Муниципальное
образовательное учреждение
«Веселолопанская
средняя общеобразовательная школа
Белгородского
района Белгородской области»
Органы власти, понятия:
«законодательные органы власти»; «исполнительные органы власти; «правоохранительные
органы власти»; «судебные органы власти»
(лекция)
Подготовила
и провела:
Рюшина С.И.,
учитель
истории и
обществознания
План
1.Классификация органов власти.
2. Понятие "законодательные" органы власти
3. Понятие "Исполнительные органы власти"
4.Понятие "правоохранительные" и "судебные органы
власти"
Классификация органов государственной власти
осуществляется по различным основаниям.
По источнику формирования органы государственной власти делятся на
первичные и производные.
Первичные – это, как правило, избираемые народом органы государственной
власти. К ним относятся представительные (законодательные) органы
государственной власти Российской Федерации и субъектов в составе Российской
Федерации, глава государства – Президент Российской Федерации, главы субъектов
Российской Федерации.
Производные – это формируемые другими органами государственной власти
(например, Правительство Российской Федерации формируется Президентом
Российской Федерации при утверждении Председателя Правительства Государственной
Думой; Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской
Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации формируются Советом
Федерации Российской Федерации и т. д.).
По территориальному признаку органы государственной власти подразделяются
на федеральные органы государственной власти и органы государственной власти
субъектов Российской Федерации.
Федеральные органы государственной власти осуществляют свою деятельность
на всей территории Российской Федерации. К ним относятся: Президент Российской
Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской
Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской
Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Генеральная Прокуратура
Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации, федеральные
министерства и т. д.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ограничивают
свою деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации
(глава субъекта Российской Федерации, представительный (законодательный) орган
субъекта Российской Федерации, правительство субъекта Российской Федерации и т.
д.).
По характеру компетенции выделяют органы государственной власти общей компетенции
и органы государственной власти специальной компетенции.
Органы государственной власти общей компетенции имеют широкий круг
полномочий (Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации
и др.).
Органы государственной власти специальной компетенции имеют ограниченный
круг полномочий в своей деятельности (например, Министерство иностранных дел,
Министерство здравоохранения, Министерство образования и т. д.).
По порядку реализации полномочий органы государственной власти
осуществляют свою деятельность коллегиально (Федеральное Собрание Российской
Федерации, представительные (законодательные) органы субъектов Российской
Федерации) и единолично (Президент Российской Федерации, глава субъекта
Российской Федерации и др.).
По форме осуществления государственной деятельности (функций), которые
выполняют органы государства в системе государственной власти, они
подразделяются на следующие группы:
органы представительной (законодательной) власти;
органы исполнительной власти;
органы судебной власти;
контрольно-надзорные органы государственной власти.
Законодательные органы власти
непосредственно избираются народом и являются выразителем его воли. У этих
органов есть право законодательной инициативы.
Законода́тельная
власть — власть в области законодательства. В государствах, где имеет месторазделение властей,
законодательная власть принадлежит отдельному государственному органу,
занимающемуся разработкой законодательства. В функции
законодательных органов также входит утверждение правительства, утверждение изменений
в налогообложении, утверждение бюджета страны, ратификация международных
соглашений и договоров, объявление войны. Общее наименование органа
законодательной власти—парламент.
Властные полномочия осуществляют путём принятия решений,
постановлений, и других подзаконных нормативных актов. Исполнительная власть —
один из видов самостоятельной и независимой публичной
власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по
управлению государственными делами.
Таким образом, исполнительная
власть представляет собой систему
государственных органов, осуществляющих эти полномочия.
Основное назначение исполнительной
власти в Российской
Федерации — России — организация практического
исполнения Конституции
России и законов Российской Федерации в процессе
управленческой деятельности, направленной на удовлетворение общественных
интересов, запросов и нужд населения. Она осуществляется путём реализации
государственно-властных полномочий методами и средствами публичного,
преимущественно административного
права.
Состав исполнительной власти набирается на выборных началах с
возможностью последующего назначения.
Согласно
Конституции РФ, судебная власть в Российской Федерации (далее РФ):
1.
осуществляется только судами;
2.
имеет полную самостоятельность номинально,
3.
реализуется посредством применения права в ходе конституционного, гражданского,
административного и уголовного судопроизводства;
4.
характеризуется единством судебной системы РФ, которое
обеспечивается путём: а) закрепления принципов судебной системы в Конституции и
Федеральном конституционном законе «О судебной системе РФ», б) соблюдения всеми
судами единых, законодательно установленных правил судопроизводства; в)
признания обязательности исполнения всех вступивших в силу судебных решений на
всей территории страны; г) закрепления единства статуса судей на всех уровнях
судопроизводства; д) финансирования судей из федерального бюджета.
Функции судебной власти
·
Правосудие.
·
Судебный контроль (надзор) за законностью и обоснованностью
применения мер процессуального принуждения.
·
Толкование правовых норм.
·
Удостоверение фактов, имеющих юридическое значение.
·
Ограничение конституционной и иной отраслевой правосубъектности
граждан России.
Высшие федеральные суды:
·
Конституционный Суд РФ,
рассматривающий дела об оспаривании конституционности законов и подзаконных
актов, дающий толкование Конституции РФ, а также разрешающий отдельные
конкретные конституционные споры, граничащие с удостоверительным укреплением
процедур (отрешение президента от должности)
·
Верховный Суд Российской
Федерации;
·
Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации, рассматривающий
хозяйственные споры в области предпринимательской деятельности, дела об
оспаривании законности нормативных актов, а также отдельные удостоверительные
дела, связанные с предпринимательской деятельностью;
·
Дисциплинарное судебное
присутствие, являющийся судебным органом,
рассматривающим дела по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии
судей РФ и квалификационных коллегий судей субъектов РФ о досрочном прекращении
полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков и обращениям на
решения этих коллегий об отказе в досрочном прекращении полномочий судей за
совершение ими дисциплинарных проступков. (ФКЗ РФ от 9 ноября 2009 г. N
4-ФКЗ «О дисциплинарном судебном присутствии»).
Функции судебной власти:
Правосудие.
Судебный контроль (надзор) за законностью и обоснованностью
применения мер процессуального принуждения.
Толкование правовых норм.
Удостоверение фактов, имеющих юридическое значение.
Правоохранительные органы — обособленная группа (преимущественно) государственных органов, уполномоченных осуществлять деятельность по охране правопорядка и законности, защите прав и свобод человека (правоохранительную
деятельность).
Правоохрани́тельная де́ятельность— вид государственной деятельности, которая осуществляется с целью охраны права путём
применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка.
Функции правоохранительных органов
Все
правоохранительные органы осуществляют одну или несколько из следующих функций:
1. Конституционный
контроль
2. Осуществление правосудия
3. Прокурорский надзор
4. Расследование правонарушений
5. Обеспечение безопасности
6. Исполнение судебных решений
7. Оперативно-розыскная
деятельность
8. Охрана общественного порядка
9. Оказание юридической
помощи
10. Профилактическая деятельность
по предупреждению правонарушений
Виды правоохранительных органов:
Органы выявления и расследования
преступления
·
Органы юридической помощи
·
Органы обеспечения правопорядка и безопасности
