Добавить материал и получить бесплатное свидетельство о публикации в СМИ
Эл. №ФС77-60625 от 20.01.2015
Инфоурок / История / Тесты / Конспект урока истории "церковь и государство"

Конспект урока истории "церковь и государство"


До 7 декабря продлён приём заявок на
Международный конкурс "Мириады открытий"
(конкурс сразу по 24 предметам за один оргвзнос)

  • История

Поделитесь материалом с коллегами:

Церковь и государство

Так в самом начале своего правления Екатерина решила урегулировать отношения Церкви и государства. Ещё со времен Петра I Церковь была подчинена государству, и императрица не желала менять этого положения. Финансовая ситуация в стране была тяжелой, а Церковь но тот момент, была крупным собственником земель и крепостных крестьян. Хотя Екатерина II и была православной, выполняла все православные обряды, но она так же была и прагматичной правительницей. Чтобы пополнить государственную казну, она провела в 1764 г. секуляризацию (изъятие церковного имущества в пользу государства) церковных земель. Было упразднено 500 монастырей, и за счет этого в казну перешел 1 млн. душ крестьян. Благодаря этому мероприятию государственная казна была значительно пополнена. Это ослабило финансовый кризис в стране, помогло расплатиться с армией, которая давно не получала жалованья. Синод, учрежденный в 1721 году, был высшем административной и судебной инстанцией Российской Православной Церкви. Ему принадлежало право, избрания архиереев, открытия новых кафедр и назначений их на вдовствующие кафедры. Синод осуществлял верховное наблюдение за исполнением церковных законов всеми членами Церкви и за духовным просвещением народа. Синоду принадлежало право устанавливать новые праздники и обряды, канонизировать святых. Синод осуществлял издание богослужебных книг, таких как, Священное Писание, а также подвергал цензуре сочинения богословского и канонического содержания. Синод ходатайствовал перед Высочайшей властью о нуждах Православной Церкви. Синод являлся судом первой инстанции по обвинению епископов в анти канонических деяниях; он также представлял собой и апелляционную инстанцию по делам, решавшимся в епархиальных — консисторских судах, так же рассматривались бракоразводные дела, дела о снятии церковного сана, наложении анафемы на мирян. Наконец, Синод служил органом канонического общения Русской Церкви с автокефальными Православными Церквами, со Вселенским Православием. Церковную политику самой Екатерины хорошо характеризует одно замечание, сделанное ею до восшествия на престол: «Уважать религию, но ни за что не допускать ее в дела государственные». Она, как искусный политик, не сразу обнаружила своих намерений относительно Церкви. Через две недели после переворота, 12 августа, вышел именной указ Императрицы «О возвращении имений, отобранных у монастырей управлением Духовных властей и об уничтожении Коллегии экономии» . Этим указом в собственность епархиальных домов, монастырей и церковных причтов возвращались принадлежавшие им ранее, земельные владения. Таким образом, отменялся указ Петра III, который так и не успели привести в исполнение. Спустя еще три недели вышел новый указ, в котором объявлялось намерение правительства вновь рассмотреть вопрос о церковной недвижимости. Для этого 29 ноября 1762 г. образована была Духовная Комиссия о церковных имениях. В комиссию вошли митрополит Новгородский Димитрий (Сеченов), архиепископ Санкт - Петербургский Гавриил (Кременецкий), епископ Переяславский Сильвестр, а также высокопоставленные чиновники: оберпрокурор Св. Синода князь А. Козловский, граф И. И. Воронцов ,князь А. Б. Куракин, князь С. Гагарин, и Г. Теплов.

В результате работы Комиссии появился именной Указ Императрицы Сенату «О разделении духовных имений». Этот знаменитый указ проводил последнюю черту под многовековым спором о монастырских вотчинах. Указ окончательно упразднял церковное землевладение в России. Влияние Церкви на жизнь общества значительно сократилось.

Когда императрица поняла, что её блестящая идея в сфере законотворчества и парламентаризма провалилась, она с не меньшим энтузиазмом взялась за реформирование всех сфер общественной жизни.

Идея создания правового и социального государства не покидала Екатерину II, она продолжала осуществлять свой план. Благодаря этому в свет вышли несколько отдельных законоположений, из которых наиболее примечательны губернские учреждения 1775 года и грамота сословиям 1785 года.121 апреля 1785 года вышли сразу два важнейших закона, названные «жалованными грамотами» - дворянству и городам. Эта дата была выбрана не случайно, это был день её рождения, тем самым Екатерины Великая преподносила себе подарок. Этим документам суждено было стать краеугольным камнем российского законодательства, ибо на сей раз, императрица добралась до решения самой главной задачи – создание законов для отдельных сословий. Грамота подтверждала право дворян служить или не служить по своему выбору, и в том числе наниматься на иностранную службу. Закреплялись и все права дворян на все наследственные и приобретённые имения, причем не конфисковались они даже у самых закоренелых преступников, а передавались их наследникам. Уточнялось и то, что дворянин владеет не только землей, но и её недрами. Так же специальной статьёй дворянам разрешалось иметь заводы и фабрики по деревням. Помещичьи дома освобождались от постоя войск и всех видов податей (приложение II). Важным моментом в Жалованной Грамоте дворянству, была кодификация дворянского самоуправления. Так у дворян с унтер – офицерским званием было право на создание дворянских обществ (собраний) в уездах, губерниях это значительно стимулировало государственную службу, так как принимать участие в дворянских собраниях могли только владельцы населенных имений. Правом избираться на выборные должности в уездах и губерниях обладали лишь дворяне с доходом не менее чем в 100 рублей. Это помогло отсечь прослойку разорившегося дворянства. Кроме определенных условий и привилегий появился и определенный контроль к дворянским собраниям со стороны власти. Только генерал – губернатор или губернатор мог созывать собрание и то не чаще, чем 1 раз в 3 года. Так же губернатор утверждал результаты всех выборов, вплоть до выборов губернского предводителя. Роль Губернских и уездных предводителей дворянства получала все большее значение с течением времени. Их роль заключалась в полном покровительстве дворян, и защите их монопольных прав и привилегий.2

Почти всеми перечисленными правами дворянство уже обладало, но впервые это было закреплено законодательно. Грамота завершила длительный процесс оформления правового статуса дворян и стала основой всего последующего законодательства в этой области вплоть до октябрьской революции. Так грамота имела двоякий характер: с одной стороны она носила фундаментальность закона, с другой – зависимость дворянства от монаршей воли. Что касается промышленных предприятий, то четко говорилось лишь о праве заводить их в сельской местности, в городах же дворянам дозволялось покупать дама «и в оных иметь рукоделие».3

Иной характер имела Жалованная грамота городам (приложение III). Она была более объёмной и захватывала более широкий круг вопросов. В них рассматривались не только личные права городского населения, но и деятельность купеческих гильдий, ремесленных цехов, органов городского самоуправления, но при этом система прав третьего сословия и дворянства были максимально сближены. Так, например, если в городском собрании лишался голоса дворянин никогда не служивший, то мещанин лишался голоса в случае если он не имел капитала или домовладения. Городское общество заводит обывательскую книгу, подобную родословной и тоже из 6 частей. В первую книгу заносятся лица, владеющие имуществом. Во вторую книгу записывали гильдейское купечество. В третью книгу вносили ремесленников. В четвертой регистрировали иностранцев. В пятой книге были внесены именитые горожане, а последнюю книгу прочие жители. Согласно грамоте «мещане» - это особое сословие, к созданию, которого так стремилась императрица. Звание мещанина тоже являлось наследственным, и лишали его за те же преступления, что и дворянства (приложение III). Поскольку домами и землёй в городах в основном владели дворяне, духовенство и чиновники, они и составили высший разряд городского населения. Хотя ко второму разряду и относились купцы всех трёх гильдий, но имущественный ценз был сильно увеличен до 1000 рублей. Горожане, относящиеся ко второму разряду, кроме льгот по уплате подушной подати ещё и освобождались от некоторых казенных служб вроде продажи вина или соли. Две первые гильдии купцов освобождались от всех видов телесных наказаний, что вновь давало им иллюзию приближения их к дворянам.4

Разрабатывая городовое законодательство, Екатерина II пыталась решить очень важную задачу: применить принципы свободного самоуправления и создать наиболее благополучные условия для торговли, ремесленного и иного производства с реалиями крепостнического российского государства. И это было не просто.

Обе грамоты представляют собой характерные для начала Нового Времени представления о регулярном государстве с сословной структурой.5

В 1775 году для того, что бы легче было управлять государством, Екатерина II издала «Учреждения для управления губерний», укрепившие бюрократический аппарат власти на местах. Вместо 20 губерний была создана 51, теперь они делились не на провинции затем на уезды, а в каждой губернии было 300 – 400 тысяч населения, в уезде 20 – 30 тысяч. Для осуществления этой идеи понадобились новые административные центры, следовательно, появилось 216 новых, искусственно созданных, городов.6

В каждом губернском городе были установлены:

  1. Губернское правление во главе с губернатором. Губернаторы избирались самой императрицей из числа вельмож.

  2. Уголовная и гражданская палаты, как орган судебной власти в губернии.

  3. Казённая палата – орган финансового управлении.

  4. Верхний земский суд – место судебных тяжб дворян и над дворянами.

  5. Губернский магистрат – судебное место для городского населения и по искам на них.

  6. Совестный суд – для решения дел над невменяемыми преступниками и непреднамеренными преступлениями.

  7. Приказ общественного презрения – для устройства богаделен, приютов и школ.

В каждом уездном городе находились:

1.Нижний земский суд – в ведении, которого была полиция и администрация.

2.Уездный суд – для дворян, подчинявшийся Верхнему земскому суду.

3. Городской магистрат – судебное место для горожан.

4.Нижняя расправа – суд для государственных крестьян, подчиненных Верхней расправе.

Все эти учреждения по своему составу были коллегиальными и сословными местами, только председатель нижней расправы был назначен от правительства. Корме перечисленных учреждений следует отметить ещё два: Дворянская Опека для попечения о вдовах и детях дворян и Сиротский суд, где председательствовал городской голова.7

Такая система местного самоуправления выдерживала модный принцип разделения властей. Местные общества получили широкое участие в делах местного самоуправления. Такими были главные реформы Екатерины II в управлении. Самоуправление получило строго сословный характер: оно не было новостью для горожан, но стало таковой для дворянства.

В истории церкви при Екатерине II произошло два знаменательных события: секуляризация владений духовенства, а также провозглашение веротерпимости, прекращение политики насильственной христианизации и преследования инаковерующих. В начале царствования Екатерина II обещала не покушаться на владения церкви. Это был тактический шаг императрицы, рассчитанный на умиротворение духовенства, если не явно, то скрытно враждебно воспринявшего манифест Петра III о секуляризации, и противоречивший убеждениям ученицы Вольтера. Как только Екатерина почувствовала неспособность духовенства серьезно сопротивляться секуляризационным планам, она создала комиссию из светских и духовных лиц, которой было поручено решить вопрос о судьбах церковного землевладения. Императрица даже заготовила эмоционально насыщенную обличительную речь перед членами Синода, заканчивавшуюся словами: «Не умедлите же возвратить моей короне то, что вы похитили у нее незаметно, постепенно».8 Надобность в этой речи отпала, члены синода проявили покорность и послушание. Единственным священнослужителем, осмелившимся открыто поднять голос против секуляризации, был ростовский митрополит Арсений Мацеевич. Сорвать секуляризационные планы императрицы Мацеевич не мог, и это Екатерина прекрасно понимала. И если Екатерина II уготовила бунтарю суровую кару, то этому были причины личного характера: невоздержанный на язык Арсений Мацеевич позволил себе резко и нелестно отозваться об императрице и этот отзыв оказался ей известен. Реализация Манифеста 26 февраля 1764 г. о секуляризации церковных владений имела два важных последствия. Манифест окончательно решил вековой спор о судьбах церковных вотчин в пользу светской власти, в казну перешло от церковных учреждении 910 866 душ мужского пола. Установленный оброк с бывших монастырских крестьян, получивших название экономических, размером в 1,5 рубля обеспечивал поступление в казну 1 366 тыс. ежегодного оброка (1764—1768), из которых только треть отпускалась на содержание монастырей и церквей, 250 тыс. расходовались на госпитали и богадельни, а остальные деньги (свыше 644 тыс. руб.) пополнили бюджет государства. В 1780-х годах сумма оброка достигала 3 млн., а вместе с другими хозяйственными доходами —4 млн. рублей, из которых на содержание духовенства тратилось только полмиллиона, а семь восьмых дохода поступало государству.9

Отныне каждый монастырь имел утвержденные правительством штаты монашествующих и начальных лиц, на содержание которых отпускалась строго установленная сумма. Духовенство, таким образом, оказалось в полной зависимости от государства как в экономическом, так и в административном отношении. Духовенство было возведено в ранг чиновников в рясах. Другим следствием секуляризации явилось улучшение положения бывших монастырских крестьян. Работа на монастырской барщине была заменена денежным оброком, что в меньшей мере регламентировало хозяйственную деятельность крестьян. Экономические крестьяне помимо ранее обрабатываемых ими площадей получили в пользование часть монастырских земель. Наконец, экономические крестьяне освободились от вотчинной юрисдикции: суда монастырских властей и истязаний. В соответствии с идеями Просвещения Екатерина придерживалась по отношению к инаковерующим политики веротерпимости. При набожной Елизавете Петровне со старообрядцев продолжали взимать в двойном размере подушную подать, предпринимались попытки вернуть их в лоно истинного православия, отлучали от церкви. Старообрядцы отвечали на преследования акциями самосожжения — гарями, а также бегством либо в глухие места, либо за пределы страны. Петр III разрешил старообрядцам свободное богослужение. Веротерпимость Екатерины II простиралась дальше веротерпимости супруга. В 1763 г. она упразднила Раскольническую контору, учрежденную в 1725 г. для сбора двойной подушной подати, и налога с бород. Терпимое отношение правительства к старообрядцам способствовало экономическому процветанию старообрядческих центров в Стародубе, Керженце и других местах, где появились богатые купцы. Московские купцы-старообрядцы в начале 70-х годов XVIII в. создали Рогожскую и Преображенскую общины — организации, владевшие крупными капиталами и постепенно подчинившие своему влиянию старообрядческие общины на окраинах России. Веротерпимость проявлялась в прекращении ущемления прав мусульман. Тем из них, кто принял православие, более не предоставлялось преимуществ, при наследовании собственности, татарам Екатерина разрешила сооружать мечети и открывать медресе, готовившие кадры мусульманского духовенства.10



1 Платонов С.Ф. Полный курс лекций по русской истории.-СПб.,1999.С.-219.

2 Заичкин И.А.. Почкаев И.Н. Русская история: от Екатерины Великой до Александра II.-М.,2004.-С. 94.

3 Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций в 3 кн. Кн. 2.-М.,1995.С.-341.

4 Соловьев, С.М. История России с древнейших времен. Т. XXVII. –М.,1998.-С.314.

5 Брикнер А. История Екатерины Второй.-М., 1992.-С.109.

6 Шепелёв Л. Е. Чиновный мир России: XVIII - начало XX вв. - СПб.:, 1999. С. - 67.

7 Романович-Славатинский А.В. Дворянство в России от начала XVIII века до отмены крепостного права. – М.: С. - 156.

8 Бутромеев В.П. Всемирная история в лицах. - М.: С. - 22

9 История России XVIII - XIX вв. / Под ред. В.Г. Тюкавкина. – М.: С – 112.

10 Троицкий С.М. Русский абсолютизм и дворянство в 18 веке. Формирование бюрократии. - М., 1994. -С.


57 вебинаров для учителей на разные темы
ПЕРЕЙТИ к бесплатному просмотру
(заказ свидетельства о просмотре - только до 11 декабря)

Автор
Дата добавления 19.08.2015
Раздел История
Подраздел Тесты
Просмотров241
Номер материала ДA-008310
Получить свидетельство о публикации
Похожие материалы

Включите уведомления прямо сейчас и мы сразу сообщим Вам о важных новостях. Не волнуйтесь, мы будем отправлять только самое главное.
Специальное предложение
Вверх