Конфликты и сотрудничество в МО

• 1 слайд

  Конфликты и сотрудничество в МО
  
  Лекция 11
  

• 2 слайд

  План лекции
  1. Понятие, функции и типы конфликтов в МО
  2. Особенности конфликтов конца ХХ - начала XXI в.
  3. Механизмы урегулирования современных конфликтов
  4. Понятие международного сотрудничества
  

• 3 слайд

  Все многообразие международных взаимодействий сводится к двум типам –
  конфликту и сотрудничеству
  

• 4 слайд

  1. Понятие, функции и типы конфликтов в МО
  

• 5 слайд

  
  
  Конфликт имеет много сторон. Отсюда – много определений
  

• 6 слайд

  К.Боулдинг об объективном содержании конфликта
  Конфликт – это «ситуация соперничества, в которой стороны осознают несовместимость… позиций и каждая сторона стремится занять положение, несовместимое с тем, которое хочет занять другая».
  
  Т.е. речь идет об объективной противоположности целей и интересов в конфликте
  

• 7 слайд

  Дж.Бертон о субъективном содержании конфликта
  
  Конфликт характеризуется враждебным способом восприятия сторон друг другом, который может быть переосмыслен, что приведет к смягчению или разрешению конфликта
  

• 8 слайд

  Диалектический подход Н.И.Дорониной
  Конфликт – «одна из форм проявления…противоречий во взаимоотношениях участников системы МО на стадии значительного обострения этих противоречий, когда назрела необходимость их разрешения и когда, осознавая эту необходимость, стороны предпринимают взаимные открытые действия, направленные друг против друга…»
  

• 9 слайд

  Соотношение понятий «конфликт» и «кризис»: два подхода
  Df. Кризис – тип конфликтной ситуации, характеризующейся непредвиденной угрозой важным интересам с ограниченным временем на принятие решения
  
  Кризис – стадия конфликта, резкое и внезапное ухудшение конфликтных отношений
  Однако ситуация может развиваться и в обратном направлении: от кризиса – к развязыванию конфликтов
  
  
  
  

• 10 слайд

  Функции конфликтов в МО
  Широко распространено мнение о деструктивной функции конфликтов.
  
  Однако конфликт имеет и позитивные функции (Дж.Зиммель, Л.Козер):
  дезавуируются скрытые ранее проблемы,
  конфликт не допускает стагнации противоречий. В ходе конфликта может меняться баланс сил; в любом случае взаимоотношения продолжаются на новой основе
  

• 11 слайд

  Типологии конфликтов
  Наиболее часто выделяют территориальные, экономические, дипломатические конфликты
  
  Конфликты - «схватки» (с нулевой суммой) и конфликты – «игры» (выторговывание уступок)(с положительной суммой)
  
  Международные конфликты ( арабо-израильский, армяно-турецкий, вокруг Курдистана)
  
  Межгосударственные конфликты (КНДР – Юж.Корея, США-Афганистан)
  

• 12 слайд

  2. Особенности конфликтов конца ХХ – начала XXI в.
  

• 13 слайд

  Окончание холодной войны и конфликты
  1989 г. Ф Фукуяма о «конце истории», т.е. конце конфликтных эпох в истории человечества
  
  Однако количество локальных конфликтов с окончанием холодной войны даже возросло
  

• 14 слайд

  Типы конфликтов после холодной войны
  Межгосударственные. Характерны для расцвета Вестфальской системы. В настоящее время их численность падает
  
  Внутренние (внутри государства). Этно-конфессиональные. Конфликты идентичности. Конфликты нового поколения. Стали преобладать.
  
  

• 15 слайд

  Разновидности конфликтов нового поколения
  
  конфликты между центральными властями и этнической (религиозной) группой (возможно с применением террористических методов)(например, штат Джаму и Кашмир)
  конфликты между различными этническими (религиозными) группами (например, Афганистан)
  

• 16 слайд

  Причины преобладания этно-конфессиональных конфликтов в настоящее время
  
  Окончание политико-идеологического противоборства, давшее свободу дремавшим культурно-цивилизационным противоречиям
  
  Глобализация в форме вестернизации
  

• 17 слайд

  Интернационализация внутригосударственных конфликтов проявляется в участии в них зарубежных диаспор, международных террористических структур, международных организаций, других государств
  

• 18 слайд

  «Новое средневековье» в связи с конфликтами нового поколения
  Происходит децентрализация государств, особенно «падающих» (failing) и «несостоявшихся» (failed).
  Отказ от идеалов гуманизма в выборе средств и целей насилия (например, насилие против некомбатантов).
  
  Идеологи «нового средневековья» - А.Минк, Р.Каплан, К.Бус, Р.Харвей, Г.Мирский
  
  

• 19 слайд

  Демократические революции (конфликты) в странах Ближнего Востока
  
  Причины: глобализация и информатизация МО
  
  Результаты: ? (усиление традиционалистских тенденций, нестабильности в арабо-израильских отношениях)
  

• 20 слайд

  
  Беженцы – характерная черта всех конфликтов современности.
  
  Примеры: 1) о.Лампедуза,
  2) в 1994 г. Руанду в связи с конфликтом покинули около 2 млн. чел., которые оказались в соседних странах, 3) Сирия
  

• 21 слайд

  Иная трактовка конфликта нового поколения
  
  
  Суть – «бесконтактные» войны, не за территорию. Целью поражения являются военные объекты, объекты экономики и жизнеобеспечения
  

• 22 слайд

  3. Механизмы урегулирования конфликтов
  

• 23 слайд

  Основные механизмы урегулирования конфликтов в поле деятельности ООН, ОБСЕ и др. МПО
  превентивная дипломатия (preventive diplomacy)
  поддержание мира (peacekeeping)
  сохранение мира (peacemaking)
  восстановление мира (peacebuilding)
  принуждение к миру (peace enforcement)
  

• 24 слайд

  Превентивная дипломатия
  Цель - не дать конфликту перейти в вооруженную стадию посредством восстановления доверия между конфликтующими сторонами, обмена информацией и т.д.
  
  Недостаток – часто носит реактивный характер
  

• 25 слайд

  Поддержание мира («голубые каски»)
  Подразумевает меры, направленные на прекращение огня посредством развертывания миссий военных наблюдателей, создания буферных зон и т.д.
  
  Проблемы:
  направлено не на поиск мирного решения проблемы, а лишь на снижение остроты конфликта
  миротворцы не могут быть введены без согласия государства, в котором происходит конфликт
  миротворцы имеют ограниченное право по применению вооружения
  
  
  
  

• 26 слайд

  Сохранение мира
  Предполагает организацию переговорного процесса и осуществления посреднических усилий третьей стороной для поиска взаимоприемлемых решений.
  
  Проблемы:
  переговоры ориентированы на рациональное поведение сторон, что в реальности не всегда осуществимо (палестино-израильские переговоры)
  переговоры ведутся с лидерами конфликтующих сторон без учета позиций «полевых командиров» (М.Аббас не все решает)
  
  
  

• 27 слайд

  Восстановление мира
  Предполагает активное вовлечение третьей стороны в постконфликтное урегулирование: подготовка выборов, передача власти местным органам, экономическая помощь (обычно участие международных посредников)
  

• 28 слайд

  Вышеперечисленные меры – мирное урегулирование конфликтов.
  
  Их общая проблема – современные конфликты идентичности крайне сложно поддаются внешнему воздействию, т.к. затрагивают глубинные внутренние ценности и эмоции участников
  

• 29 слайд

  Принуждение к миру
  Предполагает использование военной силы по мандату МПО для наказания агрессора
  
  Проблемы:
  необходимость согласования позиций членов МПО (напр., постоянных членов СБ ООН)
  нарушение принципов суверенитета и невмешательства во внутренние дела государства (в случае конфликтов идентичности)
  

• 30 слайд

  Вывод по урегулированию конфликтов
  Хотя механизмы урегулирования конфликтов разработаны досконально, их практическая эффективность низка из-за многочисленных проблем по их реализации
  

• 31 слайд

  4. Понятие международного сотрудничества
  

• 32 слайд

  Df. Международное сотрудничество – процесс взаимодействия акторов, в котором исключается применение вооруженного насилия и доминируют совместные поиски реализации общих интересов.
  
  NB! Вопреки обыденному пониманию, сотрудничество не исключает конфликт, а является преодолением его крайних, кризисных форм
  

• 33 слайд

  Типы международного сотрудничества
  
  переговоры
  формальные договоры и соглашения
  неявное сотрудничество без заключения формальных договоров, возникающее из совпадающих ожиданий акторов
  навязанное сотрудничество, когда более сильная сторона заставляет другую сторону корректировать ее политику
  международные организации
  международные режимы – совокупность норм, принципов, правил и процедур принятия решения, которые отвечают ожиданиям акторов. В некоторых случаях система норм дополняется международной организацией (например, ВТО).
  

• 34 слайд

  Международное сотрудничество предполагает наличие трех элементов –
  1) общих целей партнеров,
  2) ожидания ими выгод от взаимодействия,
  3)взаимного характера этих выгод.
  
  Это важно, т.к. дает возможность отличить сотрудничество от не-сотрудничества, т.е. от одностороннего поведения, или от бездействия
  

• 35 слайд

  Условия, при которых сотрудничество между государствами становится наиболее вероятным
  ожидание выгод от сотрудничества и опасение потерь и даже наказаний в случае уклонений от него
  
  перспектива сотрудничества возрастает с уменьшением количества партнеров
  
  длительность взаимодействия сторон
  
  в системе имеется сильное и заинтересованное в сотрудничестве государство («теория гегемонистской стабильности»)
  
  

• 36 слайд

  Международное сотрудничество с позиций либерального идеализма
  Это основное средство международных взаимодействий
  
  Кто и как аргументировал?
  Кант о движении «к вечному миру» на основе всеобщих нравственных императивов
  Г.Гроций о соблюдении норм естественного права
  В.Вильсон о создании всемирной организации на основе коллективной безопасности.
  

• 37 слайд

  Международное сотрудничество с позиций политического реализма
  Суть межгосударственного сотрудничества - признание суверенитета и невмешательства во внутренние дела
  
  Важнейший стимул сотрудничества связан с квазианархичностью международной системы: сотрудничество организуется для того, чтобы избежать конфликта или его угрозы
  
  Главная цель сотрудничества – безопасность, а его простейшая форма – межгосударственные союзы, прежде всего военно-политические
  

• 38 слайд

  Арнольд Уолферс «Разногласия и сотрудничество. Эссе по международной политике» (1962):
  
  «Внутринаправленное» сотрудничество мотивировано желанием поддерживать отношения внутри определенной группы государств (НАТО, ЕС, любой таможенный союз)
  «Внешненаправленное» сотрудничество продиктовано стремлением государств к объединению усилий в борьбе против общей внешней опасности (образование НАТО и ОВД)
  

• 39 слайд

  Международное сотрудничество с позиций неомарксизма
  Сотрудничество основано на экономических факторах: страны Центра объединены интересами получения прибыли от экономического взаимодействия с Периферией. Страны Периферии не могут объединиться для сотрудничества, т.к. имеют не взаимодополняемые экономики
  
  Пример: нынешний Дохийский раунд ВТО, где решается вопрос о либерализации торговли сельскохозяйственной продукцией (страны Запада едины, развивающиеся страны не могут объединиться)
  

• 40 слайд

  Международное сотрудничество с позиций конструктивизма
  Сотрудничество рассматривается как результат сходного воздействия международной среды и сходства национальных идентичностей государств.
  
  Примеры: МЕРКОСУР как позитивный пример; обратный пример – СНГ; на чем основано сотрудничество России и Ирана?
  

• 41 слайд

  Лекция окончена
  
  Спасибо за внимание