68

Постановление Правительства РФ от 25 июля 2013 г. N 627

«Об утверждении требований к осуществлению государственного контроля (надзора)

в сфере образования за деятельностью образовательных организаций,

реализующих образовательные программы,

содержащие сведения, составляющие государственную тайну

Ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=149943

Вступает в силу с 1 сентября 2013 года. Привлечение уполномоченными органами государственного контроля (надзора) экспертов и экспертных организаций к проведению мероприятий по государственному контролю в сфере образования за деятельностью образовательных организаций, находящихся в ведении

-          Федеральной службы безопасности Российской Федерации,

-          Федеральной службы охраны Российской Федерации,

-          Министерства обороны Российской Федерации,

-          Министерства внутренних дел Российской Федерации,

осуществляется по представлению одного из указанных федеральных органов исполнительной власти и в порядке, определяемом Министерством образования и науки Российской Федерации.

Регламентируется, кто утверждается экспертом, какие документы представляются, как оформляется экспертное заключение.

СЛАЙД № 69

Постановление Правительства РФ от 06.08.2013 N 676
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2009 г. N 550"

Источник - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=150587

С 1 сентября 2013 года обновляются правила конкурсного отбора образовательных организаций высшего образования для присвоения им категории "национальный исследовательский университет".

Определено, что участниками конкурса могут быть

·        образовательные организации высшего образования, обеспечивающие подготовку кадров для приоритетных направлений развития науки, технологий, техники, отраслей экономики, социальной сферы, а также

·        осуществляющие развитие и внедрение в производство высоких технологий.

Образовательная организация высшего образования имеет право подать одну заявку на участие в конкурсе.

Отбор программ развития осуществляется на основе анализа современного состояния и динамики развития образовательных организаций высшего образования за последние 3 года, в том числе по таким критериям, как

·        кадровый потенциал,

·        инфраструктура образовательного процесса и научных исследований,

·        эффективность научной и инновационной деятельности,

·        свидетельства международного и национального признания,

·        качество, обоснованность и

·        ожидаемая результативность представленной программы развития в соответствии с перечнем показателей, критериями и периодичностью оценки эффективности реализации программ развития национальных исследовательских университетов, утверждаемыми Минобрнауки России.

Финансовое обеспечение программ развития победителей конкурса из федерального бюджета осуществляется в течение первых 5 лет их реализации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минобрнауки России на соответствующий финансовый год и плановый период, при условии обеспечения национальным исследовательским университетом ежегодного внебюджетного софинансирования программы развития в размере не менее 20 процентов размера бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели.

Слайд № 70

Письмо Минобрнауки России от 05.09.2013 N АК-1895/05
"О приеме на обучение в аспирантуру (адъюнктуру)"

Ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=151691

Прием в аспирантуру в 2013 году будет осуществляться по старым правилам

Минобрнауки России разъясняет, что в соответствии с переходными положениями Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предусматривающими возможность осуществления образовательными учреждениями образовательной деятельности по ранее выданным лицензиям и свидетельствам об аккредитации, а также то, что контрольные цифры приема на 2013 год установлены именно по основным профессиональным образовательным программам "послевузовского профессионального образования", прием на 2013/2014 учебный год на эти программы следует осуществлять в соответствии с "Положением о подготовке научно-педагогических кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации", утвержденным Приказом Минобразования России от 27.03.1998 N 814.

Слайд № 71 – уровни  образования

ДОШКОЛЬНЫЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

СЛАЙД №  72

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ

от 15.05.2013 N26   "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций"

Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2013 N 28564

Ссылка – http://www.consultant.ru/law/hotdocs/27070.html#.UhnVf7pfDoA

Установлены новые санитарно-эпидемиологические правила, направленные на охрану здоровья детей в дошкольных образовательных организациях.

Новые санитарные правила определяют требования в частности:

-       к условиям размещения дошкольных образовательных организаций;

-       к оборудованию и содержанию территории и помещениям;

-       к освещению помещений, отоплению и вентиляции, водоснабжению и канализации;

-       к организации питания;

-       к личной гигиене персонала.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N 91) признаны утратившими силу.

СЛАЙД № 73

Письмо Минобрнауки России от 24.04.2013 N ДЛ-101/08
"О размере платы, взимаемой с родителей (законных представителей)

за присмотр и уход за детьми"

ссылка - http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=147747

В целях обеспечения достижения к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет[1], а также недопущения резкого увеличения размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в связи со вступлением в силу с 1 сентября 2013 г. Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Минобрнауки России разъясняет.

Федеральным законом разделены функции по предоставлению бесплатного и общедоступного дошкольного образования и по осуществлению присмотра и ухода за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Обеспечение государственных гарантий реализации прав

    на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных и государственных дошкольных и общеобразовательных организациях,

    а также финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных и общеобразовательных организациях

отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (пункты 3 и 6 части 1 статьи 8 Федерального закона).

Указанные полномочия в отношении частных образовательных организаций позволяют полностью компенсировать затраты семей, имеющих детей, на получение дошкольного образования в этих образовательных организациях в пределах федерального государственного образовательного стандарта.

СЛАЙД № 74

Понятно, что в рамках данного мероприятия в силу временных ограничений невозможно рассмотреть все документы. Поэтому для участников совещания я создала Приложение к докладу с указанием всех нормативных актов, вступающих в силу с 1 сентября 2013 года с указанием ссылок. Документ будет размещен на сайте Минкультуры Чувашии и Методического отдела Чувашского государственного института культуры и искусства.

На основании данных нормативно-правовых актов в образовательных организациях культуры и искусства  Чувашии должны быть созданы соответствующие локальные документы, выполнены другие законодательные нормативы.

Хотелось бы верить, что на региональном уровне будут созданы необходимые условия для такой важной и объемной деятельности административных, учебно-организационных,  методических, а также технических  IT служб.

Уважаемые коллеги, желаю всем корректной, грамотной, актуальной, и своевременной работы, а также успехов в реализации планов.

Благодарю Вас за внимание.

---

[1] Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2013 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".