Указ
о военно-полевых судах.
19 августа 1906 г. начали действовать военно-полевые
суды. Новые учреждения должны были осуществлять ускоренное рассмотрение дел о
террористических актах. После совершения террористического акта материалы передавались
в течение суток. Разбирательство по делу ограничивалось двумя днями. Исполнение
приговора осуществлялось в течение суток. Военно-полевой суд лишал террористов
всяких юридических возможностей.
Предварительное следствие по делу не проводилось. Военно-полевой
суд не предусматривал участие прокурора, свидетелей, защитника.
Закон о новых судах не был внесен на обсуждение
правительством. В целом представители власти понимали, что нормативный акт
встретит сопротивление левого большинства Думы и станет поводом для очередной
критики внутриполитического курса. При этом сам Столыпин расценивал
военно-полевой суд как меру временную и исключительную. Он не предполагал
использовать эти учреждения постоянно в целях борьбы с антиправительственными
силами. Премьер-министр назвал военно-полевой суд жесткой, но необходимой мерой
"обороны". Он указал, что государство обязано принимать
исключительные нормативные акты, пребывая в состоянии опасности, предотвращая
распад страны. Столыпин подчеркивал, что такие мероприятия могут носить только
временный характер, поскольку их продолжительное применение, несомненно,
отразится на населении, нравы которого следует воспитывать исключительно на
законе.
Рассмотрение дел о тяжелых преступлениях начали
передавать в военно-окружные суды. В этих инстанциях в полной мере соблюдались
все процессуальные нормы. Эти суды вынесли более 4200 смертных приговоров с
1907 по 1909 г. В исполнение было приведено чуть более 1800. После 1909 г.
количество казненных по обвинительным приговорам сократилось до 129 в 1910 г. и
до 58 в 1911 г. К военным лицам продолжали применять Положение, в соответствии
с которым, военно-полевой суд учреждался в чрезвычайной ситуации по
преступлениям особой опасности.
Решение рабочего вопроса.
Революция — лучший учитель не только «низов», но и
«верхов», и уже в январе 1905 г. была образована комиссия по рабочему вопросу,
получившая в обиходе название «комиссия Коковцова», по имени ее председателя,
тогдашнего министра финансов.
Программа, выработанная комиссией, уже целиком
исходила из посылки, что в России рабочий вопрос носит такой же характер, как и
на Западе, и, следовательно, решать его надо так же. В соответствии с этим
была разработана программа, сводившаяся к четырем основным пунктам:
1) обязательная организация больничных касс на базе
совместных взносов и хозяев, и рабочих;
2) создание на фабриках и заводах смешанных органов из
представителей администрации и рабочих «для обсуждения и разрешения возникающих
на почве договора найма вопросов, а также для улучшения быта рабочих»;
3) сокращение рабочего дня с 11,5 часа до 10,
ограничение законом количества сверхурочных работ;
4) пересмотр статей закона, карающих забастовки и
досрочные расторжения договора о найме.
Промышленники возражали против проекта о сокращении
рабочего дня, доказывая, что 10-часовой рабочий день и сокращение сверхурочных
работ погубят промышленность. Столь же решительно промышленники выступили и
против законопроекта о государственном страховании рабочих. Жадность, узкий
эгоизм, неумение видеть ничего, кроме выгоды сегодняшнего дня, у
предпринимателей были таковы, что они не хотели идти ни на малейшие
материальные жертвы.
Тем не менее, несмотря на провал, определенный итог
все же был достигнут. Он состоял в том, что царизм под влиянием революции
твердо взял курс на буржуазную политику в рабочем вопросе. Общей платформой
правительства и промышленников было признание права рабочих на стачку и свои
профессиональные организации.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.