Иcторические этапы становления конституционализма в России

Описание презентации по отдельным слайдам:

• 

  1 слайд

  Бескопыльная Елена Геннадиевна,
  учитель истории и обществознания,
  МОУ СОШ №6 с УИОП, г. Надым
  ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ
  СТАНОВЛЕНИЯ
  КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА В РОССИИ
  

• 

  2 слайд

  Государственное развитие России в течение длительного периода
  не сопровождалось принятием Основного закона страны,
  выдвижения принципа верховенства конституции.
  Становление конституционализма – крупнейшее событие
  всемирной истории цивилизации, связанное с эпохой крушения
  феодального миропорядка и революционной заменой
  абсолютистских режимов республиканскими.
  
  Таврический Дворец
  ПОНЯТИЕ КОНСТИТУЦИИ КАК ОСНОВНОГО
  ЗАКОНА СТРАНЫ
  КОНСТИТУЦИЯ
  (ОТ ЛАТ. CONSTITUTIO
  УСТАНОВЛЕНИЕ, УЧРЕЖДЕНИЕ, УСТРОЙСТВО)
  КОНСТИТУЦИЯ ЭТО ОСНОВНОЙ ЗАКОН ГОСУДАРСТВА
  И ОБЩЕСТВА, РЕГУЛИРУЮЩИЙ ВАЖНЕЙШИЕ СТОРОНЫ
  ИХ ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ
  В ОТЛИЧИЕ ОТ ОСТАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ КОНСТИТУЦИЯ:
  1. ЗАКРЕПЛЯЕТ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ, ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ, ОПРЕДЕЛЯЕТ ФОРМУ ГОСУДАРСТВА, СИСТЕМУ ВЫСШИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ.
  2. ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК ПРАВА.
  3. ОБЛАДАЕТ ВЫСШЕЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛОЙ.
  4. ОТЛИЧАЕТСЯ СТАБИЛЬНОСТЬЮ.
  5. РЕДКО ИЗМЕНЯЕТСЯ
  

• 

  3 слайд

  Конституционное развитие государства не следует
  связывать лишь с принятием и сменой формальных конституций,
  необходимо анализировать и учитывать становление конституционных
  идей и принципов, принятие актов конституционного характера
  высшими органами государственной власти и т. п.
  Исходя из этого, в истории российского конституционализма
  можно выделить три периода:
  1) досоветский (до октября 1917 г.);
  2) советский (с октября 1917 г. до второй половины 1980-х гг.);
  3) постсоветский (современный).
  
  ИСТОРИЧЕСКИЙ ПУТЬ ВОЗНИКНОВЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ В РОССИИ
  ВПЕРВЫЕ В РОССИИ – ПОПЫТКА СОЗДАНИЯ КОНСТИТУЦИИ В 1825 Г. ДЕКАБРИСТЫ - ПЕСТЕЛЬ
  И МУРАВЬЕВ
  НА ЗАПАДЕ ПЕРВАЯ ПИСАННАЯ КОНСТИТУЦИЯ
  В США (1787г.)
  ВТОРАЯ ПОПЫТКА –В ПРАВЛЕНИЕ АЛЕКСАНДРА II
  17 ОКТЯБРЯ 1905 ГОДА – НИКОЛАЙ I. МАНИФЕСТ
  «ОБ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОРЯДКА»
  ЧЕТЫРЕ СОВЕТСКИХ КОНСТИТУЦИИ:
  1918, 1924, 1936, 1977
  12 ДЕКАБРЯ 1993 ГОДА
  КОНСТИТУЦИЯ
  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  

• 

  4 слайд

  ИДЕИ КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА В РОССИИ ДО ОКТЯБРЯ 1917 Г.
  Первые конституционные идеи
  в России появились в XVIII в.
  Это прежде всего идеи дворянского
  (феодально-крепостнического)
  конституционализма:
  «Кондиции» для будущей
  императрицы Анны Иоанновны
  
  

• 

  5 слайд

  Идеи принятия основных законов, которые должны были
  отличать монархию от деспотии высказывались еще
  императрицей Екатериной II. Идея такого проекта
  «конституции» сводилась к тому, чтобы повысить роль
  сената, «сократить» ряд законодательных
  полномочий монарха.
  
  

• 

  6 слайд

  Во второй половине XVIII в. в России возникло новое течение
  общественно-политической мысли – просветительство.
  Его представители (С.Е. Десницкий, Д.И. Фонвизин, Н.И. Новиков, А.Н. Радищев и др.) значительное внимание уделяли вопросам
  конституционализма.
  В целом их конституционные идеи и проекты не имели сословно-
  дворянской окраски, русские просветители выступали за ограничение
  власти монарха и центральное место в механизме государственной
  власти отводили народному представительству.
  
  Д.И. Фонвизин
  А.Н. Радищев
  С.Е. Десницкий
  Н.И. Новиков
  

• 

  7 слайд

  В XIX в. развитие конституционной мысли в России
  шло по двум направлениям:
  1) монархическое (правительственное) – М.М. Сперанский,
  Н.Н. Новосельцев, П.А. Вяземский, П.И. Шувалов, П.А. Валуев и др.;
  2) дворянско-либеральное и буржуазно-либеральное
  (этап революционно-дворянского конституционализма) – А.В. Бердяев,
  П.В. Долгоруков, П.И. Пестель, Н.М. Муравьев, А.И. Герцен, Н.П.
  Огарев, Н.Г. Чернышевский и др.
  М.М. Сперанский
  П.А. Вяземский
  П.И. Шувалов
  П.А. Валуев
  

• 

  8 слайд

  Преобладающей на этом этапе была идея конституционной монархии, однако отдельные представители либерального направления уже выдвигали идею республиканского правления (П.И. Пестель в «Русской правде»);
  в одном из вариантов конституционного проекта Н.М. Муравьева в качестве формы территориального устройства для России
  предлагалась федерация.
  
  П.И. Пестель
  Н.М. Муравьев
  

• 

  9 слайд

  В 1881 г. Россия могла бы получить первую конституцию («лорис-меликовскую»), но убийство Александра II (царя-реформатора, готового даровать конституцию), размах террора, нарастание революционного движения и обстановка ответных репрессий не позволили этому осуществиться.
  
  Александра II
  Лорис-Меликов
  

• 

  10 слайд

  Отправной точкой практической конституционализации и
  парламентаризации страны стали Высочайший Манифест
  Николая II от 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании
  государственного порядка» Подлинным парламентом эти органы не
  стали, однако четыре созыва Государственной думы при общем
  сроке легислатуры 20 лет – безусловно, значимый этап в
  становлении российского парламентаризма.
  
  

• 

  11 слайд

  В феврале 1917 г., после того как Николай II и его брат Михаил
  отреклись от престола, монархия в России прекратила существование. Государственная дума сформировала Временное правительство,
  Дальнейшую судьбу государства должно было определить
  Учредительное собрание. Это был достаточно представительный
  орган, выборы в него состоялись, оно приступило к работе, однако в
  октябре 1917 г., после того как Учредительное собрание отказалось
  одобрить первые декреты советской власти, было распущено .
  

• 

  12 слайд

  КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ)
  ПРАВО РОССИИ В СОВЕТСКИЙ
  (СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЙ) ПЕРИОД
  
  Рассматриваемый период отличается тем,
  что в России появилась конституция в
  собственном, формально-юридическом смысле слова. Однако в содержательном плане
  советские конституции не согласовывались с
  общепризнанными постулатами традиционного
  конституционализма
  
  

• 

  13 слайд

  Начало формированию тоталитарного государственного права положили первые акты (декреты) первого советского правительства: декреты о власти, об учреждении Совета народных комиссаров, о мире,
  о земле, о национализации банков, о рабочем контроле на предприятиях, о запрещении
  контрреволюционных партий, Декларация прав трудящегоя и эксплуатируемого народа и др.
  

• 

  14 слайд

  10 июля 1918 г. V Всероссийский съезд Советов принял
  првую Конституцию РСФСР, провозглашающую Россию
  республикой советов рабочих, крестьянских и солдатских
  депутатов, закрепляющую единство законодательной и
  исполнительно-контрольной деятельности, диктатуру
  пролетариата и беспощадное подавление эксплуататоров,
  федеративное устройство государства на основе
  национально-территориального принципа, введение
  всеобщей трудовой повинности, провозглашающую
  в качестве основной цели победу социализма во всех
  странах.
  В. И. Ленин
  

• 

  15 слайд

  В 1922 г. Россия фактически утратила государственный
  уверенитет, став частью Союза Советских Социалистических
  Республик . С этого времени конституционное развитие России
  представляло собой развитие ее как республики в составе
  СССР, а все последующие российские конституции были
  слепком с союзных конституций. Принятая в 1925 г. Вторая
  Конституция РСФСР (вслед за Конституцией СССР 1924 г.)
  юридически закрепила новый статус России, она отразила
  некоторое смягчение политической и экономической обстановки после окончания Гражданской войны.
  И.В. Сталин
  

• 

  16 слайд

  Третья Конституция РСФСР (принята в 1937 г. на основе Конституции СССР 1936 г.) провозгласила полную победу социализма, впервые юридически (на уровне основного закона государства) закрепила руководящую роль коммунистической партии, несколько смягчила формулировки относительно обеспечения равноправия граждан.
  

• 

  17 слайд

  В 1978 г., после принятия Конституции СССР
  1977 г. принимается четвертая Конституция
  РСФСР (последняя российская Конституция
  советского периода). Конституция закрепляет
  построение в стране развитого социализма,
  перерастание диктатуры пролетариата в
  общенародную государственную власть,
  расширяет формулировки о правах свободах
  человека и гражданина.
  Л.И. Брежнев
  

• 

  18 слайд

  Все советские конституции не соответствовали традиционному пониманию конституционализма. Кроме того, они в значительной степени были фиктивными: даже привлекательные
  конституционные нормы (о личных и политических правах и свободах, народовластии, федерализме
  и др.) на практике не соблюдались, в стране существовал тоталитарный (позднее – авторитарный) режим с фактически безраздельным правлением
  партийно-государственной номенклатуры.
  

• 

  19 слайд

  СТАНОВЛЕНИЕ СОВРЕМЕННОГО
  КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА В РОССИИ
  После 1985 г., когда в СССР началась, так называемая,
  «перестройка» всех сфер общественной жизни,
  Конституция 1978 г. многократно изменялась, в
  результате чего приобрела принципиально иные черты. Многие из тех конституционных положений оказались
  воспринятыми действующей Конституцией РФ.
  Именно на основе изменившейся Конституции и
  принятых в ее развитие положений законов начался переход от авторитарного к демократическому режиму.
  
  Поскольку противоречия в Конституции РФ 1978 г.,
  несмотря на внесение в нее многочисленных
  поправок, сохранялись (прежде всего в нормах,
  регламентирующих систему государственной
  власти), вплотную встал вопрос о принятии новой
  Конституции России.
  М.С. Горбачев
  

• 

  20 слайд

  В 1990 г. I Съездом народных депутатов РСФСР был
  принято решение о разработке новой Конституции,
  создана Конституционная комиссия для подготовки
  проекта Основного Закона. В это время разрабаты
  валась масса альтернативных проектов, для
  обобщения всех предложений создано
  Конституционное совещание.
  
  

• 

  21 слайд

  На 12 декабря 1993 г. были назначены
  Референдум по проекту новой Конституции
  РФ и выборы депутатов Государственной
  Думы и Совета Федерации (правовой
  основой проведения указанных
  референдума и выборов явились
  соответствующие положения, утвержденные
  указами Президента РФ, так как в тот период
  в стране не функционировал парламент и
  вся полнота политической власти была
  временно сконцентрирована в руках главы
  государства.
  В соответствии с Указом президента РФ
  от 21.09.1993 № 1400 «О поэтапной
  конституционной реформе» было
  приостановлено действие ряда статей
  Конституции 1978 г., прекращена
  деятельность Съезда народных депутатов,
  Верховного СоветаРФ и нижестоящих
  народных депутатов).
  Б.Н.Едьцин
  

• 

  22 слайд

  12 декабря 1993 г. впервые в отечественной
  законодательной практике состоялся референдум,
  на который был вынесен проект Конституции,
  подготовленный, как отмечалось, под руководство
  Президента РФ и одобренный
  Конституционным Совещанием.
  

• 

  23 слайд

  12 декабря 1993 г. впервые в истории России
  всенародным голосованием принимается новая
  Конституция (в конституционном референдуме
  приняло участие более 54 % граждан России, имещих прав
  на участие в референдуме, из них более 58 проголосовали
  за принятие вынесенного на голосование проекта).
  

• 

  24 слайд

  Текст действующей Конституции РФ является одни
  из лучших в мире. Именно с принятия новой
  Конституции РФ начался новый этап в постсоветском
  развитии российского конституционализма, на основе
  Конституции 1993 г. формируются новые правовая
  система и конституционная модель государства.
  

• 

  25 слайд

  Конституционализм в России, хотя
  и зародился позднее, чем в других
  государствах, прошел достаточно
  длительный путь развития,
  Характеризующийся
  противоречивостью,
  этапами становления, падения,
  возрождения основополагающих
  идей и принципов
  
  
  

• 

  26 слайд

  Литература и интернет - ресурсы:
  1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - 2-е изд. - М.: РЮИД.
  2. Баглай М.В., Габригидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов — М.: Инфра-М. — Кодекс, 1996.
  3. Бабурин С.Н. Этапы и черты российского конституционного строительства. Сб. материалов Междунар. Научно-практической конференции — М.: Рос НОУ, 2003.
  4. Боброва H.A. Конституционный строй и конституционализм в России (Проблемы методологии, теории, практики). Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2004.
  5. Гаджиев Г.А., Кряжков В.А. Конституционная история юстиции в Российской Федерации: становление и проблемы // Государство и право, 1993 № 7.
  6. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года. «РГ» — Федеральный выпуск № 4831.
  7. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации // М.: ЮНИТИ, 2002.
  http://www.constitution.ru/ Конституция. Материал из Википедии
  http://ru.wikipedia.org/wiki/%CA%EE%ED%F1%F2%E8%F2%F3%F6%E8%FF
  Конституция РФ: понятие, сущность, юридические свойства
  http://www.telenir.net/yurisprudencija/konstitucionnoe_pravo_rf_konspekt_lekcii/p4.php
  ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА Учебное пособие
  http://vor-stu.narod.ru/posob-3.html Некрасов С.И. Конституционное право РФ http://soc.reshuege.ru/test?a=catlistwstat Александр 1
  http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Alexander_I_by_Stepan_Shchukin.jpg?uselang=ru Александр 2
  http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Alexander_II_of_Russia_photo.jpg?uselang=ru
  Николай 2
  http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Mikola_II.jpg?uselang=ru Плакат «День Конституции»