821413
столько раз учителя, ученики и родители
посетили сайт «Инфоурок»
за прошедшие 24 часа
+Добавить материал
и получить бесплатное
свидетельство о публикации
в СМИ №ФС77-60625 от 20.01.2015
Дистанционные курсы профессиональной переподготовки и повышения квалификации для педагогов

Дистанционные курсы для педагогов - курсы профессиональной переподготовки от 1.410 руб.;
- курсы повышения квалификации от 430 руб.
Московские документы для аттестации

ВЫБРАТЬ КУРС СО СКИДКОЙ ДО 90%

ВНИМАНИЕ: Скидка действует ТОЛЬКО до конца апреля!

(Лицензия на осуществление образовательной деятельности №038767 выдана ООО "Столичный учебный центр", г.Москва)

ИнфоурокОбществознаниеКонспектыКонспект по теме "Гос. политика в области безработицы"

Конспект по теме "Гос. политика в области безработицы"

библиотека
материалов
Скачать материал целиком можно бесплатно по ссылке внизу страницы.

 Государственная политика в области безработицы

Под безработицей понимается несоответствие на рынке труда , когда предложение труда превышает спрос на него (как в количественном, так и в качественном отношении). Безработица – относительно новое для России понятие, хотя трудоизбыточные территории были и ранее, в бывшем СССР. 
Масштабы безработицы оцениваются по следующим критериям:
- регистрация и получение статуса в службах занятости; - незанятость и активный поиск работы независимо от факта регистрации; - отсутствие работы и заработка независимо от наличия официального статуса занятости.
В некоторых случаях оцениваются и масштабы намеренно сдерживаемой («подавленной») безработицы. Особую остроту эта проблема имеет в северных районах, малых городах России, наукоградах, ряде закрытых зон, в районах дислокации предприятий легкой и угольной промышленности и в устойчиво депрессивных регионах, превращающихся постепенно в зоны застойной безработицы.
Наиболее важные понятия, характеризующие безработицу, следующие:
- статус безработного;- уровень безработицы;- распространенность безработицы,движение безработных;- продолжительность безработицы;- типы безработицы.
По российскому законодательству безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Принятая в нашей стране система учета безработицы не отражает действительных тенденций в функциони-ровании рынка труда, поскольку большинство безработных не регистрируются на биржах труда, ищут работу самостоятельно, прибегают к услугам негосударственных структур.
Показатель безработицы в периоды экономической стабильности называется
естественным уровнем безработицы
Различают скрытую, фрикционную, сезонную, структурную и циклическую безработицу.
Скрытая безработица характеризуется использованием излишних работников в производстве, в действительности требующем меньшего количества рабочей силы. Эта форма безработицы особенно характерна для сельского хозяйства; по разным причинам может возникать в промышленности и государственном секторе экономики.
Фрикционная безработица вызывается несовершенством различных технических аспектов деятельности рынка труда, например, отсутствием своевременной и полной информации о наличии свободных рабочих мест. При данной форме безработицы краткие периоды незанятости обусловлены переходом с одного места работы на другое.
Сезонная безработица предопределяется сезонными колебаниями в объеме производства продукции и оказания услуг определенными отраслями. К таковым относятся некоторые виды строительных, сельскохозяйственных и заготовительных работ, разнообразные промыслы и другие виды деятельности, которые обеспечивают занятость только в течение определенных временных периодов или сезонов.
Структурная безработица вызывается, во-первых, нехваткой производственных мощностей, и, во-вторых, личными качествами нанимающихся работников (пол, возраст, национальность, уровень образования, квалификация).
При наличии структурной безработицы профессиональные навыки людей длительное время остаются невостребованными из-за несоответствия, например, уровня квалификации работников качественным параметрам доступных рабочих мест. Для данного типа безработицы характерно периодическое высвобождение определенного числа работников, то есть лишение их рабочих мест из-за структурных сдвигов в производстве, вызывающих изменение в спросе на некоторые профессии.
Циклическая безработица обусловливается тем или иным состоянием экономики и соответствующей ему фазой экономического цикла. Уровень безработицы может колебаться в значительных пределах. К резкому увеличению количества безработных в фазах кризиса и депрессии приводят массовые сокращения рабочих мест из-за снижения объемов производства, банкротства предприятий и других причин.
Безработица вызывает необходимость обеспечения социальных гарантий граждан при потере работы, включая выплату пособий по безработице. В частности, для лиц, зарегистрированных в службе занятости в качестве ищущих работу и не имеющих специальности, законодательно предусмотрено прохождение краткосрочных курсов по обучению профессиям, пользующимся спросом. Продолжительность такого обучения составляет, как правило, до 6 месяцев, а по некоторым сложным профессиям – до 1 года.
Для граждан,
потерявших работу и высвобожденных с предприятий, а также для тех, кто впервые ищет работу, законодательно введены социальные гарантии и компенсации:
- выплата стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации;- выплата пособий по безработице (не ниже минимального заработка);- возможность участия в оплачиваемых общественных работах.
Экономисты прогнозируют рост безработицы в ближайшие годы. Это связано со структурными сдвигами в экономике, применением процедуры банкротства, несовершен-ством хозяйственного механизма. Острота проблемы усиливается рядом дополнительных обстоятельств:- низким уровнем материального обеспечения семей;- отсутствием сбережений, уничтоженных гиперинфляцией в первые годы реформ;- слабым развитием контрактных форм найма и общественных работ, которые могли бы обеспечить получение временных заработков;- сложности трудоустройства для лиц квалифицированного труда;
- периодические задержки выплаты заработной платы, пенсий, пособий.
Допустимым считается уровень безработицы, который не подрывает возможность осуще-ствления воспроизводства, включая производство потребительских товаров.
государственные меры борьбы с безработицей включают:- создание федеральной го-сударственной службы занятости, основой которой являются региональные центры заня-тости населения;- поощрение государственными субсидиями частной собственности, вы-дача кредитов под заработную плату;- досрочный выход на пенсию;- расширение прог-рамм переподготовки;- социальная помощь безработным через пособия по безработице 

Вопросы для обсуждения на занятии
1. Проанализируйте основные категории темы: труд; рынок труда; работодатель; наемный работник; рабочая сила; цена труда; заработная плата; трудовой контракт; условия труда; микроклимат в коллективе; трудовое законодательство; трудовые ресурсы; региональный рынок труда; занятость; безработица; вторичная занятость; система социальной защиты на рынке труда; конъюнктура рынка труда; инфраструктура рынка труда.

2. Назовите категории по приведенным определениям:

1) деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая действующему законодательству и приносящая им заработок – 

2) работающие по трудовому договору, имеющие иную оплачиваемую работу включая временные, сезонные работы – 
3) несоответствие на рынке труда, когда предложение труда превышает спрос на него –
 
4) показатель безработицы в период экономической стабильности-
 
5) безработица, особенно характерная для сельского хозяйства –
 
6) совокупность сделок купли – продажи рабочей силы –
 
4. Составьте ленточный кроссворд по категориям темы. Ключевое слово «безработица».
1-занятость

2-занятые

3-безработица

4-естественный уровень безработицы 5-скрытая 6-рынок труда

Общая информация

Номер материала: ДВ-549442

Вам будут интересны эти курсы:

Курс профессиональной переподготовки «Обществознание: теория и методика преподавания в образовательной организации»
Курс профессиональной переподготовки «Право: теория и методика преподавания в образовательной организации»
Курс повышения квалификации «Методы изучения национально-психологических особенностей и межнациональных отношений в условиях реализации ФГОС»
Курс повышения квалификации «Методические аспекты реализации элективного курса «Основы геополитики» профильного обучения в условиях реализации ФГОС»
Курс повышения квалификации «Основы биоэтических знаний и их место в структуре компетенций ФГОС»
Курс повышения квалификации «Специфика преподавания гражданского права с учетом реализации ФГОС»
Курс повышения квалификации «Гендерные особенности воспитания мальчиков и девочек в рамках образовательных организаций и семейного воспитания»
Курс повышения квалификации «История и теория этики в условиях реализации ФГОС»
Курс профессиональной переподготовки «Экономика и право: теория и методика преподавания в образовательной организации»
Курс повышения квалификации «Организация проектно-исследовательской деятельности в ходе изучения курсов обществознания в условиях реализации ФГОС»
Курс повышения квалификации «Организация проектно-исследовательской деятельности в ходе изучения курса права в условиях реализации ФГОС»
Курс профессиональной переподготовки «История и обществознание: теория и методика преподавания в образовательной организации»
Курс профессиональной переподготовки «Организация деятельности в сфере национальных и религиозных отношений»
Курс профессиональной переподготовки «Политология: теория и методика преподавания в образовательной организации»
Курс профессиональной переподготовки «Организация и проведение научно-исследовательской работы в области общественных и гуманитарных наук»

Благодарность за вклад в развитие крупнейшей онлайн-библиотеки методических разработок для учителей

Опубликуйте минимум 3 материала, чтобы БЕСПЛАТНО получить и скачать данную благодарность

Сертификат о создании сайта

Добавьте минимум пять материалов, чтобы получить сертификат о создании сайта

Грамота за использование ИКТ в работе педагога

Опубликуйте минимум 10 материалов, чтобы БЕСПЛАТНО получить и скачать данную грамоту

Свидетельство о представлении обобщённого педагогического опыта на Всероссийском уровне

Опубликуйте минимум 15 материалов, чтобы БЕСПЛАТНО получить и скачать данное cвидетельство

Грамота за высокий профессионализм, проявленный в процессе создания и развития собственного учительского сайта в рамках проекта "Инфоурок"

Опубликуйте минимум 20 материалов, чтобы БЕСПЛАТНО получить и скачать данную грамоту

Грамота за активное участие в работе над повышением качества образования совместно с проектом "Инфоурок"

Опубликуйте минимум 25 материалов, чтобы БЕСПЛАТНО получить и скачать данную грамоту

Почётная грамота за научно-просветительскую и образовательную деятельность в рамках проекта "Инфоурок"

Опубликуйте минимум 40 материалов, чтобы БЕСПЛАТНО получить и скачать данную почётную грамоту

Включите уведомления прямо сейчас и мы сразу сообщим Вам о важных новостях. Не волнуйтесь, мы будем отправлять только самое главное.