Лекция по истории на тему "Особенности внутренней и внешней политики Николая II" (11 класс)

21.1.      Внутренняя политика императора Николая II Святого  (1894 - 1917 г. г.)

Николай II взошёл на престол в возрасте 26 лет. Он получил прекрасное воспитание и образование, свободно владел тремя иностранными языками, однако не обладал широким государственным кругозором и не был достаточно подготовлен к управлению огромной страной в кризисный период её истории. Большое влияние на него имела мать (вдовствующая императрица Мария Феодоровна), жена (императрица Александра Феодоровна), идеолог консерваторов К. П. Победоносцев, а в последние годы правления – Г. Е. Распутин. Всё это оказалось губительно не только для его семьи, но и для всей Российской империи. Суть внутренней политики правительства Николая II Александровича состояла в том, чтобы не поступиться основными самодержавными принципами и в тоже время снять социальную напряжённость в стране. 

Социальные противоречия и неспособность правительства решить важнейшие политические проблемы привели к начале XX века к глубокому социально-политическому кризису. Он выражался в обострении рабочего и аграрно-крестьянского вопросов, в борьбе трудящихся против самодержавно-полицейского строя, в создании леворадикальных политических партий и либеральных оппозиционных союзов, в спорах внутри правящей верхушки и колебания правительственного курса.

Перед правительством встала задача: или сохранение существующего строя репрессивными методами, или его модернизация. В высших правительственных сферах не было единства в решении этой проблемы. Одни (министр финансов С. Ю. Витте, министр внутренних дел П. Д. Святополк-Мирский и другие) считали необходимым провести экономические, политические и социальные реформы, чтобы привести государственное устройство Российской империи в соответствие с потребностями развивающегося индустриального общества. Другие (обер-прокурор Синода К. П. Победоносцев, председатель Комитета министров И. Н. Дурново, министры внутренних дел Д. С. Сипягин и В. К. Плеве) не признавали совершившихся в экономической жизни страны перемен, требовали расправы с революционерами и оппозиционерами, стремились усилить идеологический нажим на общественное сознание в духе теории «официальной народности». Выбор правительственного курса целиком и полностью зависел от самодержца. Он был склонен к принятию решений, направленных на консервацию существовавших порядков, и лишь в крайних обстоятельствах (революционный натиск в октябре 1905 года, Февральская революция 1917 года) вынужден был согласиться на изменение государственного устройства.

История России изобилует знаками, не поддающимися расшифровке и в то же время устанавливающими некие таинственные связи между людьми и событиями. В 1613 году представительное посольство приехало за Михаилом Романовым под Кострому – к стенам Ипатьевского монастыря. Спустя 300лет Николай II, последний монарх, был убит вместе со всей семьёй в Екатеринбурге, в доме богатого купца Ипатьева.

Личность Николая II чьи основные черты пытались определить многие современники, на первый взгляд, кажется простой, но на самом деле полна противоречий. Его постоянно сравнивали с Людовиком XVI, причём в то время, когда «историческая правда» сводила личность последнего к тому же описанию: слабость характера и отсутствие планов. Сравнение, конечно, правомерное, если отказаться от стереотипных представлений об этих двух монархах с трагической судьбой. Но Николай II был человеком слабым, но способным проявлять непоколебимую волю при уверенности, что сражается за самое главное: за исполнение своей миссии.

В планы Николая II, унаследованные от всей династии, входила модернизация России. Хотя модель, предложенная Петром I, была для него и неприемлема. Именно в этом проявляется характер последнего императора, более утонченный и более волевой, чем можно было подумать в дни его беззаботной юности, когда он был лишь наследником.

Если попытаться оценить результаты этого царствования в короткой временной перспективе, прежде всего, приходиться констатировать неудачу. Но можно ли не вписывать этот период реформ в длительную историю модернизации России?

Если же рассматривать царствование Николая II и связанную с ним трагически прерванную преемственность в свете долгой российской истории, то можно увидеть 23 их истинный смысл и масштаб. Они стали важным этапом в продвижении России по трудному пути наверстывания, в возвращении страны в европейскую цивилизацию.

«Период промышленного подъёма»: денежная реформа С. Ю. Витте

С. Ю. Витте (1849 – 1905) - русский государственный деятель, министр путей сообщения, министр финансов, председатель Комитета министров, председатель Совета министров. Добился введения в России «золотого стандарта», способствовал притоку в Россию капиталов из-за рубежа, поощрял инвестиции в железнодорожное строительство.

Основные направления экономической политики
Мероприятия	Результат
Увеличение косвенных налогов. 1894 год – введение монополии государства на торговлю спиртными напитками (государственная винная монополия)	Появление дополнительного источника доходов казны
1897 год – денежная реформа: введение золотого обеспечения рубля	Укрепление конвертируемости рубля (обмен рубля на валюту других стран)
1899 год – устранение препятствий для ввозимого капитала	Усиление притока иностранного капитала в промышленность
Проведение протекционистской политики: 1891 год – новый таможенный тариф: повышение пошлины на ввозимые товары	Обеспечение защиты российской промышленности от иностранных конкурентов
Поощрение развития тяжёлой индустрии и железнодорожного строительства (1891 – 1905 г. г. – создание Великой Сибирской железнодорожной магистрали)	Почти полный отказ Российской империи от импорта металла. Обеспечение связи крупных промышленных центров между собой и Центральной России с окраинами. Рост спроса на продукцию металлургических и машиностроительных заводов

Основной акцент делался на развитие тяжелой промышленности за счет снижения доли лёгкой промышленности. Одна из проблем заключалась в том, что основные предприятия строились в городах или в черте города.

Это создало условия, при которых пролетариат стал  оседать в промышленных центрах. Началось переселение людей из деревни в город, и именно эти люди в дальнейшем сыграли свою роль в революции.

«Период экономического кризиса»: идеологические течения

Течение	Его сущность и организационное оформление
Консервативно-традиционалистское (правое)	Мощь государства должна строиться на основах православия, самодержавия и народности, на укреплении русского духа.   ·Декабрь 1900 года – создание легальной монархической организации «Русское собрание» (Н. Е. Марков) защиты русской культуры и православия.
Либеральное (центристское)	Необходим паритет монарха и народных избранников, то есть конституционная монархия. Решение крестьянского вопроса: передача малоземельным крестьянам государственных, монастырских и дворцовых земель за выкуп «по справедливой оценке».   ·1899 год – создание либеральных земскими деятелями кружка «Беседа» => цель: борьба за свободу местного самоуправления;   ·1902 год – организация земцами-либералами за границей издания нелегального журнала «Освобождение» (редактор П. Б. Струве);   ·Июль 1903 год – создание в Швейцарии нелегального политического объединения «Союза освобождения» (Н. А. Бердяев, В. И. Вернадский, С. Н. Прокопович, П. Б. Струве и другие);   ·Ноябрь 1903 год – создание в Москве нелегальной политической организации «Союза земцев-конституционалистов» (Пётр Д. и Павел Д. Долгоруковы, Д. И. Шаховский и другие).
Революционно-демократическое (левое): ®    Неонародническое ®    Марксистское	Организация жизни страны на социалистических началах, демократизация государственного строя, уничтожение частной собственности на землю, «социализация земли». Кооперация – важный путь к социализму.   ·1897-1898 г. г. – создание неонароднических кружков в Санкт-Петербурге, Полтаве, Тамбове, Пензе и других городах;   ·1900 год – организация В. М. Черновым в Париже Аграрно-социалистической лиги;   ·Начало 1902 года – создание партии социалистов-революционеров (эсеров) (В. М. Чернов, Г. А. Гершуни, Е. К. Брешко-Брешковская и другие). Образование анархических групп:   ·1903 – 1906 г. г. – анархо-коммунисты;   ·1905 год – анархо-индивидуалисты;   ·1905-1906 г. г. – анархо-синдикалисты. - Легальные марксисты (П. Б. Струве, М. И. Туган-Барановский): разделяли общие положения экономического учения К. Маркса, но не принимали его политической доктрины: идеи о неизбежности социалистической революции и диктатуры пролетариата. - Социал-демократы:   ·Экономисты (Е. Д. Кускова, С. Н. Прокопович): считали главным в своей деятельности борьбу за реформы, поддерживали либералов и экономические требования рабочих;   ·Ортодоксальные марксисты (В. И. Ленин и его сторонники): выступали за придание стихийной борьбе рабочих организованного политического характера, за свержение самодержавия и установление диктатуры пролетариата; 1898 год – участники I съезда в Минске провозгласили создание Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП), издав Манифест, но Программа и Устав приняты не были.

Н. Е. Марков (1866-1945 г. г.) - русский политик правых взглядов, публицист и писатель, потомственный дворянин из рода Марковых, коллежский советник, инженер-архитектор.

Н. А. Бердяев (1874-1948 г. г.) - русский религиозный и политический философ, представитель русского экзистенциализмa и персонализма. Автор оригинальной концепции философии свободы и (после Первой мировой и Гражданской войн) концепции нового средневековья.

Д. И. Шаховский (1861-1939 г. г.) - российский общественный и политический деятель. Министр государственного призрения Временного правительства (1917).

В. М. Чернов (1873-1952 г. г.) - русский политический деятель, мыслитель и революционер, один из основателей партии социалистов-революционеров и её основной теоретик. Первый и последний председатель Учредительного собрания.

В. И. Ульянов (Ленин) (1870 – 1924) - российский революционер, крупный теоретик марксизма, создатель первый председатель Совета народных комиссаров (правительства) РСФСР, создатель первого в мировой истории социалистического государства.

«Период экономической депрессии»: идеологические течения

Последствия аграрного кризиса начала XX века:

- Снижение уровня механизации и агрокультуры;

- Невозможность интенсификации сельскохозяйственного производства;

- Снижение товарности крестьянских хозяйств;

- Нарастание социальной напряжённости в деревне;

- Рост антимонархических настроений крестьянства в ходе революции 1905-1907 года.

Аграрная реформа

Задачи:

- Решение проблемы малоземелья крестьян Центральной России;

- Преодоление отсталости деревни – ликвидация феодальных пережитков (крестьянской общины);

- Создание социальной опоры самодержавия – крестьян-собственников (хуторян, отрубников) => рост производительности труда; отвлечение крестьян от идеи раздела помещичьих земель; формирование у крестьян чувства собственников;

- Преодоление социальной напряжённости в деревне.

Основные пути решения аграрного вопроса (правовая основа: указ от 9 ноября 1906 года, закон от 14 июня 1910 года)
Мероприятия	Результат
Предоставление права выхода из крестьянской общины и перевода надела в личную собственность крестьянина	Из 10 млн крестьянских хозяйств 2,5 млн оформили надел в личную собственность. Остальные остались в общине
Предоставление крестьянину земли в одном месте (хутор – обособленное крестьянское хозяйство вне пределов деревни, порвавшее все связи с общиной; отруб – участок земли, получаемый вышедшим из общины крестьянином в одном месте, внутри деревни)	Хуторянами или отрубниками стали 1,3 млн хозяев
Предоставление крестьянам права продажи и залог надельных земель	1,2 млн крестьянских хозяйств продали свою землю общине. Хуторяне и отрубники закладывали землю в банках
Деятельность Крестьянского поземельного банка	Поддержка хуторян и отрубников: в банке под высокий процент можно было получить ссуду для покупки земли с выплатой в течение 55,5 лет
Уравнивание крестьян в гражданских правах с другими сословиями	Главным правом стало свободное распоряжение землёй как частной собственностью
Переселение малоземельных крестьян на казённые земли в малообжитые районы Сибири  и Урала	Более 3,5 млн переселились на Урал. 1,5 млн стали крестьянами на новых землях. Около 1 млн вернулись обратно. Более 1 млн стали рабочими и батраками в новых местах. Освоены 30 млн десятин пустующих земель

Причины незавершённости реформы:

- Незначительные временные сроки;

- Сопротивление со стороны правых и левых политических сил;

- Сложные взаимоотношения окружения императора и П. А. Столыпина;

- 1 сентября 1911 года – смертельное ранение П. А. Столыпина эсером-террористом Дмитрием Богровым в Киеве;

- Укрепление устойчивости сельского хозяйства, его товарности и связи с рынком;

- Создание условий для формирования свободной личности, обладающей экономическими правами;

П. А. Столыпин (1862-1911 г. г.) - государственный деятель Российской империи, статс-секретарь Его Императорского Величества, действительный статский советник, гофмейстер. Гродненский и саратовский  губернатор, министр внутренних дел и председатель Совета министров, член Государственного совета.

В российской истории начала XX века известен в первую очередь как реформатор и государственный деятель, сыгравший значительную роль в подавлении революции 1905—1907 годов. В апреле 1906 года император Николай II предложил Столыпину пост министра внутренних дел России. Вскоре после этого правительство было распущено вместе с Государственной думой I созыва, а Столыпин был назначен председателем Совета министров. На новой должности, которую он занимал вплоть до своей гибели, Столыпин провёл целый ряд законопроектов, которые вошли в историю как столыпинская аграрная реформа, главным содержанием которой было введение частной крестьянской земельной собственности. Принятый правительством закон о военно-полевых судах ужесточал наказание за совершение тяжких преступлений. Впоследствии Столыпина резко критиковали за жёсткость проводимых мер. Среди других мероприятий Столыпина на посту председателя Совета министров особое значение имели введение земства в западных губерниях, ограничение автономии Великого княжества Финляндского, изменение избирательного законодательства и роспуск II Думы, положившие конец революции 1905—1907 годов.

Во время выступлений перед депутатами Государственной думы проявились ораторские способности Столыпина. Его фразы «Не запугаете!», «Сначала успокоение, потом реформы» и «Им нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия» стали крылатыми.

Из личных черт характера современниками особенно выделялось его бесстрашие. На Столыпина планировалось и было совершено 11 покушений. Во время последнего, совершённого в Киеве Дмитрием Богровым, Столыпин получил ранение, от которого через несколько дней умер.

«Период промышленного подъёма»: пакет других реформ

Реформа образования:

·Введение всеобщего начального образования;

·Уравнение в правах педагогов – мужчин и женщин;

·Улучшение материального обеспечения учителей.

Реформа местного управления:

·Введение земств в 9 украинских и белорусских губерниях с преобладанием русского населения;

·Финляндия: ограничены права сейма (вопросы налогов, судопроизводства, охраны и порядка, таможни переданы русскому правительству), русские и финны на территории Финляндии уравнены в правах, воинская повинность заменена денежной уплатой, отменены финские деньги;

·Польша: в особую губернию выделена Хелмская область.

Религиозная реформа:

·Свобода вероисповедания (предоставление старообрядцам гражданских прав);

·Свобода перехода из православия в другие христианские вероисповедания;

·Запрещены пропаганда атеизма и переход из православия в нехристианские религии.

Военная реформа:

·Перевооружение армии и флота => восстановление флота, строительство крепостей, введение формы защитного цвета;

·Улучшение материального положения командного состава;

·Сокращение сроков службы солдат с 5 до 3 лет.

Гражданское равноправие:

·Уравнение прав мужчин и женщин в сфере образования, в судопроизводстве, адвокатуре;

·5 ноября 1906 года – указ об уравнении крестьян в гражданских правах с лицами остальных сословий.

Решение «рабочего вопроса»:

·Организация больничных касс и касс взаимопомощи (за счёт взносов самих рабочих);

·Образование комиссий по разрешению конфликтов;

·Ограничение размеров штрафов, их суммы должны использоваться для страхования рабочих;

·Сокращение рабочего дня до 10 часов;

·Разрешение проводить только экономические забастовки;

·Легализация профсоюзов.

22.         Февральская революция 1917 года

Причины революции:

®               Недовольство политикой царизма: замедление и приостановка важных политических и социально-экономических реформ Николаем II, его правительством и правящим дворянским сословием; нежелание Николая II разделить власть с обществом; частая сменяемость министров («министерская чехарда»): с лета 1915 года до 1917 года было произведено 24 увольнения и назначения министров и «распутиновщина»;

®               Обострение социально-экономических противоречий, вызванных длительной и изнурительной войной (продовольственный кризис зимы 1917 года);

®               Нерешённость аграрного (сохранение помещичьего землевладения и малоземелья крестьян), рабочего (наличие высокой степени эксплуатации рабочих), национального (существование неравенства народов России, проведение русификаторской национальной политики) вопросов;

®               Неудачный для России ход Первой мировой войны, значительные людские потери, усталость населения от войны => война – могучий ускоритель революции;

®               Усиление стачечного и антивоенного движения (1915 года – восстание на линкоре «Гангут», 1916 года – братания на фронте; 1916 года – массовые волнения и восстания в Средней Азии и Казахстане, вызванные мобилизацией населения на военно-тыловые работы в разгар полевых работ).

Цель революции:

§     Свержение самодержавия и установление демократической республики;

§     Решение аграрного вопроса и наделение крестьян землёй;

§     Законодательное закрепление 8-часового рабочего дня;

§     Предоставление народам России независимости или равноправия в составе России;

§     Гарантия выполнения властью демократических свобод;

§     Выход России из войны и заключение демократического мира.

Характер революции: буржуазно-демократический

Хронология событий
Дата:	Событие:
22 февраля	Объявление об увольнении 30 тысяч рабочих Путиловского завода в Петрограде – импульс для забастовочного движения.
23 февраля	Забастовка в Петрограде (128 тысяч человек)(лозунги: «Хлеба!», «Мира!», «Долой самодержавие!»), стихийно возникшая в ходе демонстрации в честь Международного женского дня (дня работниц) – начало революции.
24 февраля	Забастовка рабочих заводов Петрограда (200 тысяч человек)
25 февраля	Всеобщая забастовка в Петрограде (300 тысяч человек). Роспуск Николаем II Государственной думы на два месяца.
26 февраля	Перерастание всеобщей забастовки в вооружённое восстание. Арест городского ЦК РСДРП(б). По распоряжению командующего войсками Петроградского военного округа генерала С. С. Хабалова войска стреляли в демонстрантов. Столкновение войск с полицией. Отказ солдат 4-й роты Павловского полка стрелять в забастовщиков. Начало выборов в Петроградский Совет (Петросовет) рабочих депутатов.
27 февраля	Вооружённое восстание в Петрограде. Переход 67 тысяч солдат на сторону восставших (первым перешёл Волынский полк). Арест царского правительства. Государственная дума создаёт Временный комитет Государственной думы (ВКГД)(глава – октябрист – М. В. Родзянко) для восстановления государственного порядка и формирования нового правительства. Создание Петросовета рабочих депутатов (эсеро-меньшевистский)(глава – меньшевик Н. С. Чхеидзе) для поддержания порядка и  снабжения населения продовольствием.
28 февраля	Переход 128 тысяч гарнизона Петрограда на сторону революции.
1 марта	Переговоры представителей ВКГД А. И. Гучкова и В. В. Шульгина с Николаем II об отречении от престола в штабе Северного фронта (г. Псков). Издание Петросоветом приказ №1: роль офицеров в армии сводилась к минимуму и ни один приказ не мог быть принят без его обсуждения в солдатском комитете. Мирная победа революции в Москве.
2 марта	Отречение Николая II от престола (за себя и за своего сына Алексея) в пользу своего младшего брата Михаила. ВКГД по соглашению с Исполкомом Петросовета сформировал Временное правительство.
3 марта	Отказ Михаила от верховной власти, заявившего, что он согласен принять её только по решению Всероссийского Учредительного собрания (УС). Подобные заявления написали и все другие члены царской фамилии. Конец монархии в России
Итоги революции:
v    Ликвидация в России монархии; v    Открытие демократического пути развития страны; v    Возникновение двоевластия.