^ТЕМА:  Внутренняя политика  Николая I.

ПЛАН УРОКА

1.   Личность Николая 1.

2.   Начало периода реакции.

3.   Состояние общества. Реформы.

4.   Решение крестьянского вопроса.

5.   Апогей самодержавия. 

6.   Тест „ Внутренняя политика  Николая 1”.

ТЕМА:  Внутренняя политика  Николая I.

КЛАСС:  10

ЦЕЛЬ УРОКА: обучение детей работе по алгоритму технологии

«ДЖИГСО» ЗАДАЧИ УРОКИ:

А) образовательные:  расширить знания учащихся о личности Николая I, на основе анализа внутренней политики сделать выводы.

Б)  развивающие: развивать умение работать с документами, выделять главное, анализировать,  делать выводы

В)  воспитывающие: воспитывать интерес к предмету, культуру общения 

ТИП УРОКА:   изучение нового материала и первичное закрепление    ТЕХНОЛОГИЯ:  «ДЖИГСО»

МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС: В.И. Буганов П.Н. Зырянов «История России конец 17- 19век»; Б.Н. Серов, М. В. Лескинен « Поурочные разработки по истории России с древнейших времен до конца 19 века», А.Г. Важенин «Конспекты уроков История России 19 век» ОБОРУДОВАНИЕ: раздаточный материал (документы)

Технологическая карта  урока.

ПЛАН УРОКА

1.Личность Николая 1.

2.Начало периода реакции.

3.Состояние общества. Реформы.

5.Решение крестьянского вопроса.

6.Апогей самодержавия. 

7.Тест „ Внутренняя политика  Николая 1”.

АЛГОРИТМ  ИЗУЧЕНИЯ НОВОГО МАТЕРИАЛА.

1.   Индивидуальное изучение материала (20 мин.).

2.   Работа в группах:  совместное изучение  индивидуальных вопросов представителями групп  (20 мин.).

3.   Работа в первоначальных группах: знакомство  членов группы с изученным материалом (20 мин.).

4.   Проверка знаний: тестовое задание    (20мин.)  ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА УРОКА

Материалы к вопросу № 1

„ЛИЧНОСТЬ НИКОЛАЯ I”

Едва царём он стал,

То разом начудесил:

Сто двадцать человек тот час в Сибирь послал.

Да пятерых повесил.

Неизвестный автор

Не богу ты служил и не России,

Служил лишь суете своей,

И все дела твои и добрые и злые,

Всё было ложь в тебе, всё призраки пустые:

Ты был не царь, а лицедей!

Ф.  Тютчев. 1855

Прочитайте документы, дающие представления   о личности и характере Николая I:

Документ

«БУДУЩИЙ ИМПЕРАТОР Николай I родился 25 июля 1796г. Он был третьим сыном Павла I... В раннем детстве особое влияние на мальчика оказала его гувернантка - шотландка Евгения Лайон. Женщина с сильным характером в первые годы жизни смогла внушить ему понятия о долге, чести, о рыцарских добродетелях... Николаю не было и пяти лет, когда он лишился отца... Вскоре после этого воспитание Николая переходит из женских рук в мужские. Главный надзор за его воспитанием был поручен генералу М.И. Ламздорфу. «Вряд ли можно было сделать более неудачный выбор.» По мнению современников, он не обладал не только ни одною из способностей, необходимых для воспитания особы царственного дома, призванной иметь влияние на судьбы своих соотечественников и на историю своего народа. Но даже был чужд всего того, что нужно для человека, посвящающего себя воспитанию частного лица. Он старался только о том, чтобы переломить воспитанника на свой лад, на каждом шагу он останавливал, исправлял. Делал замечания, даже позволял себе бить Николая линейкой ружейными шомполами, розгами... Николай унаследовал от отца страсть к военному делу, во время занятий проявлял, интерес только к военным наукам все остальные занятия он называл «усыпительными лекциями».         

С.В. Мироненко Документ

„Николай I  был красив, но красота его обдавала холодом: нет лица, которое бы так обличало характер человека, как его лицо. Лоб, быстробегущий назад, нижняя челюсть, развита за счет черепа, выражали непреклонную волю и слабую мысль, больше жестокости, нежели чувственности. Но — главное глаза, без всякого милосердия, зияли глаза. Я не верю, чтобы он когда-нибудь страстно любил какую-нибудь женщину, кроме своей жены: он   «пребывал, к ним благосклонен», не больше”.

А. И. Герцен 

Документ

 «В нем много от прапорщика и немного от Петра Великого».

А. С. Пушкин 

Документ.

« При первом взгляде на государя невольно бросается в лицо характерная особенность его лица—какая-то беспокойная суровость. Физиономисты не без основания утверждаю, что ожесточение сердца вредит красоте лица... Какие долгие жестокие страдания должен был испытать этот человек , лицо которого внушало всем страх вместо того невольного расположения, которое обыкновенно вызывают благородные лица.»

Астольф де Кюстин

Документ.

«Но кто же был этот Цезарь? Это была воплощенная реакция всему, что шевелилось в Европе с конца прошлого века: на лице Николая всякий легко мог прочесть страшные «мани, факел, фарес» для России: « остановись, плесневей, разрушайся!» Эта колоссальная фигура Николая олицетворяла в себе ту бездну материализма, которая ныне давит духовное развитие России в его царствование. Деспот по природе, имея инстинктивное отвращение от каждого движения, от всякого выражения индивидуальной свободы и самостоятельности, Николай любил только бездушное движение войсковых масс по команде. Это был страшный нивелировщик: все люди были перед ним равны, и он один имел право раздавать им по произволу способности, ум, все, что мы называем Божьими дарами. Нужды нет, что в этом нечестивом посягновении на права Бога он беспрестанно ошибался. Он не отставал до конца от своего взгляда и направления, до конца не переставал ненавидеть и гнать людей,  выдававшихся из общего уровня по милости Божьей, до конца не переставал окружать себя посредственностями и совершенными бездарностями, произведенными в великие люди по воле начальства, по милости императора. Не знаю, у какого другого деспота в такой степени выражалась ненависть к личным достоинствам, природным и трудом приобретенным, как у Николая».

С. М. Соловьев Документ

«Николай I  по-своему был цельная и яркая личность. И эта цельность и яркость была результатом того, что все в ней окрашивалось в один цвет одним господствующим чувством - сильно развитым инстинктом самосохранения. Лучшим средством самосохранения Николаю I казались, дисциплина, безусловное повиновение. В сущности, и его властность не была властолюбием, любовью к власти, а средством оградить себя от опасности... Воспитывать дисциплину, порядок, повиновение, по его мнению, могла лишь военная   служба... По собственным словам Николая, его привлекали к военной службе « порядок, никакого всезнайства и противоречия, подчинения единой цели».

Н.А. Рожкова

ЗАДАНИЕ*. Никакие черты характера Николая I указывают авторы высказываний? Соответствует ли внешность Николая его характеру?

Документ.

Цели внутренней политики Николая I

«Революция на пороге России, но, клянусь, она не проникнет в неё, пока во мне сохранится дыхание жизни» (из заявления Николая I при вступлении на трон после подавления восстания декабристов)

«Вы - моя полиция, каждый из вас - мой управляющий» (из выступления Николая перед помещиками Петербургской губернии в 1848 году)

« Мне кажется, что Россия держится именно своей помещичьей организацией... Помещики - самый надежный оплот государя. Никакое войско не заменит той бдительности, того, какие помещик ежеминутно распространяет в своем имении. Помещик есть самый верный, недремлющий пес, охраняющий государство» 

(из записок генерала Л. В. Дубельта Управляющего 3 отделением)

ЗАДАНИЕ. Охарактеризуйте цели внутренней политики НиколаяI и социальную опору власти.

Материалы к вопросу №2.

«Начало периода реакции»

В 1826 году создано Третье отделение Собственной Его Императорское Величества Канцелярии (орган высшей политической полиции - отдельный корпус жандармов).

Документ 1.

«Император Николай стремился к искоренению злоупотреблений, вкравшихся во многие части управления. И убедился из внезапного открытого заговора, обагрившего первые минуты нового царствования в необходимости повсеместного, более бдительного надзора, который окончательно стекался   бы в одно средоточие. Государь избрал меня для образования высшей полиции. Которая бы, покровительствовала угнетённым и наблюдала за злоупотреблениями  и людьми, к ним склонными. Число последних возросло до ужасающей степени с тех пор как   множество французских  искателей приключений, овладев у нас воспитанием юношества, занесли в Россию революционные начала своего отечества и еще более со времен последней войны через сближение наших офицеров с либералами тех стран, куда заводили нас наши победы. Никогда не думал готовиться к этому роду службы, я имел о нем лишь самое поверхностное понятие, но благородные и благодетельные побуждения, давшие повод к этому учреждению, и желание быть полезным новому государю не позволили мне уклониться от принятия образованной им должности, к которой призвало меня высокое его доверие. Решено было учредить под моим начальством корпус жандармов. Всю империю разделили в сем отношении на семь округов; каждый округ подчинен генерал; в каждую губернию назначено по одному штаб-офицеру; дальнейшее же развитие и образование нового установления было предоставлено времени и указаниям опыта. Учрежденное в то время Третье отделение собственной Его императорского величества канцелярии представляло под моим начальством сосредоточие этого нового управления и вместе высшей секретной полиции, которая в лице тайных агентов должна была помогать и способствовать действиям жандармов....»

А.Х. Бенкендорф

Документ 2.

«Само по себе III Отделение являлось учреждением со сравнительно не большим аппаратом. Первоначально личный состав был определен в 16 человек, которые должны были обслуживать все 4 экспедиции. Функции между этими экспедициями распределялись следующим образом:

1                    экспедиция ведала всеми политическими делам «предметами высшей полиции и сведениями о лицах, состоящих под полицейским надзором». 

2                    экспедиция—раскольниками, сектами. фальшивомонетчиками, уголовными убийцами, местами заключения и... крестьянским вопросам. 

3                    экспедиция занималась специально иностранцами.

4                    экспедиция вела переписку о «всех вообще пришествиях», ведала  личным составом, пожалованиями и т. д.

Постепенно, работа Третьего Отделения усложнилась. В 1828 году к кругу его деятельности была причислена и театральная цензура, в 1842 году выделенная в специальную 5 экспедицию. Увеличилось число служащих: к концу николаевского царствования штат состоял из 40 человек. Тем не менее строгого размежевания дел между экспедициями не было, в течение долгого времени не было и установленной формы переписки. Наиболее же секретные дела, в том числе и работа тайной агентуры были подчинены   непосредственно управляющему 3 Отделением—сначала М. Я   фон Фоку, потом А. М. Мордвинову и Л. В. Дубельту. Управляющий Отделением вместе  двумятремя наиболее ответственными сотрудниками собственно и являлся центральным двигателем всей системы. Он непосредственно сносился с тайными агентами, на его и имя поступали многочисленные доносы и жалобы, от него зависело дать делу тот или иной оборот, так или иначе, редактировать всеподданнейший доклад....»

И. М. Троцкий

                                                     Документ 3.

«Третье отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии. А.Х. Бенкендорф назначен главноуправляющим 3 отделения собственной  ЕИВ  канцелярии  (он же был шеф) корпуса жандармов, которому поручен был надзор за порядком в целом государстве. Этот корпус составлен из нескольких округов; к каждому из них принадлежало несколько губерний. Окружными начальниками назначаемы были генералы, а в губернии определяемы были один штаб и несколько обер-офицеров...трудно было сначала склонить несколько порядочных людей в него. Голубой мундир, ото всех других военных своим цветом отличный как бы одеждой доносчиков, производил отвращение даже в тех, кои решались его надеть. Утверждение сего нового рода полиции, кажется, имело двоякую цель. Жандармы обязаны были открывать всякие дурные умыслы против правительства и если где станут проявлять смелые политические, вольнолюбивые идеи, препятствовать их распространению Потом всякий штаб-офицер сего корпуса должен был.. .наблюдать за справедливым решением дел в судах, указывать губернаторам всякие вообще беспорядки, на лихоимство гражданских чинов, на жестокое обращение помещиков и доносить о том своему начальству. Намерение, конечно, казалось наилучшим, но к исполнению его, где было сыскать добросовестных, беспристрастных, сведущих и прозорливых? Многим из штаб-офицеров, поступивших в жандармскую команду, было любо жить в губернии, совершенно независимыми, без всякого постоянного, определенного занятия и для всех быть грозою. От самых неблагонамеренных людей, изгнанных из общества принимали о изветы и со своими дополнениями отправляли в Петербург. Если по следствию окажется, что их донесения ложны, что за беда? Они от усердия могли ошибиться и   не несли за это никакой ответственности. И где было искать защиты против них губернским начальствам, а паче частным людям, когда и сам глава их Бенкендорф некоторым образом поставлен был надсмотрщиком над другими министрами ( он подписывал бумаги не читая и поэтому иногда слепо и неумышленно губил людей)....»

Ф.Ф. Вигель « Записки»

ЗАДАНИЕ:   Составь схему структуру, назовите функции  Третьего отделения Его Императорского Величества канцелярии. Кто стоял во главе     Третьего отделения? Какую роль выполнял корпус жандармов? Какой была структура корпуса жандармов на местах?

Материалы к вопросу№3 «Состояние общества. Реформы» Документ

« Сам воздух принадлежит государю, и каждый дышит им столько, сколько позволено. У истинных царедворцев и легкие также подвижны и легки, как их спины. Все устроено и создано так, что горстка избранных блаженствует под короной императора, Даже богослужения в храмах не более чем яркий и зрелищный праздник, Придворные дамы и супруги посланников, сиятельные дворянки с громкими титулами украшали, словно живые картины, первые ряды молящихся в церквах. Царский престол и церковь, золото икон - все излучало сияние во славу императора и его августейшей семьи»   

А. Де Кюстин

ЗАДАНИЕ: Каким представляется политический строй России иностранному наблюдателю?

Документ

« Все сводилось к простоте отношений начальника и подчиненного. В начальстве совмещались закон, правда, милость, кара. Купец торговал по тому, что на то была милость начальства; обыватель ходил по улице, спал после обеда – в силу начальственного позволения. Приказный брал взятки по милости начальственного снисхождения. Дышали воздухом потому, что начальство, снисходя к слабости нашей, отпускало в атмосферу достаточное количество кислороду; рыба плавала в воде, птицы пели в лесу, потому, что так разрешено начальством. Начальник был безответственен в отношениях своих подчиненных, но имел в тех лее условиях власть над собою. Военные люди как представители дисциплины, считались годными для всех родов службы, (свидетельство современника о николаевской России)

ЗАДАНИЕ.  Охарактеризуйте отношения, господствовавшие в обществе в годы царствования Николая!

Документ

« В. Сологуб вывел формулу любого российского уездного города: «застава- кабак-забор- храм- забор ~ кабак - застава».

В полиции была разработана особая классификация степеней опьянения, которую надлежало исполнять при составлении протоколов: бесчувственный, растерзанный и дикий, буйно пьяный, пьяный, веселый, почти трезвый, жаждущий опохмелиться.

Российская полицейская статистика николаевского времени порой анекдотична. Вот цитата из отчета о происшествиях в уездном городе: « Утопших2; причины утопления неизвестны-2; итого-4»

Казнокрадство и воровство воспринимались как нечто обыденное и даже естественное. Один командир пехотной бригады в 1855 г. дал в приданое за дочерью половину того, что он отныне будет красть из сумм, отпускаемых на питание рядовых»

Л.М. Лященко «Царь- освободитель»

ЗАДАНИЕ: О каких общих явлениях свидетельствуют эти факты и анекдоты?

Документ.

«По воцарении Николая просвещение перестало быть заслугою, стало преступлением в глазах правительства; университеты подверглись опале; Россия передана была в жертву преторианцам; военный человек как палка, привыкший не рассуждать, но исполнять и способный приучить других к исполнению без рассуждений, считался лучшим, самым способным начальником везде; имел ли он какие-нибудь способности, знания, опытность в делах—на это не обращалось никакого внимания Фронтовики засели на всех правительственных местах, и с ними воцарилось невежество, произвол, грабительство, всевозможные беспорядки. Смотр стал целью общественной и государственной жизни. Всё делалось на показ, для того , чтоб державный приехал взглянул и сказал: « Хорошо! Всё в порядке!» Отсюда все потянулось напоказ, во внешность, и внутреннее развитие остановилось...что лее было следствием? Все остановилось, заглохло, загнило».

С.М. Соловьев.

ЗАДАНИЕ. Какие настроения царили в русском обществе после подавления восстания декабристов? На основе анализа документов сделайте выводы о развитии русского общества в правление Николая!?

Документ.

« Настоящим военным в то время был тот, кто обожал мундир и презирая штатское платье; чьи солдаты были вымуштрованы так, что могли выделывать почти невероятные штуки ногами и ружьями (одна из знаменитых штук того времени была, например, разломать приклад беря на караул); кто на параде мог показать такой же правильный и неподвижный ряд солдат, как будто то были не живые, а игрушечные солдатики».

П.А. Кропоткин

Положение солдат николаевской армии.

« Солдатская служба в то время была ужасна: она продолжалась 25 лет. Стать солдатом значило навсегда оторваться от родной деревни и от родных и находится в полной власти командира... Побои, розги, палки сыпались каждый день. Жестокость при этом превосходила все, что можно было себе представить. Далее в кадетских корпусах, в которых воспитывались дети дворян, им присуждалось иногда 1000 розг в присутствии всего корпуса - за папиросу. Доктор стоял возле истязаемого мальчика и останавливал наказание только тогда, когда пульс почти переставал   биться. Окровавленную жертву в обмороке уносили в госпиталь. Великий князь Михаил, начальник военных училищ, быстро удалил любого директора, у которого не было хоть одного или двух подобных случаев в течении года. «Дисциплины нет!»- сказал бы он.

С простыми солдатами поступали еще хуже. Если кто попадал под военный суд, приговор почти всегда - прогнать сквозь строй. Тогда выстраивали в два ряда 1000 солдат, вооруженных палками толщиной в мизинец (они сохраняли свое немецкое название шпицрутены). Осужденного проволакивали сквозь строй 3,4,  5 и 

7 раз, причем каждый солдат опускал каждый раз по удару. Унтер-офицеры следили за тем, чтобы солдаты били изо всех сил. После одной или двух тысяч палок харкающую кровью жертву уносили в госпиталь, где лечили только для того, чтобы наказание могло быть доведено до конца, как только солдат немного оправится. Если он умирал под палками, окончание приговора производилось над трупом, привязанным к тачке. Николай! и его брат Михаил были безжалостны. Никакое смягчение наказания было далее невозможно. «Я тебя прогоню сквозь строй. Я тебе шкуру спущу под палками,»- такова была обычная угроза того времени.» 

П.А. Кропоткин

Факт. С/525 по 1850г потери в армии составили около 1 100 000 человек, из которых на полях сражений погибло 30 000, а остальные умерли от болезней и плохого обращения.

ЗАДАНИЕ. Охарактеризуйте положение солдат николаевской армии. В чем вы видите трагизм положения русских солдат? Как взаимоотношения в армии отражали взаимоотношения сословий русского общества, особенности общественного устройства?

Почему, несмотря на верховенство военной службы над гражданской, солдат русской армии находился в таком ужасном положении?

ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА КАНКРИНА.

ЕГОР ФРАНЦЕВИЧ КАНКРИН

« Из лиц, унаследованных Николаем от прежнего царствования, здесь следует упомянуть об оригинальном и почтенном государственном человеке – Е. Ф. Канкрине, занимавшем при вступлении Николая на престол пост министра финансов. Это был человек твердый, с определенными принципами. Его финансовая система заключалась главным образом в экономии народных средств, и он постоянно оказывал самую резкую оппозицию начинаниям Николая, которые требовали больших денег. Так что Николай впоследствии, когда министром финансов в конце его царствования был очень бездарный и очень податливый статс-секретарь Брок, не раз говорил, ему шутя, что приятно иметь такого покладистого министра финансов, как он Брок: «А то, бывало, -вспоминал император,- придет ко мне Канкрин в туфлях (он страдал ревматизмом), греет у камина спину и на всякое мое слово твердит: нельзя ваше величество, никак нельзя...»  

К чести императора Николая надо сказать, что он , несмотря на это , держал Канкрииа в продолжении целых 17 лет на посту министра финансов, до тех пор , пока он сам, как ему казалось, не выучился достаточно финансовой науке под руководством того же самого Канкрина. В переписке ближних к тогдашнему двору людей мы встречаем указания на то, что император Николай, с самого начала высказав большое трудолюбие и желание всего себя посвятить на службу государству, вместе с тем проявил большое неумение в выборе людей. Этот недостаток, особенно при неподготовленности его к делам правления, составлял немаловажное препятствие к проведению даже тех скромных преобразований, которые были бы полезны государству с его собственной точки зрения».

Реформа проводилась с 1839 по 1843г.г. под руководством министра финансов Е.Ф. Канкрина. Реформа ставила своей целью установить твердый курс обмена между ассигнациями и серебром. Бумажными деньгами оплачивались расходы во время войны с Наполеоном, и бумажные ассигнации обесценивались. В ходе реформы главной платежной единицей стал серебряный рубль. Ассигнации обменивались из расчета 1 серебряный рубль к 3,5 рублям ассигнациями. Курс золотой и медной монеты тоже исчислялся по отношению к серебряной в размере ОД золотой монеты или 16 рублей медью за серебряный рубль.

Согласно указу от 1 июля 1841  производился выпуск кредитных билетов, которые приравнивались к серебряной монете и обеспечивались драгоценными металлами.

Обмен ассигнаций проходил по 1853 г. В итоге реформы в России остался один вид бумажных денег - кредитные билеты, которые обменивались на серебро в отношении 1:1. Всего обменяли 600 млн. ассигнационных рублей на 170 млн. кредитных.

После реформы дефицит государственного бюджета сократился, но результаты реформы были перечеркнуты Крымской войной 1853-1856г.г. которая вновь обесценила бумажные деньги.

Соотношение доходов и расходов государственного бюджета в правление Николая 1 (в млн. руб.) 

                  1825г.       Доходы -110                Расходы-115

                 1854г.       Доходы-260                 Расходы- 313

ЗАДАНИЕ. Каким образом правительство  могло пополнить бюджет? 

Объясни содержание финансовой реформы. Кто её автор? Какое значение имела реформа для России?

КОДИФИКАЦИЯ ЗАКОНОВ

В 1826г Сперанский возглавил   2 отделение Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, занимавшейся кодификацией законов - систематизацией и пересмотром существующих законов. К этому времени в Российской империи не было других законов, кроме устаревшего Соборного уложения 1649г. В начале 30-х г.г.  19 века ММ. Сперанский руководил группой чиновников, занимавшихся составлением « Полного свода законов Российской империи» в 45 томах.

Был составлен план работ по кодификации российского законодательства, который включал в себя 3 стадии.

1                  стадия опубликование в 1830г. « Полного собрания законов российской империи» в 45 томах, в который вошли все законодательные акты начиная с «Соборного Уложения» 1649г. До конца царствования АлександраI

2                  стадия: создание в 1833г. « Свода законов Российской империи» в 15 томах. В него вошли только действующие акты, классифицированные по сферам их действия (государственное устройство, налоги, сословия...)

3                  стадия: создание нового свода закона. Но эта стадия не была реализована из-за нежелания НиколаяI

ЗАДАНИЕ. Что такое кодификация? Почему Николай I решил упорядочить российское законодательство? В чем вы видите значение кодификации законодательства для России?

Материалы к ВОПРОСУ № 4.

« КРЕСТЬЯНСКИЙ ВОПРОС В ПРАВЛЕНИЕ НИКОЛАЯ I»

Настроения крестьянства

«Надо заметить, что всякий крепостной, которому удалось своим трудом скопить несколько тысяч рублей, употребляет и, прежде всего на то, чтобы купить себе свободу. Они хорошо знают, что во всей России только народпобедитель, русские крестьяне, находятся в состоянии рабства; все остальные: финны, татары, эсты, латыши т.д. - свободны.. Среди крестьян циркулируют несколько пророчеств и предсказаний: они ждут своего освободителя, как евреи свою мессию» (из отчета 3 отделения за 1827г.) « Год от года распространяется и усиливается между помещиками и крестьянами мысль о вольности. В 1834г. Было много примеров неповиновения крестьян своим помещикам, и почти все таковые случаи... происходили не от притеснений, не от жестокого обращения, но единственно от мысли иметь свободу... Могут явиться неблагоприятные обстоятельства: внешняя война, болезни, недостатки; могут явиться люди, которым придет пагубная мысль воспользоваться сими обстоятельствами к вреду правительства, и тогда провозглашением свободы их из помещичьего владения им легко будет произвести великие бедствия.» (из отчета 3 отделения за 1834 г.)

« При новом царствовании, при каждом важном событии... пробегает в народе весть о предстоящей перемене во внутреннем управлении и возбуждается мысль о свободе крестьян; вследствие этого происходят... в разных местах беспорядки, ропот, неудовольствие, которые угрожают хотя отдаленную, но страшною опасностью... Толки всегда одни и те же: царь хочет , да бояре противятся. Дело опасное и скрывать эту опасность было бы преступлением. Простой народ ныне не тот, что был за 25 лет пред сим... Вообще весь дух народа направлен к одной цели к освобождению... Вообще крепостное право есть пороховой погреб под государством, тем опаснее, что войско состоит из крестьян.»  ( из отчета 3 отделения 1839г.)

ЗАДАНИЕ: Чем объяснить такое напряженное ожидание воли в 18201830г.г.? Почему « беспорядки и ропот», несмотря на отсутствие крупных крестьянских вооруженных выступлений, внушали властям такой страх? О каких настроениях в среде правящей бюрократии свидетельствует тон отчетов?

ПРОЕКТЫ КРЕСТЬЯНСКОЙ РЕФОРМЫ.

«Я хочу отпустить крестьян с землей, но так, чтобы крестьянин не стал отлучаться из деревни бес спросу барина или управляющего: дать личную свободу народу, который привык к долголетнему рабству, опасно. Я начну с инвентарей: крестьянин должен работать на барина 3 дня в неделю и 3 дня на себя; для выкупа земли, которую он имеет, он должен будет платить известную сумму по количеству земли, и надобно выплатить в несколько лет, земля будет его. Я думаю, что надобно сохранить мировую поруку, а подати должны быть поменьше»  (из беседы Николая 1 с П.Д. Киселевым)

ЗАДАНИЕ. Охарактеризуйте взгляды Николая! па проблему крепостного права. Объясните, чем была вызвана и в чем заключалась их противоречивость?    

РЕФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕРЕВНИ 1837-1841г.г.

В конце 1837 г. было создано Министерство государственных имуществ во главе с П.Д. Киселевым, для проведения реформы государственной деревни.

В 1838-1841 гг. в великорусских, западных и прибалтийских губерниях была создана 4-ступенчатая система управления: губерния - округ - волость - сельское общество. В каждой губернии учреждалась Палата государственных имуществ. В состав округа, в зависимости от численности государственных крестьян, входили один или несколько уездов. Во главе округа стоял окружной начальник с двумя помощниками. Округа делились на волости .Волостной сход, избирал на 3 года волостное правление в составе волостного головы и двух заседателей, а также волостного писаря. Сельский сход избирал на 3 года сельского старшину, а для надзора - сотских и десятских Разбором мелких тяжб и проступков занимались избираемые крестьянами волостные и сельские суды («расправы»). Они состояли из судьи и заседателей («добросовестных»).

Общинное землепользование с переделами земли сохранялось. Оброк назначался в зависимости от доходности крестьянского надела. Власти передали крестьянам часть земли из государственного резерва. Крестьянские семьи начали переселяться в малонаселенные губернии. Государственные крестьяне западных губерний были освобождены от барщины.

На селе появились врачи и ветеринары. Возникали «образцовые» фермеры, где развивались передовые приемы земледелия. Предотвратить голод в случае неурожая должны были 3,3 тыс. хлебных запасных магазинов и выделенная из крестьянской наделенной земли так называемая « общественная запашка», значительная часть которой отводилась под посевы картофеля.

Принудительная посадка картофеля привела к массовым бунтам на Урале, в Поволжье и др. местностях. В ноябре 1843 г. Киселев отменил обязательные посевы картофеля. Реформа улучшила положение государственной деревни, увеличила наделы крестьян и устранила земельную «тесноту».

РЕЗУЛЬТАТЫ РЕФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕРЕВНИ.

« Теперь остается решить: улучшилось ли их положение с учреждением над ними нового попечительства? Этот вопрос разрешили сами крестьяне. Беспокойства, возникшие в прошедшем году между ними (в Олонецкой, Вятской, Пермской, Казанской и Московской губерниях ), имели два главных повода: притеснения и поборы чиновников государственных имуществ и желание остаться по-старому под влиянием земской полиции, которая если не более заботилась о благе крестьян, то, по крайне мере, не так дорого им стоила, ибо прежде целый уезд жертвовал для одного исправника и двух или трех заседателей, а ныне на счет крестьян живут десятки чиновников.

ЗАДАНИЕ: Выдели основные положения реформы. Кто был её автором? Каковы основные цели и результаты реформы в государственной деревне».

УКАЗ ОБ ОБЯЗАННЫХ КРЕСТЬЯНАХ  1842г.

«В статьях... Сводах Законов... установлены правила, на основании коих помещикам дозволено обращать крестьян своих в свободные хлебопашцы, с уступкою им в собственность помещичьих земель за определенное, по взаимному 

условию, вознаграждение. Желая, в общих видах государственной поль-

зы, чтобы, при заключении таковых условий, принадлежащие помещикам земли, как вотчинная собственность дворянства, охранены были от отчуждения из владения дворянских родов, мы признали за благо .. .предоставить тем   из помещиков, которые сами того пожелают, заключать с крестьянами своими, по взаимному соглашению, договоры на таком основании, чтобы не стеснять постановлениями о свободных хлебопашцах, помещики сохраняли принадлежащее им полное право вотчинной собственности на землю со всеми её угодьями и богатствами, как на поверхности, так и в ее недрах, а крестьяне получали от них участки земли в пользование за условные повинности на следующих правилах: повинности крестьян в пользу помещиков могут быть определены в договорах денежным оброком, произведениями, обрабатыванием помещичьей земли или другою работою. Крестьяне, по надлежащем утверждении заключенных между ими и помещиками договоров, принимают название обязанных крестьян...

помещики учреждают в селениях обязанных крестьян вотчинное управление и имеют высшее наблюдение за сельскою в них полицию и за исполнением законов о сельском благоустройстве; им принадлежит также право суда и расправы в проступками маловажных преступлениях обязанных крестьян и первоначальный разбор взаимных между ними тяжб и споров...»

ЗАДАНИЕ: Выделите основные положения документа. Почему данный указ не имел серьезного практического значения?  

Материалы к вопросу №5. « АПОГЕЙ САМОДЕРЖАВИЯ»

Утомленная чиновничьим разбоем, Россия жаждет преобразования чиновничества. Без этого нельзя    шагу сделать вперед ни в чем.  Оставим вещи, как они теперь, невозможно: народ разорится, государство разорится»

Н.П. Огарев

ФАКТ: в 1826г. Николай I создал Собственную Его Императорского величества канцелярию из 6 отделений:

1   отделение готовило бумаги для докладов императору

2   отделение создано для кодификации законодательства в 1826г.

З отделение-Орган высшей политической полиции и отдельный корпус жандармов в 1826г.

4 отделение создано в 1828г. для руководства женскими училищами благотворительными заведениями

5отделение создано в 1836г. для проведения реформы государственных крестьян

6 отделение создано в 1842г. по вопросам у правления Закавказьем.

ЗАДАНИЕ: Выделите основные черты самодержавия НиколаяI. Что стало причинами такой ситуации? Согласны ли вы с оценкой самодержавия , данной Л.В. Дубельтом? Почему вы так считаете? В чем проявилась бюрократизация государственного аппарате вправление Николая!?

ФАКТ: в июле 1826г. был принят устав о цензуре, прозванный в народе

«чугунным».

Документ Цензура.

« Рядовой стихотворец 30-х годов Олин написал лирические «Стансы к Элизе», попавшие на просмотр к цензору Красовскому, который не только запретил стихотворение, но обосновал еще это запрещение критическим рассуждением. Автор, стремясь к своей возлюбленной, мечтает о том, чтобы быть при ней постоянно и « улыбку уст её небесную ловить». По этому поводу цензор сделал примечание: «Слишком сильно это сказано! Женщина недостойна того, чтобы улыбку ее называть небесною». Лирические строки: «Что в мнении людей? Один твой нежный взгляд дороже для меня вниманья всей вселенной» отмечены следующим соображением: «Сильно сказано; к тому же во вселенной есть и цари, и законные власти, вниманием которых дорожить должно»; а желание автора уединиться с милой в пустыню, было расценено цензором как отлынивание от государственной службы. « Сверх сего,- писал Красовский - к блаженству можно приучаться только близ Евангелия, а не женщины». Правда, Красовский выделялся даже в рядах николаевской цензуры. «Человек с дикими понятиями, фанатик и вместе лицемер, всю жизнь гасивший просвещение»- так характеризует Красовского другой, более либеральный цензор, Никитенко...

(И. Троцкий Третье отделение при Николае I)

«Вместо того, чтобы запретить писать против правительства, цензура запрещает писать о правительстве и в пользу оного. Всякая статья, где стоит слово правительство, министр, губернатор, директор, запрещена вперед, чтобы она ни заключала... Один писатель при взгляде на гранитные колоссальные колонны Исаакиевского храма восклицает: « Это, кажется, столпы могущества России!» Цензура вымарала с замечанием,  что столпы России суть министры.»

( Ф. В. Булгарин)

ЗАДАНИЕ: Охарактеризуйте деятельность цензурного ведомства. Объясните причины описанных курьезов.

Тест «Внутренняя политика НиколаяI»

1.    Кодификация законов - это:

А) НАПИСАНИЕ НОВЫХ ЗАКОНОВ;

Б) УПРАЗДНЕНИЕ ЗАКОНОВ УСТАРЕВШИХ, ВЫШЕДШИХ

ИЗ УПОТРЕБЛЕНИЯ;

В) ОТБОР СУЩЕСВУЮЩИХ ЗАКОНОВ В ЕДИНЫЙ КО-

ДЕКС; Г) ИЗМЕНЕНИЕ СИСТЕМЫ СУДА И СУДОПРОИЗВОДСТВА.

2.    Какой части населения русской деревни касались реформы П.Д.

Киселева:

А) КРЕПОСТНЫХ ПАШЕННЫХ КРЕСТЬЯН

   ПОМЕЩИКОВ

В) КРЕПОСТНЫХ ДВОРОВЫХ КРЕСТЬЯН

Г) ГОСУДАРСТВЕННЫХ КРЕСТЬЯН Д) ЖИТЕЛЕЙ ВОЕННЫХ ПОСЕЛЕНИЙ.

3.    О ком это сказано:

А) « СОЛДАТ ПО ПРИЗВАНИЮ, СОЛДАТ ПО ОБРАЗОВА-

НИЮ, ПО НАРУЖНОСТИ И ПО ВНУТРЕННОСТИ »

Б) « ЕГО ОБРАЗ ДЕЙСТВИЙ ВЫРАБОТАЛСЯ ИЗ МЫСЛИ, ЧТО ПРАВИТЬ ХОРОШО- ЗНАЧИТ ВОЗМОЖНО ТУЖЕ НАТЯГИВАТЬ БРАЗДЫ ПРАВЛЕНИЯ» .

В) « ОСОБЫЙ ТАЛАНТ ... НИКОГДА НЕ ОШИБАЯСЬ, ОПРЕДЕЛЯТЬ ТУ ИЛИ ИНУЮ ДОЛЖНОСТЬ САМОГО НЕСПОСОБНОГО».

4.    « Чугунным» называли:

А) УКАЗ ОБ ОБЯЗАННЫХ КРЕСТЬЯНАХ 1842Г.

Б) УКАЗ О МАЙОРАТАХ     1845Г. В) УКАЗ О ЦЕНЗУРЕ 1826Г.

5.Установи соответствие:

А) Е.Ф. КАНКРИН                 1) РЕФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕРЕВНИ

Б) П.Д. КИСЕЛЕВ                   2) КОДИФИКАЦИЯ ЗАКОНОВ

В) А.Ф. БЕНКЕНДОР              3)  ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА

Г) М.М. СПЕРАНСКИЙ         4) РУКОВОДИТЕЛЬ ТРЕТЬЕГО ОТДЕЛЕНИЯ

6.     Соотнеси события и факты:

А) ЦАРСТВОВАНИЕ НИКОЛАЯ I                                   1) 1837-1841 Г.Г.

Б) РЕФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕРЕВНИ           2) 1825-1855Г.Г.

В) ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА                                                 3)   1842Г.

Г) УКАЗ ОБ ОБЯЗАННЫХ КРЕСТЬЯНАХ             4) 1839-1843Г.Г.

7.     Заполни схему «Структура министерства государственных имуществ»

МИНИСТЕРСТВО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИМУЩЕСТВ

**************************************

ОКРУЖНЫЕ НАЧАЛЬНИКИ

***************************************

СЕЛЬСКИЕ ОБЩЕСТВА

**********                    СОТСКИЕ           ********

8. Николай 1 говорил о том, что « крепостное право в нынешнем его положении у нас < зло... но прикасаться к нему теперь было бы делом еще более гибельным». 

Почему Николай 1 так и не решился отменить крепостное право?