Добавить материал и получить бесплатное свидетельство о публикации в СМИ
Эл. №ФС77-60625 от 20.01.2015

Опубликуйте свой материал в официальном Печатном сборнике методических разработок проекта «Инфоурок»

(с присвоением ISBN)

Выберите любой материал на Вашем учительском сайте или загрузите новый

Оформите заявку на публикацию в сборник(займет не более 3 минут)

+

Получите свой экземпляр сборника и свидетельство о публикации в нем

Инфоурок / Обществознание / Конспекты / Конспект урока "Парламентаризм в России: прошлое, настоящее, будущее..." 10-11 классы
ВНИМАНИЮ ВСЕХ УЧИТЕЛЕЙ: согласно Федеральному закону № 313-ФЗ все педагоги должны пройти обучение навыкам оказания первой помощи.

Дистанционный курс "Оказание первой помощи детям и взрослым" от проекта "Инфоурок" даёт Вам возможность привести свои знания в соответствие с требованиями закона и получить удостоверение о повышении квалификации установленного образца (180 часов). Начало обучения новой группы: 24 мая.

Подать заявку на курс
  • Обществознание

Конспект урока "Парламентаризм в России: прошлое, настоящее, будущее..." 10-11 классы

Выбранный для просмотра документ Пояснительная записка и весь конспект урока.doc

библиотека
материалов

Пояснительная записка

Тема урока Парламентаризм в России: прошлое, настоящее, будущее…

Тип урока Открытие нового знания

Предмет Обществознание

Класс 10, общеобразовательной школы

Учебник

Мотивация Групповые формы работы, опережающее задание, применение ИКТ, работа с документом, учащихся проблемные ситуации, «открытие» новых знаний, творческое резюме.

Автор урока Царева Оксана Викторовна

Должность Учитель истории и обществознания, первой категории

Образовательное Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная учреждение школа сельского поселения «Поселок Монгохто»

Республика/край, Хабаровский край, Ванинский район, пос.Монгохто

город/поселение

Конспект урока

Цели урока

Создание условий для развития активной жизненной позиции учащихся при изучении актуальной темы для Российского общества через исследовательскую деятельность учащихся

Задачи урока для

учителя

1. Познакомить учащихся с историей развития парламентаризма в России, с историей создания и деятельностью Законодательной Думы Хабаровского края.

2. Формировать у учащихся умения работы с документом, с полученной ранее информацией, умения выделять проблему.

3. Создать в классе атмосферу совместного творческого поиска, сотрудничества.

4.Тренировать умение фиксировать шаги учебной деятельности, выполнять правила работы в группах.

Задачи урока для

учащихся

1. «Открытие» новых знаний в ходе работы на уроке.

2.Ознакомиться с этапами развития парламентаризма в России, с понятием «парламентаризм».

3. Применять полученные знания при работе в классе.

4. Создать условия для таких качеств личности как рефлексивность, ответственность за свой выбор и результаты своей деятельности.

Ожидаемые

Результаты:

Предметный: формирование знаний о парламентаризме в России, в РФ, в Хабаровском крае.

Коммуникативные: формирование умения работы в группах

Регулятивные: проявлять ответственность за свой выбор и результат своей деятельности

Личностные: мобильность, самостоятельность, ответственность

Познавательные: умение производить рефлексию своей деятельности

Необходимое

Оборудование и

материалы

ИКТ (проектор, компьютер, экран), доска, презентация, Конституция РФ, документы для работы в группах, маркеры 4-х цветов, заготовка для работы над «деревом проблем», рабочие листы каждому учащемуся.

Подробный констпект урока

План урока

Этапы урока

Деятельность

учителя

Деятельность

обучающихся

1. Вводная

часть

I.Организация класса. Мотивация учебной деятельности

Цель: обозначив проблему, настроить учащихся на ее решение.

Вступительное слово учителя.

- Сегодняшний урок мы посвящаем истории создания и функциям современного российского парламента. Летом 2012 года Государственная Дума приняла законопроект, устанавливающий в России новый праздник — День российского парламентаризма, который в нашей стране в этом году отмечается впервые. 27 апреля - день открытия работы I Государственной думы Российской империи и День российского парламентаризма. В отличие от многих европейских стран, где парламентские традиции складывались веками, в России первое представительное учреждение парламентского типа (в новейшем понимании этого термина) было созвано лишь в 1906 году. Оно получило название Государственная Дума. Официально всесословное представительство в России было учреждено Манифестом об учреждении Государственной Думы и законом о создании Государственной Думы, изданным 6 августа 1905 года. Первоначально предполагался только законосовещательный характер нового органа. Манифест 17 октября 1905 года «Об усовершенствовании государственного порядка» существенно расширил полномочия Думы. Николай II вынужден был считаться с подъемом революционных настроений в обществе. При этом полновластие царя, т.е. самодержавный характер его власти, сохранялся. Государственная Дума была сформирована, но оказалось, что у царя и парламента разные взгляды на решение дальнейших проблем российской действительности. Давайте приоткроем занавес истории и посмотрим, как это было на самом деле, как разворачивалось это противостояние?


Установка на деятельность

Включение в работу

2. Основная часть

II. Постановка проблемы

Цель: Создание условий для всестороннего изучения вопроса о прошлом, настоящем и будущем российского парламентаризма.

Учитель: Сейчас каждая группа в течение 5 минут работает самостоятельно. Я прошу вас, внимательно слушать материал, заранее подготовленный ребятами и сразу готовиться к публичному выступлению группы по этому материалу для информирования других групп. У каждого на столе рабочий лист урока, таблицу под номером 1 необходимо заполнить по ходу объяснения материала. Итак, начинаем наше общение

- работа в группах(учебный диалог» - выступление групп (на экране соответствующие слайды презентации. )

Учитель: таким образом, Россия в этот период стала не парламентской монархией, а «думской» монархией, при которой последнее слово оставалось за императором. Но это был первый опыт российского парламентаризма. В целом работа Государственной Думы являлась в России начала XX века важным фактором политического развития, оказывающим воздействие на многие сферы общественной жизни. Анализ опыта деятельности Государственной Думы свидетельствует: до сих пор весьма актуальны по крайней мере два урока ее существования.

Урок первый. Парламентаризм в России был «нежеланным ребенком» для правящих кругов. Его становление и развитие происходило в острой борьбе с авторитаризмом, самодержавием, самодурством чиновничества и исполнительной власти.

Урок второй. В ходе становления российского парламентаризма был накоплен ценный опыт работы и борьбы с авторитарными тенденциями в деятельности властей, который не по-хозяйски забывать и сегодня.

Учитель: Что обозначает понятие «парламентаризм»? (варианты ответов учащихся из разных источников, кратко фиксация ответов на доске))

Слайд: парламентаризм – это система государственной власти, при которой четко распределены функции законодательных и исполнительных органов власти, при решающей роли парламента, который, согласно Конституции, является высшим законодательным органом власти государства.

Учитель: 21 сентября 1993 года Президент России Б.Н. Ельцин издал Указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации. Этим Указом вводилось в действие Положение о выборах депутатов Государственной Думы. В соответствии с этим Положением предлагалось провести выборы в Государственную Думу - нижнюю палату Федерального Собрания Российской Федерации. В развитии парламентаризма в Российской Федерации наступил новый этап.

(слайд Федеральное собрание – парламент РФ)

Актуализация полученных ранее знаний.

Цель: повторение и закрепление знаний в области деятельности Федерального Собрания РФ

Вопросы к классу:1.Что относится к ведению Совета Федерации? 2.Кто может быть депутатом Государственной Думы? 3.Что относится к ведению государственной Думы? 4.Какой тип избирательной системы применяется при выборах в парламент РФ? 5.Какие новые изменения внесены в законодательство о сроках полномочий Президента РФ и Государственной Думы?

Выступление ученика на тему «Законодательная власть в Хабаровском крае»

Учитель: продолжаем работу в наших рабочих листах, слушая выступление – заполните пропуски в задании №3 (2-5 минут)

Учитель: В Национальном Исследовательском университете «БелГУ» 12 декабря 2012 года состоялась областная научно-практическая конференция «ПАРЛАМЕНТАРИЗМ В РОССИИ: прошлое, настоящее, будущее». В рамках работы конференции были сформулированы и обсуждены предложения по развитию основных институтов парламентаризма в России; проанализировано состояние реализации основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в РФ, правовые реформы по изменению законодательства о парламентском контроле, о выборах, о статусе депутатов. Докладчики определили круг проблем, связанных со становлением и развитием парламентаризма в нашей стране и попытались найти пути их разрешения. Я прошу вас ознакомиться с материалами конференции и дать разъяснение выделенным в ее ходе проблемам, решение которых необходимо для дальнейшего развития парламентаризма в РФ.

Работа в группах и составление дерева – 10 мин.( Учащиеся выходят к доске и дорисовывают дерево)

Учитель: Отмеченные некоторые направления совершенствования российского парламентаризма, естественно, не исчерпывают всего объема проблем, накопившегося за годы существования нынешнего парламента. Некоторые предложения могут вызвать возражения. Некоторые требуют более глубокого обоснования. Эти трудности преодолимы. Важно осознать существование проблем, найти способы их решения и решительно двинуться вперед по пути их преодоления. Парламентаризм - это не только (и даже не столько) верховенство закона и законодательной власти, но и высокая степень самостоятельности и ответственности других ветвей власти - исполнительной и судебной. Парламентаризм означает не противостояние, а, наоборот, сотрудничество властей во имя интересов государства и народа. В России необходимо и дальше укреплять двухуровневую систему федерального законодательства. В большинстве парламентов мира выделяются три основные функции: представительная, законодательная и контрольная. Последняя слабо представлена в российской политической практике. В то время как во многих странах с развитыми парламентскими традициями именно органы законодательной власти контролируют деятельность правительств и исполнительной власти в целом. Так как Конституция Российской Федерации наделила законодательные органы субъектов РФ правом законодательной инициативы, требуется создать четкую и доступную систему их участия в общефедеральном законодательном процессе.








Постановка проблемы, организация работы учащихся, контролирующая, оказание необходимой помощи обучающимся.



































Фиксирование ответов учащихся на доске











Информирование обучающихся











контролирующая



















организация работы учащихся







оказание необходимой помощи обучающимся.

Самостоятельная исследовательская работа, прием «учимся сообща», «открытие» детьми новых знаний,







Информирование других групп, заполнение задания №1 рабочего листа































Участие в обсуждении понятия, заполнение задания №2 рабочего листа

























Ответы на вопросы

















Заполнение задания №3 рабочего листа







выделение проблем при работе с документом и участие в создании «дерева проблем современного российского парламентаризма»

3. Заключение

Первичное закрепление

Цель:Применеие знаний при решении задачи

Учитель: Сегодня мы с вами говорили о становлении и развитии парламентаризма в России. Одна из целей существования парламента - это формирование гражданского общества и правового государства . А теперь я прошу каждую группу вместе составить синквейн по теме нашего урока и озвучить его нам. (5-7 мин).( правила составления синквейна на экране)

- группы поочередно зачитывают свой синквейн по теме урока


Организационная, контролирующая, оказание необходимой помощи обучающимся

Творческая работа в группах













выступление

4.Рефлексия

Итог урока:

Цель: продолжать формировать умения производить рефлексию своей деятельности

Что нового вы узнали сегодня на уроке? Какие сложности возникали у вас по ходу работы на уроке? Как вы их преодолевали? Что вам помогало?

Учитель: Если мы хотим иметь прекрасный сад, надо не просто этого ждать, а создать причину. Даже если мы будем молиться: "О, Будда, помоги мне обрести такой сад", - мы не получим ничего. Для сада необходимы причины - семена и хорошие условия. Как эта притча соотносится с темой нашего урока? Спасибо всем. Рабочие листы остаются у вас. Пожалуйста, вклейте их себе в тетрадь.




Домашнее задание

Цель: вторичное закрепление полученных знаний и актуализация знаний полученных ранее, формирование гражданской позиции.

Напишите эссе на тему « Как парламентаризм в РФ способствует формированию в стране гражданского общества и правового государства?».


Самостоятельная работа





Выбранный для просмотра документ материал для работы в группах дерево проблем.doc

библиотека
материалов

В Национальном Исследовательском университете «БелГУ» 12 декабря 2012 года состоялась областная научно-практическая конференция «ПАРЛАМЕНТАРИЗМ В РОССИИ: прошлое, настоящее, будущее». Эти материалы взяты из статьи, написанной по итогам конференции

1. Необходимость корректировки Конституции Российской

«…Общегосударственные аспекты развития парламентаризма во многом зависят от отражения этих вопросов в Конституции России. Никакая конституционная реформа в любом из ее вариантов не сможет обойти проблему места и роли парламента в системе государственной власти. Это - лейтмотив всех предложений, касающихся поправок к Конституции. Основные из них сводятся к следующему: Фундаментальное направление в развитии российского парламентаризма - это законодательное оформление конституционного положения «Народ - суверен и источник власти». Сегодняшнее толкование этого положения носит явно ограниченный характер(ограниченный характер действия конституционного положения «Народ – источник власти» 1.народ непосредственно не участвует в законотворчестве). Нельзя сводить суверенность народа только к праву один раз в несколько лет избирать законодательные органы и главу государства. Суверенитет народа - понятие, намного превосходящее это узкое толкование. Одни специалисты выступают за радикальный пересмотр Конституции, другие - за внесение в Основной Закон определенных поправок и дополнений, третьи - за принятие необходимых федеральных конституционных законов. Применительно к парламентаризму речь может идти о том, чтобы народ стал «содеятелем» (Н.К. Рерих) в законотворчестве. Как в древние времена, постановление «Совета четырехсот» или «Совета пятисот» не могло приобрести законодательной силы без утверждения городским собранием, так и ныне фундаментальные законы (о собственности, земле, государственном строе, правах и свободах человека и гражданина, Конституции и т.п.), возможно, стоит выносить на всенародное обсуждение и голосование. И только после вердикта народа такие законы могут обретать юридическую силу. Эта мысль активно обсуждается российскими юристами. Процедуры эти, естественно, должны обеспечивать достоверность волеизъявления народа и доведения его до властей…»



























2. Другое важное направление в совершенствовании российского парламентаризма - всестороннее законодательное урегулирование отношений органов законодательной и исполнительной власти, в первую очередь, между Президентом и парламентом. Основной путь урегулирования - расширение полномочий парламента.

«…По ныне действующей Конституции у Президента полномочия практически не ограниченные. Некоторые статьи, вроде бы очерчивающие его полномочия, по существу перечеркиваются статьей об обязательности указов Президента на всей территории страны. Никаких ограничений действия этой статьи в Конституции не содержится. Вместе с тем в решении вопроса о взаимодействии президентской и парламентской власти в нашей стране следует учитывать российскую многовековую традицию. С древнейших времен и до наших дней в России власть всегда была персонифицирована. Ее львиная доля сосредоточивалась в руках одного лица - великого князя, московского государя, царя, императора, генерального секретаря правящей партии. Должность Президента вполне логична в этой цепи. Нужно конституционное законодательство, которое, предоставляя Президенту широкие полномочия, уравновешивало бы его власть с другими ветвями и органами власти. И в Конституции, и в законодательстве (основываясь на мировом опыте) должны быть четко обозначены сами полномочия, временные и пространственные пределы их действия,(нет четкого законодательного обозначения полномочий президента и пределов их действия во времени и пространстве) порядок введения, действия и отмены указов Президента, гарантии и санкции деятельности Президента…»



































3.Усиление контрольной функции парламента

«…Конституции большинства развитых стран мира наделяют свои парламенты контрольными функциями, когда деятельность органов исполнительной власти подотчетна и находится под повседневным вниманием парламента. В нынешней российской Конституции контрольные полномочия парламента предусмотрены. Например, Государственная Дума дает согласие на назначение Председателя Правительства (премьер-министра). Но текст Конституции по этому вопросу таков, что нуждается в специальной интерпретации: имеет ли право Президент предлагать три раза одну и ту же кандидатуру, или он обязан при очередном отклонении кандидатуры на пост премьера предлагать новую. Контрольная функция парламента предполагает широкий круг полномочий - от утверждения кандидатуры на пост главы правительства, предложенного им состава министров до их отстранения от должностей в случаях неудовлетворительной работы( парламент не может отстранять от должности главу правительства и министров). В ряде стран парламенты имеют право проводить независимое парламентское расследование, осуществлять запреты по тем или иным действиям исполнительных органов с вытекающими для них отсюда последствиями . Контрольные права парламентов подтверждаются соответствующими законными гарантиями и санкциями ответственности. В распоряжении парламентов находятся необходимые органы государственного контроля. Одним словом, контрольная функция парламентов за рубежом это живой, энергично работающий организм, направляемый парламентом. При наличии такой функции, подкрепленной организационно-правовым механизмом, парламент становится полноценной и полноправной ветвью государственной власти. Чтобы парламентаризм в России на деле (опять же, исходя из опыта ведущих стран мира) стал организующим принципом государственного управления, необходимо введение контрольной функции Федерального Собрания. Парламент и по логике, и по существу обязан контролировать исполнение законов. Необходимо, в частности, чтобы реально действовали такие признанные во всем мире формы парламентского контроля, как подотчетность парламенту правительства, в целом органов исполнительной власти, парламентские расследования без ограничения вопросов. Вызывает интерес тот факт, что в законодательных собраниях некоторых регионов России, в том числе в Государственной Думе Томской области, контрольная функция реализуется намного полнее, чем в Федеральном Собрании - парламенте Российской Федерации….»

7. Совершенствование путей осуществления кадровой политики и нормотворческой деятельности парламента

«…В конституционном закреплении нуждается и распределение полномочий между палатами Федерального Собрания Российской Федерации. Реальная практика его работы показала, что это распределение не всегда логично, а в некоторых случаях мешает функционированию государственной власти. Ведь в случае роспуска Государственной Думы законодательный процесс оказывается на несколько месяцев приостановленным. Он тормозится и тогда, когда возникают внутридумские напряжения. Сегодня партии и фракции довольно часто являются источником внутренних напряжений в парламенте. Представляется правомерным, чтобы «партийные страсти» были введены в достаточно жесткие нормы Регламента Государственной Думы. Стоит четко оговорить права «большинства» и «меньшинства» в парламенте, процедуры осуществления этих прав, конкретные санкции против фактов саботажа деятельности парламента, демонстративных демаршей и заявлений создающих ненужную напряженность и тормозящих деятельность нижней палаты парламента. Не совсем убедительно выглядит распределение полномочий двух палат по утверждению некоторых государственных кадров. Скажем, Государственная Дума по представлению Президента утверждает кандидатуру на пост Председателя правительства Российской Федерации. В стороне от решения этого вопроса оказывается Совет Федерации. Целесообразно, чтобы обе палаты парламента были в равной мере наделены правами утверждения премьер-министра и отставки правительства. В таком же неравном положении находятся палаты при решении вопросов назначения судей всех судов Российской Федерации, назначения на должность и освобождения от должности Генерального прокурора. Эта прерогатива принадлежит только Совету Федерации. Но нижняя палата парламента не менее заинтересованная сторона. Прерогатива Государственной Думы - назначение на должность и освобождение от должности председателя Центрального банка Российской Федерации. Совет Федерации от решения этого насущного для регионов вопроса отстранен. Напрашивается предложение, чтобы эти вопросы решались палатами совместно или согласованно. … процедура принятия законов громоздка: сначала законопроект рассматривается в 3-4 чтениях в Государственной Думе, потом он поступает на одобрение в Совет Федерации и, в случае успешного рассмотрения в парламенте, представляется на подпись Президенту. Процесс принятия законов растягивается на месяцы и даже на годы. Причем в равном положении оказываются законы и оперативные (законы о бюджете), и стратегические (например, Земельный кодекс). Целесообразно оперативные законы рассматривать параллельно в двух палатах, что значительно сократило бы время их рассмотрения в парламенте. В России более 700 субъектов права законодательной инициативы. Большинство из них не располагает квалифицированными кадрами для подготовки законопроектов. В странах с развитой демократией и парламентаризмом 80-90% законопроектов в парламент вносят правительства. В России же эта цифра в пределах 20%. Учитывая, что правительство лучше знает, какие законы нужны для управления страной, для обеспечения ее жизнедеятельности, нужд народа, следовало бы настойчиво концентрировать законопроектный процесс в руках правительства, тогда больше будет законов фундаментальных и меньше «точечных», политических...»

Выбранный для просмотра документ рабочий лист урока 1.doc

библиотека
материалов

Урок по теме « Парламентаризм в России: прошлое, настоящее, будущее.» 10.04.13.


Рабочий лист урока ученика 10 класса__________________________________


1. заполните таблицу «Первый опыт парламентаризма в России»

Думы

Период работы

Партийный состав

председатель

Основные решения


I









II









III









IV









2. парламентаризм – это ___________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


3. Допишите информацию на тему: «Законодательная Дума Хабаровского края».


- впервые Законодательная Дума Хабаровского края начала работу в _________ году.

- по какой избирательной системе проходят выборы в Думу? __________________________

________________________________________________________________________________

- сколько палат в Законодательной Думе Хабаровского края? __________________________

- компетенция Думы…___________________________________________________________

________________________________________________________________________________

- депутатом Думы может стать:_____________________________________________________

- пятая Дума избрана в _____________________ году

- в пятой Думе представлены партии:_______________________________________________

_______________________________________________________________________________

- председатель пятой Думы:_______________________________________________________

_________________________________________________________________________

- максимальное количество депутатов в думе _______________________________________



4. составление синквейна по теме (парламент, парламентаризм):_________________________

_____________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

___________________________


Краткое описание документа:

Вашему вниманию предлагается подробный конспект урока по истории развития парламентаризма в России. Этот урок был проведен в 10 классе и приурочен Дню российского парламентаризма – 27 апреля.

 

Пояснительная записка

Тема урока               Парламентаризм в России: прошлое, настоящее, будущее…

Тип урока                            Открытие нового знания

Предмет                                Обществознание

Класс                         10, общеобразовательной школы

Мотивация учащихся     Групповые формы работы, опережающее задание,          применение ИКТ, работа с  документом,                проблемные ситуации, «открытие» новых знаний, творческое резюме.

Автор урока            Царева Оксана Викторовна

Должность                           Учитель истории и обществознания, первой категории

Образовательное учреждение     Муниципальноебюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательнаяшкола сельского поселения «Поселок Монгохто»

Республика/край,    Хабаровский край, Ванинский район, пос.Монгохто

город/поселение

 

Цель урока Создание условий для развития активной жизненной позиции учащихся при изучении актуальной темы для Российского общества через исследовательскую деятельность учащихся

Ожидаемые результаты:   Предметный: формирование знаний о парламентаризме в России, в РФ, в Хабаровском крае.

Коммуникативные: формирование умения работы в группах

Регулятивные: проявлять ответственность за свой выбор и результат своей деятельности

Личностные: мобильность, самостоятельность, ответственность

Познавательные: умение производить рефлексию своей деятельности

Необходимое оборудование:    ИКТ (проектор, компьютер, экран, интерактивная доска), доска, презентация, Конституция РФ, документы для работы в группах, маркеры 4-х цветов, заготовка для работы над «деревом проблем», рабочие листы каждому учащемуся.

Автор
Дата добавления 17.11.2014
Раздел Обществознание
Подраздел Конспекты
Просмотров960
Номер материала 120493
Получить свидетельство о публикации

Выберите специальность, которую Вы хотите получить:

Обучение проходит дистанционно на сайте проекта "Инфоурок".
По итогам обучения слушателям выдаются печатные дипломы установленного образца.

ПЕРЕЙТИ В КАТАЛОГ КУРСОВ

Похожие материалы

Включите уведомления прямо сейчас и мы сразу сообщим Вам о важных новостях. Не волнуйтесь, мы будем отправлять только самое главное.
Специальное предложение
Вверх