Лекция по истории "Страны Западной Европы после второй мировой войны"

Тема: Ведущие страны Западной Европы.

Основные тенденции социально-экономического и политического развития стран Запада в 1945-1998 гг.

Экономическое развитие. В годы Второй Мировой войны экономика США не пострадала, а хозяйство стран Западной Европы и Японии было серьезно разрушено. Финансовые расходы этих стран на войну составили 962 млрд. долларов, а материальные затраты около 4 трлн. долларов. Много надо было материальных средств и труда, чтобы ликвидировать последствия этой самой разрушительной в истории человечества войны. Благодаря значительным усилиям, материальной помощи со стороны США по плану Маршала в 1951 г. Западная Европа получила 13 млрд. долларов. На начало 50-х годов европейские страны сумели восстановить свою промышленность. И все-таки США превышали в 1950 г. объем европейского производства в 1,5 раза, японского в ЗО раз.

Однако очень быстро, в течение 50-х годов, опираясь на растущий технический уровень, концентрируя свои усилия на ведущих отраслях научно-технического прогресса, западноевропейские государства и Япония достигли весомых успехов, изменили соотношение сил на мировом рынке в свою пользу.

Такой феноменальный развитие экономики в 50-60-е годы является одной из особенностей послевоенного развития стран Запада. Причин такого процесса есть несколько.

Несомненным толчком к росту стала реализация плана Маршалла. Важным условием экономического роста было расширение рынка. Внутренний рынок получил свое развитие благодаря становлению государства процветания. Доходы населения росли, а соответственно росло и потребление. С увеличением доходов менялась система потребления. Уменьшались расходы на питание, увеличивались цены на товары долгосрочного пользования: дома, машины, телевизоры, стиральные машины и т.д. Значительным фактором экономического бума стало бурное развитие международной торговли. Это в свою очередь повлекло за собой интернационализацию хозяйственной жизни и подтолкнуло страны к ориентации на определенный технический уровень, поскольку в противном случае их* продукция была неконкурентоспособной на мировом рынке. Западная Европа стала одним из центров мировой торговли. Европейский экспорт превышал американский в 4 раза.

Годы экономического роста совпали с периодом добычи дешевой нефти. После войны началась эксплуатация залежей нефти в районе Персидского залива. Низкая себестоимость, высокое качество и большие размеры добычи привели к вытеснению угля нефтью, что сразу сократило затраты в производстве. На послевоенное время приходится наибольший уровень инвестиций в промышленность. Шла качественная перестройка на основе внедрения достижений НТР. "Холодная война" стимулировала развитие военной промышленности. Поддержка экономического роста была политикой правительств стран Запада, они активно способствовали, поощряли инвестиции и стимулировали потребление.

Экономический бум 50-60-х годов существенно изменил страны Запада. Они стали в большинстве своем индустриальными странами. Рост экономики шел за счет промышленности и, соответственно, уменьшалась доля сельскохозяйственного производства. В промышленности тоже произошли весомые изменения. Был завершен переход к технологиям массового производства. Доминирующую роль начинают играть новые отрасли производства: радиотехническая, электронная, химическая, авиационная. Доля традиционных отраслей (металлургическая, текстильная, угледобывающая) уменьшилась.

Несмотря на уменьшение доли сельскохозяйственного производства в экономике, сельское хозяйство тоже переживал подъем, правда не такое бурное, как промышленность. Здесь произошли качественные изменения. Сельское хозяйство было механизировано, развивалось фермерское хозяйство, различные формы кооперации. В 70-е годы Западная Европа из многих видов сельхозпродукции добилась самообеспечения и даже стала экспортером.

Новым заметным явлением послевоенной экономики стран Запада стал опережающий развитие непроизводственной сферы (сферы услуг). Этому процессу способствовало становление государства процветание, развитие торговли, становление сервисного, гарантійног обслуживание бытовых товаров длительного пользования (холодильники, телевизоры и т.д.).

Переход на технологии массового производства привел к появлению крупных предприятий и фирм, что непременно должно было способствовать уменьшению конкуренции. Но рост промышленности, что создало благоприятные условия для развития предпринимательства, не давало проявиться этой тенденции. К тому же правительства западных стран проводили политику содействия конкуренции. В результате сложилась такая ситуация, что в определенной отрасли производства доминировало несколько фирм.

Экономический рост был неравномерный, что приводило упадок одних и возвышения других стран Запада. На современном этапе все зависит от степени насыщенности производства передовыми технологиями. Так, США потеряли первенство в темпах развития. Появились три центра мирового производства: США, Европа, Япония. Вслед за "большой семеркой" двинулись "новые индустриальные государства" (Республика Корея, Тайвань, Сингапур, Бразилия, Аргентина, Мексика, Чили и т.д.), которые все сильнее заявляют о себе.

Важным фактором развития стали интеграционные процессы, которые идут в двух направлениях: горизонтальная - создание транснациональных корпораций (ТНК) и вертикальная - создание межгосударственных экономических и политических союзов.

Мощным катализатором интеграционных процессов стала Вторая мировая война и НТР. В условиях перепроизводства появляется специализация, которая в некоторой степени уничтожает конкуренцию путем поглощения, объединения предприятий одной отрасли. В 60-70-е годы такая тенденция стала определяющей в мировой экономике. Отдельные корпорации захватывали определенные отрасли производства во всех странах. Таким образом, создавались ТНК - транснациональные корпорации. Со временем ТНК поглощают и неродственныеотрасли производства для обеспечения стабильного существования путем перекачки капиталовложений из одних отраслей ("нерентабельных") в другие ("рентабельные"). ТНК стали стимулятором экономического развития мира на основе политики неоколониализма - распространение рыночных отношений на новые регионы мира и привлечения национальных хозяйств к мировому.

Проводниками этой политики стали бретон-вудская система расчетов (образована в 1944г.), Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития (Всемирный банк).

Благодаря таким мощным финансовым институтам, ТНК навязывают странам модели развития, которые гарантируют получение прибыли и свободный его вывоз.

Странам, которым предоставляется помощь МВФ и ВБ, ставится две главные требования: политическая стабильность и проведения рыночных реформ. При выполнении этих требований предоставляется кредит под 5-6 процентов годовых.

Вертикальная интеграция имеет несколько аспектов: экономический, политический, военный. Она активно развивается с начала 50-х годов и имеет наибольшие успехи в Европе. ее начало положила реализация плана Маршалла и планы Шумана и Плевена. Так, в 1951 г. было создано отраслевое объединение шести стран (Франции, ФРГ, Италии и стран Бенилюкса), Европейское объединение угля и стали.

Следующим шагом стало создание 25 марта 1957 г. Европейского Экономического Сообщества. Цель ЕЭС - способствовать развитию национальных экономик и защищать Европу от засилья американского капитала. Условиями вступления в ЕЭС является ликвидация убыточных предприятий и государственных дотаций. Страны-участницы совместно разрабатывают экономическую политику, межгосударственные проекты, таможенные тарифы, регулирующие финансовую систему, налаживают систему международной специализации с целью обеспечения рентабельности производства, создают единый рынок труда.

Дальнейшее развитие ЕЭС идет по пути углубления экономической и политической интеграции (Маастрихтские соглашения о создании Европейского Сообщества, 1992 p.).

Процесс становления ЕЭС был длительным и сопровождался кризисными явлениями, вызванными структурными изменениями в экономиках стран, процессом наработки системы интеграции.

Было немало и противников ЕЭС. Так, в 1960 г. в противовес "Общему рынку" Великобритания создала Европейскую ассоциацию свободной торговли, куда вошли Великобритания, Швеция, Норвегия, Дания, Швейцария, Австрия, Португалия.

В 60-е годы между ЕЭС и ЕАСТ разгорелась острая конкурентная борьба. В этой борьбе ЕЭС получило убедительную победу: за десять лет (1960-1970) доля ЕЭС в мировом производстве выросла с 26% до 32%, в то время, как судьба ЕАСТ уменьшилась с 16,5% до 15%. В результате этого ЕАСТ распалась, а ее члены один за другим начали переходить в ЕЭС, и первой из них была сама Великобритания.

В 70-е годы в ЕЭС вступили Великобритания, Дания, Ирландия. В 80-е - Греция, Испания, Португалия.

Политическая интеграция берет свое начало в 1974 p., когда президент Франции В.Жискар д'эстен выдвинул идею создания Європар-парламент - политического органа, призванного выполнять совещательную функцию при выработке общих принципов социальной политики (главное - права человека). Сначала в Европарламент национальные парламенты делегировали своих представителей, в дальнейшем стали проводиться общие прямые выборы на партийной основе.

Похожие интеграционные процессы проходят и в других регионах мира: Латинской Америке, исламском мире, Азиатско-Тихооке-анському регионе.

На конец 70-х годов в мире образовались три экономические центры: США, Европа, Япония. С целью координации действий этих центров проходят совместные совещания лидеров стран семи наиболее развитых стран (Большая семерка), встречи которых регулярно проводятся раз в год.

В конце 60-х - начале 70-х годов появились первые признаки изменения экономической конъюнктуры. Вслед за кризисом 1969-1970 гг., охвативший экономику США и ряда других стран, начался мировой экономический кризис 1974-1975 гг. - одна из самых острых в истории индустриальных стран. Кризис охватил все отрасли хозяйствования. Уменьшился экспорт и импорт. Это лишило единственного быстрого пути выхода из кризиса - увеличить экспорт. Среднегодовые темпы роста снизились вдвое. Промышленное производство в Японии сократилось на 21%, Италии - на 19,3%, Франции - 16,3%, США-13,7%, ФРГ - 12,3%, Великобритании - 9,9%.

Снижение темпов роста совпало с периодом, когда на рынок труда вышло послевоенное поколение. Слабое развитие экономики не способствовал поглощению этой массы рабочих. В результате возросла безработица. На конец 70-х годов безработных насчитывалось 16,8 млн. человек. Прекратился рост реальной заработной платы, соответственно, сократилась покупательная способность граждан.

К тому же в 1973 г. закончилась эра дешевой нефти. Арабские страны, стремясь ослабить поддержку Израиля странами Запада, ввели эмбарго на продажу нефти. После этого началось постепенное увеличение цен и на конец 70-х годов они выросли в 10 раз. Это вызвало энергетический кризис: увеличились затраты на производство, сократились инвестиции.

Но самой большой проблемой для стран Запада стала инфляция, которая на конец 70-х годов сказывалась уже двузначными цифрами.

Возникла ситуация, которая получила название стагфляция: одновременное падение производства и рост инфляции.

В 1979 г. Англия и Франция начали втягиваться в новый кризис перепроизводства, которую почувствовала большинство индустриальных стран. После незначительного роста производства в конце 1980 г. и в начале 1981г. началась новая стадия кризиса, охватившего все индустриальные страны мира. Падение производства составило 3,9%. Хотя это было и меньше, чем в 1974-1975 гг., однако кризис была более длительной.

На рубеже 70-80-х годов на фоне этих проблем началась смена экономических ориентиров. Политика поощрения экономического роста была заменена антиинфляционной политикой.

За счет экономии бюджета на середину 80-х годов удалось существенно уменьшить инфляцию (в США с 13,6 до 6,1% , Великобритании с 21,5% до 8,6%). Произошла стабилизация цен на нефть и другие энергоносители.

Это стало условиями для активизации инвестиций. Тем более, что на то время назрела необходимость обновления основных капиталов в связи с началом технологической революции.

ее главной движущей силой и символом стал компьютер. В 1973 г. американец Стивен Джобс создал первый персональный компьютер, а в 1977 г. началось их серийное производство. Лидерство захватили фирмы "Эппл Макинтош" и "Майкрософт". В упорной конкурентной борьбе победу одержала последняя, а ее владелец Б.Гейтс стал одним из богатейших людей мира.

Компьютеризация потащила за собой цепную реакцию. Она открыла дорогу применению новых технологий в производстве роботов, гибких технологических линий, систем автоматического проектирования и т.д. Одновременно массово началось производство новых материалов. Развивались биотехнология, генная инженерия и т.д.

Эти изменения вывели западное общество на новую ступень. Оно вступило в постиндустриальную стадию развития.

Кризиса 70-80-х годов привели к синхронизации циклов колебаний в основных индустриальных странах. Объективной основой этого процесса стали интернационализация хозяйственной жизни индустриальных стран, рост зависимости стран от внешней торговли, деятельность транснациональных корпораций.

С 1982 г. до начала 90-х годов наблюдается новое устойчивый рост экономики западных стран. Этот рост имеет существенные отличия от предыдущего (60-х годов). Темпы его значительно ниже. Традиционные отрасли (металлургическая, угольная, текстильная, судостроительная) производства переживают острый кризис. Рост производства не повлекло за собой полную занятость. Безработица в абсолютных цифрах даже увеличилось.

Но за этими непривлекательными показателями скрываются глубокие качественные изменения. Увеличилась производительность труда, экономика стала менее енергоємкою, уменьшилось потребление сырья и производство стало экологически чистым.

Социальное развитие. Значительные экономические сдвиги на Западе после Второй мировой войны не могли не вызвать таких же социальных сдвигов. Среди них в первую очередь следует выделить снижение темпов прироста населения. Это происходило не за счет увеличения смертности, а в результате сокращения рождаемости. Оно было связано прежде всего с завершением демографической революции - кардинальными изменениями в представлении людей о том, сколько детей должно быть в семье.

С древних времен формировалось представление о максимальном количестве детей в семье. Высокая детская смертность ничего другого не покидала, чтобы сохранить род человеческий. Поскольку труд был ручным и неквалифицированным, дети помогали справляться с хозяйством и были опорой в старости. Все это нашло отражение в этнических, моральных, религиозных началах. Социальный статус женщины определялся количеством детей у нее, многодетная семья рассматривалась как божья милость. Все религии считали, что только господу дано решать, сколько детей будет у родителей.

В результате промышленной революции, быстрого развития медицины и здравоохранения ситуация постепенно изменилась. Смертность уменьшилась, и угроза вымирания человечества исчезла. Труд в большинстве становится квалифицированного, требуетсоответствующего образования.

Расходы семьи на воспитание детей выросли, а родители оказались перед выбором: или детей будет много, но тогда они не в состоянии дать им необходимое образование, или детей будет меньше, но они будут более подготовлены к жизни. Родители все чаще стали делать выбор в пользу меньшего количества детей.

Этому процессу способствовала и эмансипация женщин, рост их занятости в общественном производстве, появление у них новых жизненных ценностей и ориентиров, связанных с семьей.

Таким образом, демографическая поведение людей кардинально изменилась: взамен ориентации на максимальное количество детей утвердилось стремление к такого их количества, которое родители считают оптимальной. В любом случае это означало, что детей становилось меньше, рождаемость падала.

Здесь следует еще учесть, что во время войны погибла значительная количество мужского населения, что привело к изменению пропорции между мужским и женским населением в пользу последних значительная часть женщин осталась незамужними.

Сокращение рождаемости повлекло за собой ряд существенных последствий. Началось старение населения. Детей стало меньше, их доля в структуре населения уменьшилась. В то же время люди стали дольше жить. В странах Запада в 1986 г. продолжительность жизни выросла до 70-80 лет. Быстрое падение рождаемости в Европе привело к тому, что во время экономического подъема 60-х годов, возникает проблема нехватки рабочей силы, которая начала решаться за счет привлечения выходцев из стран Африки и Азии. При минимальной оплате иностранцы брались за работу, которая в Европе считалась непрестижной.

Относительно уменьшилась эмиграция из Европы, которая была основным источником формирования населения США, Канады, Австралии, Новой Зеландии, ЮАР, Израиля, стран Латинской Америки.

После Второй мировой войны в Европе завершился процесс урбанизации. Количество городских жителей стабилизировалась на уровне 70-80% от всего населения страны. Одновременно изменилось размещения городского населения в городе. Рост уровня жизни позволило многим иметь свои дома и автомобили, что привело к переселению значительного количества населения в пригородную часть, ближе к уюту и свежего воздуха. Кроме того, происходило сближение уровня жизни сельских и местных жителей.

Изменилась социальная структура населения. Большинство трудоспособного населения становится наемными рабочими. Однако внутри этой большой социальной группы существует значительная дифференциация. Больше всего растет численность занятых в сфере услуг. Теперь на Западе численность рабочих в сфере услуг сравнялась с количеством работающих на производстве.

В последнее время в результате технологической революции и кризиса традиционных отраслей производства сложились два полюса занятости. На одном - высококвалифицированные специалисты новейших отраслей, которые в большинстве даже не имеют конкуренции на рынке труда и спрос на которых растет. На другом - рабочие обреченных отраслей, им грозит безработица.

Технологическая революция породила потребность в высококвалифицированной умственной работе. Уже сейчас рабочие умственного труда (служащие, научно-технические работники, административно-управленческий персонал) сравнялись с численностью занятых физическим трудом.

Положение наемных рабочих качественно изменилось. Государство взяло на себя их социальное право на коллективную защиту от злоупотреблений предпринимателей, защитила законодательством. Повысился их жизненный уровень. Они перестали быть пролетариями, которым "нечего терять, кроме своих цепей". Имея значительную по объему личную собственность, а также ценные бумаги, они перестали противопоставлять себя другим слоям общества. Исчезла специфическая психология наемного работника. Большинство из них считает себя представителями среднего класса, имея в виду прежде всего уровень своих доходов.

Серьезные изменения произошли в структуре и численности сельского населения. Оно уменьшилось вдвое. При этом сельские жители совсем не похожи на традиционное крестьянство. Современное фермерское хозяйство требует высококвалифицированного труда и полностью ориентировано на рынок.

Изменилось место и роль малого и среднего бизнеса. Ранее он был связан с ремеслом и розничной торговлей. После войны он органично вписался в современные отрасли, стал незаменимым в быстро растущей сфере услуг. Научно-техническая революция способствовала созданию малых и средних предприятий, которые пытались внедрять новые технологии.

Крупный бизнес также претерпел изменения. Экономический подъем 60-х годов, НТР создали условия для быстрого обогащения многих предпринимателей. "Новые богатые" серьезно потеснили "старых". Рокфел-леры - одна из самых известных за уровнем достатка американских семей в начале XX в.- заняла в 1986 г. только 67 место в списке самых богатых людей мира.

Появление огромных фирм, транснациональных корпораций требует все более широкого использования труда профессионально подготовленных управленцев, менеджерів. их прослойка заметно вырос.

После войны изменился и образ жизни населения стран Запада. Большинство проживает в домах или квартирах, почти каждая семья имеет автомобиль, бытовую технику, аудио - и видеоаппаратуру. Изменилась структура семейного бюджета. Расходы на питание составляют почти пятую его часть, зато увеличились расходы на жилье и транспорт. Менее распространенным стало совместное проживание представителей двух, а то и трех поколений, как это было раньше. Семьи уменьшились. Среднее образование стало всеобщим. Увеличилось количество студентов. Высшее образование перестало быть привилегией.

В послевоенное время завершилась эмансипация женщин. Женская работа стала одним из условий экономического развития 50-60-х годов и одним из источников увеличения семейных доходов. Эмансипация женщин способствовала эволюции семьи. Браки стали более поздними, но менее устойчивыми. Феминистическое движение получило широкое распространение. Женщины уже работают в традиционно мужских сферах (армия, флот, сверхзвуковая авиация и т.д.).

В то же время современное западное общество порождает и свои специфические социальные проблемы. Ускоренный темп жизни и работы заставляет человека находиться в постоянном стрессе. Не все выдерживают эти напряжения. Алкоголизм, наркомания - это попытки уйти от реальной жизни. Преступность подталкивается желанием достичь быстрого материального обогащения незаконным путем. Тяжелые социально-психологические последствия имеет хроническую безработицу, даже если безработный получает пособие. Человек теряет самоуважение. Социальная апатия переходит в агрессивность и соответственно в насилие. Часть безработных считает причиной своего состояния иностранных рабочих, которые занимают их место, что приводит к популярности ультранационалистических лозунгов и к погромам квартир иностранцев.

Политическое развитие. Развитие политической истории стран Запада в послевоенный период - это прежде всего развитие либеральной демократии. Он шел двумя направлениями.

В 70-х годах в Западной Европе были ликвидированы последние фашистские и авторитарные режимы. В 1974 г. в результате революции был открыт путь к демократии в Португалии. В том же году был свергнут военный режим в Греции. В 1975 г. после смерти Франко на путь демократии стала Испания.

Все эти годы в странах Запада шел процесс расширения всеобщего избирательного права. Сейчас здесь нет ни одной страны, где бы не имели права голоса женщины. После массовых кампаний за гражданские права отменены все виды политической дискриминации негров в США. Возрастной ценз в большинстве стран снижен до 18 лет. Утверждения всеобщего избирательного права укрепило принцип народовластия, согласно которому народ и только он является источником власти. Подтверждением этого является все большее использование методов прямой демократии (референдумы) в решении важных общенациональных вопросов. Так, французы в 1969 г. путем референдума решили судьбу президента Шарля де Голля, а в 1980 г. шведы приняли решение о закрытии атомных электростанций.

Но демократия сама по себе еще не является полной гарантией свободы. Часто бывает, когда народные избранники большинством голосов принимают решения, которые нарушают права граждан. Поэтому важно, чтобы наряду с развитием демократии шел процесс укрепления и расширения прав и свобод граждан. После Второй мировой войны их перечень увеличился. В 1948 г. ООН была принята Всеобщая декларация прав человека, в которой собрано в единое целое гражданские, политические, экономические, социальные, культурные права, которые составили ЗО статей. Впоследствии была принята Декларация прав детей.

Важной гарантией свобод является разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную. Благодаря этому исключается концентрация власти, узурпация и злоупотребления ею. Этот принцип является основой государственного устройства стран Запада независимо от формы правления (республика, монархия).

После Второй мировой войны, в условиях, когда проходил процесс формирования государства процветания, росла вес исполнительной власти. В руках президента, премьер-министра и министров концентрировалась огромная власть, как тайная, так и открытая, что повлекло за собой злоупотребления и огромные политические скандалы: в 1962 г. в ФРГ, 1972 г. - США, 1976-1983 гг. - в Японии и т.д.

В результате расширения функций государства выросла бюрократизация общества, что приводит к таким злоупотреблениям, как взяточничество, волокита, вымогательство и т.д. Это вызвало массовые протесты, которые стали основой прихода к власти в 70-80-х годах деятелей "консервативной революции". В ходе борьбы с бюрократией совершенствовались формы контроля за государственными учреждениями со стороны общественности. Во многих странах введена специальная должность парламентского уполномоченного по правам человека, который собирает и обнародует жалобы граждан на чиновников и представляет на этой основе свои рекомендации.

Несмотря на эти негативные явления, идея демократизации укорененный в общественном сознании. Этому способствовало то, что становление демократии совпало с экономическим подъемом 50-60-х годов. В сознании простых граждан демократия ассоциировалась с благополучием. Укоренению демократии способствовали изменения в политической культуре. Рост благосостояния, образованности привели к размыванию социальных гарантий в обществе и, соответственно, к установлению политической умеренности, диалогов, компромиссов. Это способствовало усилению влияния умеренных политических партий, которые находятся в центре политического спектра: либеральные, консервативные, христианско-демократические, социал-демократические и т.д.

Влияние же радикальных партий падал и они должны были приспосабливать свои доктрины к настроениям масс. Те, кто не желал этого делать, оказывались в изоляции. Некоторых это подтолкнуло к развертыванию массового террора, который стал серьезной проблемой для стран Запада в 70-е годы. Благодаря действиям полиции и при отсутствии социальной базы для радикальных движений терроризм некоторое время удалось унять. Однако с началом 90-х он развернулся с новой силой. Основой современного терроризма является нерешенность национально-территориальных проблем во многих странах мира. Особого размаха достиг исламский терроризм.

Послевоенный период - это время расцвета политических партий. Система представительной демократии невозможна без такого политического института, как политическая партия, которая становится как бы посредником между населением и властью. В условиях демократии главная задача политических партий - обеспечить себе массовую поддержку и обрести власть. В борьбе за голоса избирателей политические партии стремятся учесть общенациональные потребности, а не узко специфические определенного социального слоя, как это было в конце XIX - начале XX вв.

Рост влияния политических партий имеет ряд негативных последствий. Многие важные вопросы решаются кулуарно в партийных канцеляриях, фракциях. Длительное нахождение при власти, как правило, приводит к сращивание партий и государственных структур, что порождает коррупцию (яркий пример этому - политическое развитие Италии и Японии).

Своеобразной реакцией на засилье партий стало появление в 70-х годах массовых демократических движений, экологических (зеленых), пацифистских, феминистских и т.д.

Великобритания

После Второй мировой войны Англия потеряла "пальму первенства" в международных отношениях. Начинается распад крупнейшей Британской колониальной империи. После изнурительной войны Англия осталась среди великих держав, но не могла тягаться по силе с США и СССР.

После шести лет войны англичане меньше всего думали о претензии на мировое господство. Это особенно проявилось на первых послевоенных выборах 26 июля 1945 г. Англичане проголосовали за лейбористов, которые четко сформулировали свою главную цель - создать в Англии процветающее государство. Лидер лейбористов Клемент Эттли сформировал правительство, который взялся осуществить ряд реформ.

В результате реформ, проведенных лейбористами, было национализировано угольную, газовую, металлургическую отрасли промышленности, электроэнергетику, связь, транспорт, Английский банк. Владельцам предприятий выплачивалась компенсация - 2,5 млрд. фунтов стерлингов. Впоследствии темпы национализации были снижены, лейбористам стало ясно, что государство не способно взять на себя слишком много. Был провозглашен курс на смешанную экономику. Лейбористский кабинет стал больше внимания уделять вопросам программирования экономики, регулирования занятости, экспорта-импорта и др. По плану Маршалла Англия получила около 2,5 млрд. долларов, что способствовало структурной переориентации британской экономики, одновременно усилило ее зависимость от США. Лейбористы осуществляли также программу социальных реформ: отмена антипрофсоюзных законов, расширение бесплатной системы здравоохранения и расширение жилищного строительства. Лейбористы добились дальнейшего ограничения полномочий палаты лордов британского парламента.

В области внешней политики лейбористы оставались на позиции союза с США и полностью разделяли опасность относительно советской угрозы. В 1949 г. Англия стала членом НАТО. Самой сложной проблемой для послевоенной Великобритании была судьба колониальной империи. Предоставление независимости Индии было неизбежным, и с этим пришлось смириться. Независимость была предоставлена Палестине и Иордании, но на больше идти она не желала.

Реформы лейбористов привели к непомерного роста государственных расходов и резкого увеличения дефицита государственного бюджета. Финансовые трудности способствовали победе в 1951 г. консерваторов во главе с У.Черчіллем. Консерваторы осуществили частичную денационализацию, сократили социальные программы. В 1952 году умер король Георг IV, на престол вступила его дочь Елизавета II. В том же году Великобритания, стремясь остаться сверхдержавой, с помощью США создала ядерное оружие.

В 50-е годы Англия, как и другие западные государства, вступила в полосу экономического подъема. Но темпы развития были слишком низкими. Это объяснялось следующими обстоятельствами: в предыдущие годы ее экономика развивалась в условиях отсутствия конкуренции на большом рынке империи; колонии обеспечивали ее дешевым сырьем и продовольствием, следовательно Англия не имела достаточных стимулов для развития.

Деколонизация выявила все слабые стороны Англии. Усилия по сохранению империи способствовали консервации отсталости. После поражения в 1956 г. агрессии Англии, Франции и Израиля против Египта, Великобритания вообще отказалась от попыток сохранить империю. Последней попыткой сохранить влияние в бывших колониях стало укрепление Британского Содружества наций. В Европе консерваторы пытались укрепить позиции Англии, создав Европейскую ассоциацию свободной торговли, что было своеобразным противовесом ЕЭС. Все эти поражения, как во внутренней, так и во внешней политике, привели к "английской болезни": Англия с каждым годом теряла свои позиции.

Возвращение к власти лейбористов не излечило Англию. В 1964 г. премьер-министром стал г. вильсон. Попытка усилить ета-тистські тенденции не способствовала экономическому подъему Англии. Было продолжено национализацию, установлен контроль за квартплатой, ценами, повышены пенсии и социальные выплаты, создано национальное управление по ценам и доходам. Однако эти меры имели обратный результат. Страну охватила массовая безработица. Материальное положение англичан ухудшилось. Казалось, уже ничто не вылечит "больную" Англию: ни открытие богатых нефтяных залежей на Северном море, ни победа в мировом первенстве по футболу в 1966 p., ни всемирная слава "Битлз" и "Роллинг стоунз".

На фоне этих обстоятельств произошли сдвиги в общественном сознании и в политике ведущих партий. Среди консерваторов усилилось влияние сторонников развития частного предпринимательства и свертывания государственного вмешательства в экономику, европейской интеграции.

Первые попытки Англию вступить в ЕЭС не имели успеха. Президент Франции Шарль де Голль дважды накладывал вето на прием Великобритании в ЕЭС, аргументируя это слишком тесными отношениями Англии с США. И только в 1973 г. униженная Англия была "допущена" в Европу. Экономический кризис 70-х годов не позволила проявиться положительным чертам этого шага. Экономические трудности углубились, выросли безработица, инфляция.

В конце 60-х годов обострилась ирландская проблема. После предоставления независимости Ирландии в составе Великобритании остались шесть графств Северной Ирландии, заселенных преимущественно протестантским населением. Католическое меньшинство Ольстера начала в 1968 г. борьбу за гражданские права. В 1969 г. в Ольстер были введены английские-войска для наведения порядка. В ответ на территории Северной Ирландии тайная организация Ирландская республиканская армия (ИРА) развязала террор против английских солдат. Жертвами взаимной жестокости все чаще становилось гражданское население. Волна насилия перекинулась и на другие районы Великобритании.

Лейбористские правительства Вильсона и Каллагена не смогли эффективно решить назревших проблем. Ситуация изменилась после победы на выборах консерваторов. 4 июня 1979 г. было сформировано правительство во главе с Маргарет Тэтчер. Новое правительство энергично принял мер, которые, по мнению М. Тэтчер, должны были дать оздоровления английской экономике и финансам. Политика правительства получила название " тэтчеризм. Направления этой политики были следующие:

1. Жесткие меры в борьбе с инфляцией - сокращение государственных расходов, аппарата и социальных программ.

2. Поддержка частного предпринимательства, инициативы, введение косвенного налогообложения.

3. Приватизация нефтяной, авиакосмической, судостроительной и других отраслей промышленности.

4. Введение антипрофсоюзных мер – ограничения прав бастующих на пикетирование, борьба с забастовками, признаны незаконными и т.д. Политика кабинета Г. Тэтчер отличалась твердостью и решительностью, она учитывала реальные потребности времени.

Например, приватизация происходила не "обвально", а в несколько этапов:

В 1979-1984 гг. будущим владельцам продавались активы компаний, часть их превращалась в "публичные" корпорации.

В 1984-1989 гг. акционерами бывших государственных компаний стали индивидуальные владельцы. С 1989 г. главное внимание сосредоточилось на экономической эффективности приватизированных предприятий.

Тэтчер решительно выступила против так называемого "эгоизма" профсоюзов - забастовок, которые приводили к неконтролируемому повышению заработной платы и к росту темпов инфляции. С марта 1984 г. по март 1985 г. продолжался забастовка шахтеров, закончился поражением. В 80-е годы в стране значительно уменьшилось профсоюзное движение, численность британского конгресса тред-юнионов сократилось в полтора раза. Одновременно упал авторитет лейбористской партии. Позитивное влияние на экономическое развитие имел растущая добыча нефти в Северном море (около 100 млн. т. ежегодно), что полностью удовлетворяло потребности Англии. Политический курс кабинета М. Тэтчер обеспечил снижение уровня инфляции, сокращение безработицы. Снова повысились темпы развития британской промышленности. Выросло благосостояние населения, особенно средних слоев.

15 ноября 1985 г. была заключена англо-ирландский договор о Ольстер, согласно которой Ирландия получала право участвовать в управлении Севером. Однако проблема терроризма осталась, поскольку сторонники ИРА продолжали свою деятельность. В 1994 г. ИРА объявила о перемирии, но в начале 1996 г. вновь прозвучали взрывы.

Во внешней политике консерваторы занимали однозначную позицию атлантической солидарности. С начала обострения международной напряженности в 1979 г. Великобритания присоединилась к жестким антисоветским мерам. Тэтчер твердо и решительно отстаивала интересы Великобритании в ЕЭС. Во внешней политике Тэтчер завоевала широкую популярность в стране после успешного завершения конфликта с Аргентиной вокруг Фолклендских островов (1982 г.)- Аргентинские войска оккупировали острова, были принуждены английскими войсками капитулировать. Потери Англии в этой войне погибло 250 чел., 6 военных кораблей, 10 самолетов. Аргентина потеряла 500 чел., несколько кораблей более 70 самолетов. Эта победа продемонстрировала возрождение духа Англии и способствовала победе Тэтчер на внеочередных выборах.

После победы на выборах 1983 г. консерваторы продолжали воплощать в жизнь свою программу реформ. К 1990 г. было приватизировано 21 государственную компанию, 9 млн. англичан стали акционерами, 2/3 семей - владельцами домов или квартир.

Однако в конце 80-х годов правительство Тэтчер столкнулся с рядом острых проблем: европейская экономическая интеграция, протесты населения против введение "подушного" налога и др.

В руководстве консерваторов обострились противоречия, особенно после того, как бывший министр кабинета Тэтчер М.Хазелтайн выступил с критикой политики "железной леди". В ноябре 1990 г. Тэтчер ушла в отставку. Новым премьер-министром стал Джон Мейджер, который стремился сохранить достижения тэтчеризма. Длительное нахождение у власти консерваторов (18 лет), которые уже ничего не могли предложить нового, надоело англійцям. их достижения - уменьшение налогов, приватизация и т.д., уже ставились им в вину. На этой волне разочарования консерваторов на выборах 1 мая 1997 г. лейбористы одержали убедительную победу, получив абсолютное большинство мест в обеих палатах парламента. Новым премьер-министром стал Тони Блэр, самый молодой в истории Англии XX в. политик.

Т.блэр сразу взялся за реформы, которые можно назвать радикальными. Реформирование затронуло конституционный строй Великобритании. Сформированы региональные парламенты в Шотландии и Уэльсе. Важным шагом стало постепенное реформирование палаты лордов с целью превращения ее в орган, до которого выбирают, а не который назначают. Предполагается вообще изменить систему выборов в английский парламент.

Правительство лейбористов не ограничился конституционными реформами. Им начаты реформы в системе образования, здравоохранении.

Важным достижением Блэра стало подписание Соглашения о политическом урегулировании ольстерской проблемы. Основной смысл этого документа заключается в том, что Ирландия отказывается от воссоединения с Северной Ирландией, а Великобритания предоставляет право Северной Ирландии на самоопределение вплоть до отделения, если за это проголосует население на референдуме. Соглашение предусматривает прекращение насилия, введение самоуправления (Североирландская ассамблея), сдачу оружия и проведения референдума о статусе Северной Ирландии.

Во внешней политике как консерваторы, так и лейбористы четко координируют свою политику с США, принимают участие почти во всех внешнеполитических акциях американцев. В рамках Европейского Союза нередко занимают особую позицию.

Франция

Временный режим. Четвертая республика. Вторая мировая война и оккупация страны нанесли большой ущерб французской экономике. Хотя людские потери были меньше, чем в годы Первой мировой войны, но масштабы разрушений были значительно большими. Промышленное производство в стране сократилось в три раза, а сельскохозяйственное - вдвое. Насчитывалось около 600 тыс. безработных.

Произошли изменения в политической жизни страны. Довоенные политические партии сошли с политической арены. Ведущую роль стали играть коммунистическая (ФКП) и социалистической (СФИО) партии, Народно-республиканское движение (МРП). На первых послевоенных выборах в октябре 1945 г. в Учредительное собрание ФКП набрала наибольшее количество голосов и пять ее представителей вошли в правительство, которое возглавил Шарль де Голль. Все три политические партии выступали за создание во Франции парламентской республики. Де Голль, не будучи сторонником ни одной из партий, выступил за создание президентской республики. Эти противоречия заставили де Голля уйти в отставку. Под давлением коммунистов и социалистов в стране восстанавливалось социальное трудовое законодательство времен Народного фронта. Было проведено частичную национализацию промышленности (заводы Рено, пять банков, электростанции и т.д.). Устанавливался рабочий контроль на предприятиях.

В 1946 г. была принята конституция Четвертой республики-наиболее демократической за всю историю Франции. В стране вводилось всеобщее избирательное право. В обычных политических прав были добавлены права на труд, отдых, социальное обеспечение, образование. Страна провозглашалась парламентской республикой. Главную роль в жизни страны должен был играть двухпалатный парламент, который избирал президента с ограниченными полномочиями.

Выборы 1946 г. в новый парламент закрепили ведущую роль в политической жизни страны ФКП, СФИО, МРП.

Режим Четвертой республики не был стабильным. Значительное влияние на развитие внутриполитических процессов малая "холодная война". ФКП поддерживала СССР и это непременно влияло на работу парламента и правительства. С 1946 г. по 1958 г. сменилось 14 правительств. Нарастало напряжение в отношениях между коммунистами и социалистами, что впоследствии привело к разрыву их отношений. Падал жизненный уровень населения. Промышленники были недовольны проведением политики национализации.

Такое положение в стране беспокоило США, недовольных полівінням Франции. Они сделали ставку на антикоммунистические силы внутри страны. В обмен на финансовую помощь по плану Маршалла США потребовали выведения коммунистов из правительства Франции, что и было сделано в мае 1947 г. В 1951 г. была принята мажоритарная система выборов с целью ослабить позиции левых сил.

Устранение коммунистов из правительства обусловило распад блока политических партий, в сотрудничестве которых основывалась Четвертая республика, вызвало нарастание напряжения в обществе. В ноябре 1947 г. ФКП продемонстрировала свою силу, организовав общенациональную забастовку, который поставил под угрозу существование республики.

С другой стороны, возникло движение сторонников де Голля (Объединение французского народа), который выступил за конституционные реформы и против режима Четвертой республики. Основными идеями голліз-м были: идея нации, сильной власти и социальных реформ, создание управляемой экономики на основе сотрудничества различных слоев общества.

Напряжения в обществе добавляли неудачные колониальные войны в Индокитае (1946-1954 гг.), Алжире (1954-1962 гг.), в других уголках колониальной империи Франции. Франция оказалась перед лицом общенационального кризиса. Прощание с колониальным прошлым для Франции было длительным и болезненным. Франция вынуждена была оставить Индокитай, предоставить независимость Марокко, Туниса, но с Алжиром она расставаться не желала. Это и стало причиной глубокого кризиса.

Алжирские французы (около 1 млн. человек) были категорически против независимости АДжиру и стали основой для консолидации сторонников сохранения колониальной империи - ультраколоніа-лист, или просто ультра. Освободительная война алжирского народа заставила Францию втянуться в длительный конфликт, в котором французы уничтожили 2 млн. алжирцев.

Война внесла раскол во французское общество: одна часть населения выступала за прекращение войны, другая (ультра и военная верхушка) - за ее продолжение. Воспользовавшись таким положением в стране на политическую арену вышли крайние силы. В 1956 г. коммунисты набрали большинство на выборах в парламент. После критики культа личности Сталина и изменений в СССР они поправили авторитет, подорванный внешнеполитическими акциями Сталина. В то же время в Алжире ультра и армейская верхушка открыто осуществляли подготовку к государственному перевороту.

В таких сложных условиях глава правительства Коти обратился к национального героя Франции генерала де Голля с просьбой возглавить

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

На фоне политической борьбы, благодаря американской помощи, экономическое положение в стране в 1949 г. нормализовалось. В этом же году была отменена карточная система. В 1948 г. достигнут довоенный уровень производства в промышленности, а в 1950 г. - в сельском хозяйстве. В 50-е годы во Франции, как и в других странах Запада, начался экономический подъем, но темпы его роста были меньше чем в ФРГ и Италии. Рост шел в основном за счет промышленности, которая активно модернизировалась при государственной поддержке. Важную роль в этом процессе играл национализированный сектор экономики, который развивался по планам (программирование). Возникли новые отрасли производства: нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая, атомная, электронная. Внедрялись новые технологии, на приобретение которых было потрачено значительную часть помощи по плану Маршалла.

Пятая республика. Шарль деГолль. 1958 г. стал переломным в истории Франции. 1 июня 1958 г. де Голль получил чрезвычайные полномочия и сразу распустил парламент. В сентябре на референдуме французы одобрили конституцию, разработанную де Голлем. По новой конституции были расширены права президента, который избирался на 7 лет. Президент получил право издавать ордо-нанси, которые имеют силу закона, назначать премьер-министра и других должностных лиц, распускать национальное собрание. Президент является главнокомандующим вооруженными силами. В стране было введено новую избирательную систему. Был изменен административно-территориальное деление страны. Колонии превращались в заморские департаменты.

Крупнейшей партией сталдеголлевской Союз за новую республику. Второе место заняли сторонники де Голля, которые не вошли в Союз - независимые. Эти две партии заняли доминирующее положение в парламенте. В декабре 1958 г. де Голль был избран президентом.

Главной проблемой Пятой республики сразу, конечно, стал Алжир. Главной своей задачей де Голль считал восстановление величия Франции. Она виделась ему в виде мощного государства с сильной властью, которая проводит независимую политику. Колониализм он считал препятствием для решения этого вопроса. В 1960 г. была предоставлена независимость 14 африканским колониям Франции. Тем самым де Голль открыто заявил, что он против колониальной империи. Но с Алжиром было сложнее: нужно было считаться с ультра. И он решился на конфликт с ними. 16 сентября 1959 г. де Голль впервые в своей речи торжественно признал алжирским народом право на самоопределение. Это был мужественный шаг. В ответ в Алжире 24 января 1960 г. французские офицеры подняли мятеж. Благодаря решительным действиям мятеж ультра было подавлено. 22 апреля 1961 г. там же разразился еще более опасный мятеж, который возглавил генерал Шаль. Мятежники захватили власть на значительной части алжирской территории и арестовали представителей правительства. В самой Франции нашлись сторонники Шаля. Президент де Голль действовал твердо и решительно. Мятеж был подавлен, а руководители арестованы. Однако и после этого ультра не угомонились. На президента было устроено несколько покушений. И все же алжирскую проблему была решена. В марте 1962 г. была достигнута Эвианские соглашение о прекращении огня. В том же году Алжир стал независимым государством. Решительная позиция де Голля и поддержка большинства населения дали возможность Франции избавиться от колониального прошлого. На развалинах Французской колониальной империи для сохранения позиций в бывших владениях создавалось так называемое Французское сообщество. Все указанные меры способствовали социальной и политической стабилизации Франции. В стране был установлен режим личной власти де Голля.

Стабилизации в стране способствовало завершение в 60-е годы модернизации французской экономики. Темпы ее роста уступали только японским. Франция стала современной индустриальной державой с передовой многоотраслевой промышленностью. Добившись значительного увеличения экспорта, Франция до середины 60-х годов рассчиталась со всеми своими долгами и стала вновь государством-кредитором. Была завершена модернизация сельскохозяйственного производства: французский крестьянин превратился в фермера, а Франция стала крупнейшим экспортером сельскохозяйственной продукции в Европе.

В то же время в стране накопилось ряд проблем. Стремительное развитие экономики под влиянием НТР требовал значительного количества образованных инженеров, администраторов и т.д. Развитие производства и модернизация сельского хозяйства стали причиной урбанизации. Сельская молодежь, оторвавшись от традиционного мировоззрения и оказавшись в маргинальном состоянии, стала благоприятной средой для распространения ультрареволюційних взглядов. Французские предприниматели, укрепив свои позиции благодаря поддержке государства, начали гнітитись ее жесткой регламентацией.

Профсоюзы, рабочее движение тоже были недовольны чрезмерным контролем за трудовыми отношениями со стороны государственных структур. Традиционные ценности, структура общества, политическая власть - все требовало перемен.

Эти факторы и стали причиной кризиса Пятой республики в конце 60-х годов.

В марте 1968 г. начались студенческие беспорядки. Студенты выступали за демократизацию образования. Правительство решил силой подавить студенческое движение, что стало детонатором массовых беспорядков. В Сорбонну было введено полицию. В ответ студенты объявили войну полиции. В ночь с 10 на 11 мая, студенты захватили латинский квартал Парижа и построили баррикады. В Париж было взыскано 2/3 сил жандармерии и службы безопасности, которые штурмовали баррикады студентов. Во время столкновений были ранены около тысячи человек. После этого студенческие волнения распространились на всю страну. В этот момент студентов поддержали профсоюзы и коммунисты, начав всеобщую забастовку. Власть на некоторое время была парализована. Постепенно действия студентов набирали экстремистского характера в связи с распространением анархистских, тро-цькістських и маоистских идей ("новые левые"). Прокатилась волна погромов, были сожжены автомобили и т.д. Экстремизм стал причиной разрыва между студенческим и рабочим движением (в это время бастовало 9 млн. человек).

25 мая 1968 г. правительство пошло на уступки рабочим. С профсоюзами было заключено Генеральный протокол: в промышленности заработная плата повышалась на 35%, а в сельском хозяйстве - на 56%, сокращался рабочий неделю, расширялись права профсоюзов. Однако забастовки продолжались.

29 мая 1968 г. де Голль заручился поддержкой военных и 31 мая под предлогом угрозы коммунистического переворота роз - 1 пустил парламент. В столицу стягиваются войска. На поддержку действий правительства в Париже состоялась демонстрация 500 тыс. человек. 12 июн- | ния было запрещено проведение манифестаций и объявлено о роспуске студенческих организаций. 16 июня армейские подразделения И вступили в Сорбонну. В конце июня забастовки прекратились. Пойдя на уступки профсоюзам и подавив экстремистские движения, де Голль добился стабилизации, но ценой потери доверия большинства французов.

Причинами студенческих движений были болезненный процесс структурной перестройки экономики, урбанизация, устаревшая система образования и распространения левоэкстремистских идей.

Последствиями "студенческой революции" стали демократизация образования ("Закон о высшем образовании"), перелом в политических взглядах французов, вовлечение в политическую борьбу новых социальных слоев общества (женщин и иммигрантов), распространение левоэкстремистских идей, организаций в разных странах мира: в Италии-"Красные бригады", в ФРГ "Фракция Красной армии" и т.д.

В апреле 1969 г. де Голль ушел в отставку. На референдуме о местном самоуправлении французы выступили против позиций президента.

Внешняя политика Франции до прихода де Голля была полностью подчинена США, Франция была членом НАТО и вела активные колониальные войны. Де Голль, придя к власти, взял курс на выработку самостоятельной внешней политики, создание сильной Франции и Европы, как противовеса США. По словам де Голля, коммунисты менее опасны, чем США. Чтобы играть самостійнішу роль в НАТО и в знак протеста против войны во Вьетнаме, Франция вышла из военной структуры этой организации. Независимость была предоставлена всем французским колониям. В 1966 г. де Голль посетил СССР, установил нормальные отношения между двумя странами. Чтобы поставить Францию вровень с великими державами, началось создание собственного ядерного оружия. В феврале 1960 г. Франция осуществила испытания ядерного оружия, присоединившись к "ядерному клубу" США, СССР, Великобритании, создала национальные ядерные силы, включающие стратегические ракеты, бомбардировщики, подводные лодки. Одновременно де Голль стал одним из инициаторов разрядки международной напряженности.

Франция после де Голля. В 1969 г. на досрочных выборах президентом Франции был избран Жоржа Помпиду. Он, учитывая настроения в стране, ослабил государственную регламентацию социаль-но-економічногр жизни, расширил социальное законодательство. Были улучшены отношения с США. В 1973 г. Франция сняла вето на прием Великобритании в ЕЭС.

В 1974 г. после неожиданной смерти Помпиду, президентом был избран Валери Жискар д'эстен. В период его правления было завершено перегруппировка политических сил. Голлисты создали Объединение в поддержку республики (ОПР), независимые - Союз за французскую демократию (СФД), различные социалистические группировки объединились в рядах Французской социалистической партии, которая вместе с ФКП составила левую оппозицию.

В конце 70-х годов во Франции резко изменилась экономическая конъюнктура, что повлекло за собой обострение социальных проблем. Это позволило левым силам одержать победу на президентских, а затем и на парламентских выборах 1981 г. Президентом Франции стал социалист Миттеран. Правительство, сформированное левыми силами, попытался выйти из кризиса путем расширения государственного вмешательства. Во Франции состоялась третья волна национализации: націоналізувався ряд финансово-промышленных групп. Расширялись социальные программы и вводилась 5-недельный отпуск. Такие меры усилили инфляцию. Тогда правительство ввело государственный контроль над ценами и заработной платой, что сразу вызвало недовольство населения.

В 1984 г. произошел резкий поворот в политике Миттерана. Он назначил премьер-министром лидера ОПР Жака Ширака, который осуществил преобразования в духе консервативной революции. Было объявлено о приватизации государственного сектора, который составлял до 30%, ослабил государственное регулирование бизнеса, начал борьбу с инфляцией. Последнее означало введение режима строгой экономии, что сразу привело к сокращению социальных программ. На фоне растущей безработицы это вызвало недовольство населения. Этим умело воспользовался Миттеран и на выборах 1988 г. он вновь одержал победу. Затем левые победили и на парламентских выборах. Левые продолжили политику, начатую Ж.Шираком, что обеспечило стабильное развитие страны. Но, проводя политику правых, левые ярко доказали, что их идеология переживает кризис. Это позволило правым шаг за іфоком отвоевывать позиции и на парламентских выборах 1993 г. одержать победу. Миттеран назначил премьер-министром представителя ОПР. На этот раз им стал Эдуар Валадюр.

Левые силы - ФСП и ФКП охватил кризис. На президентских выборах 1995 г. победу одержал Жак Ширак. Победа не была легкой - левые нашли в себе силы и даже набрали большинство в первом туре. Жак Ширак, став президентом, сразу объявил о возобновления Францией ядерных испытаний, чем навлек на себя волну протестов как в самой Франции, так и за рубежом.

Социально-экономическая политика Ж.Ширака в 1996-1998 гг. не была однозначной. Безработица достигла высших показателей после Второй мировой войны, экономический рост равнялось почти нулю, государственный сектор работал все менее эффективно, рос государственный дефицит. Государство едва справлялась со своими социальными обязательствами. Попытки ограничить государственные расходы за счет социальных программ неизменно вызвали волну митингов и протестов

Ж.Ширак решился распустить парламент и назначил новые выборы с целью обеспечить себе поддержку в проведении непопулярных реформ. Но надежды не оправдались. На выборах 1997 г. победу одержали социалисты и Шираку пришлось назначить премьер-министром социалиста л. жоспена. Однако и новое правительство не сумел сразу справиться с проблемами, которые накапливались длительное время. В январе 1998 г. произошел новый социальный взрыв, который с большим трудом удалось погасить. Большие надежды правительство возлагает на продолжение интеграционных процессов, приватизации государственного сектора, сокращение военных расходов за счет коренного реформирования армии. Сокращается численность армии с 500 до 350 тыс, меняется структура, военная доктрина, происходит возврат к военных структур НАТО. Важным элементом военной реформы является сокращение носителей ядерного оружия на 28% (снимаются с боевого дежурства наземные баллистические ракеты).

Во внешней политике Ж.Ширак продолжает традиционный курс, начатый де Голлем. Франция является одним из двигателей европейской интеграции. Она выступает за расширение НАТО за счет восточноевропейских стран и продолжает играть решающую роль в регионах традиционного влияния (особенно в Африке). Франция играет значительную роль в миротворческих операциях ООН. Правительство Ширака заинтересовался перспективами Украины, что может положительно отразиться на взаимном сотрудничестве двух государств.

Германия

ФРГ. Германия потерпела поражение во Второй мировой войне и ее судьбу решали страны-победители. Основные положения послевоенного устройства Германии были разработаны на Потсдамской конференции в июле-августе 1945 г. Западногерманские земли (11 земель) оказались в американской, английской и французской зонах оккупации (43 млн. человек). Управление Германией находилось в руках Контрольного Совета представителей стран-победителей. Предполагалось, что в будущем Германия станет единой и демократическим государством.

Конфронтация Запада и СССР трагически сказался на судьбе Германии: через нее прошла линия противостояния двух мировых систем. "Холодная война" заставила западные страны по-новому оценить роль своих оккупационных зон. Из врага Западная Германия должна была стать надежной опорой Запада.

В 1947 г. Англия и США объединили свои оккупационные зоны в Бізо-нию. В 1948 г. к ним присоединилась французская зона. В Германии была создана единая администрация и военное командование. Был разработан проект конституции и создано управление хозяйством, которое возглавил Л.Ерхард. Он разработал программу экономических реформ. Целью реформ стало создание социального рыночного хозяйства. Хотя программа расходилась с планами союзников, и американский военный губернатор Клей под свою ответственность поддержал реформы. Хозяйственная реформа включала в себя и денежную реформу цен. ее проведение началось в 1948 г. Денежная реформа предусматривала создание твердой валюты. 28 июля 1948 г. оккупационная администрация издала декрет, по которому старые рейхсмарки считались недействительными и вводились новые дойчмарки. Каждый гражданин получил по 40 дойчмарок (позже еще по 20 дойчмарок). Пенсии, заработная плата и кватрпла-и выплачивались в соотношении 1:1. Наличные и безналичные деньги обменивались в пропорции одна дойчмарка равнялась десяти рейхсмаркам. Был создан банк немецких земель.

Реформа цен началась через 3 дня. Был отменен административное распределение ресурсов и контроль над ценами. Розрегулю-ния цен и заработной платы проводилось постепенно, но уверенно. Государство освободилась от функции регулирования и все теперь решал процент банковского кредита. Хозяйственная реформа 1948 г. переросла в экономические реформы 1948-1956 гг., которые вывели экономику ФРГ на третье место в мире. Экономические преобразования и результаты, которые они дали, получили название "Немецкое экономическое чудо".

Причины быстрого экономического развития ФРГ такие: солидные стартовые возможности, солидная промышленная база, современное оборудование, грамотное руководство реформами, гибкая налоговая и кредитная политика, значительные иностранные инвестиции (по плану Маршалла - 50 млрд. дойчмарок), организованность нации; жесткая эксплуатация рабочей силы (рабочая неделя 62 часа, заработная плата 65% довоенной), поддержка экономики со стороны государства (долгосрочные кредиты, 30% акций предприятия принадлежало государству), отсутствие военных расходов до 1955 p., присутствие иностранных войск.

Сепаратное денежная реформа в Западной Германии вызвала ответные действия СССР. Была установлена блокада Западного Берлина. После этого раскол Германии стал неизбежным.

7 сентября 1949 г. было провозглашено Федеративную Республику Германии. По форме правления ФРГ стала парламентской республикой. Правительство страны возглавил канцлер.

Первым канцлером ФРГ стал Конрад Аденауэр (блок партий Христианско-демократический союз и Христианско-социальный союз - ХДС/ХСС). Он находился у власти до 1963 г. Правительство Адэ-науера однозначно ориентировался на США и на ценности западной демократии. В 1952 г. он отверг план СССР об объединении Германии.

В 1952 г. в ФРГ был отменен оккупационный режим. 1955 г. ФРГ стала членом НАТО, что завершило раскол Европы на два враждующих лагеря. В 1957 г. ФРГ стала членом ЕЭС, и это примирило ее с Францией. В 50-е годы ФРГ, став экономическим гигантом, поставила под сомнение свои восточные границы и требовала восстановления Германии в границах 1937 г. Игнорирование новых реалий в Европе грозило Германии падением авторитета на международной арене.

СДПГ стала инициатором дискуссии об изменениях во внешней политике ФРГ. Дискуссия завершилась перегруппировкой политических сил в стране. В 1969 г. было создано новое правительство во главе с лидером социал-демократов Вилли Брандтом. В результате проведения "новой восточной политики" ФРГ подняла свой международный престиж и стала одним из главных торговых партнеров для стран Восточной Европы и СССР.

70-е годы стали переломными с точки зрения внутреннего развития ФРГ. Как и другие страны Запада, ФРГ охватил кризис. Снизилась динамика развития промышленности. Опасной проблемой стал политический терроризм. Он вырос из молодежных движений 60-х годов, значительная часть которых восприняла ультрареволюцийних лозунги. Но такие лозунги не получили поддержки в обществе и часть молодежи пыталась ликвидировать капитализм путем террора. Ведущую роль среди террористических организаций играла "Фракция Красной армии". Жертвами террора в 70-е годы стала 41 лицо. В начале 80-х годов полиция ФРГ арестовала большинство террористов.

Заметным явлением политической жизни 70-80-х годов стали новые массовые движения. Самым крупным было движение в защиту окружающей среды - движение "зеленых". В конце 70-х годов приобрел массовости пацифистский движение в связи с размещением на территории ФРГ ядерных ракет.

Такие явления в жизни ФРГ стали показателем кризиса процветания государства и традиционных политических партий. Это привело в начале 80-х годов до очередного перегруппировка политических сил в стране. Свободная демократическая партия вновь поддержала блок ХДС/ХСС, что дало возможность в 1982 г. канцлером ФРГ стать христианскому демократу Гельмуту Колю. Правительство Коля совершал аналогичные меры что и Тэтчер в Англии, а Рейган в США. С 1983 г. в ФРГ начался экономический подъем.

ГДР. Иначе сложилась судьба восточных земель Германии. Оказавшись в советской зоне оккупации, они начали рассматриваться, как неотъемлемая часть советской зоны влияния. Ведущую роль в политической жизни этих земель стали играть коммунисты, которые в 1946 г. объединились с социал-демократами в Социалистическую единую партию Германии (СЕПГ). Вокруг коммунистов объединилось еще несколько партий. В период 1945-1949 гг. Советская военная администрация (РВАН), действуя в соответствии с принципами демилитаризации, денацификации, демилитаризации провела ряд мероприятий:

- ликвидацию фашистского государственного аппарата, партий и организаций;

- наказание военных преступников;

- аграрную реформу - ликвидировалось помещичье землевладение, земля передавалась малоземельным крестьянам, сельскохозяйственным рабочим и переселенцам;

- ликвидировались монополистические объединения;

- национализовувалась собственность фашистов и военных преступников;

- местная власть была передана структурам, образованным СЕПГ;

- проведена реформа образования.

7 октября 1949 г. в советской зоне оккупации была провозглашена Германскую Демократическую Республику (ГДР). В отличие от ФРГ, ГДР стала унитарным государством. Бывшие земельные органы самоуправления были ликвидированы. СЕПГ стала правящей партией, которая сразу начала строить социализм. Решение об этом было принято на партийной конференции СЕПГ в июле 1952 г.

ГДР, как промышленно развитое государство, не нуждалась в индустриализации. Усилия были направлены на создание в ГДР собственной металлургической и топливно-энергетической базы. Источником капиталовложений стала экономия заработной платы рабочих и чрезвычайные налоги на крестьян и предпринимателей. Все это привело к падению жизненного уровня населения по сравнению с довоенным временем.