Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

Гусевская средняя общеобразовательнаяшкола

Ольховского муниципального района

Волгоградской области

Методическая разработка  урока

по изучению Конституции России

Тема:

Конституция – основной закон  государства

Урок разработал

Земцов Сергей Владимирович,

             учитель  истории и обществознания

МБОУ Гусевской СОШ

2013 год

Тема урока: Конституция РФ – основной закон  государства .

Цели урока:

-продолжить работу над понятием  «Конституция» как основного закона;

 - проследить исторический путь развития конституционного строя в России

-продолжить формирование навыков  работы с различными документами;

- способствовать формированию политической и правовой культуры; патриотического самосознания, активной гражданской позиции.

Форма проведения:

Комбинированный урок  

Оборудование :

Учебник   А.И. Кравченко.  Обществознание  9 класс М.  Русское слово  2009

Конституция РФ 1993 г. (с дополнениями и изменениями)  

Экран, доска, проектор.

Основные понятия: конституция,  конституционный строй, гражданство     

Ход урока

 « Где законы могут быть нарушены под предлогом общего спасения,  там нет конституции »

Никола Мальбранш(французский философ)

Актуализация  знаний учащихся

Учитель:

   Вся наша жизнь подчинена разным законам: биологическим, физическим, социальным, политическим, экономическим. Но жизнь всех людей в обществе регулируется одним законом. Можете ли вы назвать этот закон?

   На сегодняшнем уроке речь пойдёт о Конституции Российской Федерации.     

На экране отображаются основные вопросы урока :

« Конституция –  это….»

«История развития конституционного строя в России »

«Закон, по которому мы живём: Конституция РФ 1993 г.»

   Учитель:

Конституция – это основной закон страны. Вся жизнь государства –  политическая, социальная – должна быть построена в соответствии  с этим законом.

   Любая конституция – это документ, который закрепляет основы конституционного строя государства, права и свободы человека и гражданина, основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, организацию высших органов государственной власти, столицу государства и государственную символику.

Конституция Российской Федерации – это основной закон нашего государства, который имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории  РФ.  Все принимаемые законы в государстве должны ориентироваться на Конституцию и не могут ей противоречить.

 Строгое и точное соблюдение Конституции – это наивысшая норма поведения всех граждан, всех общественных объединений. Она характеризуется стабильностью. Это определяется тем, что Конституция закрепляет устои общественного государственного строя и рассчитана на длительный срок действия, а также особям порядком её принятия и изменения.

  Конституция содержит нормы, имеющие прямое  действие. Конституционные нормы действуют какими-либо органами государственной власти или должностными лицами.

Изучение нового материала:

    Вспомните, пожалуйста, что означает слово «конституция» (в переводе с латинского означает установление, устройство).

   В какой стране впервые в мире  был разработан проект   конституции?(Во Франции  в 1791 г.)

  Какова история  создания  конституции  в нашей стране? Предлагаю заслушать сообщения, подготовленные учащимся класса:

- Впервые вопрос о конституции в нашей стране был поднят декабристами в  I четверти XIX  века. Но основной массе населения было непонятно, что это такое. Самый показательный пример  выкрики  солдат: «Да здравствует император Константин и его жена Конституция» во время выступления декабристов на Сенатской площади 14 декабря 1825 года .

Россия еще не была готова  в XIX веке к переходу от абсолютизма  к  конституционному строю, хотя   попытки даровать конституцию стране, ограничивающую власть монарха,  были  предприняты в правление  Александра I и Александра II.

Но затем в правление  Александра III  развитие конституционализма закончилось. «Россия еще не готова была  к переходу от жизни по царскому хотению к жизни по закону, который установит конституция».

 Следующая попытка на пути к конституции была предпринята  в начале  XX века в годы правления императора Николая II.

- Начало установления конституционного строя в России связано с революцией 1905-1907 гг. В августе 1905 г. были опубликованы нормативные акты об учреждении законосовещательной Государственной Думы, а в разгар осенней политической стачки 17 октября  - Манифест “Об усовершенствовании государственного порядка”, в котором провозглашались основные гражданские свободы;  в декабре 1905 г., когда в Москве шли бои на Пресне, были расширены избирательные права населения. 23 апреля 1906 г. Император Николай II утвердил в новой редакции “Основные государственные законы Российской Империи”, которые по существу стали первой конституцией России. Однако переход к конституционной монархии не произошел, так как по новому избирательному закону от 3 июня 1907 г., принятому вопреки Основным государственным законам, резко ограничивались избирательные права подданных. Большинство депутатских мест закреплялось за представителями имущих классов, что делало Думу органом сословного, а не народного представительства. К тому же Верхняя палата Парламента -Государственный Совет – наполовину назначалась Императором. Реализации провозглашенных Манифестом 17 октября 1905 г. прав и свобод также не было.

Поэтому  вопрос о конституции  поднимается вновь  уже в годы Первой мировой войны, но был отвергнут самодержавием. Нерешенность насущных проблем России конституционным путем привела к очередной революции. Временное правительство России 1917 г. пыталось провести конституционную реформу через Учредительное Собрание, но не успело. После захвата власти большевиками в октябре 1917 г. под лозунгом скорейшего созыва учредительного Собрания начало его работы было отложено на январь 1918 г., но, проиграв выборы даже в условиях развязанного большевистского террора, Ленин приказал в ночь с 5 на 6 января 1918 г, разогнать орган народного представительства.

- Конституция РСФСР 1918 года – первая конституция Российской Советской Социалистической Республики. Конституция содержала 6 разделов, 17 глав и 90 статей. Конституция 1918 года закрепила диктатуру пролетариата. Лица, жившие на нетрудовые доходы или использовавшие наемный труд, были лишены политических прав.

Следующая была Конституция СССР 1924 года.

 В 1922 года I съезд Советов СССР утвердил Договор об образовании СССР. Договор подписали четыре республики: Россия, Украина, Белоруссия и Закавказская Советская Федеративная  Социалистическая  Республика (в состав которой входили Грузия, Армения, Азербайджан). Каждая из республик уже имела свою конституцию поэтому  съезд принял решение о разработке общесоюзной конституции. Конституция была единогласно принята II съездом Советов в 1924 году. А в 1925 году принята

- В 1936 года была принята «Конституция победившего социализма», имевшая  неофициальное название «Сталинская конституция»Р, действовавшая  до 1977 года. Несмотря на свое название, основным автором конституции был впоследствии репрессированный Николай Бухарин. Конституция 1936 года, по замыслу авторов должна была отразить важный этап в истории Советского государства – построение социализма в отдельно взятой  стране. Проект Конституции был опубликован и обсуждался в течение последующих 6 месяцев на всех уровнях, в ее обсуждении впервые участвовало 75 млн. чел. По сравнению с другими эта была «открытая конституция». В 1937 году принимается ещё одна Конституция РСФСР.

- Пятой конституцией за 70 лет  была Конституция СССР 1977 года. Эта конституция закрепляла однопартийную политическую систему в стране.  Несмотря на распад СССР, действовала на территории России до 1993 года. Она вошла в историю как «конституция развитого социализма» или «брежневская конституция». В отличие от предыдущих, Конституция 1977 года стала значительно более объёмной. В ней было закреплено административное деление РСФСР, в состав РСФСР входили 16 АССР, 5 автономных областей и 10 автономных округов. В 1978 году принимается новая Конституция РСФСР.

Учитель: мы рассмотрели основные этапы конституционного развития России(на экране демонстрируется таблица):

Обратим внимание на последний пункт этой таблицы и рассмотрим вопрос об особенностях принятия Конституции РФ 1993г.

Смена Конституции РСФСР 1978 г. была обусловлена следующими причинами:

 Конституция РСФСР принималась в 1978 г. на основе Конституции СССР 1977 г. и закрепляла положение России как составной части Советского государства.

  В декабре 1991г. договор об образовании СССР от 30декабря 1922г. был аннулирован и СССР распался.

Конституция РСФСР1978г.  закрепляла монополию на власть КПСС, которая в 1991 г. развалилась; формально Конституция РСФСР провозглашала власть Советов, но реально они были прикрытием власти партаппарата КПСС, с упразднением КПСС власть Советов оказалась неэффективной;

В 1992 г. в России начались радикальные экономическая, правовая и политическая реформы, в то время как Конституция РСФСР  1978г. Не соответствовала этим изменениям.

Вопрос о новой  Конституции РФ был поставлен на I съезде народных депутатов России в 1990 году. Была создана конституционная комиссия для разработки проекта нового основного закона. Этот проект был подготовлен и рассмотрен Верховным Советом  РФ и съездом народных депутатов, но он носил идеологизированный характер. Весной 1993 г.по инициативе Президента РФ Б.Н. Ельцина был разработан новый проект Конституции, для завершения подготовки которого летом 1993 года создали конституционное совещание. Осенью 1993 г. Конституционное совещание продолжило работу над проектом Основного закона РФ, который был вынесен на всенародное голосование, состоявшееся 12 декабря 1993 г. Согласно Положению о всенародном голосовании по проекту Конституции РФ для принятия нового Основного закона Росси требовалось, чтобы 50% избирателей, участвовавших в голосовании, проголосовало за его принятие( при условии, что в голосовании принимало участие более половины всех избирателей)

12 декабря 1993 года всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации и вступила в силу 25 декабря 1995г. С её принятием завершился советский период развития российской государственности.

Конституция РФ занимает центральное место в правовой системе общества.

Давайте обратимся к тексту Конституции РФ и определим её структуру 

Структура Конституции:

 Действующая Конституция РФ состоит из Преамбулы и двух разделов. Первый раздел включает 9 глав и состоит из 137 статей, закрепляющих основы политической, общественной, правовой, экономической, социальной систем в Российской Федерации, основные права и свободы личности, федеративное устройство Российской Федерации, статус органов
 публичной власти, а также порядок пересмотра Конституции и внесения в неё поправок.

Преамбула.

Что такое преамбула и каково её назначение? (в преамбуле провозглашается, что народ России принимает данную конституцию; закрепляются демократические ценности; определяется место России в современном мире).

Рассмотри, что включает в себя первый раздел:

Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1-16).

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17-64).

Глава 3. Федеративное устройство (статьи 65-79).

Глава 4. Президент Российской Федерации (статьи 80-93).

Глава 5. Федеральное Собрание (статьи 94-109).

Глава 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110-117).

Глава 7. Судебная власть (статьи 118-129).

Глава 8. Местное самоуправление (статьи 130-133).

Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр конституции (статьи 134-137).

Раздел второй. Заключительные и переходные положения ( о введении Конституции РФ в действие, о порядке применения законов и иных нормативно-правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящей Конституции; об основаниях, на которых продолжают действовать ранее образованные органы.

-какими правами  наделено население  РФ?

.

- гражданские

Ст. 19-25  27-29  45-54  60 и 62

-Политические  ст. 30-33  63

-Социальные  ст. 38-43

-Экономические  ст. 34-37 

-Культурные  ст. 26и 44

-а какие обязанности должен выполнять гражданин РФ

(работа с учебником  стр.  95)

Учитель:

Необходимо отметить, что Конституция – это основной закон страны, все принимаемые законы в государстве должны ориентироваться на Конституцию и не могут ей противоречить. Перед Конституцией России стоит три задачи:

Закрепить и гарантировать права человека.

Упорядочить государственную власть.

Утвердить правосудие.

Первая задача означает, что в Конституции должна быть закреплена и гарантирована вся совокупность естественных и неотъемлемых прав человека и гражданина, признанных мировым сообществом.

 Правам человека должна быть обеспечена полная и безусловная защита, а также беспрепятственное действие на всей территории России. В стране не должны издаваться законы, которые могли бы отменить, изменить или ограничить эти права. Все это и будет служить гарантией ненарушаемости личного достоинства и свободы человека.

 Эта задача решена в главе 2.

 Выполнение второй задачи требует такой организации власти, когда полностью исключается ее сосредоточение в одних руках. Для этого должно быть использовано ни в чем не превзойденное «изобретение» человечества – принцип разделения властей.

 Третья задача требует такой организации «третьей власти», которая сможет утвердить торжество правосудия в России. А чтобы правосудие смогло выполнить свою задачу, оно должно стать независимой и сильной властью, способной защитить права человека.

-как вы думаете класс для чего населению нужна  демократическая  а не подаренная кем то  конституция  (для того чтобы ощущать себя  гражданином этой страны

Итог урока и рефлексия:

Что нового узнали на уроке?

Каковы же основные задачи Конституции РФ?

(Преобразование Росси в демократическое государство, признание и приведение института прав и свобод человека и гражданина к международным стандартам)

Домашнее задание:

1 группа. Дать сравнительную характеристику главе «Права и свободы человека и гражданина» по текстам конституций 1978г. и 1993 г.

2 группа.   Проанализировать главу 6 Конституции РФ и ответить на вопросы:

- как и почему называется орган исполнительной власти в стране

- чем занимается Правительство РФ

- кто является главой правительства

- сколько ветвей власти в стране закреплено конституционно

3 группа.   Проанализировать главу 4 Конституции РФ и ответить на вопросы:

- кто является главой государства

- как можно стать Президентом страны и каковы его полномочия

- в каких случаях Президент прекращает свои полномочия