Краевое государственное автономное

профессиональное образовательное учреждение

«Канский педагогический колледж имени А.Л. Андреева»

КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПО ПРИРОДЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ И МАСШТАБАМ РАСПРОСТРАНЕНИЯ

Методическая разработка

Пьянзин Владимир Андреевич

Преподаватель-организатор

основ безопасности и защиты Родины

Канск

2026

Пояснительная записка

         Современная оценка среды обитания человека достигла чрезвычайно высокого уровня, вплоть до совмещения специальной оценки условий труда (СОУТ) с оценкой профессиональных рисков (статья 218 Трудового кодекса Российской Федерации), т.е. рекомендуется учитывать даже микротравмы, что относится к элементарной культуре бытового характера.

         Чрезвычайная же ситуация (далее – ЧС), это нечто, что выходит за рамки привычной динамики жизнедеятельности, коротко говоря – нарушает условия жизнедеятельности человека: «Чрезвычайная ситуация (ЧС) — это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей».

         Рабочие программы дисциплин СГ.03 Безопасность жизнедеятельности для специальности 49.00.00 «Физическая культура и спорт» и ОП.06 Безопасность жизнедеятельности для специальности 09.00.00 «Информатика и вычислительная техника» имеют относительное различие в содержании. Например, в программе СГ.03 классификация ЧС относится к теме 1.2. «Безопасное поведение человека в чрезвычайных ситуациях и способы защиты населения от оружия массового поражения», а в программе ОП.06 – открывает первый раздел темой 1.1. «Единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

         Классификация же ЧС не имеет различий для определенных специальностей, она ЕДИНАЯ в Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), хотя в области природы происхождения порой возникают вопросы.

         Методическая разработка «Классификация чрезвычайных ситуаций по природе происхождения и масштабам развития» поможет решить спорные вопросы природы происхождения ЧС.

          Вводная часть

         Любая обстановка, вызывающая отклонение от оптимальных или допустимых условий жизнедеятельности человека, носит либо бытовой характер (неисправность электропроводки, утечка газа, прорыв водопровода и т.п.), либо экстремальный характер (дорожно-транспортное происшествие, нападение хулиганов), либо характер более крупного масштаба, связанный с чрезвычайной ситуацией.

         С началом создания РСЧС – Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (постановление Правительства РФ от 18.04.1992 г. № 261 «О создании Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (РСЧС)») в категории ЧС было установлено два характера – природный и техногенный. В этом определении, кроме явлений природного и техногенного характера, законодатель допускает возможность возникновения иных бедствий, которые могут повлечь негативные последствия. К таким бедствиям относятся, например, межгосударственные и внутригосударственные конфликты, массовые мероприятия, чрезвычайные обстоятельства, а также биолого-социальные явления. Эти явления отнесены к категории ЧС социального характера.

         Итак, первый уровень классификации отнесем к характеру происхождения: природный, техногенный и социальный характеры.

Классификация ЧС природного характера

         ЧС природного характера – стихийное явление, независящее от деятельности человека. Хотя к природным пожарам чаще всего и приписывают человеческий фактор, но последствия ошибочных действий человека (антропогенные) в этой методической разработке мы рассмотрим в приложении.

         Для начала обратимся к знакам зодиака, что поможет выделить все четыре группы природы: земля (геофизика и геология), воздух (метеорология), вода (гидрология) и огонь (природные пожары).

         1-я группа – геофизическое происхождение (извержение вулканов, землетрясение, цунами).

2-я группа – геологическое происхождение (обвалы, оползни, сели, камнепады, лавины, просадка (провал) земной поверхности в результате карста).

3-я группа – метеорологическое происхождение (ураганы, бури, смерчи, снежные заносы, сильные морозы, засуха).

4-я группа – гидрологическое происхождение (наводнение, половодье, паводок, ветровой нагон).

5-я группа – природные пожары (степные, торфяные, лесные). Лесные пожары в свою очередь делятся на верховые и низовые.

Классификация ЧС техногенного характера

         ЧС техногенного характера – авария или катастрофа — термины, которые означают возникновение и развитие неблагоприятного и неуправляемого процесса на техническом объекте или ином сооружении повлекшего за собой массовые человеческие жертвы, значительный ущерб здоровью людей, разрушение технических объектов и значительное негативное влияние на окружающую среду (экологическую катастрофу).  

1-я группа – аварии на взрыво- пожароопасных объектах.

2-я группа – аварии на химически опасных объектах.

3-я группа – аварии на радиоактивно опасных объектах.

4-я группа – аварии на биологически опасных объектах.

5-я группа – транспортные аварии.

6-я группа – аварии на энергетических объектах.

7-я группа – аварии на объектах коммунального обеспечения.

8-я группа – аварии на очистных сооружениях.

Классификация ЧС социального характера

         ЧС социального характера – это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате возникновения противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей.

В основе возникновения и развития ЧС социального характера лежит нарушение равновесия общественных отношений (экономических, политических, межэтнических, конфессиональных). Катализаторами могут быть разные обстоятельства, вызывающие социальную напряжённость: безработица, коррупция, криминал, массовые беспорядки, акты терроризма, правительственные кризисы, инфляция, продовольственные проблемы и др.

ЧС социального характера классифицируются:

1. По причинам возникновения:

Непреднамеренные — вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаями, эпидемиями).

Преднамеренные — спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т. п.).

2.     По продолжительности действия:

Кратковременные — террористический акт, покушение, бандитский налёт.

Долговременные — инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война.

КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО МАСШТАБАМ РАСПРОСТРАНЕНИЯ

         Масштабы распространения ЧС подразделяются в зависимости от охвата территории, числа человеческих жертв и уровня материального ущерба*.

         Согласно постановлению Правительства РФ от 21 мая 2007 года №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», существует шесть уровней ЧС по масштабу распространения:

1.     Локальный (объектовый) уровень (предприятие, организация, учреждение). Распространение не выходит за объект или территорию, количество пострадавших — не более 10 человек, ущерб — не превышает 376,2 тыс. рублей.

2.     Муниципальный (местный) уровень (город, район, населенный пункт). Происшествие затрагивает территорию поселения внутри территории муниципального образования, количество пострадавших — до 50 человек, ущерб — не более 18,81 млн. рублей.

3.     Межмуниципальный уровень. Происшествие затрагивает два и более поселения внутри областной территории, остальные параметры соответствуют муниципальному уровню.

4.     Региональный уровень. Происшествие не выходит за пределы одного субъекта РФ, количество пострадавших свыше 50 человек, но не превышает 500 человек, ущерб — свыше 18,81 млн. рублей, но не более 1,881 млрд. рублей.

5.     Межрегиональный уровень. Происшествие затрагивает от двух и более субъектов РФ, остальные параметры соответствуют четвёртому типу.

6.     Федеральный уровень. Количество пострадавших — более 500 человек, ущерб — свыше 1,881 млрд. рублей.

*материальный ущерб уточнен Постановлениями Правительства РФ от 20.12.2019 N 1743, от 11.09.2024 N 1250, от 27.03.2025 N 385

КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО СКОРОСТИ РАЗВИТИЯ

По скорости развития ЧС подразделяют на мгновенные (внезапные), стремительные, быстрые, умеренные и плавные (медленные). Приведем несколько примеров:

1.     Мгновенные – взрыв, выстрел, разряд молнии.

2.     Стремительные – обвал, лавина, ураган, цунами, прорыв плотины, транспортные аварии, обрушение зданий.

3.     Быстрые – извержение вулкана, землетрясение, оползень, сель, смерч, пожар.

4.     Умеренные – наводнение, заморозки, снежные заносы, обледенение, эпидемии.

5.     Плавные – засуха, зарастание водоемов.

При подготовке статьи использованы источники:

1.     Резчиков, Е. А.  Безопасность жизнедеятельности : учебник для среднего профессионального образования / Е. А. Резчиков, А. В. Рязанцева. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2026. — 638 с. — (Профессиональное образование). 

2.     Безопасность жизнедеятельности : учебник и практикум для среднего профессионального образования / под общей редакцией В. П. Соломина. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 413 с. — (Профессиональное образование). 

3.     Суворова, Г. М.  Безопасность жизнедеятельности. Психологические основы безопасности : учебник и практикум для среднего профессионального образования / Г. М. Суворова. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2026. — 174 с. 

4.     Курдюмов, В. И.  Безопасность жизнедеятельности: проектирование и расчет средств обеспечения безопасности : учебник для среднего профессионального образования / В. И. Курдюмов, Б. И. Зотов. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 243 с. — (Профессиональное образование).