Извлечения из "Семейного кодекса РФ" для 9-11 классов

СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РФ

Глава 3. Условия и порядок заключения брака (статьи 10 - 15)

Статья 10. Заключение брака

1.  Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния.

2.  Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. *10.2)

Статья 11. Порядок заключения брака

1.            Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния.

При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц.

При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

2.            Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. *11.2)

3.            Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них).

Статья 12. Условия заключения брака

1.            Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.

2.            Брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в статье 14 настоящего Кодекса.

Статья 13. Брачный возраст

1.  Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.

2.  При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет (абзац в редакции, введенной в действие с 19 ноября 1997 года Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 140-ФЗ. *13.2)

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

Статья 14. Обстоятельства, препятствующие заключению брака Не допускается заключение брака между:

лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; *14.1.2)

близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными

(имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами); усыновителями и усыновленными;

лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. *14.1.5)

Статья 15. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак

1.            Медицинское обследование лиц, вступающих в брак, а также консультирование по медикогенетическим вопросам и вопросам планирования семьи проводятся медицинскими организациями государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения по месту их жительства бесплатно и только с согласия лиц, вступающих в брак. (Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ.

2.            Результаты обследования лица, вступающего в брак, составляют врачебную тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с согласия лица, прошедшего обследование.

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ.

3.            Если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, последнее вправе обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным (статьи 27-30 настоящего Кодекса).

Глава 4. Прекращение брака (статьи 16 - 26)

Статья 16. Основания для прекращения брака

1.            Брак прекращается вследствие смерти или вследствие объявления судом одного из супругов умершим. *16.1)

2.            Брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. *16.2)

Статья 17. Ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака

Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка. *17)

Статья 18. Порядок расторжения брака

Расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных статьями 21-23 настоящего Кодекса, в судебном порядке.

Статья 19. Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния

1.            При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния. *19.1)

2.            Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг:

признан судом безвестно отсутствующим;

признан судом недееспособным;

осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

3.            Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.

4.            Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. *19.4)

Статья 20. Рассмотрение споров, возникающих между супругами при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния

Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (пункт 2 статьи 19 настоящего Кодекса), рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния. *20)

Статья 21. Расторжение брака в судебном порядке

1.            Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.

2.            Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое). *21.2)

Статья 22. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака

1.            Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны.

2.            При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. *22.2)

Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.

Статья 23. Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака

1.            При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, указанных в пункте 2 статьи 21 настоящего Кодекса, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях, предусмотренное пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. При отсутствии такого соглашения либо в случае, если соглашение нарушает интересы детей, суд принимает меры к защите их интересов в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 24 настоящего Кодекса.

2.            Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.

Статья 24. Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака

1.            При расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов.

2.            В случае, если отсутствует соглашение между супругами по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан:

определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода;

определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей;

по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности;

по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания.

3.            В случае, если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, суд вправе выделить требование о разделе имущества в отдельное производство. *24.3)

Статья 25. Момент прекращения брака при его расторжении

1.            Брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу. *25.1)

2.            Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. *25.2)

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака.

Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния по месту жительства любого из них или по месту государственной регистрации заключения брака.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2013 года Федеральным законом от 12 ноября 2012 года N 183-ФЗ.

Статья 26. Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим

1.  В случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов. *26.1)

2.  Брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак.

Глава 6. Личные права и обязанности супругов (статьи 31 - 32)

Статья 31. Равенство супругов в семье

1.            Каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства.

2.            Вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов.

3.            Супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.

Статья 32. Право выбора супругами фамилии

1.            Супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга.

Соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной.

2.            Перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой перемену фамилии другого супруга.

3.            В случае расторжения брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии. *32.3)

Глава 7. Законный режим имущества супругов (статьи 33 - 39)

Статья 33. Понятие законного режима имущества супругов 1. Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. *33.1.1)

Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

2. Права супругов владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, являющимся совместной собственностью членов крестьянского (фермерского) хозяйства, определяются статьями 257 и 258 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 34. Совместная собственность супругов 1. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

*34.1)

2.            К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. *34.2)

3.            Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

Статья 35. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов

1.            Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов.

2.            При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.

Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки.

3.            Для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. *35.3.1)

Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

Статья 36. Имущество каждого из супругов

(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года N 231-ФЗ.

1.            Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

2.            Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался.

3.            Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный одним из супругов, принадлежит автору такого результата (пункт дополнительно включен с 1 января 2008 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года N 231-ФЗ).

Статья 37. Признание имущества каждого из супругов их совместной собственностью

Имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие). *37)

Статья 38. Раздел общего имущества супругов

1.            Раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов. *38.1)

2.            Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. По желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть нотариально удостоверено.

3.            В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке.

При разделе общего имущества супругов суд по требованию супругов определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. В случае, если одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация. 4. Суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них. *38.4)

5.            Вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и другие), разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети.

Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества супругов на имя их общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими этим детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов. *38.5)

6.            В случае раздела общего имущества супругов в период брака та часть общего имущества супругов, которая не была разделена, а также имущество, нажитое супругами в период брака в дальнейшем, составляют их совместную собственность.

7.            К требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности. *38.7)

Статья 39. Определение долей при разделе общего имущества супругов

1.            При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

2.            Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в частности, в случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи.

3.            Общие долги супругов при разделе общего имущества супругов распределяются между супругами пропорционально присужденным им долям. *39.3)

Глава 8. Договорный режим имущества супругов (статьи 40 - 44)

Статья 40. Брачный договор

Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Статья 41. Заключение брачного договора

1.            Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. *41.1)

Брачный договор, заключенный до государственной регистрации заключения брака, вступает в силу со дня государственной регистрации заключения брака.

2.            Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Статья 42. Содержание брачного договора

1.            Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности (статья 34 настоящего Кодекса), установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.

Брачный договор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.

Супруги вправе определить в брачном договоре свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов; определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов. *42.1.3)

2.            Права и обязанности, предусмотренные брачным договором, могут ограничиваться определенными сроками либо ставиться в зависимость от наступления или от ненаступления определенных условий.

3.            Брачный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав; регулировать личные

неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов в отношении детей; предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания; содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства.

Статья 43. Изменение и расторжение брачного договора

1.            Брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. Соглашение об изменении или о расторжении брачного договора совершается в той же форме, что и сам брачный договор.

Односторонний отказ от исполнения брачного договора не допускается.

2.            По требованию одного из супругов брачный договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации для изменения и расторжения договора. *43.2)

3.            Действие брачного договора прекращается с момента прекращения брака (статья 25 настоящего Кодекса), за исключением тех обязательств, которые предусмотрены брачным договором на период после прекращения брака.

Статья 44. Признание брачного договора недействительным

1.            Брачный договор может быть признан судом недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для недействительности сделок. *44.1)

2.            Суд может также признать брачный договор недействительным полностью или частично по требованию одного из супругов, если условия договора ставят этого супруга в крайне неблагоприятное положение. Условия брачного договора, нарушающие другие требования пункта 3 статьи 42 настоящего Кодекса, ничтожны.

Глава 11. Права несовершеннолетних детей (статьи 54 - 60)

Статья 54. Право ребенка жить и воспитываться в семье 1. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

*54.1)

2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 настоящего Кодекса.

Статья 55. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками

1.            Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

2.            Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в медицинской организации и другое), имеет право на общение со своими родителями (лицами, их заменяющими) и другими родственниками в порядке, установленном законом.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 167-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ.

Статья 56. Право ребенка на защиту 1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. *56.1.2)

Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

2.            Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

3.            Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Статья 57. Право ребенка выражать свое мнение

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет (статья в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2008 года Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 49-ФЗ. *57)

Статья 58. Право ребенка на имя, отчество и фамилию

1.  Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.

2.  Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае.

3.  Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации.

4.  При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства. *58.4)

5.  Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка (пункт 3 статьи 51 настоящего Кодекса), фамилия - по фамилии матери.

Статья 59. Изменение имени и фамилии ребенка

1.            По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя (пункт в редакции, введенной в действие с 19 ноября 1997 года Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 140-ФЗ.

2.            Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

3.            Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.

4.            Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

Статья 60. Имущественные права ребенка

1.            Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.

2.            Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

3.            Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

4.            Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

5.            В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Глава 12. Права и обязанности родителей (статьи 61 - 79)

Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей

1.            Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

2.            Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. *61.2)

Статья 62. Права несовершеннолетних родителей

1.            Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.

2.            Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.

3.            Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей 1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ. 2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2

июля 2013 года N 185-ФЗ.

Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей 1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Статья 65. Осуществление родительских прав 1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. *65.1)

2.            Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

3.            Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. *65.3.1)

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). *65.3.2)

По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства (абзац дополнительно включен с 17 мая 2011 года Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 98-ФЗ). 

4.            При осуществлении родительских прав родители (лица, их заменяющие) имеют право на оказание им содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.

Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании.

(Пункт дополнительно включен с 3 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 167-ФЗ)

Статья 66. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка

1.            Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования. *66.1)

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

2.            Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения (абзац дополнен с 17 мая 2011 года Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 98-ФЗ. *66.2.2)

3.            При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

4.            Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, учреждений социальной защиты населения и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2008 года Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 49-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ.

Статья 67. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников

1.            Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.

2.            В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.

3.            Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. *67.3)

Статья 68. Защита родительских прав

1.            Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав.

При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка.

2.            Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.

Статья 69. Лишение родительских прав

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2008 года Федеральным законом от

24 апреля 2008 года N 49-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ.

злоупотребляют своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Статья 70. Порядок лишения родительских прав 1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других) (абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2008 года Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 49-ФЗ. 2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

3.            При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

4.            Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.

5.            Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Статья 71. Последствия лишения родительских прав

1.            Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

2.            Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

3.            Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. *71.3)

4.            Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

5.            При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

6.            Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.

Статья 72. Восстановление в родительских правах

1.            Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

2.            Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

3.            Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

4.            Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 настоящего Кодекса).

5.            В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка. (Пункт дополнительно включен с 13 февраля 2013 года Федеральным законом от 12 ноября 2012 года N 183-ФЗ)

Статья 73. Ограничение родительских прав

1.            Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

2.            Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

3.            Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2008 года Федеральным законом от

24 апреля 2008 года N 49-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ.

4.            Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

5.            При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

6.            Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка (пункт дополнительно включен с 19 ноября 1997 года Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 140-ФЗ).

Статья 74. Последствия ограничения родительских прав

1.            Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

2.            Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.

3.            Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

4.            В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

Статья 75. Контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом

Родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителей с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в котором находится ребенок (статья в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2008 года Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 49-ФЗ.

Статья 76. Отмена ограничения родительских прав

1.            Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений, предусмотренных статьей 74 настоящего Кодекса.

2.            Суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам.

3.            В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене ограничения родительских прав суд направляет выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

(Пункт дополнительно включен с 13 февраля 2013 года Федеральным законом от 12 ноября 2012 года N 183-ФЗ)

Статья 77. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью

1.            При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится.

Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо акта главы муниципального образования в случае, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 3 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 167-ФЗ.

2.            При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо в случае, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами, главой муниципального образования акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав. (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 3 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 167-ФЗ.

Статья 78. Участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей

1.            При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства.

2.            Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.

Статья 79. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей

1.            Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится судебным исполнителем в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Если родитель (другое лицо, на попечении которого находится ребенок) препятствует исполнению судебного решения, к нему применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.

2.            Принудительное исполнение решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам), должно производиться с обязательным участием органа опеки и попечительства и участием лица (лиц), которому передается ребенок, а в необходимых случаях с участием представителя органов внутренних дел, детского психолога, врача, педагога, переводчика и иных специалистов.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 мая 2014 года Федеральным законом от 5 мая 2014 года N 126-ФЗ.

При невозможности исполнения решения суда о передаче ребенка без ущерба его интересам ребенок может быть по определению суда временно помещен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 155_1 настоящего Кодекса) (абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2008 года Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 49-ФЗ.

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный)

РазделI. Общие положения

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава1. Семейное законодательство

Комментарий к статье 1. Основные начала семейного законодательства 1.Нормы ст.1воспроизводят и развивают положения ст.7и ст.38Конституции РФ об обязательной государственной поддержке(защите) семьи, материнства, отцовства и детства.

Интерес власти к этой,казалось бы, сугубо личной области человеческих отношений продиктован тем, что семья является первичной ячейкой общества, а от крепости общества напрямую зависит благополучие государства.Поэтому в стране узаконен порядок, помогающий строить семью на чувствах любви, взаимопомощи и взаимоответственности ее членов,т.е. предупреждающий от неурядиц, способных омрачить, заглушить эти чувства. Так, СК (в п.1комментируемой и других статьях) устанавливает:

режим совместной собственности супругов (если они не договорятся между собой об ином); права и обязанности не только родителей перед детьми и детей перед родителями, но и остальных членов семьи (братьев, сестер и др.);

недопустимость произвольного вмешательства посторонних в дела семьи; беспрепятственное осуществление ее членами своих прав (например, на содержание,помощь и уход во время нетрудоспособности); судебную защиту этих прав.

2. В соответствии с п.2законным считается только брак, заключенный в органах загса. Таким образом, недействителен:

а) брак, совершенный по религиозным обрядам. Из этого правила есть лишь одно исключение:церковный брак признается, если он совершен во время Великой Отечественной войны на оккупированных территориях, т.е. в период,когда там не действовали органы загса (п.7ст.169 СК);

б) "гражданский брак",т.е. фактические брачные отношения. По общему правилу никаких правовых последствий (совместная собственность супругов, взаимные алиментные обязательства) такие отношения не влекут. Исключение составляют фактические брачные связи, существовавшие до июля 1944года, которые - при определенных обстоятельствах - могут быть признаны в качестве зарегистрированного брака (см. коммент.к ст.10);

в) брак, заключенный по нормам иностранного семейного права, если их содержание противоречит публичному порядку РФ (о понятии "публичный порядок"см. коммент.к ст.167).

3.Пункт 3комментируемой статьи содержит следующие принципы, в соответствии с которыми регулируются семейные отношения:

а) добровольность брачного союза мужчины и женщины, достигших брачного возраста, независимо от согласия или несогласия иных лиц;

б) равенство прав супругов в семье (выбор рода занятий, места жительства и т.п.);

в) разрешение внутрисемейных вопросов (воспитание детей, расходование общих средств, распоряжение общим имуществом) по взаимной договоренности;

г) приоритет семейного воспитания детей, забота об их благополучии и развитии. Это значит,что в России каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в родной семье (кроме случаев, когда это противоречит интересам ребенка). Конвенцией о правах ребенка провозглашено, что ребенку для полного и гармоничного развития необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания (абзац шестой преамбулы).Дети, оставшиеся без родительского попечения, передаются в первую очередь на усыновление, а если это невозможно - под опеку(попечительство) или в приемную семью; и лишь в последнюю очередь -в соответствующие воспитательные учреждения;

д) приоритетная защита прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Этот принцип развернут в целом ряде норм СК(ст.54-60 -о личных неимущественных и имущественных правах несовершеннолетних,ст.80,87,90,93-98 -о правах нетрудоспособных).

4.Нормы п.4ст.1 основаны на положениях ст.19Конституции РФ, которые гарантируют равенство прав и свобод граждан независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и др. Следовательно, можно говорить еще об одном принципе - равноправии граждан в семейных отношениях.

В то же время возможны ограничения, когда это необходимо для защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов членов семьи или иных лиц, - но только на основании федерального закона. Так,согласно ст.73СК отец или мать, которые не выполняют своих обязанностей по отношению к ребенку, жестоко обращаются с ним и т.п., могут быть лишены родительских прав (т.е. ограничены в семейных правах).

РазделII. Заключение и прекращение брака

Глава3. Условия и порядок заключения брака

Комментарий к статье 10. Заключение брака

1.            Комментируемая статья развивает положение п.2 ст.1СК о том, что в Российской Федерации признается только брак,совершенный в органах загса. Единственное исключение предусмотрено(п.7ст.169 СК) для браков, которые совершались по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов загса. Кроме того, если фактические семейные связи, возникшие до 8 июля 1944 года (до принятия Указа Президиума Верховного Совета СССР "Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям,усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания "мать-героиня" и учреждении ордена "Материнская слава" и медали "Медаль материнства"), не могли быть зарегистрированы вследствие гибели или пропажи без вести одного из супругов на фронте, другой имел право заявить о признании его супругом погибшего или пропавшего без вести (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10ноября 1944 года "О порядке признания фактических брачных отношений в случае смерти или пропажи без вести на фронте одного из супругов"). Наличие фактических брачных отношений, возникших до8 июля 1944 года, устанавливается судом в порядке особого производства.

2.            В соответствии со ст.157СК браки между гражданами России, проживающими за рубежом,заключаются в дипломатических представительствах (консульских учреждениях) Российской Федерации. В то же время эта статья позволяет оформлять такие браки компетентным учреждениям иностранных государств. Браки, заключаемые нашими гражданами за пределами Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего государства, признаются действительными, если отсутствуют обстоятельства, препятствующие заключению брака (см.коммент.к ст.14).

3.            В соответствии с п.2комментируемой статьи взаимные права и обязанности супругов возникают с момента государственной регистрации брака в органах загса. Момент регистрации подтверждается записью акта о заключении брака и свидетельством, которое выдает орган загса.

Авторский комментарий (актуален на 2009 год)

Комментарий эксперта "Кодекс" (актуален на 2013 год)

В эти документы (запись акта и свидетельство о браке) согласно ст.29,30Закона об актах гражданского состояния вносятся: фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, возраст,гражданство; по желанию вступающих в брак - национальность; место жительства; при необходимости -сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака; реквизиты документов,удостоверяющих личности вступивших в брак; дата заключения брака,дата составления и номер записи акта о заключении брака; серия, номер и дата выдачи свидетельства о браке.

В запись акта о заключении брака согласно ст.29Федерального закона РФ от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" вносятся следующие сведения: - фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения,возраст, гражданство, национальность (вносится по желанию лиц,заключивших брак), место жительства каждого из лиц, заключивших брак; -сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака,в случае, если лицо (лица), заключившее брак, состояло в браке ранее; -реквизиты документов, удостоверяющих личности заключивших брак; -дата составления и номер записи акта о заключении брака; -наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака;

-серия и номер выданного свидетельства о браке.

В Свидетельство о заключении брака согласно ст.30Федерального закона РФ от

15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" вносятся следующие сведения:

-фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство и национальность (если это указано в записи акта о заключении брака)

каждого из лиц, заключивших брак;

-дата заключения брака;

-дата составления и номер записи акта о заключении брака;

-место государственной регистрации заключения брака (наименование органа

записи актов гражданского состояния);

-дата выдачи свидетельства о заключении брака.

4.Закон об актах гражданского состояния (ст.25)предоставляет гражданам возможность зарегистрировать брак в любом органе загса на территории Российской Федерации по своему выбору (а не только по месту жительства одного из будущих супругов).

Комментарий к статье 11. Порядок заключения брака

1.            В соответствии с п.1ст.11 брак не может быть заключен через представителя -необходимо личное присутствие сторон.

2.            По общему правилу брак регистрируется спустя месяц со дня подачи будущими супругами заявления в орган загса. Из этого правила есть два исключения.

Первое касается уважительных причин, по которым орган загса может либо сократить,либо увеличить положенный срок, но не более чем на месяц. Перечня(даже примерного) уважительных причин СКне содержит. Очевидно, это могут быть предстоящая командировка,необходимость госпитализации, скорый переезд в другой город и т.д.

Второе исключение подразумевает особые обстоятельства, при которых закон допускает возможность регистрации брака в день подачи заявления. Примерный перечень таких обстоятельств (беременность, рождение ребенка,непосредственная угроза жизни одной из сторон), приведенный в комментируемой статье, может быть дополнен, например, следующей ситуацией: жениху завтра идти в армию (а у невесты нет справки о беременности).

И особые обстоятельства, и уважительные причины надо подтверждать документально.

3.Принимая заявление от будущих супругов, должностное лицо органа загса должно предупредить их об ответственности за сокрытие препятствий к заключению брака (см. коммент.к ст.14), а также убедиться, осведомлены ли они о состоянии здоровья друг друга (см. коммент к ст.15).

Авторский комментарий (актуален на 2009 год)

Комментарий эксперта "Кодекс" (актуален на 2013 год)

Статья26 Закона об актах гражданского состояния допускает (при наличии уважительных причин) возможность подачи не совместного заявления, а двух раздельных. В подобных случаях заявление, которое не может быть подано лично, направляется в орган загса почтой. При этом подлинность своей подписи заявителю необходимо заверить нотариально.

По общему правилу лица, вступающие в брак, подают в орган записи актов гражданского состояния совместное заявление о заключении брака в письменной форме лично или направляют указанное заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг. Указанное заявление может быть подано через многофункциональный центр (п.1ст.26 Федерального закона "Об актах гражданского состояния").

Однако п.2ст.26 ФЗ "Об актах гражданского состояния" предусматривает возможность подачи отдельных заявлений лицами, вступающими в брак в случае, если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или в многофункциональный центр для подачи совместного заявления. Подпись такого заявления лица должна быть нотариально удостоверена, за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг 

4.Сама же регистрация брака, как уже говорилось, всегда производится в присутствии вступающих в брак и по общему правилу - в помещении органа загса. И только если будущие супруги (один из них) не могут явиться в орган загса, брак в соответствии с п.6,7 ст.27Закона об актах гражданского состояния регистрируется в другом месте (в больнице, на дому, в местах лишения свободы), но опять же в присутствии обеих сторон.

5.Отказ зарегистрировать брак может быть обжалован в суд по месту жительства одного из супругов либо по месту нахождения органа загса. Очевидно, право обжаловать решение органа загса распространяется и на необоснованный отказ сократить (увеличить)срок регистрации, а также зарегистрировать брак в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств.

Комментарий к статье 12. Условия заключения брака 1.Брак может быть заключен при:

а) наличии взаимного добровольного согласия мужчины и женщины;

б) достижении ими брачного возраста;

в) отсутствии препятствующих обстоятельств.

2.Взаимное добровольное согласие - один из основных принципов семейного законодательства (см. коммент.к ст.1). Оно оформляется подачей в органы загса совместного заявления, в котором будущие супруги должны подтвердить свое согласие и указать, что препятствий к вступлению в брак они не видят.

Если кто-либо из будущих супругов не может явиться в орган загса, необходимы письменные заявления от лица каждого (ст.26Закона об актах гражданского состояния). В этом случае подлинность подписи неявившегося заверяет нотариус.

3.Согласие вступающих в брак, подтвержденное в их совместном(раздельном) заявлении, не порождает юридических прав и обязанностей. Любой из них может - в период до государственной регистрации брака - поменять свои намерения.

Окончательное согласие на союз мужчина и женщина подтверждают своими подписями в момент регистрации брака в органе загса.

4. О брачном возрасте см. коммент.к ст.13. Об обязательствах, препятствующих заключению брака,см. коммент.к ст.14.

Комментарий к статье 13. Брачный возраст 1.Достижение брачного возраста - одно из условий заключения брака(ст.12СК).

По общему правилу этот возраст достигается в 18 лет; верхней планки он не имеет.

2.Закон не говорит, по каким причинам брак можно зарегистрировать и с лицами, достигшими 16 лет. Сказано лишь, что причины должны быть уважительными и что просить о регистрации могут только сами будущие супруги (а не их родители, попечители и др.).

Уважительными причинами обычно признают: беременность или рождение ребенка; сиротство хотя бы одного из желающих вступить в брак; длительное совместное проживание; призыв жениха в армию; обстоятельства, угрожающие жизни одного из будущих супругов, и т.д.

3. В комментируемой статье не упомянута возможность обжаловать отказ от регистрации брака. Однако в соответствии с Законом РФ от 27.04.93 N 4866-I "Об обжаловании в суд действий и решений,нарушающих права и свободы граждан" такая жалоба может быть подана по месту жительства заявителя или по месту, где находится орган загса, отказавший зарегистрировать брак.

_________________________

*Ведомости СНД и ВС РФ, 1993, N 19, ст.685.

4.Федеральное законодательство предоставляет субъектам РФ право установить условия и порядок, когда брак - при наличии особых обстоятельств - может быть разрешен до наступления 16 лет. Обычно законы субъектов РФ о снижении брачного возраста допускают такую возможность в случае беременности или рождения ребенка. Ни один закон не опустил планку брачного возраста ниже 14 лет.

5.Необходимо указать, что в соответствии со ст.21ГК гражданин, вступивший в брак до 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме с момента регистрации брака;приобретенная дееспособность сохраняется и в случае, если этот брак расторгнут до достижения супругом 18 лет.

Но если такой брак признан недействительным, суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности; момент утраты также определяет суд.

Комментарий к статье 14. Обстоятельства, препятствующие заключению брака

1.Брак не может быть заключен не только при отсутствии взаимного согласия мужчины и женщины или недостижении ими брачного возраста(ст.12СК), но и при обстоятельствах, перечисленных в комментируемой статье.

2.Перечень обстоятельств, при которых брак недопустим (даже если достигнуты взаимное согласие и брачный возраст), является исчерпывающим. Это:

а) зарегистрированный ранее брак хотя бы одного из подающих заявление. Фактические (без их государственной регистрации) супружеские отношения в расчет не берутся.

 Авторский комментарий                                   Комментарий эксперта "Кодекс"

(актуален на 2009 год)                                         (актуален на 2013 год)

В соответствии сост.26Закона об актах Одновременно с подачей совместного гражданского состояния лица, желающие          заявления о заключении брака лицам,

вступить в брак, обязаны указать в заявлении, поданном органу загса, состояли они ранее в зарегистрированном браке или нет. Если состояли, то прекращение брака необходимо подтвердить соответствующими документами(свидетельством о расторжении, свидетельством о смерти супруга,решением суда о признании брака недействительным);

желающим вступить в брак, среди прочих необходимо предъявить документ,подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо(лица) состояло в браке ранее. В случае, если государственная регистрация расторжения предыдущего брака производилась органом записи актов гражданского состояния, в который было подано заявление о заключении брака, предъявление документа,подтверждающего прекращение предыдущего брака, не требуется и орган записи актов гражданского состояния на основании сведений,изложенных заявителем в заявлении, устанавливает факт прекращения предыдущего брака на основании имеющейся записи акта о расторжении брака (п.1ст.26 ФЗ "Об актах гражданского состояния").

б) близкое родство.Запрещены браки между родителями и детьми, дедушкой (бабушкой) и внучкой (внуком), родными сестрами и братьями, включая тех, кто имеет только одного общего родителя. Браки между более дальними родственниками (например, дядей и племянницей), между свойственниками (бывшими свекром и невесткой и т.д.), между сводными братьями и сестрами (детьми супругов от предыдущих браков)закон допускает, хотя в обществе это и считается аморальным;

в) отношения усыновления.Браки между усыновителями и усыновленными запрещены. Это ограничение полностью соответствует морально-этическим нормам;

г) недееспособность хотя бы одного из лиц. Если суд признал человека недееспособным(вследствие психического расстройства), то совершенно очевидно, что этот человек не в состоянии отдавать отчет своим действиям и (или)руководить ими, и поэтому не может даже осознанно выразить свое согласие вступить в брак, не говоря уже о способности создать семью.

Никакие иные обстоятельства не могут послужить отказом в регистрации брака.

3.Нарушение условий, перечисленных в ст.14,влечет признание брака недействительным (см. коммент.к ст.27).

Комментарий к статье 15. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак

1.Закон не обязывает лиц, вступающих в брак, проходить медицинское обследование, а также консультироваться по медико-генетическим вопросам, вопросам планирования семьи. Однако если они выразят на то согласие, соответствующие медицинские учреждения(государственной или муниципальной системы здравоохранения) обязаны сделать это бесплатно.

2.Закрепленный в комментируемой статье запрет - без согласия обследуемого не сообщать результаты обследования лицу, с которым он собирается заключить брак, - вполне соотносится с международно признанными правами человека. Даже если врачам стало известно об опасной или неизлечимой болезни обследуемого, эти сведения составляют медицинскую тайну.

В то же время в соответствии с Федеральным законом от 30.03.95 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"* лицо, у которого выявлена ВИЧинфекция, предупреждается об уголовной ответственности за "поставление другого лица в опасность заражения" (ст.122УК), в данном случае - будущего супруга. То же касается выявления венерических болезней (ст.121УК).

_________________________

* СЗ РФ, 1995, N 14, ст.1212.

3.Сокрытие лицом, вступающим в брак, наличия у него ВИЧ-инфекции или венерической болезни влечет не только уголовно-правовые последствия: комментируемая статья, помимо этого, предоставляет другому супругу право требовать признания брака недействительным.Согласно п.4ст.169 СК, а также ст.181ГК срок для предъявления такого иска - один год с момента,когда супруг узнал (должен был узнать) о сокрытии другим супругом своего заболевания.

Глава4. Прекращение брака

Комментарий к статье 16. Основания для прекращения брака 1.Брак прекращается по одному из следующих оснований:

а) смерть супруга(супруги);

б) объявление его умершим;

в) расторжение брака.

В первом случае прекращение брака подтверждается свидетельством о смерти, во втором - решением суда, вступившим в законную силу (либо также свидетельством о смерти, которое выдается органом загса на основании указанного решения суда), в третьем - свидетельством о расторжении брака.

Отсюда следует, что в первых двух случаях оформлять прекращение брака каким-либо специальным документом не требуется - брак считается прекращенным либо с момента смерти, либо со дня вступления в силу указанного судебного акта.

Если объявлен умершим человек, который пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших его жизни (дающих основание предполагать его гибель от несчастного случая), суд может признать днем смерти дату его предполагаемой гибели. Тогда именно этот день указывается в решении суда(ст.45ГК).

2.            В соответствии со ст.45ГК человек может быть объявлен умершим, когда в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет,а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или позволяющих предполагать его гибель от несчастного случая, - в течение шести месяцев с момента наступления таких обстоятельств.Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим лишь по прошествии двух лет со дня окончания этих действий.

3.            О порядке расторжения брака в органах загса см. коммент.к ст.19, а в судебном порядке - см. коммент.к ст.21-23;см. также ПостановлениеN 15.

Комментарий к статье 17. Ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака

1.Комментируемая норма, ограничивающая права мужа на расторжение брака, конкретизирует принцип семейного законодательства о том, что права одних членов семьи могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо для защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов иных членов семьи и других граждан. В данном случае законодатель ввел повышенную защиту здоровья, а также имущественных и неимущественных прав и интересов беременной женщины, матери грудного ребенка,запретив их мужьям требовать расторжения брака.

Правила ст.17охватывают и случаи, когда: ребенок родился мертвым или не дожил до года (п.1Постановления N 15); муж не является отцом данного ребенка.

Если же год с момента рождения ребенка истек, муж вправе повторно обратиться в суд с иском о разводе.

2.Согласие жены на расторжение брака в период беременности и в течение года со дня рождения ребенка должно быть письменным. Если такого согласия нет, заявление мужа в орган загса (исковое заявление в суд) не принимается, а принятое заявление должно быть возвращено.

Комментарий к статье 18. Порядок расторжения брака

Статья18 является отсылочной.

Порядок и условия, при которых брак расторгается в органах загса, изложены в ст.19;расторжению брака в судебном порядке посвящены ст.21-23(см. коммент.к этим статьям).

Комментарий к статье 19. Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния 1.Супруги могут развестись либо в судебном порядке, либо в органах загса.

В органах загса брак расторгается:

а) по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;

б) по инициативе одного из супругов - в случаях, предусмотренных п.2комментируемой статьи (см. ниже).

Авторский комментарий (актуален на 2009 год)

Комментарий эксперта "Кодекс" (актуален на 2013 год)

Порядок государственной регистрации расторжения брака изложен в Законе об актах гражданского состояния. 2. При взаимном согласии супруги составляют: а) совместное заявление(бланки находятся в органах загса) или б) раздельные заявления,если один из супругов по каким-либо причинам не может явиться в орган загса; подлинность его подписи удостоверяется в этом случае нотариусом (п.3ст.33 Закона об актах гражданского состояния).

Согласно положениям ст.33 ФЗ"Об актах гражданского состояния" супруги, желающие расторгнуть брак, подают совместное заявление о расторжении брака в письменной форме лично или направляют указанное заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг в орган записи актов гражданского состояния. Указанное заявление может быть подано через многофункциональный центр. Положениями п.3ст.33 вышеназванного закона предусмотрена возможность подачи отдельных заявлений супругами, желающими расторгнуть брак в случае,если один из супругов не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или в многофункциональный центр для подачи заявления. Подпись такого заявления супруга должна быть нотариально удостоверена, за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Государственная регистрация расторжения брака производится по прошествии месяца со дня подачи заявления, в присутствии хотя бы одного из супругов(п.4ст.33 Закона об актах гражданского состояния). Если же супруги(супруг) не могут явиться в назначенное время, расторжение брака регистрируется - по их просьбе - в другой удобный для них день.

В соответствии со ст.37,38Закона об актах гражданского состояния суть государственной регистрации развода (расторжения брака) состоит в:

а) записи акта о расторжении брака;

б) выдаче свидетельства об этом каждому из разведенных лиц.

В паспорте (иных документах, удостоверяющих личность) делается отметка о расторжении брака.

3.Пункт 2комментируемой статьи называет три условия, при которых органы загса обязаны расторгнуть брак по заявлению одного из супругов:безвестное отсутствие, недееспособность, лишение свободы на срок свыше трех лет другого супруга. Этот перечень является исчерпывающим.

Предусмотренныйп.2порядок не касается случаев расторжения брака с лицами,ограниченными в дееспособности по причине злоупотребления спиртными напитками или наркомании. Брак с такими лицами расторгается в общем порядке (п.3Постановления N 15).

4.Гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (ст.42ГК). Заявление в суд о признании лица безвестно отсутствующим подается заинтересованным лицом по месту жительства последнего.

Недееспособным суд признает человека, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими (ст.29ГК).

Признание лиц безвестно отсутствующими или недееспособными производится в порядке,установленном ст.276-286ГПК.

Если иск о разводе относится к лицу, о котором в течение года нет никаких сведений,судья должен разъяснить истцу порядок признания граждан безвестно отсутствующими. В то же время, если один супруг не хочет признавать другого безвестно отсутствующим, судья должен принять исковое заявление и рассмотреть дело на общих основаниях (п.6Постановления N 15).

5. В случаях, перечисленных в п.2комментируемой статьи, заявление на развод подается в орган загса по месту жительства супругов (одного из них) или по месту государственной регистрации заключения брака (ст.32Закона об актах гражданского состояния). К заявлению необходимо приложить документы, дающие право расторгнуть брак в органах загса по инициативе одного из супругов: решение суда о признании лица безвестно отсутствующим, недееспособным; приговор, которым другой супруг осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Кроме того, в заявлении нужно указать место жительства опекуна, который назначен недееспособному, либо управляющего имуществом супруга, признанного безвестно отсутствующим, либо место, где отбывает наказание осужденный супруг.

Приняв заявление, орган загса обязан в трехдневный срок известить об этом

соответствующее лицо (т.е. опекуна, управляющего имуществом или осужденного), а также сообщить ему дату регистрации расторжения брака. Если опекун(или управляющий имуществом) не назначен, такое извещение следует направить органу опеки и попечительства (п.4ст.34 Закона об актах гражданского состояния).

6.Если один из супругов признан недееспособным, то, по смыслуп.2комментируемой статьи, расторгнуть брак через органы загса вправе только другой супруг.

Что касается самого недееспособного, то его опекун может требовать развода лишь в судебном порядке.

Точно так же и супруг,осужденный к лишению свободы на срок свыше трех лет, должен, если хочет развестись, обратиться с иском в суд.

Комментарий к статье 20.

Рассмотрение споров, возникающих междусупругами при расторжении брака в органахзаписи актов гражданского состояния

1.Статья20 является новеллой семейного законодательства. По действовавшему ранее КоБСсупруги, не имеющие несовершеннолетних детей, не могли расторгнуть брак в органах загса, когда между ними возникали споры о разделе имущества, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга. Теперь эти обстоятельства не препятствуют расторжению (по взаимному согласию) брака в органах загса.

То же касается споров о детях между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет (см. коммент.к ст.19).

2.Указанные выше споры могут рассматриваться в суде независимо от расторжения брака в органах загса. В то же время необходимо знать,что на спор о разделе общего имущества супругов распространяется трехлетний срок исковой давности (п.7ст.38 СК).

Все остальные перечисленные в ст.20споры между супругами (бывшими супругами) суд рассматривает как в период существования брака, так и в любое время после его расторжения.

Комментарий к статье 21. Расторжение брака в судебном порядке

1.Даже когда супруги хотят разойтись, они не могут обратиться в органы загса, а вынуждены прибегнуть к судебному порядку, если у них есть общие несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные).

Кроме того, брак расторгается только по суду, если один из супругов:

а) не желает разводиться;

б) уклоняется от расторжения брака.

Лишь в трех случаях,предусмотренных п.2ст.19 СК, ни наличие несовершеннолетних детей, ни отказ(уклонение) от развода одного из супругов не мешают другому обратиться с требованием о расторжении брака не в суд, а в органы загса: если один из супругов признан безвестно отсутствующим,недееспособным или лишен свободы на срок свыше трех лет (см.коммент.к ст.19).

2.Дела о разводе рассматриваются в суде по иску одного из супругов, а также по иску опекуна недееспособного супруга (см. п.5коммент. к ст.19). Согласно п.7Постановления N 15 в исковом заявлении следует указать: где и когда зарегистрирован брак; есть ли от брака дети и какого они возраста; договорились ли супруги по поводу того, кто будет воспитывать и содержать детей; мотивы расторжения брака (при отсутствии взаимного согласия на развод); требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском (например, о взыскании алиментов). К заявлению прилагаются: подлинник (дубликат)свидетельства о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, справки о заработке истца и ответчика и др.

Приняв заявление о расторжении брака, судья по каждому делу обязан провести подготовку к судебному разбирательству в порядке, предусмотренном гл.14ГПК (п.8Постановления N

15). Так, судья:

разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;

опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;

опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;

принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;

совершает иные необходимые процессуальные действия.

О расторжении брака в суде при отсутствии согласия одного из супругов см. коммент.к ст.22; при взаимном согласии супругов - см. коммент.к ст.23.

Комментарий к статье 22. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака

1.Если один из супругов против развода возражает (или уклоняется от него), брак расторгается в судебном порядке (кроме случаев,указанных в п.2ст.19, см. коммент.к этой статье) независимо от того, есть ли в семье общие несовершеннолетние дети.

В этом случае исковое заявление должно содержать, помимо прочих сведений (см.

коммент.к ст.20), мотивы расторжения брака.

2.Пункт 1комментируемой статьи обязывает суд выяснить, можно ли сохранить семью, и только после этого принимать соответствующее решение.

Наряду с этой императивной нормой п.2управомочивает суд:

а) принять меры к тому,чтобы примирить супругов;

б) отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев (по ранее действовавшему законодательству этот срок составлял шесть месяцев).

Назначая примирительный срок, следует выяснять, участвует ли ответчик в содержании детей.Если окажется, что не участвует, суд вправе в соответствии сост.108СК вынести "постановление о временном взыскании с ответчика алиментов до окончательного рассмотрения дела о расторжении брака и взыскании алиментов" (п.9Постановления N 15).

В соответствии с п.10Постановления N 15 определение суда об отложении дела с примирительной целью не может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном и кассационном порядке (т.к. оно не исключает возможности дальнейшего движения дела).

"В зависимости от обстоятельств дела суд вправе по просьбе супруга или по собственной инициативе откладывать разбирательство дела несколько раз с тем,однако, чтобы в общей сложности период времени, предоставляемый супругам для примирения, не превышал установленный законом трехмесячный срок" (п.10Постановления N 15).

3.Согласно абз.2п.2 комментируемой статьи брак расторгается, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и хотя бы один из них настаивает на разводе.

В то же время, как уже говорилось, примирить супругов - право, а не обязанность суда.

Означает ли это, что брак может быть расторгнут и в том случае, когда суд не счел нужным примирить супругов? Очевидно, да, если он с точностью установит,что их дальнейшая совместная жизнь невозможна и сохранить семью нельзя (например, истица представит доказательства, что ее муж находится в фактических брачных отношениях с другой женщиной, у них есть общие дети, а данный брак распался много лет назад).

4.Одновременно с иском о разводе может быть рассмотрено и требование о признании недействительным брачного договора, поскольку такие требования связаны между собой. Суд вправе в этом же производстве рассмотреть и встречный иск ответчика о признании брака недействительным (п.11Постановления N 15).

5. В мотивировочной части решения необходимо указать: причины развода;доказательства невозможности сохранить семью (п.20Постановления N 15).

Комментарий к статье 23. Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака

1.Комментируемая статья регулирует порядок расторжения брака, если оба супруга не возражают против развода, но при этом:

а) они имеют общих несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных);

б) один из них уклоняется от расторжения брака в органах загса.

В отличие от случаев, когда один из супругов не желает развода (см.коммент.к ст.22), при взаимном согласии суд не должен выяснять мотивов,по которым они отказываются сохранить семью. Поэтому в исковом заявлении такие мотивы не указываются (о содержании этого заявления см. коммент.к ст.21).

2.Пункт 1ст.23 аналогичен норме п.1ст.24 о праве супругов представить в суд соглашение о том, кто из них будет воспитывать и содержать детей. Далее указывается, что,если такого соглашения нет либо оно нарушает интересы детей, суд защищает их в порядке, предусмотренном п.2ст.24 (см. коммент.к ней).

Тем самым законодатель подчеркивает, что упрощенный порядок расторжения брака, введенный комментируемой статьей, ни в коей мере не должен снизить уровень правовой охраны несовершеннолетних детей.

В любом случае - по договоренности супругов или по решению суда -должно быть установлено:

а) с кем из родителей будут проживать дети после развода;

б) с кого из родителей и в каких размерах будут взыскиваться алименты на детей.

3.Если при разводе в судебном порядке будет установлено, что супруги не договорились о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке и размере выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, а также о разделе общего имущества, - суд разрешает указанные вопросы по существу одновременно с требованием о расторжении брака.

То же касается случаев,когда соглашение между мужем и женой хотя и заключено, но нарушает интересы детей либо одного из супругов.

Комментарий к статье 24. Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака

1.Статья24 дает возможность супругам, которые расторгают брак в судебном порядке, представить суду соглашения:

о том, с кем из супругов будут проживать несовершеннолетние дети;

о порядке выплаты и размерах средств, причитающихся несовершеннолетним детям;

о порядке выплаты и размерах средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга;

о разделе общего имущества.

Суд должен проверить, не нарушают ли эти соглашения интересов детей и (или) одного из супругов. Если нарушены интересы детей, суд должен самостоятельно,т.е. невзирая на волю родителей, решить вопрос проживания и содержания каждого ребенка. Если же установлено, что соглашение невыгодно нетрудоспособному супругу, суд может вмешаться только при условии, что этого требует хотя бы один из супругов.

Таким образом, в любом случае должно быть определено - либо соглашением сторон, либо судом:

с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети;

с кого из родителей и в каких размерах будут взыскиваться алименты на детей.

Что же касается требований о разделе общего имущества, содержании бывшего супруга,то суд их рассматривает только в том случае, если такие требования заявлены.

2.Иск о взыскании алиментов на детей может быть выделен из производства о расторжении брака, если другая сторона оспаривает запись об отцовстве (материнстве) ребенка. В этом случае вопросы алиментных обязательств будут рассмотрены одновременно со спором по поводу актовой записи о рождении (см. п.13Постановления N 15).

3.Вопрос о передаче детей на воспитание одному из родителей (если отсутствует соглашение или оно нарушает интересы ребенка) суд разрешает исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения. При этом необходимо выяснить, насколько ребенок привязан к каждому из родителей, к своим братьям и сестрам, учесть его возраст, личные качества отца и матери, возможность создания ими необходимых условий для воспитания и развития детей (см. также коммент.к ст.65).

4.Пункт 3ст.24 следует применять с учетом следующих разъяснений Пленума ВС РФ (ПостановлениеN 15):

"12. Решая вопрос о возможности рассмотрения в бракоразводном процессе требования о разделе общего имущества супругов, необходимо иметь в виду, что в случаях, когда раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц(например, когда имущество является собственностью крестьянского(фермерского) хозяйства, либо собственностью жилищностроительного или другого кооператива, член которого еще полностью не внес свой паевой взнос, в связи с чем не приобрел право собственности на соответствующее имущество, выделенное ему кооперативом в пользование, и т.п.), суду в соответствии с п.3ст.24 СК РФ необходимо обсудить вопрос о выделении этого требования в отдельное производство.

Правило, предусмотренноеп.3ст.24 СК РФ, о недопустимости раздела имущества супругов в бракоразводном процессе, если спор о нем затрагивает права третьих лиц, не распространяется на случаи раздела вкладов, внесенных супругами в кредитные организации за счет общих доходов, независимо от того, на имя кого из супругов внесены денежные средства,поскольку при разделе таких вкладов права банков либо иных кредитных организаций не затрагиваются.

Если же третьи лица предоставили супругам денежные средства и последние внесли их на свое имя в кредитные организации, третьи лица вправе предъявить иск о возврате соответствующих сумм по нормам ГК РФ, который подлежит рассмотрению в отдельном производстве. В таком же порядке могут быть разрешены требования членов крестьянского (фермерского)хозяйства и других лиц к супругам - членам крестьянского(фермерского) хозяйства.

Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества на имя их несовершеннолетних детей, в силу п.5ст.38 СК РФ считаются принадлежащими детям и не должны учитываться при разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов.

13.< ...>.

14.Если при рассмотрении дела о расторжении брака и разделе имущества супругов (в случаях, когда они полностью не выплатили пай за предоставленные кооперативом в пользование квартиру, дачу, гараж,другое строение или помещение) одна из сторон просит определить, на какую долю паенакопления она имеет право, не ставя при этом вопроса о разделе пая, суд вправе рассмотреть такое требование, не выделяя его в отдельное производство, при условии, что отсутствуют другие лица, имеющие право на паенакопления, поскольку этот спор не затрагивает прав кооперативов.

15.Общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу(п.п.1и 2 ст.34СК РФ), является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу ст.ст.128,129,п.п.1и 2 ст.213ГК РФ может быть объектом права собственности граждан,независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным ст.ст.38,39 СК РФ и ст.254ГК РФ. Стоимость имущества, подлежащего разделу, определяется на время рассмотрения дела.

Если брачным договором изменен установленный законом режим совместной собственности, то суду при разрешении спора о разделе имущества супругов необходимо руководствоваться условиями такого договора. При этом следует иметь в виду, что в силу п.3ст.42 СК РФ условия брачного договора о режиме совместного имущества, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение (например, один из супругов полностью лишается права собственности на имущество, нажитое супругами в период брака), могут быть признаны судом недействительными по требованию этого супруга.

В состав имущества, подлежащего разделу, включается общее имущество супругов, имеющееся у них в наличии на время рассмотрения дела либо находящееся у третьих лиц. При разделе имущества учитываются также общие долги супругов (п.3ст.39 СК РФ) и право требования по обязательствам, возникшим в интересах семьи.

Не является общим совместным имущество, приобретенное хотя и во время брака, но на личные средства одного из супругов, принадлежавшие ему до вступления в брак, полученное в дар или в порядке наследования, а также вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши (ст.36 СК РФ).

16.Учитывая, что в соответствии с п.1ст.35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов должно осуществляться по их обоюдному согласию,в случае когда при рассмотрении требования о разделе совместной собственности супругов будет установлено, что один из них произвел отчуждение общего имущества, или израсходовал его по своему усмотрению вопреки воле другого супруга и не в интересах семьи,либо скрыл имущество, то при разделе учитывается это имущество или его стоимость.

Если после фактического прекращения семейных отношений и ведения общего хозяйства супруги совместно имущество не приобретали, суд в соответствии с п.4ст.38 СК РФ может произвести раздел лишь того имущества,которое являлось их общей совместной собственностью ко времени прекращения ведения общего хозяйства.

17.При разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, суд в соответствии с п.2ст.39 СК РФ может в отдельных случаях отступить от начала равенства долей супругов, учитывая интересы несовершеннолетних детей и (или) заслуживающие внимания интересы одного из супругов.Под заслуживающими внимания интересами одного из супругов следует,в частности, понимать не только случаи, когда супруг без уважительных причин не получал доходов либо расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи, но и случаи, когда один из супругов по состоянию здоровья или по иным независящим от него обстоятельствам лишен возможности получать доход от трудовой деятельности.

Суд обязан привести в решении мотивы отступления от начала равенства долей супругов в их общем имуществе".

Комментарий к статье 25. Момент прекращения брака при его расторжении

1.Правило п.1ст.25 - о том, что брак считается прекращенным со дня, когда решение суда вступило в законную силу, - охватывает (в соответствии с п.3ст.169 СК) только случаи, когда брак расторгнут после 1 мая1996 года, т.е. даты введения в действие СК.

Что касается браков,расторгнутых до 1 мая 1996 года, то они считаются прекращенными (по правилам ст.40КоБС) только с даты записи о разводе в книге регистрации актов гражданского состояния.

Таким образом,государственная регистрация развода, если брак был расторгнут в суде до 1 мая 1996 года, производится в любое время, причем по заявлению как обоих, так и одного из супругов. Срок, истекший с даты принятия судебного решения, роли не играет.

2.Совершенно другой порядок действует в отношении браков,расторгнутых в суде после 1 мая 1996 года.

Во-первых, суд обязан в трехдневный срок с момента, когда решение вступит в законную силу,направить выписку из него в орган загса по месту регистрации заключения брака.

Во-вторых, регистрация расторжения брака является в данном случае лишь удостоверительным фактом - закон не связывает с ней момент прекращения брака.

 Авторский комментарий                                  Комментарий эксперта "Кодекс"

(актуален на 2009 год)	(актуален на 2013 год)
В то же время комментируемая статья прямо устанавливает: лица не могут вступить в новый брак, пока не получат свидетельство о расторжении предыдущего брака в органе загса по месту жительства любого из них.	Согласно положениям комментируемой статьи лица не могут вступить в новый брак, пока не получат свидетельство о расторжении предыдущего брака. Указанное свидетельство с 13 февраля 2013 года может быть получено не только в органах загса по месту жительства любого из лиц, но и в органах загса по месту государственной регистрации заключения брака.

3.Зафиксировать момент прекращения брака важно потому, что с этого момента никакие новые права и обязанности, связанные с браком,возникнуть не могут.

Что же касается прежних правоотношений, то не все из них прекращаются с этого момента. Так,если общее имущество супругов разделено не было, то и после развода оно остается общим (о разделе общего имущества после расторжения брака см. коммент.к ст.38).

Комментарий к статье 26. Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим

1.Согласно ст.16СК брак прекращается вследствие смерти супруга или объявления его в судебном порядке умершим. Если же гражданин признан (также в судебном порядке) безвестно отсутствующим, брак с ним может быть прекращен путем его расторжения через органы загса (см. коммент.к ст.19).

2.Явка лица, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, влечет отмену соответствующих актов суда новым судебным решением (ст.44,46ГК). Если последнее отменяет решение, которым гражданин был объявлен умершим, то орган загса аннулирует запись о его смерти.

3. По смыслу комментируемой статьи явка гражданина и, соответственно,отмена решения о его безвестном отсутствии или смерти не позволяют восстановить прекращенный брак автоматически. Для этого необходимо:

а) совместное заявление супругов;

б) отсутствие другого брака.

Отсюда следует, что явка супруга, признанного безвестно отсутствующим (объявленного умершим), не колеблет действительности брака, который был заключен после принятия соответствующих решений суда. Иными словами, если к моменту явки лица его супруг (супруга) состоит в новом браке,восстановление прежнего брака исключено.

Глава5. Недействительность брака

Комментарий к статье 27. Признание брака недействительным 1. Впункте 1ст.27 перечислены основания, по которым брак признается недействительным.

Во-первых, это нарушение условий заключения брака. К этим условиям закон относит: а)взаимное добровольное согласие мужчины и женщины; б) достижение ими брачного возраста (см. коммент.к ст.12, 13).

Во-вторых, наличие обстоятельств, препятствующих вступлению в брак. Он, в соответствии со ст.14СК, не может быть заключен между: а) лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в зарегистрированном браке; б) близкими родственниками, а также между усыновителями и усыновленными; в)лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

В-третьих, сокрытие одним из вступивших в брак от другого наличия у него венерической болезни или ВИЧ-инфекции (см. коммент.к ст.15).

В-четвертых, фиктивность брака, т.е. регистрация брака без намерения супругов (одного из них) создать семью.

Этот перечень является,как указывает Пленум ВС РФ в ПостановленииN 15, исчерпывающим и расширительно толковаться не должен.

Учитывая это, брак,оформленный с нарушением процедуры (например, регистрация, когда не истек месяц со дня подачи заявления в орган загса), нельзя считать недействительным (п.23Постановления N 15).

2. В то же время существуют особые правила регистрации, нарушение которых приводит к тому, что брак считается юридически не состоявшимся. Например, его нельзя заключить через представителя, в отсутствие жениха или невесты. В подобных случаях заинтересованное лицо может подать иск об аннулировании актовой записи (ст.75Закона об актах гражданского состояния), но не о признании брака недействительным.

3.Фиктивный брак обычно регистрируется с целью получить какие-либо имущественные выгоды (например, льготы по кредиту на приобретение квартиры) или неимущественные (например, получение гражданства в упрощенном порядке). Однако если вступившие в фиктивный брак затем создали семью, он не может быть признан недействительным (см.коммент.к ст.29).

4.Брак признается недействительным только в судебном порядке по иску лиц, перечисленных в ст.28СК.

В трехдневный срок с момента, когда решение суда вступит в законную силу, выписка из него направляется в орган загса по месту регистрации брака. Далее орган загса аннулирует запись о регистрации, указав, когда и каким судом брак признан недействительным. Аналогичная отметка делается в паспортах (иных документах, удостоверяющих личность) бывших супругов.

5. В соответствии с п.4комментируемой статьи решению суда о признании брака недействительным придается обратная сила - оно действует с момента регистрации. Отсюда следует, что недействительный брачный союз не порождает прав и обязанностей супругов. Изъятия из этого положения предусмотрены п.4,5ст.30 и касаются прав добросовестных супругов (см. коммент.к этой статье).

Не влияет недействительность брака и на права детей, родившихся в таком браке или в течение 300 дней с момента признания его недействительным(п.3ст.30 СК).

О том, в каких случаях можно признать недействительным уже расторгнутый брак, см. п.6коммент. к ст.29.

6.Иск о признании брака недействительным может быть заявлен в любое время, т.е. на него по общему правилу исковая давность не распространяется.

Исключение составляют иски, поданные ввиду того, что один из вступающих в брак скрыл от другого наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции: срок подачи таких исков ограничен годом со дня, когда другой супруг об этом узнал или должен был узнать.

Комментарий к статье 28. Лица, имеющие право требовать признания брака недействительным

1.Круг конкретных лиц, имеющих право требовать признания брака недействительным, зависит от причин (оснований), по которым это происходит:

1) если признание брака недействительным связано с тем, что супруг не достиг брачного возраста (ст.13СК), исковое заявление могут подать: сам несовершеннолетний;его родители (попечители, опекуны); орган опеки и попечительства;прокурор.

Но если человек,вступивший в брак до 18 лет, уже достиг совершеннолетия, то лишь он вправе требовать признания своего брака недействительным. Ни родители, ни прокурор (а он был наделен этим правом по ранее действовавшему КоБС)не могут вмешиваться в его частную жизнь;

2)если не соблюдено условие взаимного добровольного согласия (см.коммент.к ст.12), иск о недействительности такого брака управомочены подавать: добросовестный супруг; прокурор.

То же касается браков,заключенных без цели создать семью, т.е. фиктивных;

3)            в случае заключения брака вопреки обстоятельствам, которые этому препятствуют (хотя бы один из супругов находился в момент регистрации в другом зарегистрированном браке, либо был признан недееспособным вследствие психического расстройства, либо вступил в брак с близким родственником или с усыновителем либо с усыновленным, - подробнее см. коммент.к ст.14), требовать признания брака недействительным вправе:

добросовестный супруг;

опекун супруга,признанного недееспособным;

супруг по предыдущему нерасторгнутому браку;

другие лица, права которых нарушены. Это могут быть дети от предыдущего нерасторгнутого брака, наследники, кредиторы;

орган опеки и попечительства;

прокурор;

4)            если одно из лиц,вступающих в брак, скрыло от другого наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, только этот последний может требовать признания брака недействительным. Причем данное право ограничено сроком исковой давности: иск можно подать лишь в течение года с того момента, когда добросовестный супруг узнал (должен был узнать),какую страшную информацию от него скрыли.

2.Принимая исковое заявление, судья обязан выяснить, по какому основанию оспаривается действительность брака (п.1ст.27 СК) и относится ли истец к категории лиц, управомоченных возбуждать спор именно по этому основанию. Если заявитель не относится к таким лицам, судья отказывает в принятии иска(п.22Постановления N 15).

Так, иск о признании фиктивного брака недействительным нельзя принять ни от кого, кроме добросовестного супруга, который не знал, что другой супруг создавать семью не собирался.

3.Независимо от того, по чьей инициативе рассматривается дело,п.2комментируемой статьи обязывает суд привлечь к участию в нем орган опеки и попечительства в случаях: когда причиной признания брака недействительным является возраст супруга или его недееспособность, установленная в судебном порядке. Заключение этого органа о том, соответствует ли удовлетворение данного иска интересам несовершеннолетнего (недееспособного) лица, служит одним из доказательств по делу.

Комментарий к статье 29. Обстоятельства, устраняющие недействительностьбрака 1. В соответствии со ст.14СК брак не может быть заключен (а заключенный признается недействительным) между:

лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрированном браке;

близкими родственниками,т.е. родственниками по прямой восходящей и нисходящей линиям

-родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами;

усыновителями и усыновленными;

лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Комментируемая статья предусматривает случаи, когда перечисленные обстоятельства (за исключением, разумеется, близкого родства) отпали к моменту рассмотрения дела о признании брака недействительным.

В этих случаях суд может признать брак действительным, что в юридической литературе именуется санацией брака.

2.Необходимо обратить внимание на то, что закон не обязывает, а лишь управомочивает суд на санацию брака. Отсюда следует, что даже если препятствия к браку отпали (например, предыдущий брак прекращен,недееспособное в момент регистрации брака лицо признано дееспособным), суд может признать его недействительным исходя,например, из интересов добросовестного супруга, других лиц, права которых были нарушены, а также из моральноэтических соображений.

3.Поскольку ни комментируемая статья, ни другие нормы СКне дают ответа, с какого момента брак должен быть признан действительным в результате санации (а от этого зависит регулирование целого ряда имущественных и неимущественных семейных отношений), решение остается за судом.

Представляется, что брак следует санировать с момента, когда отпали обстоятельства, делавшие его недействительным. Например, его нельзя признать существующим раньше, чем был прекращен предыдущий брак.

4.Существует различие между санацией брака и отказом в иске о признании недействительным брака с лицом, не достигшим брачного возраста. Если такое обстоятельство, как недостижение брачного возраста, еще не отпало, суд вправе не принять его во внимание в следующих случаях:

когда этого требуют интересы несовершеннолетнего супруга;

когда нет его согласия на признание брака недействительным.

5.Если в перечисленных выше случаях суд вправе, но не обязан признать брак действительным (отказать в иске о признании его недействительным), то признать его фиктивным суд не может, если супруги фактически создали семью до того, как началось разбирательство дела.

В то же время именно суд должен установить, создана ли семья на самом деле, т.е. ведут супруги общее хозяйство, живут вместе, воспитывают и содержат общих детей (детей одного из них) или нет. Когда же эти и подобные обстоятельства доказаны, речи о фиктивности брака быть не может.

6. В соответствии с п.4ст.29 после расторжения брака (как в судебном порядке, так и в органах загса) ставить вопрос о его недействительности допустимо только в двух случаях:

1)  при наличии между супругами запрещенной степени родства;

2)  если хотя бы один из них в момент регистрации состоял в другом нерасторгнутом браке.

В этой связи Пленум ВС РФ разъяснил:

если в указанных выше случаях брак расторгнут в судебном порядке, то иск о признании такого брака недействительным может быть рассмотрен судом лишь при условии, что сначала будет отменено решение о расторжении брака,поскольку, принимая такое решение, суд исходил из факта действительности заключенного брака. Согласно нормам ГПКфакты и правоотношения, установленные таким решением, не могут быть оспорены теми же сторонами в другом процессе;

если же брак расторгнут в органах загса, а впоследствии предъявлены требования об аннулировании записи о расторжении брака и о признании его недействительным, суд вправе рассмотреть эти требования в одном производстве (п.24Постановления N 15).

Комментарий к статье 30. Последствия признания брака недействительным

1.При обстоятельствах, названных в ст.27СК (см. коммент.к ней), брак признается недействительным с момента его регистрации в органах загса. По этой причине комментируемая статья устанавливает: такой брак не порождает прав и обязанностей супругов; если же между ними был подписан брачный договор, суд признает его недействительным.

Исключение (и в отношении прав и обязанностей, и в отношении брачного договора) закон делает только для добросовестных супругов (т.е. тех, права которых нарушены регистрацией такого брака), см. об этом ниже (п.3коммент. к рассматриваемой статье).

2. По смыслу п.2ст.30 имущество, приобретенное каждым из супругов в браке,который признан недействительным, поступает в единоличную собственность каждого. И только если будет установлено, что какие-либо вещи приобретены сообща (например, куплены на имя обоих супругов или один из них доказал, что вложил в приобретение свои средства, труд), они считаются общей собственностью таких лиц.Однако на это имущество распространяется режим ст.244-252ГК о долевой собственности, а не нормы СК о совместной собственности супругов.

В соответствии с гражданским законодательством имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). При этом общая собственность является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия - по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц (ст.244ГК).

Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого в образование и приращение общего имущества. Участник, который за свой счет улучшил долевую собственность, и эти улучшения являются неотделимыми (например,надстроил дом), имеет право на соответствующее увеличение своей доли. Отделимые улучшения, если иное не предусмотрено соглашением участников, поступают в собственность того, кто их произвел(ст.245ГК).

Владение и пользование общей долевой собственностью осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке,устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников соответствующей компенсации(ст.247ГК).

Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в долевой собственности,поступают в состав общего имущества и распределяются между участниками долевой собственности соразмерно их долям, если иное не предусмотрено соглашением между ними (ст.248ГК).

Каждый обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст.249ГК).

Распоряжение имуществом,находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением правил,предусмотренных ст.250ГК (ст.246ГК). Так, он может продать свою долю любому другому участнику этой общей собственности.

При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях,кроме случая продажи с публичных торгов.

Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в 10-дневный срок с момента извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу.

При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.Уступка преимущественного права покупки доли не допускается(ст.250ГК).

Доля в праве общей собственности переходит к приобретателю по договору с момента заключения договора, если соглашением сторон не предусмотрено иное(ст.251ГК).

Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено по соглашению между ее участниками. В то же время участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Если соглашение о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли не достигнуто,участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности,устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.

Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию (ст.252ГК).

3. В изъятие из общих правил п.4и 5ст.30 дают суду возможность учесть интересы добросовестного супруга, а именно:

а) признать за ним право на содержание, получаемое от другого супруга (см. коммент.к ст.90, 91);

б) применить к имуществу,приобретенному совместно, нормы ст.34,38 и39СК (см. коммент. к ним);

в) признать брачный договор действительным (полностью или в части);

г) по требованию супруга возместить ему материальный (имущественный) ущерб и моральный вред.

Кроме того, супруг, права которого нарушены, может сохранить фамилию, избранную им при заключении брака.

Всех перечисленных выше привилегий в любом случае лишены лица, которые знали, что заключают брак в нарушение норм СК.

4.Важно помнить, что недействительность брака касается отношений только между супругами и ни в коей мере не влияет на права детей,родившихся в таком браке или в течение 300 дней с момента признания его недействительным. И эти дети по отношению к своим родителям, и родители по отношению к ним имеют все права (несут все обязанности), предусмотренные СК.

РазделIII. Права и обязанности супругов

Глава6. Личные права и обязанности супругов

Комментарий к статье 31. Равенство супругов в семье

1. В соответствии со ст.10СК правоотношения между супругами, в том числе личные неимущественные, возникают с момента государственной регистрации брака.

Семейное законодательство касается личной жизни супругов лишь в том, что связано с основными правами и свободами любого человека и гражданина, а не только состоящего в браке.

2.Комментируемая статья, закрепляя принципы равенства супругов,исходит из конституционной нормы, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод всем и каждому независимо от пола, расы, национальности, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ч.2и 3 ст.19Конституции РФ).

3.Раскроем содержание принципа равенства в семье более детально.

1) Свобода выбора каждым супругом рода занятий, профессии, места пребывания и жительства.

Статья37 Конституции РФ говорит о праве каждого человека - независимо ни от чего, в том числе и от семейного положения - свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В соответствии со ст.27Конституции РФ каждый, законно пребывающий на территории страны, может свободно передвигаться, выбирая себе:

а) место жительства;

б) место пребывания.

Под первым понимается место, где человек проживает - постоянно или преимущественно - в качестве собственника жилья, нанимателя или по иным законным основаниям; под вторым - гостиница, санаторий, дом отдыха,пансионат, больница и т.д., а также жилое помещение, которое не является местом его жительства. Основное различие состоит в том,что в месте пребывания человек всегда находится временно.

Из принципа равенства супругов следует, что перемена одним их них места жительства(временный отъезд) не обязывает другого следовать за ним.

2)Совместное решение вопросов материнства, отцовства, воспитания,образования детей, других вопросов семейной жизни.

Статья38 Конституции РФ предоставляет родителям равные права и наделяет их равными обязанностями по воспитанию детей (см.коммент.к ст.65).

3)            Обязанность супругов уважать друг друга и заботиться друг о друге, содействовать укреплению семьи.

Этот элемент относится к сфере морали и нравственности, т.е. практически лежит за пределами правового регулирования. Однако и тут возможна судебная защита.Например, суд, производя раздел имущества супругов, вправе учесть пренебрежение одного из них интересами семьи (см. коммент.к ст.39).

4)            Право выбора супругами фамилии. Здесь равенство состоит в том, что каждый из супругов вправе оставить свою добрачную фамилию, что своей общей они могут выбрать фамилию мужа либо жены. Подробно об этом см. коммент.к ст.32.

О праве одного супруга давать согласие на усыновление (удочерение)ребенка другим супругом см. коммент.к ст.133.

Комментарий к статье 32. Право выбора супругами фамилии

1.Возможность по своему усмотрению выбрать фамилию при заключении(расторжении) брака - одно из личных неимущественных прав супругов(бывших супругов).

Супруги могут:

а) выбрать при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей;

б) сохранить добрачную фамилию;

в) присоединить фамилию другого супруга к своей, если это не запрещено законом того субъекта РФ, где производится регистрация брака. В любом случае соединять фамилии недопустимо, если хотя бы одна из них является двойной.

При этом в момент регистрации в актовую запись и свидетельство о заключении брака вносятся соответствующие сведения - "фамилия до заключения брака", "фамилия после заключения брака" (ст.29,30Закона об актах гражданского состояния).

2.Каждый человек вправе поменять свою фамилию и не в момент заключения брака

(п.2ст.58 Закона об актах гражданского состояния). Однако это не означает, что и его супруг (носящий общую фамилию) приобретает эту новую фамилию автоматически. Право переменить фамилию - личное дело каждого из них.

3.Все сказанное относится и к выбору фамилии после расторжения брака- каждый из бывшей пары самостоятельно и независимо от мнения другой стороны решает, оставить ему общую фамилию (ту же, что у другого супруга) или вернуть свою добрачную.

Глава7. Законный режим имущества супругов

Комментарий к статье 33. Понятие законного режима имущества супругов

1.Комментируемая статья определяет понятие законного режима имущества супругов и устанавливает, что он действует в случаях, когда не заключен брачный договор.

Исходя из этого, супруги могут владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом:

в режиме совместной собственности (законный режим). Ему посвященыст.34-39СК;

в режиме, установленном брачным договором (договорный режим). Он изложен в ст.4044СК.

2.Пункт 2ст.33 касается имущества хозяйствующих супругов - крестьян(фермеров). То их имущество, которое находится - одновременно - и в их общей собственности, и в общей совместной собственности членов хозяйства, подпадает под режим последней и поэтому определяется нормами гражданского законодательства (ст.257,258ГК).

К общей собственности указанного хозяйства ст.257ГК относит: земельный участок; насаждения; хозяйственные и иные постройки; мелиоративные и другие сооружения; продуктивный и рабочий скот, птицу; технику и оборудование; инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов; плоды, продукцию и доходы, полученные в результате деятельности хозяйства.

Выход из хозяйства одного человека сопровождается выделением (в натуре либо деньгами) доли,соразмерной его доле в общей собственности этого хозяйства (доли считаются равными, хотя соглашением может быть установлено иное).При этом земельный участок и средства производства разделу не подлежат - они делятся только в случае прекращения деятельности хозяйства.

Что касается остального общего имущества супругов, т.е. не входящего в совместную собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства, то им супруги пользуются (владеют, распоряжаются) по общим правилам - на основе законного или договорного режима.

Комментарий к статье 34. Совместная собственность супругов

1.Режим совместной собственности супругов означает, что они обладают равными правами на имущество, нажитое во время брака(зарегистрированного в органах загса), т.е.

пользуются, владеют и распоряжаются этим имуществом:

по взаимному согласию;

независимо от того, какой вклад был внесен каждым в нажитое.

Впункте 3комментируемой статьи прямо сказано, что право на общее имущество принадлежит и тому супругу, который в период брака был занят только домашним хозяйством, ухаживал за детьми, по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (например,долго болел, занимался благотворительной деятельностью, творческим трудом, не приносящим сиюминутных материальных выгод, ухаживал за нетрудоспособными родственниками и другими близкими людьми).

2.Режим совместной собственности предполагает также, что она является не только общей, но и бездолевой (в отличие от общей долевой собственности, регулируемой нормами гражданского законодательства).Это вытекает из основного назначения общей собственности супругов -создавать материальную базу для укрепления и развития семьи.

Доли в этой собственности могут быть установлены только в случае ее раздела (см. коммент.к ст.38).

3. Впункте 2ст.34 представлен примерный перечень имущества, которое закон относит к нажитому во время брака:

а)доходы супругов от:

трудовой деятельности.Под ней понимается работа не только по трудовому, но и по ряду гражданско-правовых договоров (например, подряд на строительные работы);

предпринимательской деятельности, т.е. самостоятельной, осуществляемой на свой риск,направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст.2ГК);

интеллектуальной деятельности (например, гонорары по авторским договорам, доходы от продажи исключительных прав на использование изобретений). В то же время следует иметь в виду, что в соответствии с п.3ст.36 СК, введенным в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 18.12.2006 N 231-ФЗ, исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный одним из супругов, принадлежит автору такого результата (см. ст.36);

б) пенсии, пособия и иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения. К выплатам специального назначения относятся не только указанные вп.2ст.34 средства (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности), но и другие выплаты компенсационного характера (например, компенсация за утрату недвижимости, принадлежащей только одному из супругов);

в) движимые и недвижимые вещи, приобретенные за счет общих доходов. При этом, напомним,общими считаются доходы любого из супругов, полученные во время брака. Так, если мужем на прибыль от предпринимательства куплен коттедж, то он поступит в общую собственность с женой, даже если она ничем, кроме домашнего хозяйства, не занималась;

г) ценные бумаги, паи,вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения (иные коммерческие организации) за счет общих доходов;

д) любое другое имущество. Это, например, плоды и доходы, получаемые от совместной собственности (урожай с общего земельного участка супругов, плата за аренду их квартиры).

К общей собственности относится также имущество, полученное в дар, в порядке наследования и по другим безвозмездным сделкам обоими супругами. Если же имущество получено по такой сделке только одним из супругов, то оно поступает в его личную собственность (см.коммент.к ст.36).

Таким образом, общей собственностью супругов является любое имущество,которое нажито ими во время брака, если в силу ст.128,129,п.1и 2 ст.213ГК оно может быть объектом права собственности граждан(п.15Постановления N 15).

4.Законный режим применим только к имуществу лиц, чей брак зарегистрирован в органах загса. Что касается фактических брачных отношений, то при них возникает не общая совместная, а общая долевая собственность. Здесь при наличии имущественного спора необходимо доказать, что средства, на которые приобретена та или иная вещь, были общими, и только после этого требовать своей доли на нее.

В то же время Пленум ВС РФ указал: поскольку в соответствии с законодательством, которое действовало до издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года, незарегистрированный брак был приравнен к зарегистрированному, на имущество, сообща приобретенное лицами, состоявшими в фактическом браке до 8 июля1944 года, распространяется режим совместной собственности(п.18Постановления N

15).

5.  О том, какое имущество является собственностью каждого из супругов,см. коммент.к ст.36.

6.  В соответствии с п.6ст.169 СК правила комментируемой статьи применяются и к тому имуществу, которое супруги нажили до 1 марта 1996 года (дата введения в действие Семейного кодекса).

Комментарий к статье 35. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов

1. В соответствии с законным режимом имущества супругов (ст.33СК) они обладают равными правами на это имущество независимо от того, сколько средств было внесено каждым и на чье имя (мужа или жены) оно приобреталось. Отсюда - правило п.1ст.35 о том, что супруги владеют, пользуются и распоряжаются общей собственностью по обоюдному согласию.

Нарушение данного правила влечет неблагоприятные последствия для недобросовестного супруга.Так, Пленум ВС РФ указал: если в споре о разделе совместной собственности будет доказано, что один из супругов скрыл общее имущество, или произвел его отчуждение, или израсходовал его вопреки воле другого супруга и не в интересах семьи, суд учитывает это имущество либо его стоимость при разделе (п.16Постановления N 15). Иными словами, считается, что оно как бы есть в наличии. Далее суд, производя "раздел" этого несуществующего имущества, соответственно уменьшает долю недобросовестного супруга,т.е. увеличивает долю добросовестного.

2.Супруги могут распоряжаться своим имуществом (продавать, сдавать в аренду, внаем, дарить и т.д.) как сообща, так и каждый в отдельности.

Во втором случае какого-либо специального полномочия от другого супруга не требуется - по п.2комментируемой статьи его согласие предполагается(презюмируется).

Когда же согласия такого все-таки нет, добросовестный супруг может требовать через суд расторжения сделки, доказав, что вторая ее сторона знала (заведомо должна была знать) об этом. Срок исковой давности для таких требований не установлен.

3.Презумпция по п.3ст.35 не касается сделок:

а) с недвижимостью;

б) подлежащих нотариальному удостоверению;

в) требующих государственной регистрации.

Без нотариально удостоверенного согласия другого супруга такие сделки заключать нельзя, а заключенные признаются судом (по требованию этого супруга) недействительными. Причем в данном случае действует исковая давность - год со дня, когда этот супруг узнал (должен был узнать) о совершении данной сделки.

4.Согласно п.6ст.169 СК нормы комментируемой статьи распространяются и на имущество, нажитое супругами до введения в действие СК,т.е. до 1 марта 1996 года.

Комментарий к статье 36. Имущество каждого из супругов

1.Пребывание в браке не означает, что каждый из супругов не может иметь собственного имущества. Комментируемая статья приводит перечень оснований, по которым оно относится к раздельной собственности супругов:

а) имущество,принадлежавшее каждому из них до вступления в брак. К этой же категории относятся вещи, приобретенные одним из супругов хотя и в период брака, но на средства, которые были у него до этого времени(добрачные средства);

б) имущество, полученное одним из супругов по любой безвозмездной сделке - в дар, по наследству и т.д. При этом и сами супруги могут дарить друг другу вещи, которые находятся в их личной собственности. В то же время понятие "дар" охватывает не только договоры дарения, но и награды,которыми отмечаются особые заслуги человека в области науки,культуры, искусства, в общественной и политической деятельности(например, государственные, международные премии); и здесь действует тот же принцип - вещи, приобретенные супругом за счет указанных средств, являются его собственными (см. п.15Постановления N 15);

в) вещи индивидуального пользования, приобретенные в период брака за счет общих средств,принадлежат тому из супругов, который ими реально пользуется;

г) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности. Это право закреплено за супругом - автором результата интеллектуальной деятельности(изобретение, произведение искусства, науки и т.п.) Федеральным законом от 18.12.2006 N 231-ФЗ, который вступил в силу с 1января 2008 года.

2.Комментируемая статья вводит одно исключение, касающееся вещей индивидуального пользования. В соответствии с п.2драгоценности и другие предметы роскоши, приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, являются их общей собственностью (общим имуществом).

Относительно драгоценностей вопроса в судебной практике не возникает - их понятие содержится в ст.1Федерального закона от 26.03.98 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" *. ________________

*СЗ РФ, 1998, N 13, ст.1463.

Что же касается других предметов роскоши, то это категория оценочная, зависящая от конкретных обстоятельств. Так, в состоятельной семье не будет спора о том, кому принадлежит женская соболья шуба, а кому - мужской пиджак от Версаче, и суд не отнесет ни то, ни другое к предметам роскоши.

В то же время нельзя путать предметы индивидуального пользования(одежду, обувь и т.п.) и вещи, необходимые одному из супругов профессионально, т.е. в качестве средства труда (например, муж занимается частным извозом на машине, приобретенной на семейные деньги). Очевидно, здесь в случае спора вещь следует присудить пользователю, а другому супругу компенсировать ее стоимость (см.также коммент.к ст.38).

3.Кроме того, в соответствии с п.2ст.34 СК к личной собственности супругов относятся суммы,выплаченные им в качестве:

а) материальной помощи;

б) возмещения ущерба в связи с утратой трудоспособности;

в) иных средств специального целевого назначения (см. коммент.к ст.34).

4.            Об имуществе, нажитом каждым из супругов в период, когда они проживали раздельно и семейные отношения были фактически прекращены, см.п.6коммент. к ст.38.

5.            В соответствии с п.6ст.169 СК нормы комментируемой статьи действуют и в отношении имущества, нажитого каждым из супругов до 1 марта 1996 года, т.е.до вступления в силу Семейного кодекса.

Комментарий к статье 37. Признание имущества каждого из супругов их совместной собственностью

1. В соответствии со ст.36СК личной собственностью одного из супругов признается добрачное имущество, а также приобретенное им во время брака, но на личные средства и полученное в дар или в порядке наследования.

2.Комментируемая статья устанавливает изъятие из этого правила. Оно касается случаев, когда в период совместной жизни имущество одного из супругов значительно увеличилось в цене за счет вложения:

а) их общих средств;

б) личных средств другого супруга;

в) трудовых затрат другого супруга.

Так, если у женщины,вступившей в брак, был собственный недостроенный дом, а муж его достроил, этот дом в случае спора может быть признан судом их общей совместной собственностью.

3.Общей собственностью в указанных выше случаях признается не только недвижимость, но и движимые вещи, обычно дорогостоящие. Например,автомобиль, детали которого заменены, мотор перебран.

4.Положения комментируемой статьи применяются - в соответствии сп.6ст.169 СК - и к имуществу, нажитому одним из супругов до 1марта 1996 года (т.е. до введения в действие Семейного кодекса).

Комментарий к статье 38. Раздел общего имущества супругов

1.Комментируемая статья допускает раздел общего имущества супругов и в период брака, и после его расторжения. Кроме того, раздел возможен в случае смерти одного из супругов, поскольку необходимо определить, какая доля его имущества переходит к наследникам, а какая - является собственностью пережившего супруга.

2.Согласно п.1ст.38 общее имущество может быть разделено по требованию:

а) одного из супругов;

б) кредитора одного из них. В этом случае имущество должника (т.е. одного из супругов)необходимо выделить из общей собственности для того, чтобы на него можно было обратить взыскание долга.

3.При отсутствии между супругами спора они могут оформить раздел либо простым, либо нотариально удостоверенным соглашением. Причем если в этом соглашении определены только доли общего имущества (например,жене - 2/3, а мужу - 1/3), то нотариус может выдать каждому свидетельство о праве собственности на такие доли (ст.74Основ законодательства о нотариате). Если же соглашение не определяет доли, а закрепляет за каждым супругом конкретные вещи,то оно удостоверяется нотариусом как договор.

4. В случае спора и раздел общего имущества, и определение долей в нем производит суд (о порядке определения долей см. коммент.к ст.39). Если же доли уже определены соглашением супругов, а спор возник по поводу того, какие именно вещи - в счет этих долей переходят каждому из них, суд рассматривает вопрос только о разделе общего имущества в натуре.

Такой раздел далеко не всегда возможен с точным соблюдением долей. Допустим, в общей собственности находится дорогостоящая вещь - предмет профессиональной деятельности одного из супругов (автомобиль,концертный рояль и др.); очевидно, что этот предмет должен быть передан именно ему, и если стоимость остального имущества не достигает доли, причитающейся другому супругу, суд должен определить последнему соответствующую денежную или иную компенсацию.

5.Разъясняя судам порядок раздела общего имущества, Верховный Суд РФ(п.15,абз.1п.16 Постановления N 15) указал:

а) стоимость имущества,подлежащего разделу, определяется по ценам на момент рассмотрения спора;

б)если брачным договором изменен установленный законом режим совместной собственности, то суду необходимо руководствоваться условиями такого договора. Но если эти условия крайне неблагоприятны для одного из супругов (например, полностью лишают его права собственности на имущество, нажитое в период брака), они могут быть признаны недействительными по требованию этого супруга(п.3 ст.2 СК);

в) в состав подлежащего разделу включается общее имущество, которое на момент рассмотрения иска имеется у супругов в наличии или находится у третьих лиц;

г) при разделе имущества учитываются также общие долги супругов (п.3ст.39 СК) и право требования по обязательствам, возникшим в интересах семьи;

д) не является общим имущество:

приобретенное хотя и во время брака, но на личные средства одного из супругов;

полученное одним из супругов в дар или по наследству;

представляющее собой вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши (ст.36СК);

е) если суд установит,что один из супругов произвел отчуждение общего имущества или израсходовал его вопреки воле другого супруга и не в интересах семьи, либо его скрыл, то это имущество (или его стоимость) при разделе учитывается. Например, в ходе судебного слушания доказано,что муж проиграл в казино 200 тыс.руб., а доли супругов признаны равными (что является общим правилом, см. коммент.к ст. 39); в этом случае муж при разделе должен получить имущество, стоимость которого на 100 тыс.руб. меньше, чем причитается его жене.

6.Пункт 4комментируемой статьи дает суду право признать личной собственностью супругов имущество, нажитое каждым из них в период,когда они до официального расторжения брака:

а) проживали раздельно;

б) прекратили семейные отношения.

В этой связи Верховный Суд РФ разъяснил: если после фактического прекращения супружества и ведения общего хозяйства муж и жена совместно имущество не приобретали, суд может разделить лишь то имущество, которое являлось их общей собственностью до момента распада семьи (абз.2п.16 Постановления N 15).

7.  В соответствии с п.5ст.38 разделу не подлежат (а потому при разделе не учитываются):

а)вещи, приобретенные для несовершеннолетних детей (причем не только одежда, обувь, но и все, что служит физическому и духовному развитию ребенка). Они передаются тому из супругов, с которым дети остаются после развода;

б) вклады, внесенные супругами - за счет их совместной собственности - на имя общих несовершеннолетних детей.

Важно, что если в первом случае законодатель не делает различия между общими детьми супругов и ребенком (детьми) каждого из них, то во втором имеются в виду только общие дети. Иными словами, вклад, внесенный на имя ребенка только одного из супругов, подлежит разделу между ними, если этот вклад был внесен за счет их общей (а не личной) собственности.

8.  Изпункта 6ст.38 следует, что если общее имущество было разделено между супругами в период брака, то:

а) раздел части имущества не влияет на законный режим остальных вещей - они продолжают находиться в совместной собственности супругов;

б) раздел даже всего имущества не касается собственности, нажитой супругами после этого,- она также становится совместной.

9.Для требований о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, предусмотрен трехлетний срок исковой давности.

Этот срок следует исчислять не с момента прекращения брака (т.е. даты государственной регистрации расторжения брака или дня, когда в законную силу вступило решение суда о расторжении брака), а со дня, когда лицо(бывший супруг) узнало или должно было узнать, что его право нарушено (п.1ст.200 ГК). Например, если у гражданина есть счет в банке, а у его бывшей жены - доверенность на право распоряжаться средствами с этого счета, он не может ссылаться на то, что не знал о снятии указанных средств его бывшей женой.

Комментарий к статье 39. Определение долей при разделе общего имущества супругов 1. В случае спора общее имущество супругов делится между ними по решению суда.

В первую очередь суд должен определить доли сторон в их совместной собственности. По общему правилу комментируемой статьи эти доли признаются равными (хотя возможно иное, см. ниже).

2.Отступить от равенства долей могут сами стороны в брачном договоре(или соглашении о разделе имущества), и суд должен брать это в расчет. В то же время, если условия брачного договора крайне неблагоприятны для одного из супругов, то суд по его иску может признать эти условия недействительными (п.3ст.42 СК).

3.Отступить от равенства долей вправе и суд, но только исходя из:

интересов несовершеннолетних детей;

заслуживающих внимания интересов одного из супругов. Помимо указанных в

п.2комментируемой статьи заслуживают внимания, например, случаи,когда один из супругов по состоянию здоровья или по другим не зависящим от него причинам был лишен возможности зарабатывать в период брака (п.17Постановления N 15). Возможны и такие обстоятельства: другой супруг злоупотребляет алкоголем, азартными играми и т.п.

Отступив от принципа равенства долей, суд обязан мотивировать это в своем решении.

4.Пропорционально размеру долей распределяются и общие долги сторон.

Под общими долгами понимаются обязательства как обоих супругов (буквально общие), так и одного из них, если суд установит, что все полученное этим супругом по данному обязательству использовано на нужды семьи(п.2ст.45 СК).

Глава8. Договорный режим имущества супругов

Комментарий к статье 40. Брачный договор

1.Семейное законодательство предоставляет супругам, а также лицам,которые только собираются зарегистрировать брак, право отступить от законного режима общего имущества

- совместной собственности. Этому служит нотариально удостоверенный брачный договор.

2.Возможность брачного договора была предусмотрена еще п.1ст.256 ГК, который действует с 1 января 1995 года ПричемГКне предусматривал обязательного нотариального удостоверения такой сделки. Отсюда следует, что брачный договор, заключенный по нормамст.256ГК до 1 марта 1996 года (даты вступления в силу), является действительным и в том случае, если совершен в простой письменной форме.

В то же время условия брачных договоров, совершенных в период с 1января 1995 года по 1 марта 1996 года, действуют лишь в том случае,если не противоречат положениям СК(п.5ст.169).

3.Брачные договоры могут регулировать исключительно имущественные отношения между супругами (т.е. права и обязанности по поводу их общего и раздельного имущества, алиментные обязательства и т.п.).Поэтому условия подобных сделок, касающиеся личных неимущественных отношений, признаются недействительными (что не влияет на действительность других условий и договора в целом).

Указание закона на то,что сторонами такой сделки являются супруги, означает, что она не может касаться и связей родителей с детьми - ни имущественных, ни личных (см. также коммент.к ст.42).

Комментарий к статье 41. Заключение брачного договора 1.Комментируемая статья регулирует порядок совершения брачных договоров.

Их разрешается заключать до и в период брака. При этом:

а) договор, совершенный в любое время до государственной регистрации брака, вступает в силу только с даты этой регистрации;

б) договор, совершенный в период брака, вступает в силу по общим правилам гражданского законодательства. Так, время вступления в силу может быть указано в тексте супругами, а когда такого указания нет, договор начинает действовать с даты его нотариального удостоверения.

2.            В соответствии с п.2ст.41 брачный договор должен быть заверен нотариусом. В противном случае он признается недействительным (т.е. юридически ничтожной сделкой).

Однако сделки такого рода, совершенные по правилам ст.256ГК до введения в действие СК,не требовали нотариальной процедуры. Это значит, что для договоров,которые были заключены в период с 1 января 1995 года до 1 марта1996 года (т.е. между вступлением в силу ГК иСК),приемлема простая письменная форма.

3.            О правах супругов и их обязанностях, которые составляют содержание брачных договоров, см. коммент.к ст.42.

Комментарий к статье 42. Содержание брачного договора

1. В соответствии со ст.34СК режим совместной собственности супругов (законный режим)действует в случаях, когда договором между ними не установлено иное. В свою очередь, комментируемая статья дает право закрепить в договоре любой режим - и совместной, и долевой, и раздельной собственности, причем в разных сочетаниях. Это значит, что каждый из закрепленных режимов может касаться:

а) всего имущества супругов;

б) конкретных вещей. Так,стороны могут договориться, что их общей долевой собственностью будет коттедж, а все остальное - собственностью совместной;

в) имущества,принадлежащего каждому из супругов. Так, по брачному договору квартира мужа может перейти в общую долевую (совместную)собственность.

При этом любой из перечисленных режимов может относиться и к тому имуществу, которое только еще будет приобретено (построено, нажито иным путем).

На общие вещи, не охваченные брачным договором, автоматически распространяется режим совместной собственности (законный режим).

2.Имущественные отношения в семье касаются не только вещей, поэтому супруги могут определить в договоре:

а) свои права и обязанности по поводу взаимного содержания (например, муж обязуется ежемесячно предоставлять жене определенные средства). Причем подобные обязательства могут быть приняты и на период брака, и на время после его расторжения;

б) способы участия в доходах друг друга (например, жена обязуется помогать мужу в индивидуальной предпринимательской деятельности - принимать заказы от клиентов, производить необходимые бухгалтерские расчеты);

в) порядок несения каждым из них семейных расходов;

г) перечень вещей,передаваемых каждому в случае расторжения брака;

д) любые другие условия имущественного характера (например, право жены в любое время пользоваться дачей, принадлежащей только мужу).

3.Необходимо различать брачный договор и соглашение о разделе общей собственности супругов. Последнее обычно заключается как раз в связи с отсутствием брачного договора и регулирует значительно более узкий круг вопросов (см. коммент.к ст.38).

4.Брачный договор может быть заключен:

на неопределенный срок(бессрочный);

на определенный срок(срочный). В этом случае по истечении срока включается законный режим совместной собственности супругов;

под условием, что он начинает действовать (прекращается) при наступлении конкретных обстоятельств. Так, в договоре может быть указано, что он вступает в действие в момент рождения первого ребенка.

В то же время согласно п.2комментируемой статьи ограничиваться определенными сроками(ставиться в зависимость от наступления или ненаступления определенных условий) могут и некоторые права и обязанности,предусмотренные договором. Например, правомерно условие о том, что муж обязуется содержать неработающую жену, когда его доход превысит30 тыс.руб. в месяц.

5.Условия брачного договора считаются недействительными (ничтожными),если противоречат основам семейного законодательства (см.коммент.к ст.1), ограничивают правоспособность и дееспособность супругов, их право защищать свои интересы в суде. Кроме того, он не может регулировать личные неимущественные отношения супругов, их права и обязанности как родителей (то же - в отношении детей другого супруга), включать условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение.

Рассматривая договор, где есть подобные условия, суд может признать его недействительным в целом или частично (см. коммент.к ст.44).

Комментарий к статье 43. Изменение и расторжение брачного договора

1.Брачный договор является разновидностью гражданско-правовой двусторонней сделки (если не считать его особенностей, которым посвящена ст.42,см. коммент.к ней).

Поэтому комментируемая статья устанавливает, что этот договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов.

2. По общему правилу гражданского законодательства никакое соглашение не может быть расторгнуто в одностороннем порядке. То же касается и брачных договоров.

Статьи450-453ГК, к которым отсылает комментируемая статья, содержат основания и порядок расторжения (изменения) договоров по иску одной из сторон, в данном случае - одного из супругов.

Брачный договор можно расторгнуть (изменить):

во-первых, если другой супруг его существенно нарушил. Существенным является нарушение, в результате которого супруг-истец в значительной степени лишается того, на что мог рассчитывать при заключении договора (ст.450ГК). Например, супруги договаривались вместе и на общие средства построить дом, но ответчик отказался в этом участвовать;

Комментарий к статье 44

1.  Брачный договор, не соответствующий требованиям закона, является недействительным. 

Признание договора недействительным нужно отличать от расторжения договора  (см. ст.43 СК и комментарий к ней). Расторжение договора - это досрочное прекращение  действительного договора на будущее время. Права и обязанности сторон существовали  и осуществлялись ими на законном основании, но с момента расторжения договора  они прекращают действовать. Недействительный договор не влечет тех правовых  последствий, на которые он был направлен, как правило, с момента его совершения.

Брачный договор может быть ничтожным или оспоримым.

2.  Недействительность договора означает, что он был заключен с нарушением  требований закона. Общие основания признания договора недействительным перечислены  в ГК. Из оснований признания брачного договора недействительным, указанных 

ГК, наибольшее значение имеют: незаконное содержание договора, несоблюдение  формы договора, совершение договора недееспособным лицом, несоответствие подлинной  воли сторон волеизъявлению в договоре.

3.  Специальные основания признания брачного договора недействительным  установлены п.2 ст.44 и п.3 ст.42 СК (см. п.3 ст.42 и комментарий к нему).  При наличии таких нарушений условие брачного договора является ничтожным,  что означает его недействительность с самого начала включения его в договор.  Хотя ничтожность такого условия не требует признания его недействительным  судом, заинтересованные лица часто обращаются в суд с заявлением о признании  его недействительным. Суд должен принять такое заявление к своему рассмотрению  и вынести решение по существу. Обратиться в суд с таким заявлением вправе  не только супруг, но и другие лица, например родители, другие родственники  супруга. Последствием такой сделки является возврат каждой стороной всего  полученного по сделке, а при наличии умысла стороны в заключении сделки, совершенной  с целью, противной основам правопорядка и нравственности, полученное ею взыскивается  в доход РФ (ст.169 ГК), что не исключает привлечения виновной стороны к публичной  ответственности. Для исков о применении последствий недействительности ничтожных  сделок законом установлен 10-летний срок исковой давности, который начинает  течь со дня, когда началось ее исполнение (ст.181 ГК).

4.  Брачный договор может быть признан недействительным по требованию  одного из супругов, если были нарушены условия о дееспособности или свободе  волеизъявления при заключении договора. В этом случае брачный договор является  оспоримым. К таким сделкам относятся сделки, совершенные лицом, ограниченным  в дееспособности (ст.176 ГК), лицом, не способным понимать значения своих  действий или руководить ими (ст.177 ГК), сделки, заключенные под влиянием  заблуждения, имеющего существенное значение (ст.178 ГК), совершенные под влиянием  обмана, насилия, угрозы или стечения тяжелых обстоятельств (ст.179 ГК), а  также содержащие такое условие брачного договора, которое ставит супруга в  крайне неблагоприятное положение ("кабальные сделки"). Во всех таких случаях  заявление о признании договора недействительным вправе предъявить только супруг,  а при его недееспособности - его законный представитель. Срок давности для  оспаривания таких сделок установлен в ст.181 ГК в один год.

5.  Возможно, что только некоторые условия заключенного брачного договора  недействительны. Тогда брачный договор в остальной части сохранит свое действие.  В соответствии со ст.180 ГК недействительность части сделки не влечет за собой  недействительность прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была  бы совершена и без включения недействительной ее части.

Комментарий к статье 54

1.            Определение понятия ребенка дается в статье 1 Конвенции ООН о правах  ребенка и в п.1 ст.54 СК. По российскому законодательству ребенком является  лицо, не достигшее 18 лет, т.е. возраста гражданского совершеннолетия (ст.21  ГК). Признание ребенка полностью дееспособным до достижения совершеннолетия,  в т.ч. его эмансипация (п.2 ст.21 ГК, ст.27 ГК), не влияют, за исключением  случаев, указанных в законе, на возможность рассматривать его в качестве ребенка. Что же касается обязанностей ребенка в семье, то они определяются только  нормами нравственности, поскольку понудить его к их исполнению с помощью закона  невозможно.

2.            Семья - естественная среда обитания ребенка. Именно здесь закладываются  предпосылки развития физически и духовно здорового человека. К тому же семья  для ребенка - это и своего рода убежище, обеспечивающее его выживание. Вот  почему одним из важнейших прав ребенка является его право жить и воспитываться  в семье, предусмотренное п.2 ст.54 СК. Это право прежде всего заключается  в обеспечении ребенку возможности жить и воспитываться в семье. Поэтому одним  из основных принципов семейного законодательства (ст.1 СК) является защита  права ребенка на семейное воспитание. При этом имеется в виду прежде всего  собственная семья, которую образуют родители. В этой ситуации законодательство,  как правило, выполняет чисто охранительную функцию, ограждая семью от незаконных  посягательств извне и воздерживаясь от вмешательства в семейную жизнь. Однако  в случае нарушения прав ребенка в семье приходится прибегать к методам более  активного воздействия на семью, вплоть до ограничения или лишения родительских  прав.

В отношении детей, лишившихся по каким-то причинам своей семьи, обеспечение  права на воспитание в семье означает то, что при выборе форм воспитания детей  преимущество отдается семейным формам воспитания: передаче на усыновление,  в приемную семью, в семью опекуна (попечителя). Только в случаях, когда устройство  ребенка в семью не представляется возможным, дети передаются на воспитание  в детские учреждения (см. ст.123 СК и комментарий к ней).

3.            Ребенок имеет право, насколько это возможно, знать своих родителей  (ст.7 Конвенции ООН о правах ребенка). Это право ограничено прежде всего тем,  что в некоторых случаях получение сведений о родителях невозможно, например,  если ребенок был найден. До сих пор остается спорным вопрос о том, в какой 

мере соответствует праву знать своих родителей тайна усыновления и тайна биологического  происхождения ребенка при применении методов искусственной репродукции человека.

4.            Право ребенка на заботу со стороны родителей служит предпосылкой удовлетворения  его жизненно важных потребностей. Под заботой следует понимать все виды помощи  ребенку (обеспечение его питанием, лечением, одеждой, учебными пособиями и  т.п.).

5.            Ребенок имеет право на совместное проживание со своими родителями  (за исключением случаев, когда это противоречит его интересам), в т.ч. и в  том случае, когда родители и ребенок проживают на территории различных государств.  В соответствии со ст.10 Конвенции ООН о правах ребенка государства-участники  обязаны содействовать воссоединению разъединенных семей.

Согласно п.2 ст.20 ГК местом жительства несовершеннолетних, не достигших  четырнадцати лет, признается место жительства родителей. Согласно п.28 Правил  регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета  по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,  утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 (СЗ  РФ, 1995, N 30, ст.2939), регистрация по месту жительства несовершеннолетних  граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями  (усыновителями), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность  родителей (усыновителей); регистрация по месту жительства несовершеннолетних  граждан в возрасте от 14 до 16 лет исполняется на основании их свидетельства  о рождении. Что же касается регистрации по месту пребывания (месту временного  нахождения) несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, то она реализуется  на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними  родителей (усыновителей) или близких родственников, а также свидетельства  о рождении этих несовершеннолетних. Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних 

граждан в возрасте от 14 до 16 лет осуществляется на основании их свидетельства  о рождении.

Указанные правила распространяются только на подростков, не достигших  16 лет. По достижении 16 лет регистрационный учет подростка реализуется на  основании его паспорта. При этом право на совместное проживание несовершеннолетнего  с родителями сохраняется.

Место жительства ребенка при раздельном жительстве родителей определяется  соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор разрешается судом (см. 

ст.65 СК и комментарий к ней).

6. Если право ребенка воспитываться в семье носит более общий характер,  связано с ролью семьи в становлении личности, то при наделении ребенка правом  на воспитание своими родителями акцент делается на том, с чьей стороны должна  исходить забота о детях. Пункт 1 ст.7 Конвенции ООН о правах ребенка специально  говорит о праве ребенка на заботу со стороны родителей. Родителями ребенка  являются его мать и отец, записанные в качестве родителей в актовой записи  о его рождении (см. комментарий к п.1 ст.61 СК). Не меньшее значение для детей  имеет обеспечение их интересов, под которыми в контексте комментируемой статьи  понимаются различного рода жизненно важные потребности ребенка, без реализации  которых он не может жить и развиваться.

Право ребенка на воспитание, обеспечение его интересов, всестороннее  развитие предполагает предоставление каждому ребенку в семье возможности расти  физически и духовно здоровым, способным к полноценной самостоятельной жизни.  Такое право включает в себя и создание предпосылок для развития творческих  начал личности ребенка, его индивидуальных способностей. При этом имеются  в виду возможности, предоставляемые ребенку прежде всего в семье. Уважение человеческого достоинства ребенка в семье - неотъемлемая часть  его надлежащего воспитания. Провозглашая такое право, СК определяет одно из  главных направлений семейного воспитания, формулирует принципиально важный  критерий разрешения разного рода споров по воспитанию детей.

Комментарий к статье 55

1. Условием полноценного воспитания детей является постоянный контакт  с родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Пункт 1 ст.55 предусматривает право ребенка на общение с обоими родителями  и другими родственниками. Это может осложняться разрывом семейной связи из-за  расторжения брака или признания его недействительным, однако этот факт на  права ребенка не влияет. Проблема общения с обоими родителями обычно возникает  в случаях, когда несовершеннолетний проживает с лицами, их заменяющими (опекуном,  попечителем, приемными родителями), либо постоянно находится в одном из государственных 

учреждений. Однако если общение с родителями таит в себе угрозу воспитанию  ребенка, можно его запретить или отложить на время. Например, если родитель  страдает хроническим алкоголизмом, наркоманией, тяжелым психическим заболеванием.  При этом лицо, которому поручена забота о детях, руководствуется п.3 ст.150  СК (см. комментарий к этой статье).

Существование права ребенка на общение с обоими родителями означает также,  что он обладает правом на общение с тем из них, который проживает отдельно.  При этом следует руководствоваться ст.66, 67 СК (см. комментарий к ним). Когда  же сам несовершеннолетний сталкивается с необходимостью защиты своего права  на общение, действует ст.56 СК (см. комментарий к ней).

Особую сложность представляет осуществление права ребенка на общение  со своими родителями в случае их проживания в другом государстве или в разных  государствах. На этот счет действует п.2 ст.10 Конвенции ООН о правах ребенка  следующего содержания: ребенок, родители которого проживают в различных государствах,  имеет право поддерживать на регулярной основе, за исключением особых обстоятельств,  личные отношения и прямые контакты с обоими родителями. С этой целью и в соответствии  с обязательством государств - участников Конвенции они уважают право ребенка 

и его родителей покинуть любую страну, включая свою собственную, и возвращаться  в свою страну.

2. Экстремальную ситуацию в контексте п.2 ст.55 СК следует понимать как  чрезвычайную, необычную, сопряженную с вынужденной изоляцией ребенка. Создание  подобного рода ситуации может вызываться разными причинами, примерный перечень  которых свидетельствует, что речь идет об особого рода обстоятельствах. В  их числе и те, что связаны с более или менее продолжительной обособленностью  несовершеннолетнего, вызванной его неправомерным поведением. Однако даже здесь  право на общение ребенка с родителями, родственниками не перестает существовать.  Так, ст.26 ИТК разрешает краткосрочные и длительные свидания осужденным (в  том числе несовершеннолетним) с родителями, усыновителями, родными братьями  и сестрами, дедом, бабушкой. Пункт 62 Типового положения о специальном учебновоспитательном 

учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, утвержденного постановлением 

Правительства РФ от 25 апреля 1995 г. N 420 (СЗ РФ, 1995, N 18, ст.1681),  не допускает ограничения или лишения воспитательных контактов воспитанника  с родителями (лицами, их заменяющими). Как родители, так и эти лица имеют  право посещать воспитанника без каких-либо ограничений. При этом им создаются  условия для временного проживания (п.70 того же Положения). Что же касается  самого воспитанника, то его право на переписку, телефонные переговоры и т.п.  предусматривается п.56 указанного Положения. Администрация учебно-воспитательного  учреждения для детей и подростков с девиантным поведением может отпустить  воспитанника домой на каникулы.

Как экстремальную можно также рассматривать обстановку, когда ребенок  тяжело болен и нуждается в госпитализации или не может находиться дома из-за  инвалидности. У него также возникает потребность в общении с родителями, родственниками. 

Так, ВИЧ-инфицированный ребенок в возрасте до 15-ти лет имеет право на совместное  пребывание с родителями, а также иными законными представителями в стационаре  учреждения, оказывающего помощь несовершеннолетнему (Федеральный закон "О  предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого  вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" - СЗ РФ, 1995, N 14, ст.1212). Приводимый в п.2 ст.55 СК перечень ситуаций, которые относятся к экстремальным,  исчерпывающим не является. На практике могут возникнуть и другие. При их возникновении  будет применяться п.2 ст.55 СК.

Комментарий к статье 56

1.  В ст.56 СК впервые вопрос о защите прав ребенка занял свое самостоятельное  место. При этом под защитой понимается: восстановление нарушенного права,  создание условий, компенсирующих имеющую место утрату прав, устранение препятствий  на пути осуществления права и др. Объектом защиты со стороны семейного законодательства 

являются лишь те права несовершеннолетнего, которые предусмотрены ст.54-58,  60 СК. Защита его прав как члена общества претворяется в жизнь с помощью других  отраслей права (административного, гражданского, уголовного, трудового и проч.).  Ребенок имеет право на защиту не только своих прав, но и законных интересов,  между которыми нет и не может быть противоречий.

2.  Защита прав и законных интересов несовершеннолетнего возлагается на 

родителей (лиц, их заменяющих), которые осуществляют ее в соответствии с требованиями  ст.26, 28 ГК, ст.53-65, 150 СК. Раздельное проживание с ребенком не освобождает  родителя от обязанностей по защите его прав и интересов (см. комментарий к 

ст.66 СК). Но защиту прав и законных интересов ребенка не могут осуществлять:  лица, лишенные родительских прав; граждане, у которых он отобран по решению  суда либо органом опеки и попечительства; лица, признанные недееспособными.  Не могут выступать в роли защитника прав и законных интересов своего ребенка  также граждане, чья дееспособность ограничена из-за злоупотребления спиртными  напитками или наркотическими средствами. В случае установления над несовершеннолетним  опеки (попечительства), передачи его на воспитание в приемную семью функции  по защите прав и законных интересов ребенка в полном объеме выполняют лица,  управомоченные в установленном законом порядке на его воспитание. При передаче  на усыновление защита прав и законных интересов усыновляемого возлагается  на усыновителя. Если ребенок устроен в детское воспитательное, лечебное учреждение,  учреждение социальной защиты, защита его прав и законных интересов возлагается  на администрацию этого учреждения. Даже временное пребывание ребенка в подобного  рода учреждениях обязывает их администрацию выступать в защиту его прав и  интересов. При невозможности вернуть ребенка в семью или незамедлительно устроить  его в другую семью либо в одно из детских воспитательных учреждений защита  прав и интересов несовершеннолетнего временно возлагается на орган опеки и  попечительства (см. комментарий к п.2 ст.123 СК).

Прокурор защищает права и законные интересы ребенка, во-первых, осуществляя  надзор за тем, как они соблюдаются прежде всего управомоченными на то органами,  во-вторых, принимая непосредственное участие в делах, связанных с защитой  прав детей (см. комментарий к п.2 ст.70 СК).

Суд рассматривает споры, связанные с воспитанием детей. При этом он вправе  вынести определение в адрес любых государственных, муниципальных, общественных  организаций, отдельных граждан, обязывающее проследить, например, как охраняются  права детей, оказать им посильную и возможную помощь.

Вступление в брак, оформленный в установленном законом порядке, до достижения совершеннолетия (п.2 ст.21 ГК), эмансипация несовершеннолетнего (ст.27 ГК)  служат основанием для приобретения гражданской дееспособности в полном объеме.  Поэтому признанный дееспособным ребенок вправе не только самостоятельно осуществить  свои права и обязанности, в том числе и семейно-правовые, но и защищать себя  сам.

3. Особую опасность для ребенка представляют всякого рода злоупотребления  со стороны родителей. Это основание для лишения родительских прав (см. комментарий  к ст.69 СК). Не меньшую угрозу для детей, оставшихся без родителей, представляют  злоупотребления в отношении ребенка со стороны тех, кто вызвался их заменить,  принял на себя всю заботу о нем. При наличии такой угрозы есть все основания  для прекращения существующих правоотношений путем отстранения опекуна (попечителя)  в соответствии с п.3 ст.39 ГК, отмены усыновления (ст.141 СК), досрочного  прекращения договора о передаче ребенка на воспитание в семью (п.2 ст.152  СК).

Права и законные интересы ребенка могут нарушаться и в других случаях,  в частности, при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним  из них) обязанностей по воспитанию, образованию (см. комментарий к ст.63 СК).  Уклонение от выполнения родительских обязанностей, в том числе связанных с  образованием детей, злоупотреблением родительскими правами служит основанием  для лишения родительских прав (см. комментарий к ст.69 СК). Но п.2 ст.56 СК  делает акцент на предоставлении ребенку в таких случаях права самостоятельно  обратиться за защитой своих прав.

Это касается в первую очередь органов опеки и попечительства, которые  обязаны выслушать несовершеннолетнего, ознакомиться с его просьбой и принять  необходимые меры. С просьбой о защите своих прав ребенок может обратиться  также в любое учреждение, занимающееся социальным обслуживанием несовершеннолетних: 

социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям, оставшимся без  попечения родителей, центр экстренной психологической помощи по телефону и  др. Ребенок может обратиться за защитой и к прокурору.

Статья 56 СК предоставляет право несовершеннолетнему обращаться самостоятельно  по достижении четырнадцати лет в суд, стать участником гражданского процесса.  Но даже несовершеннолетнему, достигшему четырнадцати лет, нельзя выступать  в роли истца по делу о лишении родительских прав, ограничении родительских  прав. Исключение составляет отмена усыновления, поскольку ст.142 СК допускает  ее по просьбе усыновленного, достигшего возраста четырнадцати лет. По смыслу п.2 ст.56 СК несовершеннолетний, достигший четырнадцати лет,  может обжаловать в суд действия и решения, нарушающие его права, в соответствии  с Законом РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и  свободы граждан" от 27 апреля 1993 г. (ВВС РФ, 1993, N 19, ст.685).

4. Дети, страдающие от злоупотреблений со стороны родителей, часто не  только не обращаются за защитой своих прав, но и стараются скрыть такие злоупотребления  из страха перед родителями или из боязни, что их отберут у родителей и поместят  в детские учреждения. В связи с этим в п.3 ст.56 СК установлено, что все должностные  лица или граждане, которым стало известно о нарушении прав ребенка, угрозе  его жизни или здоровью, обязаны незамедлительно сообщить об этом органу опеки  и попечительства.

Понятие должностного лица можно распространить на всех должностных лиц  органов власти и учреждений (государственных и муниципальных учреждений, государственных 

и частных предприятий, коммерческих и некоммерческих организаций, общественных  объединений и т.п.).

Все сведения о детях, попавших в бедственное положение, следует адресовать  в органы опеки и попечительства по фактическому месту нахождения несовершеннолетнего.  Это позволит без промедления принять в необходимых случаях меры по защите  нарушенных прав ребенка (см. комментарий к ст.122 и 123 СК).

Комментарий к статье 57

1. Статья 12 Конвенции ООН о правах ребенка и статья 57 СК предусматривают  право ребенка свободно выражать свое мнение. Закрепление этого права подчеркивает,  что и в семье ребенок является личностью, с которой следует считаться, особенно  при решении тех вопросов, которые непосредственно затрагивают его интересы. 2. Закон не содержит указания на минимальный возраст, начиная с которого  ребенок обладает этим правом. В Конвенции ООН о правах ребенка закреплено,  что такое право предоставляется ребенку, способному сформулировать свои собственные  взгляды. Следовательно, как только ребенок достигнет достаточной степени развития  для того, чтобы это сделать, он вправе выражать свое мнение при решении в  семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, в частности, при выборе  образовательного учреждения, формы обучения и т.п. С этого же времени он имеет  право быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства,  непосредственно его касающегося, затрагивающего его интересы.

3.            В зависимости от возраста ребенка его мнению придается различное правовое  значение. Конвенция ООН о правах ребенка предписывает "уделять внимание взглядам  ребенка в соответствии с его возрастом и зрелостью". Согласно ст.57 СК учет  мнения ребенка, достигшего десятилетнего возраста, обязателен. До этого возраста  ребенок, способный выразить свои взгляды, тоже обязательно должен быть заслушан,  но в силу его малолетства при несогласии с его мнением родители, опекуны и  должностные лица не обязаны мотивировать свое несогласие. Однако это не значит,  что указанные лица всегда обязаны согласиться с мнением ребенка, достигшего  10 лет. Ребенок и в этом возрасте еще не обладает достаточной зрелостью. Часто  он, хотя и способен бывает сформулировать свое мнение, но не обладает еще  способностью осознать свои собственные интересы (например, если имеет место  стремление ребенка при определении судом его места жительства остаться жить  с родителем-алкоголиком, наркоманом или с родителем, удовлетворяющим все его  неразумные прихоти и т.п.).

Учет мнения ребенка предполагает, что оно, во-первых, будет заслушано, 

во-вторых, при несогласии с мнением ребенка лица, решающие вопросы, затрагивающие  его интересы, обязаны обосновать, по каким причинам они сочли необходимым  не следовать пожеланиям ребенка.

4.            В целом ряде случаев закон придает воле ребенка, достигшего 10 лет,  правовое значение, и определенные действия вообще не могут быть совершены,  если ребенок возражает против этого. Речь идет об изменении имени и фамилии  ребенка (ст.59 СК), восстановлении родителей в родительских правах (ст.72  СК), усыновлении ребенка (ст.132 СК), изменении имени, отчества и фамилии  ребенка при усыновлении (ст.134 СК), записи усыновителей в качестве родителей  ребенка (ст.136 СК), изменении фамилии и имени ребенка при отмене усыновления  (ст.143 СК) и передаче ребенка на воспитание в приемную семью (ст.154 СК).

Во всех перечисленных ситуациях затрагиваются важнейшие интересы ребенка.  Правом на имя ребенок обладает на тех же условиях, что и совершеннолетний  гражданин. Никто не может изменить их без его согласия. Восстановление в родительских  правах, усыновление и передача в приемную семью приводят к изменению всей  жизни ребенка и вынуждают его жить с определенными лицами. Такие действия  не могут быть совершены против желания ребенка, даже если оно представляется  неразумным и необоснованным. Ребенок не вещь, и невозможно передать его кому-либо  на воспитание и заставить его жить с этими лицами одной семьей против его  воли.

Комментарий к статье 58

1.            Пункт 1 ст.7 Конвенции о правах ребенка провозглашает право на имя  ребенка с момента его рождения. Согласно ст.19 ГК каждый гражданин имеет право  на имя. Оно включает в себя имя, данное ребенку при рождении (собственное  имя), отчество (родовое имя), фамилию, переходящую к потомкам. Это право реализуют  родители (а при их отсутствии - заменяющие их лица) во время регистрации рождения  ребенка в установленном законом порядке. Имя, отчество, фамилия ребенка индивидуализируют 

личность. Под своим именем ребенок выступает как воспитанник учебного заведения,  как пациент медицинского учреждения и т.п. От имени ребенка родители (заменяющие  их лица) выступают в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего.  Дети в возрасте от 14 до 18 лет от своего имени заключают гражданско-правовые  сделки в соответствии с требованиям ст.26 ГК. Ребенок имеет право на имя и  как автор творческого произведения. Он может использовать или разрешить использовать  созданное им произведение под своим подлинным именем либо под псевдонимом,  либо без обозначения имени - анонимно (ст.15 Закона РФ "Об авторском праве  и смежных правах" - ВВС РФ, 1993, N 32, ст.1242).

Согласно ч.1 ст.23 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на доброе  имя. Несомненно, обладателем такого права является и ребенок. Кроме того,  он имеет право на защиту своей чести и достоинства в соответствии со ст.152  ГК. Это право в отношении малолетних защищают их родители (заменяющие их лица),  а подросткам в возрасте от 14 до 18 лет помогают это делать их родители (заменяющие  их лица).

2.            Родители свободны в выборе собственного имени своему ребенку. Они  вправе дать ребенку любое имя, какое они пожелают. Имя ребенку выбирают оба  родителя. При регистрации рождения по заявлению одного из них предполагается,  что другой согласен с выбранным именем.

Отчество ребенка определяется именем отца. Однако новое семейное законодательство  относит решение вопроса о присвоении ребенку отчества к компетенции субъектов  Российской Федерации. Дело в том, что не все народы, населяющие нашу страну,  имеют традицию называть людей не только по имени, но и по отчеству. В советский  период отчества были искусственно навязаны многим из них. В настоящее время  субъекты Российской Федерации имеют право установить, что присвоение отчества  на их территории не обязательно и может осуществляться по желанию лиц, регистрирующих  ребенка, если это соответствует их национальной традиции.

3.            Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. Если родители носят  разные фамилии, то вопрос о фамилии ребенка решается по соглашению между ними,  если иное не предусмотрено законодательством субъектов Российской Федерации.  В данном случае субъекты Российской Федерации также вправе установить иные  правила выбора фамилии ребенку в соответствии со своими национальными традициями.  Однако принимаемые ими нормы не должны нарушать принципа равноправия супругов  в браке. Таким нарушением может быть, например, правило о том, что фамилия  ребенка всегда определяется только фамилией отца.

4.            Если родители ребенка не могут прийти к соглашению относительно выбора  имени или фамилии ребенка, спор между ними разрешается органами опеки и попечительства. 

Однако эти органы сами могут оказаться в затруднительном положении. Лишь в  некоторых случаях предпочтения одного из родителей имеют какое-либо объективное  основание. Например, если другой родитель хочет дать ребенку редкое и странное  имя, ношение которого в дальнейшем может создать для ребенка трудности, особенно  в детском коллективе. Если же каждый из них хочет дать ребенку имя своего  отца, органу опеки и попечительства, по-видимому, не останется ничего другого,  как кинуть жребий.

Если отцовство в отношении ребенка не было установлено, имя ребенку дается  по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного по указанию  матери в качестве отца (см. комментарий к ст.51 СК), а фамилия - по фамилии  матери.

Комментарий к статье 59

1. В случаях, когда у родителей возникает намерение изменить ребенку  имя, это могут разрешить органы опеки и попечительства. То же самое может  произойти с фамилией несовершеннолетнего, если она у матери и отца разная.  Стремление к перемене, изменению имени и (или) фамилии детей может объясняться  неблагозвучностью, трудностью произношения, неудачными сочетаниями имени,  отчества и фамилии, желанием, чтобы сын или дочь носили фамилию, имя, соответствующие 

избранной заявителем национальности (при разных национальностях родителей)  и т.п. По смыслу п.1 ст.59 СК сделать это можно только по просьбе обоих родителей,  если они проживают совместно. Однако удовлетворение их просьбы напрямую зависит  от интересов ребенка, которые надлежит соблюдать и в этой ситуации. Подобного рода правило относится только к детям в возрасте до шестнадцати 

лет. По достижении шестнадцати лет подросток, которому предстоит получить  паспорт - основной документ, удостоверяющий личность гражданина, вправе сам  просить об изменении своего имени и (или) фамилии на общих основаниях в соответствии  с Законом СССР "О порядке перемены гражданами СССР фамилий, имен и отчеств"  (ВВС СССР, 1991, N 29, ст.839). При перемене имени и (или) фамилии ребенка  вносятся соответствующие изменения в актовую запись о его рождении, выдается  новое свидетельство о рождении, соответствующая отметка производится в паспорте  и он подлежит замене. Что касается изменения отчества, то оно допускается  только при перемене имени отца.

Передача ребенка на опеку (попечительство), в приемную семью не является  основанием для изменения его имени и (или) фамилии. Такие перемены возможны  только после усыновления (см. ст.134 СК и комментарий к ней). Не подлежит 

изменению имя, отчество и фамилия ребенка и после лишения его родителей родительских  прав или их ограничения.

2.            При раздельном проживании родителей тот из них, с которым ребенок  проживает постоянно, может просить о присвоении ему своей фамилии. Под своей  фамилией понимается та, которую носит заявитель (добрачная, приобретенная  в новом браке). При этом не имеет значения, в каком по счету браке состоит  этот родитель. Главное, чтобы такая перемена была в интересах ребенка (не  травмировала бы его, соответствовала его желанию, привычкам, привязанности  к отчиму, мачехе и т.п.).

Согласие другого родителя на изменение фамилии ребенка не требуется.  Но учесть мнение этого родителя, если он дееспособен, не лишен родительских  прав или не ограничен в них, необходимо. Подобного рода необходимость отпадает  и при невозможности установления места его нахождения, а также когда он без  уважительных причин не занимается воспитанием несовершеннолетнего, не содержит  его. Другими словами, мнение родителя, которому безразличен его ребенок, по  отношению к которому он своего родительского долга беспричинно не выполняет,  никакого значения не имеет, а потому нет надобности его выявлять.

3.            Если женщина-мать не состоит в браке с отцом своего ребенка и отцовство  в предусмотренном законом порядке не установлено, органы опеки и попечительства  не вправе отказать ей в перемене фамилии несовершеннолетнего на ту, которую  она носит. Отсюда следует, что ребенок может без усыновления приобрести фамилию  отчима, если после вступления в брак мать стала носить его фамилию. Такой  выход из положения в интересах ребенка и всех членов семьи. Когда же установление  отцовства состоялось, после чего несовершеннолетний приобрел фамилию отца,  ее изменение возможно в соответствии с требованиями п.2 ст.59 СК.

4.            К десяти годам ребенок достигает определенной степени зрелости, и  его согласие или несогласие имеет правовое значение. Никаких исключений п.4  ст.59 на этот счет не делает. Причем это правило касается всех предусмотренных  СК случаев, когда возникает проблема изменения имени и (или) фамилии несовершеннолетнего 

старше десяти лет. Что касается детей в возрасте до десяти лет, то учет их  мнения необязателен, но желателен, чтобы изменение имени и (или) фамилии не  стало для них глубокой и незабываемой травмой.

Комментарий к статье 60

1.            Содержание ребенка в семье осуществляют его родители. Они тратят часть  своего заработка (дохода) на питание, одежду, лечение, образование и все другие  потребности ребенка, выполняя при этом свой родительский долг. Одновременно  тем самым они обеспечивают право ребенка на получение содержания, которое  относится к числу неотъемлемых прав каждого ребенка. Когда почему-либо это  право родители (или один из них) не обеспечивают, средства на их содержание  взыскиваются по суду (см. ст.80-83 СК и комментарий к ним). При невозможности  получения ребенком содержания от своих родителей он имеет (при определенных  условиях) право на алименты от других членов семьи: совершеннолетних братьев,  сестер, бабушки, дедушки (см. комментарий к ст.93, 94 СК). Злостное уклонение  от уплаты алиментов на содержание ребенка является основанием для лишения  родительских прав (ст.69 СК), а также для привлечения к уголовной ответственности  по ст.157 УК.

2.            В суммы, причитающиеся ребенку, составляющие материальную основу его существования, входят не только алименты, но и пенсия, различного рода пособия.  В случае утраты кормильца ребенку причитается согласно ст.50 Закона РСФСР  "О государственных пенсиях в РСФСР" (ВВС РСФСР, 1990, N 27, ст.352) пенсия  по случаю утраты кормильца. Так называемая социальная пенсия выплачивается  ребенку-инвалиду или ребенку по инвалидности (ст.113 того же Закона). В соответствии  со ст.17 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим  детей" (СЗ РФ, 1995, N 21, ст.1929) каждый ребенок имеет право на государственное  пособие со стороны государства. Но он вправе получать от государства в определенных  законом случаях и единовременную материальную помощь. Так, согласно ст.41  Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации  вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (ВВС РСФСР, 1991, N 21, ст.699;  ВВС РФ, 1992, N 32, ст.1861) детям, потерявшим кормильца вследствие Чернобыльской  катастрофы, ежегодно выплачивается компенсация в установленном законом порядке  в размере минимальной месячной оплаты труда. В соответствии со ст.4 Закона 

РФ "О вынужденных переселенцах" (ВВС РФ, 1993, N 12, ст.427) в редакции Федерального  закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О вынужденных переселенцах"  от 20 декабря 1995 г. (СЗ РФ, 1995, N 52, ст.5110) несовершеннолетние дети  лиц, признанных вынужденными переселенцами, имеют право на получение единовременного 

денежного пособия. Входить в причитающиеся ребенку денежные суммы могут и  другие регулярные и единовременные платежи от имени как государственных, муниципальных  учреждений, организаций, так и различных благотворительных и иных фондов. 3. Суммы полученных алиментов, пенсий и пособий являются собственностью  ребенка. Однако право распоряжаться ими в интересах ребенка принадлежит его  родителям (заменяющим их лицам - усыновителям, опекунам, попечителям, приемным  родителям). Они обязаны расходовать эти средства на содержание, воспитание  и образование ребенка (п.2 ст.60 СК). Если родитель, выплачивающий алименты,  считает, что они расходуются другим родителем не по назначению (особенно когда  речь идет о суммах, превышающих текущие потребности ребенка), он вправе обратиться  в суд с требованием о зачислении части алиментов (не более 50%) на счета,  открытые на имя ребенка в банке.

4. Ребенок является также собственником принадлежащего ему имущества  и приносимых им доходов. Его массу могут образовывать движимые и недвижимые  вещи любой стоимости, ценные бумаги, паи, доли в капитале, вклады, внесенные  в кредитные учреждения или иные коммерческие организации, дивиденды по вкладам  и др. Это имущество может быть приобретено на средства ребенка либо получено  им в дар, по наследству. Принадлежит несовершеннолетнему также получаемая  им стипендия, его заработок (доход) от результатов интеллектуальной и предпринимательской  деятельности.

Ребенок может стать собственником дома, квартиры, комнаты (их части) 

в результате приватизации. Имущественные права ребенка в таких случаях защищаются 

с помощью Федерального закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской  Федерации (СЗ РФ, 1994, N 16, ст.1864), где сказано, что приватизируемые жилые  помещения передаются в собственность не только совершеннолетних, но и несовершеннолетних  членов семьи в возрасте от 15 до 18 лет. Жилые помещения, в которых проживают  исключительно несовершеннолетние в возрасте до 15 лет, передаются им в собственность  по заявлению родителей (лиц, их заменяющих) с предварительного разрешения  органов опеки и попечительства либо по инициативе этих органов. Жилые помещения,  в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18  лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (лиц,  их заменяющих) и органов опеки и попечительства.

Поскольку ГК (ст.26) связывает наступление частичной дееспособности ребенка  с достижением 14 лет, соответственно меняются возрастные критерии в Законе  "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В случае помещения несовершеннолетнего в воспитательное или иное учреждение  его администрация и родители (лица, их заменяющие) обязаны в течение 6-ти  месяцев со дня помещения ребенка в указанное учреждение оформить договор передачи  жилого помещения в его собственность и принять меры по распоряжению этим жилым  помещением в интересах ребенка. Средства от сделок с приватизированными жилыми  помещениями, в которых проживают (проживали) исключительно несовершеннолетние,  зачисляются родителями (лицами, их заменяющими) на личный счет ребенка в местном  отделении банка.

5. Гражданское законодательство определяет право ребенка самостоятельно  распоряжаться своим имуществом. Эти возможности ребенка зависят от его возраста  и определяются статьями 26 и 28 ГК. Ребенок в возрасте от 14 до 18 лет вправе,  например, самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей, попечителя  распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять  право автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или  иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;  в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться  ими; совершать мелкие бытовые сделки. Все другие гражданско-правовые сделки,  связанные с реализацией имущественных прав ребенка, он совершает с письменного  согласия своих законных представителей (родителей, усыновителя, попечителя).  Причем эти сделки будут действительны и в том случае, если родители (лица,  их заменяющие) впоследствии одобрят их в письменном виде. Из этого общего  правила есть исключение: суд при наличии достаточных данных по просьбе родителей  (лиц, их заменяющих) или органов опеки и попечительства может либо ограничить,  либо лишить ребенка в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться  своим заработком, стипендией и иным доходом. Причиной тому может послужить,  в частности, использование причитающихся ребенку сумм на приобретение спиртных  напитков, наркотиков. При ограничении этого права несовершеннолетний распоряжается  своими доходами только с согласия родителей (лиц, их заменяющих), а при лишении  права в интересах несовершеннолетнего распоряжаются его доходами родители  (лица, их заменяющие).

Ребенок в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несет имущественную  ответственность по совершенным им сделкам.

Малолетние (несовершеннолетние, не достигшие 14 лет) в возрасте от 6  до 14 лет могут совершать: мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на  безвозмездное получение выгоды, а также сделки по распоряжению средствами,  предоставленными им родителями (лицами, их заменяющими) или третьими лицами  с согласия последних.

Понятие мелкой бытовой сделки не может иметь четких границ, так как всякий  раз, особенно в наше время, меняется представление о ценности вещи, ее стоимости. 

Несомненно, что в каждой семье в зависимости от уровня ее материальной обеспеченности  существует разное понимание материальной потребности ребенка. Не последнюю  роль в ее определении играет культура родителей, семейная педагогика, ее цели. 

Поэтому в повседневной жизни понятие мелкой бытовой сделки не фигурирует. 

Когда же в том возникает надобность, критерии этого понятия определяются применительно  к конкретной ситуации.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет могут безвозмездно пользоваться  предоставляемым им имуществом, принимать подарки. Они вправе также сами распоряжаться  средствами, которые им выдают родители (лица, их заменяющие), а если эти средства  им вручают другие члены семьи или вовсе посторонние лица, необходимо согласие  на то родителей (лиц, их заменяющих). Подобного рода требования продиктованы  главным образом соображениями педагогического порядка. Но в любом случае малолетний  не может сам совершить сделку, если она требует нотариального удостоверения  или государственной регистрации. Что касается детей в возрасте до 6 лет, то  все сделки от их имени могут совершать только родители (лица, их заменяющие). Родители, будучи естественными опекунами (попечителями) своего ребенка,  при управлении имуществом ребенка обладают теми же правами и несут те же обязанности,  которые предусмотрены гражданским законодательством для опекунов (попечителей)  (ст.37 ГК). Эти требования полностью распространяются и на усыновителей ребенка,  его приемных родителей. Отсюда следует, что причитающиеся ребенку доходы (кроме  доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно)  расходуются родителями (усыновителями, приемными родителями) в интересах ребенка  и с предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Такое разрешение  не требуется, если речь идет о текущих расходах, необходимых для содержания  ребенка, приобретения ему одежды, его лечения, отдыха.

Родители (заменяющие их лица) не могут без предварительного разрешения  органа опеки и попечительства совершать или давать согласие на совершение  сделок по отчуждению его имущества, в том числе по обмену и дарению этого  имущества, сдаче его внаем (аренду), в безвозмездное пользование или в залог;  сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих ребенку прав либо уменьшение  размера принадлежащего ему имущества. Без согласия органов опеки и попечительства  нельзя также осуществить раздел его имущества либо выдел из него доли. Особое  значение для охраны имущественных прав ребенка любого возраста имеют ограничения  родительских правомочий при отчуждении принадлежащего ребенку приватизированного  жилья или его части. Причем в случае продажи в обязательном порядке должно  быть закреплено право несовершеннолетних членов семьи собственника (сособственника)  на проживание и пользование вновь приобретаемым жилым помещением. Не рекомендуется  одобрение органами опеки и попечительства сделки, при которой производится  покупка квартиры в рассрочку при одновременной продаже имеющихся в собственности  жилых помещений, а также совершение сделки по залогу помещений в силу большого  риска потери ребенком имеющейся у него жилой площади. (Инструктивно-методические  рекомендации Министерства образования РФ от 20 февраля 1995 г. N 09-М - "Вестник  образования", 1995, N 8, с.40-42).

Родитель не вправе совершать сделки со своими несовершеннолетними детьми,  за исключением передачи им имущества в дар или в безвозмездное пользование. 6. Дети и родители не имеют права собственности на имущество друг друга,  однако, если они проживают совместно, они вправе владеть и пользоваться имуществом  друг друга по взаимному согласию, строя свои отношения на доверии, сообразуя  их со сложившимся в семье укладом. Никакого особого правового режима для собственности  родителей и детей не существует. Если у родителей и детей возникает право  общей собственности на какое-либо имущество, их отношения регулируются общими  нормами гражданского законодательства (ст.244-255 ГК). 

Краткое описание документа:

Семейный кодекс (СК) РФ специализируется на регулировании семейных отношений различного вида, среди которых опекунство, брак, усыновление, развод и т.д.

Описывает обстоятельства, препятствующие заключению супружества, основания для прекращения брака. Определяет недействительность брака, личные права и обязанности супругов, права несовершеннолетних детей, алиментные обязательства супругов (в том числе бывшего мужа или жены). Регламентирует порядок расторжения брака, выбор супругами фамилии.