21.
Государственный долг и причины его возникновения.
Задолженность
правительственных органов владельцам государственных ценных бумаг накапливается
и превращается в государственный долг. Его приходится выплачивать с процентами.
Как правило, из текущих бюджетных доходов не удается полностью выплачивать
проценты и в срок погашать государственные займы. Постоянно нуждаясь в
средствах, правительства прибегают все к новым займам; покрывая старые долги,
они делают еще большие новые.
Государственный
долг подразделяется на внутренний и внешний, а также краткосрочный
(до одного года), среднесрочный (от одного года до пяти лет) и долгосрочный
(свыше пяти лет). Наиболее тяжелыми являются краткосрочные долги. По ним
вскоре приходится выплачивать основную сумму с высокими процентами. Такую
задолженность можно пролонгировать, но это связано с выплатой процентов на
проценты. Государственные органы стараются консолидировать краткосрочную и
среднесрочную задолженность, т.е. превратить ее в долгосрочные долги, отложив
на длительный срок выплату основной суммы и ограничившись ежегодной выплатой
процентов. В ряде стран существуют специальные управления государственного
долга при министерстве финансов, которые осуществляют погашение и консолидацию
старых долгов и привлечение новых заемных средств. Выплата процентов по долгу и
постепенное погашение основной суммы его называется обслуживанием долга
(задолженности).
Внешний
государственный долг – это долг иностранным государствам, организациям и лицам.
Этот вид долга ложится на страну наибольшим бременем, так как для его погашения
государство должно отдавать какие-нибудь ценные вещи, оказывать определённые
услуги.
Внутренний
долг государства – долг своему населению – приводит, прежде всего, к
перераспределению доходов внутри страны. Утечки товаров и услуг обычно не
происходит, но возникают определённые изменения в экономической жизни,
последствия которых могут быть весьма значительными. Обычно правительства
стран-должников принимают все возможные меры, чтобы не попасть в положение
безнадёжных должников, так как это ограничивает доступ к зарубежным финансовым
ресурсам. Для этого возможно несколько путей.
1.
Выплата долгов за счёт золотовалютных резервов.
2.
Консолидация внешнего долга, которая означает превращение краткосрочной и
среднесрочной задолженности в долгосрочную, т.е. перенос предстоящих в скором
времени платежей на отдалённое будущее.
3.
Сокращение внешнего долга путём конверсии – превращение его в долгосрочные
иностранные инвестиции.
4.
Обращение страны должника, попавшей в тяжёлое положение, к международным банкам
– региональным, Всемирному банку.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.