Инфоурок История России Научные работыИстория развития Российской уголовно-исполнительной системы

История развития Российской уголовно-исполнительной системы

Скачать материал

 СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение……………………………………………………………………

3

1.

Уголовно-исполнительная система дореволюционной России…………

4

 2.

Уголовно-исполнительная система  в Советской России………………

9

3.

Уголовно-исполнительные органы  и учреждения современной России

17

 

Заключение…………………………………………………………………

 23

 

Список литературы………………………………………………………...

 24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

         Не обращаясь к прошлому, нельзя увидеть будущее. Понимание этого проникает и в структуры уголовно-исполнительной системы России. Подтверждением тому стали новые музеи, открытые при учреждениях и управлениях, вышедшие в ряде регионов альбомы и книги, представляющие собой мемуары или исторические обзоры возникновения, развития и современного состояния отечественной уголовно-исполнительной системы.

Проблемы, связанные с историей отечественной системы пенитенциарной системы рассматривались в работах российских историков права. Это научные труды М.Н. Гернета, В.А. Алексеева, Л.Ю. Грудцыной,                        М.Г. Деткова, А.П. Печникова, В.А. Рогова, Ю.А. Реента, И.В. Упорова, других ученых.

Историографические исследования отечественной уголовно-исполнительной системы представлены в публикациях по довольно широкой тематике: история ГУЛАГа[1], особенности пенитенциарной практики на Европейском Севере России[2], подготовка тюремного персонала[3] и многие другие.

Процессам реформирования УИС посвящены работы   Ю.М.Алферова,   Д.И. Городецкого, С. М. Зубарева, В.М. Ковалева, Г. А. Перегудова,                  Г.А. Туманова и   др.

В данной работе представлены наиболее важные события и факты, сыгравшие существенную роль в становлении, развитии и совершенствовании деятельности органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания в России.

 

         1 Уголовно-исполнительная система дореволюционной России

         Основы государственной уголовно-исполнительной системы стали закладываться в процессе централизации русской государственности, в связи с развитием сословно-представительной монархии.

  В российском праве тюремное заключение как наказание впервые появилось в Судебнике 1550г.[4] Тюремное заключение предусматривалось в статьях о взятках, лжесвидетельстве и фиктивных показаниях, фальсификации следственных документов со стороны дьяков, разъездных и пр. (ст.ст. 4, 47, 53, 54, 67, 71).  

Основным делением тюрем на виды, было деление на губные (разбойные и татины) и опальные, в которых содержались обвиняемые по «исковым делам». В одни те же тюрьмы запрещалось заточение различных тюремных сидельцев, по делам разных категорий. Так, в соответствии с Указом от 18.09.1637 г. запрещалось сажать в тюрьмы вместе с уголовными преступниками лиц, привлекаемых к суду по гражданским искам. В связи с отсутствием государственного содержания тюремные сидельцы кормились за счет приношений родственников и возможности просить милостыню на строго определенных для этого местах[5]. В подавляющем числе статей Судебника сроки заключения не определяются. Только в ст.ст. 52 и 56 предусмотрено пожизненное пребывание в тюрьме «лихих людей», признавшихся в первом злодеянии, но отрицавших повторное преступление.

Тюремное заключение как вид наказания применялся, прежде всего, к представителям привилегированных сословий, поскольку содержание в тюрьмах преступников из простонародья было невыгодно. Для народа существовали преимущественно телесные наказания.

По мнению В.А. Рогова, тюремное заключение развивалось под влиянием трех факторов – роста уголовной преступности, политических потребностей короны и Ливонской войны. В период опричнины именно политические мотивы и факторы были определяющими в развитии данного вида наказаний[6].

                Таким образом, в судебнике 1550г. впервые обнаруживается общегосударственное значение тюремного заключения как средства изоляции неугодного лица от общественной жизни. Одновременно тюрьма становится постоянным атрибутом уголовной репрессии. И только с середины XVII века в России начинают выделяться специальные органы, ведающие исполнением наказаний, связанных с лишением свободы.

Принятие Соборного уложения 1649 г.  явилось новым этапом развития системы уголовных наказаний и их исполнения. В начале XVIII в. управление тюремными учреждениями было децентрализованным и находилось в ведомстве различных приказов – Стрелецкого, Земского, Разбойного и др. на местах тюрьмами заведовали губные старосты и воеводы. Тюремная администрация состояла из целовальников и сторожей.  Тюрьмы были постоянные и временные[7]. Соборное уложение   определяло источники получения средств на строительство тюрем и содержание тюремной администрации. Закон четко определял цели тюремного заключения, обеспечение изоляции осужденных. Условия и порядок содержания заключенных законом не определялись и зависели от произвола местного начальства.

Следующий этап развития уголовно-исполнительной системы связан с периодом царствования Петра I. Законодательной деятельности данного периода характерно усиление карательной политики в обеспечении защиты интересов господствующего класса. Особенно ярким подтверждением этого является принятие Артикула воинского 1715 г. и иных нормативных актах того времени.

Артикул предусматривал цель мести преступнику и устрашение населения. При Петре I пенитенциарная система получает новый импульс развития. Наряду с тюремным наказанием предусматривался новый вид наказания, связанный с лишением свободы - поселение на каторгу. Начинает  активнее использоваться такой вид наказания, как лишение свободы в виде содержания в тюрьме либо заключения в специальные места в военных лагерях (ст.ст. 12, 48 Воинского артикула).

Заметный вклад в идеологию создания уголовно-исполнительного права внесла Екатерина II, которая составила проект «Об устройстве тюрем». В нем предусматривалось разделение заключенных по полу, раздельное содержание подследственных и осужденных, создание особых тюрем для различных категорий осужденных. Одним из первых законов, содержащих указание о необходимости создания принудительно-воспитательных заведений и предпринявших попытку регламентировать режим содержания лиц в указанных учреждениях является утверждение 7.11.1775г. «Учреждений об управлении губерниями». Смертная казнь стала применятся намного реже, она заменялась вечной ссылкой в каторжные работы, что обуславливалось освоением новых территорий.

Первой попыткой регламентировать режим можно считать Инструкцию Петербургской тюрьмы, принятую в 1799г., которая предусматривала классификацию преступников по полу, сословию и характеру совершенного преступления[8].

В 1819 г. был принят Устав общества Попечительских тюрем. Его положения к средствам нравственного исправления относили: 1) постоянный надзор за заключенными; 2) размещение их по роду преступлений; 3) наставление их в правилах христианского благочестия и доброй нравственности, на этом основанной; 4) занятие их приличными упражнениями; 5) заключение провинившихся или буйствующих в уединенное место.

Тюремная инструкция 1831г. регулировала условия приема, размещения, режима, труда и быта заключенных. Она была важным шагом к созданию Тюремного кодекса России.

Свод учреждений и установлений о содержащихся под стражей и ссыльных 1831 г. являлся первым систематизированным актом об исполнении лишения свободы[9].

При Николае I была проведена систематизация уголовного права, которая закончилась в 1845г. с принятием Уложения о наказаниях уголовных и исправительных, который явился первым уголовным кодексом России.  

 Деятельность Общества попечительного о тюрьмах положила начало новому направлению в тюремной политике. Помимо активной религиозной пропаганды оно предпринимает попытки существенно улучшить положение заключенных.

Таким образом, отличительной особенностью мест заключения в России на тот момент было разнообразие видов учреждений, их различная ведомственная принадлежность, отсутствие единого центрального органа управления тюремной системой, организация исполнения наказания на основе сословных привилегий и недостаточная правовая урегулированность порядка и условий исполнения наказаний.

 В 1864г.  принят Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Устав получил высокую оценку со стороны современников за гуманность, демократизм и простоту применения. Принятие Устава является одним из этапов развития отечественной  пенитенциарной системы.

Кризис феодально-крепостнического строя отразился на государственном аппарате империи. Проведение вслед за крестьянской реформой судебной, земской, городской и военной реформ преследовало цель адаптации государственно-правового механизма к условиям бурно развивающегося капитализма[10].

Законом  от 27.02.1879 г. учреждается Главное тюремное управление. Первой его крупной акцией стало преобразование в 1864г. управления столичными местами заключения и учреждение ранее не существовавших контрольных органов за их деятельностью - наблюдательных комиссий.

  Параллельно с этим ГТУ постоянно увеличивало объем своих функций путем присоединения различных органов тюремного управления. В 1883г.  ему были подчинены места заключения Кавказа, в 1894 г. в составе ГТУ образуется статистическая часть, в 1902г. - новое делопроизводство по организации арестантских работ, в том же году - бухгалтерия. В 1904г.  упраздняется Тюменский приказ о ссыльных и его функции переходят к ГТУ. Значительно сужается сфера деятельности Общества попечительного и часть его функций перераспределяется в пользу Главного управления.

Важным шагом в совершенствовании управления тюремной системой на губернском уровне становится введение в ряде местностей законом от 31.03.1890г. губернских тюремных инспекций. Предпринимается ряд мер по организации подготовки и обучения специалистов для тюремного ведомства на вновь открываемых курсах.

 Одним из последних значительных нормативных актов тюремного законодательства в царской России явилась Общая тюремная инструкция, утвержденная Министерством юстиции в 28.12.1915г. Действие Инструкции распространялось на каторжные и другие общеуголовные тюрьмы и исправительные арестантские отделения. В 1909 г.  введен институт условно-досрочного освобождения.

Февральская буржуазная революция 1917 г. внесла дезорганизацию в пенитенциарную систему России. Многие тюрьмы были разгромлены. Временное правительство осуществило ряд мер по гуманизации отбывания наказания в местах лишения свободы.

Временное правительство сохранило в прежнем виде УИС, но предложило новую доктрину исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы, выдержанную в духе гуманизма и демократизма. Главной задачей наказания было признано перевоспитание осужденного, личное достоинство которого должно признаваться и уважаться. Администрации тюрем было приказано воздерживаться от применения телесных наказаний, наложения кандалов на арестантов. Однако вследствие непродолжительного нахождения временного правительства у власти эта реформа осталась незавершенной.

Таким образом, для России с самодержавным правлением  было характерно отсутствие массовых представлений о ценности личности и ее достоинства, что во многом определяло условия тюремного содержания. Уголовно-исполнительная система претерпевала значительные преобразования. Если изначально управление тюремной системой было децентрализованным, то начиная со второй половины XIX в. было создано Главное тюремное управление, в котором были сосредоточены функции по управлению тюремной системой. Главное тюремное управление выступило прообразом современной Федеральной службы исполнения наказаний.

 

2. Уголовно-исполнительная система  в Советской России

События 1917г., которые повлекли ликвидацию всех институтов самодержавия не могли не сказаться на уголовно-исполнительной системе. Первоначально казалось,   что свержение царизма неминуемо повлечет за собой грандиозные перемены в сторону либерализации уголовно-исполнительной системы, что в новом обществе криминальная ситуация изменится коренным образом, что с профессиональной преступностью будет покончено, и что немногие оставшиеся преступники станут исправляться в современных, гуманных пенитенциарных учреждениях.

Однако жизнь быстро внесла свои коррективы, число заключенных после революции возросло, а уголовно-исполнительную систему ждали перемены далеко не в лучшую сторону.

Первый этап развития уголовно-исполнительной системы начался с попытки реализации передовых идей, сформировавшихся в дореволюционный период. 28.10.1917 г. Постановлением Петроградского Военно-революционного комитета были назначены комиссары в тюрьмы Выборгского района[11].

Постановлением Народного комиссариата юстиции (НКЮ) РСФСР от 15.12.1917 г.[12] при тюрьмах были утверждены следственные комиссии для проверки правильности ареста доставляемых в местах заключения лиц и законности содержания арестантов.

12.01.1918г. в составе НКЮ РСФСР образована медицинская коллегия для проверки заявлений заключенных о болезнях. 2.01.1918г. Совет народных комиссаров (СНК) принял Постановление об улучшении продовольствия в Петроградских тюрьмах. 24.01.1918г. принято Постановление НКЮ РСФСР «О тюремных рабочих командах»[13].

Первым нормативным актом, регулирующим порядок отбывания наказания и устанавливающим виды мест лишения свободы, являлась Временная инструкция от 23.07.1918 г. «О лишении свободы, как мере наказания, и о порядке отбывания такового»[14]. Временная инструкция предусматривала создание распределительных комиссий, которые определяли вид места лишения свободы. Положение об организации распределительных комиссий принято карательным отделом НКЮ РСФСР 16.11.1918г.   

Одним из первых нормативных актов советской власти, посвященных проблемам преступности несовершеннолетних, был Декрет СНК от 14.01.1918г. «О комиссиях для несовершеннолетних»[15]. В нем объявлялись упраздненными суды и тюремное заключение для несовершеннолетних до 17-летнего возраста.

Устав  трудовых земледельческих колоний, утвержденный 12.08.1919г. НКЮ РСФСР впервые в истории исправительно-трудовых учреждений вводил в их деятельность прогрессивную систему отбывания наказания.

Постановлением СНК РСФСР от 5.09.1918г. «О красном терроре» определялась необходимость защиты республики от классовых врагов путем изолирования их в концентрационные лагеря. Такие лагеря были созданы в 1919 г. и их существование было закреплено Декретом ВЦИК от 15.04.1919 г. и постановлением ВЦИК от 17.05.1919г. «О лагерях принудительных работ»[16].

Вторым  этапом развития уголовно-исполнительной системы  стали Правила внутреннего распорядка в местах заключения, введенные циркуляром НКЮ РСФСР в июле 1920 г. Издание этого нормативного акта было вызвано необходимостью установления определенных правил содержания заключенных, создания единообразного режима в местах заключения.

В целом, были сохранены существующие тюрьмы, однако в системе исполнения наказаний они стали играть второстепенную роль и использоваться в основном в качестве следственных изоляторов и сборно-пересылочных пунктов.

В  1924г. был принят первый советский Исправительно-трудовой кодекс РСФСР[17], который подробно регламентировал вопросы организации режима прогрессивной системы и применения дисциплинарных мер воздействия.

В соответствии с постановлением ЦИК и СНК от 15.12.1930г. находящиеся в ведении НКВД места заключения перешли в подчинение НКЮ союзных и автономных республик. В составе НКЮ РСФСР было создано Главное управление исправительно-трудовых учреждений (ГУИТУ).

Новый этап открывает Положение об исправительно-трудовых лагерях, утвержденное постановлением СНК СССР от 7.04.1930г. Положение установило деление на лишение свободы в отдельных местностях СССР и лишение свободы в общих местах заключения. Лишение свободы на срок до 3 лет должно было отбываться в общих местах заключения, а на срок от 3 до 10 лет - в ИТЛ.

1.08.1933г. ВЦИК и СНК РСФСР утвердили и ввели в действие новый Исправительно-трудовой кодекс РСФСР[18].  Нормы  кодекса несли отпечаток временного отступления в осуществлении карательной политики от наиболее суровых репрессивных мер. Вместе с тем эта «передышка» носила кратковременный характер. С образованием общесоюзного НКВД в 1934 г.  кодекс фактически утратил силу.

1937 год вошел в историю как год массовых репрессий, которые проводились на основании решения Политбюро ЦК ВКП (б) от 2 июля по специальной разнарядке в отношении некоторых категорий граждан, и лиц, отбывающих наказания в ИТК. Заключенные, подлежащие репрессии в ИТЛ по первой категории – расстрелу, концентрировались в специальных лагерных пунктах. Условия их содержания определялись специальной инструкцией, разрабатывавшейся оперативно-чекистским отделом.

В период с конца 20-х и до середины 50-х гг. в деятельности уголовно-исполнительной системы грубо нарушалась законность, в том числе, вследствие того, вместо исправительно-трудового законодательства в деятельности ИТЛ, а затем и во всех других учреждениях системы применялись ведомственные приказы и инструкции с грифами «секретно» и «совершенно секретно». Эти акты зачастую отменяли законодательство.

Великая Отечественная война стала самой тяжелой и кровопролитной в истории нашей страны и всего человечества. Германские войска получили установку на небывалую жестокость. План «Ост» предусматривал «очищение» жизненного пространства на востоке и уничтожение более половины советских людей.

С началом войны  карательная политика государства претерпела изменения в соответствии с требованиями военного времени и изменившейся социально-политической обстановки в стране. В этих целях реализуется целый комплекс мероприятий. Так, были приняты меры по сосредоточению осужденных за контрреволюционные и другие особо опасные преступления в усиленно охраняемых зонах; прекратилось освобождение осужденных по политическим мотивам; судимых за бандитизм, рецидивистов и иностранных подданных.  В 1941 г. из мест лишения свободы было освобождено 480 тыс. осужденных с направлением в действующую армию и 200 тыс. освобождено и направлено для выполнения оборонных работ.

Отмена в 1947 г. смертной казни существенно осложнила обстановку в местах лишения свободы. В этой ситуации государство приняло решение об организации лагерей особого назначения, в которых содержались лица, осужденные за особо опасные преступления.

В 1953г. была проведена широкомасштабная амнистия, а сами исправительные учреждения были переданы в ведение Министерства юстиции (в МВД СССР были оставлены исправительно-трудовые лагеря, обеспечивающие строительство важнейших оборонных объектов, а также учреждения, в которых содержались политические заключенные). Однако уже 21.01.1954г. исправительная система из Минюста вновь была передана в ведение МВД.

10.07.1954г. утверждено Положение «Об исправительно-трудовых лагерях и колониях СССР». Основной задачей признавалось создание условий, исключающих возможность совершения осужденными новых преступлений, а конечной целью их деятельности - исправление и перевоспитание на основе приобщения к общественно полезному труду. Положение предусматривало проведение общеобразовательной и профессионально-технической подготовки заключенных.

После смерти И.В.Сталина ликвидированы исправительно-трудовые лагеря, восстановлен прокурорский надзор за соблюдением законности в учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания. УИС стала включать в себя учреждения, предназначенные для отбывания лишения свободы: исправительно-трудовые колонии, воспитательно-трудовые колонии (для несовершеннолетних) и тюрьмы. Позднее были созданы исправительно-трудовые колонии-поселения, режим содержания в которых был значительно менее строгим, чем в обычных колониях. Стали  широко применяться альтернативные лишению свободы меры уголовно-правового воздействия, связанные с частичной изоляцией от общества: условное осуждение с обязательным привлечением осужденного к труду и условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду.

В целом, 50-е гг. XX в. стали этапом критической переоценки организационных структур исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы, содержания их работы, подготовки частичной реализации реформы уголовно-исполнительной системы с  ее репрессивными атрибутами.

Принятие постановления ЦК КПСС от 30.06.1956г. «О преодолении культа личности и его последствий» сыграли большую роль в гуманизации общества и преодоления крайностей тоталитарного режима. Особенно это сказалось на развитии уголовно-исполнительной системы. Так, 25.10.1956г. принято совместно постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР, значительно реформировавшее всю систему ИТУ и их деятельность.

 Постановлением  ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3.04.1961г.  объявлено типовое положение об ИТК и тюрьмах МВД союзных республик, которое подвело итоги периода становления законности и реорганизации системы ИТУ.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 9.09.1961г. № 154/3   утверждено Положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах МВД РСФСР[19]. Положение предусматривало в целях раздельного содержания разных по степени общественной опасности категорий осужденных и дифференцированного на них воздействия четыре вида режима: общий, усиленный, строгий и особый. Тюрьмы, как места лишения свободы, сохранялись, но только для осужденных, нуждающихся в особо строгой изоляции.  

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6.10.1969г. № 4374-VII вводились в действие Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик[20], а 18.12.1970 г. был утвержден и 01.07.1971 г. вступил в силу новый Исправительно-трудовой кодекс РСФСР[21].

Основы и Кодекс расширили предмет исправительно-трудового законодательства, так как они стали регулировать четыре вида наказаний:   лишение свободы; исправительные работы; ссылку; высылку.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8.02.1977г. был введен новый вид колоний-поселений для лиц, совершивших преступления по неосторожности, осужденных к лишению свободы на срок не свыше 5 лет. В дальнейшем в исправительно-трудовые колонии-поселения стали направляться все лица, впервые осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности. В 1985 г. создается новый вид исправительно-трудовых колоний-поселений для впервые осужденных за умышленные преступления.

В 1977г. Основы уголовного законодательства закрепили порядок условного освобождения из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду.

15.03. 1983г. Указом Президиума Верховного Совета СССР № 8919-X было утверждено Положение о порядке и условиях исполнения уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных[22]. Положение определяло правовые основы применения уголовных показаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, штрафа, общественного порицания, конфискации имущества, лишения воинского или специального звания.

В 1989-1992 гг. в исправительно-трудовых учреждениях резко возросло количество массовых беспорядков, коллективных отказов от работы, от приема пищи и т.п. Эти эксцессы были вызваны не только отмеченными экономическими трудностями, но и несовершенством норм действующего исправительно-трудового законодательства, их несоответствием фактически сложившимся общественным отношениям и потому подчас неоправданно ущемляющих права и интересы осужденных.

В июне 1990г. принята Концепция реформы уголовно-исполнительной системы[23]. С принятием Концепции закончился перестроечный этап в осмыслении существовавшего в то время положения дел, поиске надежных ориентиров будущего развития пенитенциарной системы. Концепция  (УИС) представляла собой в обобщенном виде концептуальные ориентиры первых реформаторских шагов, которые в дальнейшем в той или иной мере осуществлялись в первые годы становления Российской Федерации.

В целом, в стране единая уголовно-исполнительная система так и не была создана, а ее функции выполнялись различными службами органов внутренних дел. Например, помимо Главного управления исполнения наказаний (ГУИН) и Главного управления лесных исправительно-трудовых учреждений (ГУЛИТУ), функции финансово-экономического обеспечения уголовно-исполнительной системы, снабжения ее средствами связи и вооружением, медицинского обслуживания сотрудников и т.п. выполняли соответствующие подразделения органов внутренних дел, а функции охраны и конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, - внутренние войска.

 

3. Уголовно-исполнительные органы  и учреждения современной России

Начиная с 1992 г., в России осуществляется реформа УИС, в результате которой принято более 40 законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, обеспечивающих поддержку и развитие системы исполнения уголовных наказаний.

         Наиболее   значимые изменения в правовую основу функционирования уголовно-исполнительной системы были внесены Законом Российской Федерации от 12.07.1992г. «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР»[24]. Впервые осужденным была гарантирована свобода совести и вероисповедания; введены нормы, обеспечивающие их право на личную безопасность; сняты ограничения на отправку ими писем и телеграмм; исключены некоторые дисциплинарные взыскания и др.

Закон Российской Федерации от 21.07.1993г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»[25] восполнил пробелы в определении понятия и правового положения УИС, определил ее полномочия в части производственной деятельности, установил формы и методы контроля за соблюдением прав осужденных и др.

В 1994г. произошло слияние ГУИН МВД России и ГУЛИТУ МВД России в единое Главное управление по исполнению наказаний, положение о котором было утверждено приказом МВД РФ от 2.03.1996г. № 110.

Указом Президента Российской Федерации от 22.04.1994г.[26] функции охраны учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и их объектов из внутренних войск МВД России переданы УИС.

13.01.1996г. одобрена «Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД России на период до 2005г.»[27], многие положения которой нашли свое закрепление в новом Уголовно-исполнительном кодексе[28] и других нормативных актах. Значительная часть намеченных мероприятий выполнена.

Наряду с этим все отчетливей проявлялись негативные стороны нахождения УИС в составе МВД России. Исполнение наказаний никогда не являлось первостепенной задачей для органов внутренних дел, а в период осложнения общей криминогенной ситуации в стране, возникновения региональных очагов вооруженных конфликтов и т.п. она и вовсе отошла на задний план. В этот нелегкий период средства, выделяемые государством на содержание УИС, расходовались МВД на другие цели.

В сентябре 1998г. УИС переведена из состава органов внутренних дел в ведение Министерства юстиции Российской Федерации.  После перехода уголовно-исполнительной системы в ведение Минюста России положение существенно изменилось к лучшему. УИС стала одной из самых приоритетных служб этого министерства, что позволило осуществить первоочередные меры по её укреплению.

Главное управление исполнения наказаний Минюста России 9.03.2004г.[29] преобразовано в Федеральную службу исполнения наказаний РФ. Утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации[30], Положение о Федеральной службе исполнения наказания[31]. Указом Президента Российской Федерации от 02.12.2005г.[32] утвержден геральдический знак-эмблема Федеральной службы исполнения наказаний.

Федеральная целевая программа «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007–2016 годы)»[33] принята в сентябре 2006г.

Фактически во всех структурах УИС проведена модернизация.  Но, уголовно-исполнительная система во многом сохранила прежние принципы в организации деятельности. Не учитывалось современное состояние экономики, интеграция нашей страны в международное правовое поле, международные стандарты работы с заключенными, изменения в гражданском обществе. Поэтому потребовались новые реформы в данной сфере.

Для реализации этих целей была принята Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года[34].  Концепция предусматривает основные направления, формы и методы совершенствования и развития уголовно-исполнительной системы, ее взаимосвязь с государственными органами и институтами гражданского общества, обеспечивающую функционирование уголовно-исполнительной системы на период до 2020 года.

Основными целями Концепции обозначены следующие:

1)    совершенствование деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, с учетом международных стандартов и потребностей общественного развития;

2)    сокращение рецидива преступлений, совершенных лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, за счет повышения эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы, проведение в местах лишения свободы мероприятий в целях адаптации в обществе освободившихся осужденных, в том числе с участием гражданского общества;

3)    гуманизация условий содержания лиц, заключенных под стражу, и лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, повышение гарантий соблюдения их прав и законных интересов в соответствии с международными стандартами.

           За последние годы учреждениями и органами УИС проделана огромная работа по совершенствованию их деятельности. Решен ряд задач и проблем, направленных на либерализацию уголовно-исполнительной политики, гуманизацию исполнения наказания, созданы предпосылки для внедрения концептуально новой программы пенитенциарной деятельности.

          Реализуется курс на декриминализацию общества, расширение видов наказаний, альтернативных лишению свободы, улучшение условий содержания осужденных и подследственных[35].

При Федеральной службе исполнения наказаний и ее территориальных органах во всех субъектах Российской Федерации созданы общественные советы для привлечения общественности к решению вопросов, связанных с деятельностью уголовно-исполнительной системы, и помощи лицам, осужденным за совершение преступлений, в обеспечении их нормальными условиями жизнедеятельности.

Продолжается  работа по совершенствованию кадрового обеспечения УИС. Работа кадровых аппаратов ФСИН России направлена на сохранение высокопрофессионального, стабильного, оптимально сбалансированного кадрового состава, наиболее полно соответствующего современным и прогнозируемым условиям, способного эффективно решать поставленные задачи. Совершенствуется нормативная база, регламентирующая работу с кадрами ФСИН России, в 2014–2016 гг. осуществлен комплекс мероприятий по совершенствованию организационно-штатного построения учреждений и органов УИС[36].

Таким образом, резюмируем, что становление и развитие отечественной уголовно-исполнительной системы - это трудная, многоступенчатая работа по созданию нормативно-правовых актов деятельности органов и учреждений, которые исполняют уголовные наказания, касающихся гуманизации исполнения наказания, улучшения содержания подозреваемых и обвиняемых.

В процессе разработки и реализации стратегии развития УИС были выявлены проблемы, на которые необходимо направить управленческое воздействие, для того, чтобы осуществить переход системы на более высокий уровень развития. Это позволило бы уголовно-исполнительной системе эффективнее решать сложные задачи в сфере организации исполнения наказаний.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

         Уголовно-исполнительная система прошла продолжительный и трудный исторический путь, который был отмечен многими реформами и преобразованиями.

Возникновение и становление уголовно-исполнительной системы определялось необходимостью поддержания социального и политического порядка в обществе, укрепления правящего режима и осуществления возмездия в  отношении преступлений.

Уголовно-исполнительная система российского общества в исторической ретроспективе формировалась как силовой институт государственно принадлежности.  

Цели  и задачи реформирования уголовно-исполнительной системы   всегда напрямую зависят от особенностей социально-экономической ситуации и уголовной политики государства в тот или иной период.

 В истории уголовно-исполнительной системы России     выделяется три периода. Первый - дореволюционный (со второй половины XVI века до октября 1917 г.); второй - советский (октябрь 1917-1990 г.); третий - постсоветский (1991 г. - до настоящего времени).

Для  различных периодов отечественной истории в юридической литературе используются различные термины для характеристики одного и того же правового явления: тюремная система - для дореволюционного периода, исправительно-трудовая система - для советского периода, уголовно-исполнительная система - для современного периода.

Реформирование уголовно-исполнительной системы России в настоящий период происходит в условиях целостной, сбалансированной, основанной на международно-правовых стандартах уголовной и уголовно-исполнительной политики.

 

 

Список использованной литературы

 

1.     Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации  от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 20.12.2017) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

2.     Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 28.12.2016) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

3.     Указ Президента Российской Федерации от 22.04.1994 N 805 «О сокращении численности внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

4.     Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 (ред. от 09.04.2018) «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

5.     Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 1314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

6.     Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1314 (ред. от 08.09.2017) «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

7.     Указ Президента Российской Федерации от 02.12.2005 г. № 1396 «Об учреждении геральдического знака - эмблемы и флага Федеральной службы исполнения наказаний» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

8.     Постановление Правительства РФ от 05.09.2006 N 540 (ред. от 31.12.2016) «О федеральной целевой программе «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 - 2016 годы)» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

9.     Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 N 1772-р (ред. от 23.09.2015) «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

10. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 17 февраля 2010 г. N 33-СФ «О совершенствовании правового регулирования в сфере социальной реабилитации лиц, осужденных за совершение преступлений» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

11. Постановление  Народного комиссариата юстиции (НКЮ) РСФСР от 15.12.1917 г. // СУ РСФСР. 1917. № 9. Ст. 146 (утратил силу).

12. Постановление НКЮ РСФСР «О тюремных рабочих командах» // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917—1918 гг. Управление делами Совнаркома СССР М. 1942 (утратил силу).

13. Временная инструкция от 23.07.1918 г. «О лишении свободы, как мере наказания, и о порядке отбывания такового» // СУ РСФСР. 1918. № 53. Ст. 598(утратил силу) .

14. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917–1952 гг. М., 1953. - С. 21(утратил силу) .

15. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 г.  // СУ РСФСР. 1924. № 86. Ст. 870 (утратил силу).

16. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 г.  // СУ РСФСР. 1933. № 48. Ст. 208 (утратил силу).

17. Положение «Об исправительно-трудовых лагерях и колониях СССР» от 10.07.1954 г (утратил силу) .

18. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР 9 сентября 1961 г. № 154/3 «Положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах МВД РСФСР» // ВВС РСФСР. 1961. № 37. Ст. 556 (утратил силу).

19. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 6.10.1969 г. № 4374-VII о введении   в действие Основ  исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик  // Ведомости ВС СССР. 1969. № 41. Ст. 365 (утратил силу).

20. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР от  1.07.1971 г. //  Ведомости ВС СССР. 1970. № 51. Ст. 1220 (утратил силу).

21. Указ Президиума Верховного Совета СССР № 8919-X от 15.03.1983г. «Положение о порядке и условиях исполнения уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных» // Ведомости ВС СССР. 1983. № 12. Ст. 175 (утратил силу).

22. Закон РФ от 12.06.1992 N 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР»  // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» (утратил силу).

23. Белова Н.А. История ГУЛАГа в современной историографии // Вестник института: преступление, наказание, исправление. - 2013. - № 2 (22). - С. 64–70.

24. Георгиевский Э. В. К вопросу о преступном и наказуемом в эпоху Судебников XV - XVII вв. // Сибирский Юридический Вестник. - 2004. - № 3.

25. Гиляров Е.Н., Михайличенко А.В. Становление и развитие ИТУ Советского государства (1917–1925). Домодедово, 1990. - С. 67.

26. Грудцына Л.Ю. Формирование пенитенциарного законодательства и пенитенциарной системы России: монография. - М. : ЮРКОМПАНИ, 2014. - 184 c.

27. Желтов А.А. Служебные карьеры чиновников тюремного ведомства в Вологодской губернии в конце XIX – начале XX вв. // Вестник института: преступление, наказание, исправление. - 2009. - № 5. - С. 85–88.

28. Информационный обзор Управления кадров ФСИН России от 19 июня 2017 г. № исх-7-38835. - М., 2017. - 20 с.

29. Конегер П.Е. Уголовно-исполнительное право России. - Саратов: Корпорация «Диполь», 2017. - 552 c.

30. Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД России на период до 2005г. - М.: Изд. ГУИН Минюста России, 1996.

31. Концепция реформы уголовно-исполнительной системы. - М.: ГУИД МВД СССР, 1990.

32. Кузьминых А.Л. Исторические особенности пенитенциарной практики на Европейском Севере России // Вестник института: преступление, наказание, исправление. - 2010. - № 9. - С. 91–93.

33. Лисин  А. Г., Петренко  Н. И., Яковлева, Е. И. Тюремная система российского государства в XVIII - начале XX в. - М.: Изд-во Академии МВД России,1996. - 60 с.

34. Некрасов В.Н. История становления уголовно-исполнительной системы России // Научно-практический электронный журнал «Аллея Науки». -  2016. - № 4. С. 332-329.

35. Рогов В.А. Тюрьмы и лишение своды в средневековой России (конец XV - середина XVII вв.) //Сборник научных трудов ВЮЗИ. Вопросы истории органов борьбы с преступностью. - М.: РИО ВЮЗИ, 1987.  -С. 5-34.

36. Российское законодательство X-XX вв. Т.2. 

37. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX — начала XXI века: Учебник для вузов / под ред. д.ю.н., проф. А.И. Зубкова. - М., Юрист, 2002. - С. 322.

 

 



[1]  Белова Н.А. История ГУЛАГа в современной историографии // Вестник института: преступление, наказание, исправление. - 2013. - № 2 (22). - С. 64–70.

[2] Кузьминых А.Л. Исторические особенности пенитенциарной практики на Европейском Севере России // Вестник института: преступление, наказание, исправление. - 2010. - № 9. - С. 91–93.

[3] Желтов А.А. Служебные карьеры чиновников тюремного ведомства в Вологодской губернии в конце XIX – начале XX вв. // Вестник института: преступление, наказание, исправление. - 2009. - № 5. - С. 85–88.

 

[4] Российское законодательство X-XX вв. Т.2. – С. 97.

[5] Георгиевский Э. В. К вопросу о преступном и наказуемом в эпоху Судебников XV - XVII вв. // Сибирский Юридический Вестник. - 2004. - № 3.

 

[6] Рогов В.А. Тюрьмы и лишение своды в средневековой России (конец XV - середина XVII вв.) // Сборник научных трудов ВЮЗИ. Вопросы истории органов борьбы с преступностью. - М.: РИО ВЮЗИ, 1987.  - С. 25.

[7] Грудцына Л.Ю. Формирование пенитенциарного законодательства и пенитенциарной системы России: монография. - М. : ЮРКОМПАНИ, 2014. – с. 30.

[8] Конегер П.Е. Уголовно-исполнительное право России. - Саратов: Корпорация «Диполь», 2017. – С. 26.

[9] Некрасов В.Н. История становления уголовно-исполнительной системы России // Научно-практический электронный журнал «Аллея Науки». -  2016. - № 4. С. 332

[10] Лисин  А. Г., Петренко  Н. И., Яковлева, Е. И. Тюремная система российского государства в XVIII - начале XX в. - М.: Изд-во Академии МВД России,1996. - с. 26.

 

[11] Гиляров Е.Н., Михайличенко А.В. Становление и развитие ИТУ Советского государства (1917–1925). Домодедово, 1990. - С. 67.

[12] Постановление  Народного комиссариата юстиции (НКЮ) РСФСР от 15.12.1917 г. // СУ РСФСР. 1917. № 9. Ст. 146.

[13] Постановление НКЮ РСФСР «О тюремных рабочих командах» // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917—1918 гг. Управление делами Совнаркома СССР М. 1942.

[14] Временная инструкция от 23.07.1918 г. «О лишении свободы, как мере наказания, и о порядке отбывания такового» // СУ РСФСР. 1918. № 53. Ст. 598.

[15] Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917–1952 гг. М., 1953. С. 21.

[16] Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX - начала XXI века: Учебник для вузов / под ред. А.И. Зубкова. - М., Юрист, 2002. - С. 322.

[17] Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 г.  // СУ РСФСР. 1924. № 86. Ст. 870.

[18] Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 г.  //СУ РСФСР. 1933. № 48. Ст. 208.

 

[19] Указ Президиума Верховного Совета РСФСР 9 сентября 1961 г. № 154/3 «Положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах МВД РСФСР»// ВВС РСФСР. 1961. № 37. Ст. 556.

[20] Указ Президиума Верховного Совета СССР от 6.10.1969 г. № 4374-VII о введении   в действие Основ  исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик  // Ведомости ВС СССР. 1969. № 41. Ст. 365.

[21] Исправительно-трудовой кодекс РСФСР от   18.12.1970  г. //  Ведомости ВС СССР. 1970. № 51. Ст. 1220.

 

[22] Указ Президиума Верховного Совета СССР № 8919-X от 15.03. 1983г. «Положение о порядке и условиях исполнения уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных» // Ведомости ВС СССР. 1983. № 12. Ст. 175.

[23] Концепция реформы уголовно-исполнительной системы. - М.: ГУИД МВД СССР, 1990.

 

[24] Закон РФ от 12.06.1992 N 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР»  // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс» (утратил силу).

 

[25] Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 28.12.2016) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

[26] Указ Президента Российской Федерации от 22.04.1994г. N 805 «О сокращении численности внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

[27] Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД России на период до 2005г. - М.: Изд. ГУИН Минюста России, 1996.

[28] Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации  от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 20.12.2017) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

 

[29] Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

[30] Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 (ред. от 09.04.2018) «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

[31] Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1314 (ред. от 08.09.2017) «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

[32] Указ Президента Российской Федерации от 02.12.2005 г. № 1396 «Об учреждении геральдического знака - эмблемы и флага Федеральной службы исполнения наказаний» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

[33] Постановление Правительства РФ от 05.09.2006 N 540 (ред. от 31.12.2016) «О федеральной целевой программе «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 - 2016 годы)» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

 

[34] Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 N 1772-р (ред. от 23.09.2015) «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

 

[35] Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 17 февраля 2010 г. N 33-СФ «О совершенствовании правового регулирования в сфере социальной реабилитации лиц, осужденных за совершение преступлений» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

[36] Информационный обзор Управления кадров ФСИН России от 19 июня 2017 г. № исх-7-38835. - М., 2017. - 20 с.

 

Просмотрено: 0%
Просмотрено: 0%
Скачать материал
Скачать материал "История развития Российской уголовно-исполнительной системы"

Методические разработки к Вашему уроку:

Получите новую специальность за 3 месяца

Эксперт по оценке имущества

Получите профессию

Экскурсовод (гид)

за 6 месяцев

Пройти курс

Рабочие листы
к вашим урокам

Скачать

Краткое описание документа:

Не обращаясь к прошлому, нельзя увидеть будущее. Понимание этого проникает и в структуры уголовно-исполнительной системы России. Подтверждением тому стали новые музеи, открытые при учреждениях и управлениях, вышедшие в ряде регионов альбомы и книги, представляющие собой мемуары или исторические обзоры возникновения, развития и современного состояния отечественной уголовно-исполнительной системы.


Лично мои сборы информации во время работы в уголовно - исполнительной системе

Скачать материал

Найдите материал к любому уроку, указав свой предмет (категорию), класс, учебник и тему:

6 625 349 материалов в базе

Скачать материал

Другие материалы

Сценарий урока по истории России на тему "Российское государство в первой половине XIX века" (10 класс)
  • Учебник: «Россия в мире (базовый уровень)», Волобуев О.В., Клоков В.А., Пономарев М.В., Рогожкин В.А.
  • Тема: § 41. Российское государство в первой половине XIX в
  • 21.07.2020
  • 475
  • 30
«Россия в мире (базовый уровень)», Волобуев О.В., Клоков В.А., Пономарев М.В., Рогожкин В.А.
Контрольная работа по истории России 9 класс "Россия во 2 половине 19 века"
  • Учебник: «История России (в 2 частях)», Арсентьев Н.М., Данилов А.А., Левандовский А.А. и др./ Под ред. Торкунова А.В.
  • Тема: Глава 3. Россия в эпоху Великих реформ
Рейтинг: 3 из 5
  • 21.07.2020
  • 20589
  • 654
«История России (в 2 частях)», Арсентьев Н.М., Данилов А.А., Левандовский А.А. и др./ Под ред. Торкунова А.В.

Вам будут интересны эти курсы:

Оставьте свой комментарий

Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.

  • Скачать материал
    • 22.07.2020 5157
    • DOCX 76.1 кбайт
    • 50 скачиваний
    • Оцените материал:
  • Настоящий материал опубликован пользователем Попова Марина Сергеевна. Инфоурок является информационным посредником и предоставляет пользователям возможность размещать на сайте методические материалы. Всю ответственность за опубликованные материалы, содержащиеся в них сведения, а также за соблюдение авторских прав несут пользователи, загрузившие материал на сайт

    Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с сайта, Вы можете оставить жалобу на материал.

    Удалить материал
  • Автор материала

    Попова Марина Сергеевна
    Попова Марина Сергеевна
    • На сайте: 6 лет и 11 месяцев
    • Подписчики: 0
    • Всего просмотров: 8553
    • Всего материалов: 9

Ваша скидка на курсы

40%
Скидка для нового слушателя. Войдите на сайт, чтобы применить скидку к любому курсу
Курсы со скидкой

Курс профессиональной переподготовки

Няня

Няня

500/1000 ч.

Подать заявку О курсе

Курс профессиональной переподготовки

История: теория и методика преподавания в профессиональном образовании

Преподаватель истории

300/600 ч.

от 7900 руб. от 3950 руб.
Подать заявку О курсе

Курс повышения квалификации

Особенности подготовки к проведению ВПР в рамках мониторинга качества образования обучающихся по учебному предмету "История" в условиях реализации ФГОС ООО

72 ч. — 180 ч.

от 2200 руб. от 1100 руб.
Подать заявку О курсе
  • Сейчас обучается 82 человека из 37 регионов

Курс повышения квалификации

Достижение эффективности в преподавании истории на основе осуществления положений историко-культурного стандарта

72 ч. — 180 ч.

от 2200 руб. от 1100 руб.
Подать заявку О курсе
  • Сейчас обучается 39 человек из 20 регионов

Мини-курс

Современные вызовы педагогической профессии: развитие профессионализма педагогов в контексте улучшения качества образования

10 ч.

1180 руб. 590 руб.
Подать заявку О курсе

Мини-курс

Эффективные коммуникационные стратегии в образовательной среде: от управления до мотиваци

4 ч.

780 руб. 390 руб.
Подать заявку О курсе

Мини-курс

Политология: теория, практика, законодательство

10 ч.

1180 руб. 590 руб.
Подать заявку О курсе