Финансовая система
и фискальная политика государства
Термин
"финансы" происходит от латинского "finacia",
что означает платеж, доход
ПРАВО И ФИНАНСЫ
Введение
юридических норм позволяет установить единые правила организации финансовых
связей. Соблюдение правовых норм обеспечивает финансовую дисциплину, позволяет
проводить единую политику в области финансов. Таким образом, право, являясь
инструментом оформления и проведения финансовой политики, оказывает активное
влияние на экономическое развитие. Совершенствование финансового механизма
сопровождается созданием соответствующей правовой базы. К ним относятся законы
и указы Президента, имеющие силу закона.
Финансы - это
совокупность экономических отношений общества по формированию и использованию
фондов денежных средств. Финансовые отношения отличаются от денежных тем, что
не включают в себя обслуживание личного потребления
Финансовая
система - это
отношения между экономическими субъектами по формированию и использованию
фондов денежных средств через соответствующие институты и учреждения на
основе законодательно установленных нормативов.
Основными
субъектами, между которыми постоянно происходит движение денежных потоков,
являются:
-
государство и его институты;
-
фирмы-предприятия, компании, общества и т. п.;
-
население — домашние хозяйства.
СТРУКТУРА ФИНАНСОВОЙ
СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ
Государственный
бюджет
|
|
Государственный
кредит
|
|
Финансы
государственных предприятий и организаций
|
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ
Республиканский Местный
(область, район, город)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ
Баланс доходов и расходов
государства
Доходы
Расходы
-
Налоговые и неналоговые - Финансирование экономики поступления
и сборы - Социально-культурные про
граммы и наука
-Доходы
от операций с капиталом
-Официальные
трансферты - Государственное управление
- Оборона
- Осуществление внешнеэконо
мической деятельности
- Обслуживание государственного
долга
ВЫПЛАТЫ ИЗ ГОСБЮДЖЕТА
Ассигнования
- выдача
денежных средств на содержание предприятий и
Учреждений
Субсидии
-
вид государственного
денежного пособия
Субвенции
- государственное
денежное пособие на определенные цели
развития
Дотации
- денежные
средства для покрытия убытков
ДЕФИЦИТ
ГОСБЮДЖЕТА - величина
превышения расходов над доходами
Причины Меры по снижению
Падение
доходов в условиях кризисного состояния экономики
|
|
Переход
от финансирования к кредитованию
|
—
|
Рост
теневого сектора экономики
|
|
Государственные
займы
|
|
Уменьшение
акцизных налогов
|
|
Ужесточение
налогообложения
|
|
Увеличение
бюджетных расходов
|
|
Снижение
расходов по управлению государством
|
—
|
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ –
это
общая сумма накопленных бюджетных дефицитов прошлых лет
Внешний
- это долг
иностранным государствам, фирмам, организациям
Внутренний
- это долг
правительства гражданам своей страны
Увеличение
государственного долга не приводит к банкротству государства по следующим
причинам:
-
долг можно не погашать, а лишь финансировать его;
-
средством для выплаты долга и процентов может быть дополнительное
налогообложение или увеличение денежной массы в обращении.
Но
рост государственного долга может вызвать отрицательные тенденции:
-
усиление неравенства в доходах;
-
подрыв экономических стимулов развития производства;
-
сокращение инвестиций внутри страны;
-
вытеснение частных инвестиций и т. д.
По
данным Агентства РК по статистике, за 2005
г. объем неналоговых поступлений составил 74,3 млрд. тенге. Доля доходов,
формируемых за счет платежей за ведение предпринимательской деятельности,
составила 67,8 %; доля административных сборов и платежей, доходов от
некоммерческих и сопутствующих продаж - 24,5 %.
Налоговые
поступления составили 603,3 млрд. тенге, и в их структуре лидирует подоходный
налог с юридических лиц, доля которого составила 26,8 %. Доля НДС - 25,1 %,
социального налога - 19,2 %, подоходного налога с физических лиц - 10,5 %.
В
расходной части государственного бюджета доля издержек на производственную
сферу составила 14,2 %, на статьи социальных услуг приходится 53,7 %,
обслуживание основного долга - 5,4 %.
Законом
Республики Казахстан от 15 декабря 2005
г. утвержден республиканский бюджет на 2006
г. по доходам в сумме 465,6 млрд. тенге. Намечено получить официальных
трансфертов в сумме 49 млрд. тенге.
Общий
объем расходов предусмотрен в размере 572,9 млрд. тенге и по кредитованию - 33
млрд. тенге.
Дефицит бюджета составит 80 млрд. тенге,
или 2,3 % к прогнозируемому объему ВВП страны.
НАЛОГИ –
это
обязательные платежи физических и юридических лиц в бюджет
Материальная
категория - это
определенная сумма денег
Экономическая
категория - это
есть доход государства
Юридическая
категория - налоги - это закон
Налогообложение
- способ регулирования доходов и источников пополнения государственных
средств.
|
ОСНОВНЫЕ
ПРИНЦИПЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ (А. Смит)
|
|
|
|
|
|
|
Легальный порядок
налогов (в форме закона)
|
|
|
|
Равномерность
(каждый должен участвовать в поддержке государства соразмерно своему доходу)
|
|
|
|
Определенность
(известны время, способ, размер)
|
|
|
|
Дешевизна
взимания (государство получает сумму соразмерно той, которую платит
налогоплательщик)
|
|
|
|
Хозяйственная
самостоятельность (налогоплательщик -независимый субъект, имеющий
собственность и получающий доход)
|
|
Функции
налогов
1.Фискальная
- формирование доходов государства I
2.Регулирующая
- стимулирование или сдерживание развития определенных сфер экономики
3.Перераспределительная
- перераспределение собранных налоговых поступлений в пользу требующих
финансирования программ
ЭЛЕМЕНТЫ НАЛОГА
Субъект налога
|
|
Юридическое или
физическое лицо (кто платит)
|
|
|
|
База для начисления
налога (доход, имущество, товар, наследство, земля) (за что платят)
|
|
Объект налога
|
|
|
|
|
|
Источник налога
|
|
Зарплата,
прибыль, дивиденды (из чего платят)
|
|
|
|
|
Предельная,
льготная, средняя, нулевая (размер налога) Предельная - добавочные
налоги с каждого дополнительного единичного приращения дохода. Средняя -
общая сумма налога, разделенная на общую сумму дохода
|
|
Ставка налога
|
|
|
|
|
|
Налоговые льготы
|
|
Уменьшение налоговых
ставок или полное освобождение от налогов
|
|
КЛАССИФИКАЦИЯ
НАЛОГОВ:
1.По
способам взимания
1)Прямые
- взимаются непосредственно
с получателей дохода или имущества (корпоративный налог, индивидуальный,
земельный и т. д.)
2)Косвенные
- включаются в цену товара и взимаются с потребителей
при продаже товаров (НДС, акцизы)
2.По
способу определения размера налогов
1)Пропорциональный
- ставка налога
остается неизменной независимо от размера доходов (корпоративный налог -30
%, НДС - 16 %)
2)Прогрессивный
- ставка
возрастает по мере роста дохода (индивидуальный подоходный налог (от 5 до 30
%)
3)
Регрессивный - ставка
понижается по мере возрастания дохода
3.По
уровню бюджета, в который поступают налоговые суммы
1)Общегосударственные
2)Местные
4.По
порядку использования
1)
Общие –поступающие в единую
казну
2)
Целевые - имеют определенное назначение
В
Республике Казахстан налоговая система прошла три этапа реформирования: Указом
Президента Каз ССР "О создании государственной налоговой службы Каз. ССР"
от 9 июля 1991 г. создана главная государственная налоговая инспекция Каз ССР.
Был принят пакет законодательных актов по налогам, который предусматривал 16 общегосударственных
и 27 местных налогов. Указ Президента РК, имеющий силу закона, от 24 апреля 1995
г. "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" способствовал
формированию нашей собственной финансовой системы. Главным было существенное
упрощение системы налогообложения и сокращение числа налогов от 45 до 11, был
введен налог на добавленную стоимость. 12 июня 2001
г. был принят новый Налоговый кодекс РК, который начал действовать с 1 января
2002 г. В новой редакции предусмотрены следующие положения:
-
изменение действующего налогообложения (число налогов — 9);
-
сближение положений законодательства по НДС с положениями в европейских
странах, введена единая ставка 16 % вместо 20 % и 10 %, установлены требования
к постановке на учет, что позволит улучшить налоговое администрирование;
-
реализация идеи стимулирования производства через особенности налогообложения
приоритетных отраслей экономики (аграрный сектор, малый бизнес), социальной
сферы;
-
введение особых положений, касающихся международного налогообложения, -
предлагается упрощенная процедура получения, в определенных случаях преимуществ
по налоговым конвенциям.
Важными
моментами Налогового кодекса РК являются систематизация основных налоговых
положений и объединение всех норм налогового законодательства.
В структуру Налогового кодекса введена самостоятельная часть - "Налоговое
администрирование", где наиболее четко регламентированы взаимоотношения
налоговых органов и налогоплательщиков. На законодательном уровне закреплены
основные правила государственной регистрации налогоплательщиков и постановки
их на регистрационный учет. Четко регламентированы виды налогового контроля.
Положения
Налогового кодекса направлены на дальнейшую либерализацию налоговой системы. В
основу положен принцип увеличения поступлений налогов не путем увеличения их
видов и ставок, а посредством совершенствования налогового администрирования.
Налоговый пресс не должен давить на налогоплательщика, тем самым будет
обеспечено стимулирование производства и увеличение выпуска продукции.
В новом Налоговом кодексе особое внимание уделяется усилению роли налогового
регулирования предпринимательской деятельности. Введен налоговый режим по уплате
корпоративного налога. Этот режим предусматривается в отношении субъектов
малого бизнеса, крестьянских хозяйств, отдельных видов предпринимательской
деятельности. Для этих субъектов ставки налогов отличаются от, общеустановленных.
Введение специального налогового режима вызвано необходимостью поддержать и
экономически заинтересовать развитие малого бизнеса, особенно для подъема
сельского хозяйства. Также предусмотрено введение в целях стимулирования
собственного капитала по финансированию предпринимательской деятельности за
счет заемных средств. Впервые новый Налоговый кодекс учитывает особенности
налогообложения при применении трансфертных цен. Если цена сделки отклоняется
от рыночной цены, то есть возможности корректировки налогообложения. Изменились
ставки акцизов. Раньше они рассчитывались в процентах к стоимости товара или к
физическому объему в натуральном выражении, в новом кодексе - либо в процентах
к стоимости, либо в абсолютной сумме на единицу измерения в натуральном
выражении. Базовые ставки акцизов устанавливаются на один год и могут
корректироваться. По индивидуальному подоходному налогу изменились границы
кратных годовых расчетных показателей и ставки налогов.
В
Республике Казахстан установлены следующие налоги:
-
корпоративный подоходный налог; -индивидуальный подоходный налог;
-
налог на добавленную стоимость (НДС);
-
акцизы;
-
налоги и специальные платежи недропользователей;
-
социальный налог;
-
земельный налог;
-
налог на транспортные средства;
-
налог на имущество.
Финансовая
политика государства имеет два аспекта:
Регулирование
бюджетных процессов
- достижение бюджетного равновесия через осуществление своей бюджетной политики,
включая секвестирование - сокращение отдельных статей расходов государства в
исключительных случаях: спада производства, инфляции, обострения кризиса и др.
Регулирование
экономики с
помощью финансовых рычагов извлечения доходов и осуществления расходов -
фискальной политики.
Экономическая
теория выделяет следующие типы фискальной политики:
1.
Дискреционная (активная).
2. Автоматическая (пассивная).
Дискреционная
фискальная политика осуществляется через государственные закупки товаров и услуг,
государственные трансферты и налоги. Изменение их величин приводит к изменению
совокупных расходов.
Воздействуя, таким образом, на совокупный спрос, фискальная политика оказывает
влияние на величину равновесного ЧНП.
На
характер дискреционной фискальной политики большое влияние оказывает состояние
экономики. Ь период спада, как правило, осуществляется стимулирующая
фискальная политика. А в условиях избыточного спроса она носит сдерживающий
характер.
ДИСКРЕЦИОННАЯ
ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Цели и инструменты фискальной политики:
-Увеличение
производства
-Снижение
безработицы
-Снижение
инфляции
-Стабилизация
экономики
-Средства
-Гос.
расходы
-Налоги
Недискреционная
фискальная политика - это пассивная политика, при которой необходимые изменения в
уровнях государственных .расходов и налогов вводятся автоматически
(автоматические стабилизаторы).
Автоматические
стабилизаторы -
изменения в финансово-бюджетной политике, направленные на стимулирование
совокупного спроса во время спада, происходящие без каких-либо политических
решений.
Увеличение государственных закупок
стимулирует спрос на товары и услуги, но оно же вызывает повышение процентной
ставки, следствием чего становится сокращение спроса на товары и услуги.
Эффект
вытеснения —
уменьшение спроса, вызванное повышением процентной ставки вследствие бюджетной
экспансии.
ЭФФЕКТ
ВЫТЕСНЕНИЯ:
1)Проблема;
спад, медленный рост
2)Стимулирующая
фискальная политика
3)Рост
процентной ставки
4)Сокращение
инвестиционных расходов
5)Сокращение
совокупных расходов
6)Частичное противодействие фискальной
политике
Кредитно-банковская система
Кредит
- это ссуда в
денежной или товарной форме на условиях возвратности и с уплатой процента.
Принципы
кредитования:
1)
срочность
2)
возвратность
3)
платность
4)
материальное
обеспечение
5)
целевая
направленность
ФУНКЦИИ КРЕДИТА:
1)
Стимулирующая - ускорение
экономических процессов
благодаря
ускорению оборота денег в экономике
2)Заместительная
- замещает
наличные деньги кредитными деньгами
3)Распределительная
- с его помощью
осуществляется
перераспределение средств между различными
отраслями
ФОРМЫ КРЕДИТА:
1.По
способу кредитования:
до
1 года
Краткосрочный
до
3 лет
Среднесрочный
до
10 лет
Долгосрочный
2.По
характеру кредитного пространства
Банковский,
коммерческий, государственный, потребительский, ипотечный, межгосударственный и
др.
-Банковский
- предоставляется
банками и другими кредитными учреждениями в виде денежных ссуд
-Коммерческий
- предоставляется
предприятиями друг другу в товарной форме путем отсрочки платежа
Кредитная
система -
совокупность кредитных отношений форм и методов кредитования. Основными
звеньями кредитной системы являются:
-
центральный банк государства;
-
коммерческие банки;
-
специализированные кредитно-финансовые институты.
КРЕДИТНЫЕ
ИНСТИТУТЫ:
1)Банковские
и небанковские кредитные учреждения
2)Трастовые
компании
3)Страховые
компании
4)Инвестиционные
банки
5)Ссудо-сберегательные
кредитные учреждения
Банк (с итальянского - скамья) - особый
экономический институт, сосредоточивающий временно свободные деньги в целях
предоставления их в долг (кредит) за плату (под процент).
ФУНКЦИИ БАНКОВ:
1)Посредничество
в кредите и платежах
2)Превращение
части денежных доходов и сбережений в капитал
3)Создание
кредитных средств обращения (векселей, чеков, банкнот)
Экономическая
роль банков -
обеспечение передачи денежного капитала из тех сфер экономики, где он
накапливается, в те сферы, где он используется.
КЛАССИФИКАЦИЯ
БАНКОВ ПО ФУНКЦИЯМ И ХАРАКТЕРУ ОПЕРАЦИЙ:
1)Центральные
эмиссионные
2)Коммерческие
депозитные
3)Инвестиционные
4)Сберегательные
5)Специального
назначения
ОСНОВНЫЕ
ОПЕРАЦИИ БАНКОВ:
1)Привлечение
денежных ресурсов - пассивные
Прием
депозитов, продажа" акций и других ценных бумаг, кредиты, полученные от
других банков
2)Размещение
денежных ресурсов - активные
Предоставление
кредитов, покупка акций, облигации, лизинг, факторинг, банковские
инвестиции, операции с векселями
КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК
Актив Пассив
1.Наличность
|
|
1.Акции, чековые вклады
|
2.Собственность
|
|
(до
востребования)
|
3.Резервы
4.Ссуды
и др.
|
|
2.Срочные
вклады
3.Сберегательные
|
|
|
вклады
и др.
|
|
|
|
Банковская прибыль (маржа) — разница между ставками процента по ссудам и вкладам.
Обязательные резервы (RR) - часть от суммы вкладов, которую
каждый коммерческий банк должен держать в центральном банке страны. Размер
обязательных резервов банка зависит от нормы резервирования, устанавливаемой
законом (обычно от 10 до 20 %). Эти резервы предназначены для контроля за
способностью коммерческих банков выдавать ссуды и возвращать доли.
Избыточные резервы — все прочие средства банка, превышающие
обязательные резервы, используемые для выдачи ссуд. Банк, выдавая ссуду,
создает новые депозитные деньги. Ссуда в одном банке (А), затем, после
совершения сделки, эти деньги оказываются в другом банке (Б), который может
выдать часть их в виде ссуды своему клиенту, и т. д. - все идет по цепочке
дальше.
Величина,
на которую увеличивается сумма первоначального вложения, называется банковским
или денежным мультипликатором.
КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
Цели:
1)Рост
объема производства
2)Полная
занятость
3)Снижение
инфляции
Инструменты:
1)Операции
на открытом рынке
2)Изменения
нормы обязательных резервов
3)Изменения
учетной ставки
Операции
на открытом рынке -
это покупка и продажа центральным банком государственных ценных бумаг. Это
наиболее гибкий способ контроля денежного предложения. Применяется для
проведения экспансивной (покупка) или рестрикционной (продажа) политики
денежной массы.
Изменение
нормы резервов -
наиболее жесткий инструмент денежно-кредитного регулирования. Выражается
варьированием нормой резервов, которые коммерческие банки обязаны держать на
счетах центрального банка. Применяется как средство быстрого сжатия или
расширения кредитной денежной массы.
Изменение
учетной ставки - инструмент прямого регулирования денежно-кредитного
обращения. Учетная ставка - ставка процента, под который центральный банк предоставляет
кредиты коммерческим банкам. Выражается варьированием учетной ставкой.
Применяется для управления кредитной активностью.
РЕГУЛИРОВАНИЕ
ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ:
1.Операциина
открытом рынке
-покупка
ц/б
-увеличение
резервов и активов центрального банка
-увеличение
резервов и активов коммерческих банков
-расширение
денежного предложения
2.Регулирование
нормы обязательных резервов
-уменьшение
нормы обязательных резервов
-рост
избыточных резервов
-возможности
коммерческих банков увеличиваются
-расширение
денежного предложения
3.Регулирование
учетной ставки процента
-понижение
учетной ставки процента
-рост
резервов коммерческих банков
-рост
кредитоспособности коммерческих банков (кредит дешевый)
-расширение
денежного предложения
Политика дешевых денег - проводится при безработице, спаде в
экономике:
1.
Продажа государственных ценных бумаг
2.
Увеличение нормы обязательных резервов
3.
Повышение учетной ставки процента
4.
Денежное предложение возрастает
5.
Процентная ставка снижается
6.
Инвестиции растут
7.
Повышение деловой активности
8.
Сокращение безработицы
ПОЛИТИКА
ДОРОГИХ ДЕНЕГ–
проводится при высокой инфляции
1.
Покупка государственных ценных бумаг на открытом рынке
2. Понижение нормы обязательных резервов
3.
Понижение учетной ставки процента
4.
Денежное предложение сокращается
5.
Процентная ставка возрастает
6.
Инвестиции сокращаются
7.
Деловая активность падает
8.Инфляция
сокращается
Республика
Казахстан согласно статье 3 Указа Президента РК "О банках и банковской
деятельности" имеет двухуровневую банковскую систему.
Национальный
банк является центральным банком государства и представляет собой верхний
уровень банковской системы. Задачи, принципы деятельности, правовой статус и
полномочия Национального банка определяются Указом Президента РК, имеющим силу
закона, "О Национальном банке Республики Казахстан".
Все
иные банки представляют собой нижний уровень банковской системы.
Государственный
банк - банк второго уровня, созданный на основании отдельного законодательного
акта или решения Правительства Республики Казахстан, которое является
единственным владельцем его уставного фонда
Государственный
банк осуществляет свою деятельность в соответствии с указанными актами с
учетом особенностей, предусмотренных специальными законодательными и
нормативными актами по банковской деятельности.
Депозитный
банк - банк второго уровня, имеющий право принимать и осуществлять другие
банковские операции.
Инвестиционный
банк - банк второго уровня, основным видом деятельности которого является
осуществление прямых и портфельных инвестиций.
Межгосударственный
банк - созданный и действующий на основании международного договора,
владельцами его уставного фонда являются Правительство Республики Казахстан и
правительства государств, подписавших данный договор.
Банковская
деятельность регулируется Конституцией и законодательными актами Республики
Казахстан, другими актами Президента Республики Казахстан, международными
договорами (соглашениями), заключенными Республикой Казахстан, а также нормативными
актами Национального банка, издаваемыми на основании и во исполнение
законодательных актов и указов Президента Республики Казахстан по вопросам,
отнесенным к его компетенции.
Число
банков второго уровня, зарегистрированных на территории Казахстана на начало 2001
г., составило 47.
По
данным Нацбанка РК, кредитные вложения банков второго уровня в отрасли
экономики на 1 декабря 2001 г. составили 459,5 млрд. тенге. Наблюдается
устойчивая динамика их увеличения. В общем объеме кредитных вложений доля
средне- и долгосрочных кредитов составила 51,6 %, доля кредитов в иностранной
валюте - 71 %. Объем депозитов в банковской системе на 1 декабря 2005
г. составил 405,2 млрд. тенге, что на 41,2 % больше, чем на 1 декабря 2004
г., в том числе депозиты (вклады) населения составили 174,7 млрд. тенге, что
на 2, 1 % больше, чем на 1 ноября 2005
г.
К
крупнейшим банкам второго уровня по состоянию на 1 января 2005
г. относятся:
ОАО
"Казкоммерцбанк" (сумма активов — 110 млрд. тенге).
ОАО
"Банк Туран Алем" (80 млрд. тенге).
ОАО
"Народный сберегательный банк" (103 млрд. тенге).
ОАО
"Нурбанк" (27 млрд. тенге) и др.
Основными
инструментами кредитно-денежной политики в Казахстане являются:
1.
Ограничение роста кредитных вложений. Национальный банк Казахстана
ограничивает рост кредитных вложений, осуществляемых коммерческими банками. Он
устанавливает для них процентные нормы повышения сумм, проходящих через
кредитные операции в течение определенного времени.
2. Учетно-дисконтная и
ломбардная политика.
При
их применении Национальный банк республики выступает в качестве основного
кредитора других банков страны. Он выдает кредиты при переучете векселей
обращающихся банков, что является его дисконтной политикой, а выдача
кредитов под залог их ценных бумаг - это ломбардная политика.
Ставку
по кредитам, определяемую Национальным банком РК, называют официальной
учетно-дисконтной или ломбардной ставкой.
Изменяя
учетную ставку, Национальный банк воздействует на совокупный спрос и совокупное
предложение.
3. Операции на открытом рынке -
покупка или продажа Национальным банком ценных казначейских бумаг в целях вливания
резервов в кредитную систему государства или изъятия их оттуда.
4. Политика минимальных
резервов. Повышая величину обязательных резервов, Национальный банк
сдерживает деловую активность коммерческих банков, понижая - стимулирует ее.
5. Добровольные соглашения. Заключаются
между Национальным банком РК и коммерческими банками, которые добровольно
ставят свою деятельность в определенные рамки ее осуществления.
Международные
аспекты экономического развития
—
Мировое хозяйство - это глобальная экономика, в которой национальные
хозяйства стран объединены различными связями (экономическими, техническими,
научными, культурными и т. д.) на основе международного разделения труда.
Международное
разделение труда -
это специализация стран мира на производстве тех видов продукции, для
преимущественного развития которых у них имеются наиболее благоприятные
условия.
ФОРМЫ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ:
1.Международная
торговля
2.Международные
валютные отношения
3.Вывоз
капитала и международный кредит
4.Международная
миграция рабочей силы
5.Международный
обмен в области науки и техники
Международная
торговля — это
форма международных экономических отношений, которая основывается на
международном разделении труда и осуществляется при помощи экспорта и импорта.
Основные
характеристики международной торговли:
1.объем
2.структура
3.взаимозависимость
4.уровень
производства
Показателями
объема международной торговли являются:
-
внешнеторговый оборот = Экспорт + Импорт;
- торговый баланс (сальдо
торгового баланса) = Разница экспорта и импорта товаров.
Активное
сальдо -
превышение суммы доходов от экспорта над расходом на импорт.
Пассивное
сальдо -
превышение суммы расходов на импорт над суммой доходов от экспорта.
-
Экспортная квота - это количество товара, разрешаемое экспортировать в
условиях, когда экспорт ограничен.
-
Экспортный потенциал - это та доля продукции, которую может продать
данная страна на мировом рынке без ущерба для собственной экономики.
Эффективность
(выгодность) международной торговли оценивается с двух точек зрения:
1. Теория абсолютных
преимуществ: страна обладает абсолютными преимуществами (климатическими,
географическими, технологическими и т. д.) по отношению к другой стране в
производстве какого-либо товара, если она производит этот товар с меньшими
издержками производства.
2. Теория сравнительных
преимуществ была сформулирована Д. Рикардо в начале XIX столетия:
Если
страна имеет более низкие издержки производства по всем видам продукции или не
имеет их вообще, то начнут действовать сравнительные преимущества специализации
производства и торговли. Если принять во внимание межстрановые различия в соотношении
издержек, то страна обладает сравнительным преимуществом в производстве
товаров, когда она способна производить этот товар с меньшими альтернативными
издержками, чем ее потенциальный партнер.
ПРИНЦИП СРАВНИТЕЛЬНЫХ
ПРЕИМУЩЕСТВ:
Совокупный
объем выпуска продукции будет наибольшим тогда, когда каждый товар будет
произведен в той стране, где ниже альтернативные издержки.
Торговые ограничения выступают в форме
импортных пошлин (тарифов) и нетарифных барьеров.
ТОРГОВЫЕ
БАРЬЕРЫ:
Таможенная
пошлина (тариф)
Нетарифные
барьеры:
-Импортные
квоты
-Лицензии
-Добровольные
экспортные ограничения
Существует
два типа государственной политики в области внешней торговли:
Протекционизм
- это политика,
направленная на защиту внутреннего рынка от иностранных товаров и
ограничивающая импорт.
Фритредерство
- это политика
свободной торговли, открытие внутреннего рынка для иностранного капитала и
услуг.
Внешнеторговый
оборот Казахстана в январе - ноябре 2005
г. составил 13763,0 млн. долларов США, в том числе экспорт -7975,6 млн.
долларов, импорт - 5787,4 млн. долларов США. Сальдо торгового баланса сложилось
положительное в размере 2188,2 млн. долларов.
Экспорт
товаров Республики Казахстан в дальнее зарубежье составил 5562 млн. долларов,
что составляет 69,7 %, и импорт — 2763,6 млн. долларов (47,8 %).
При
этом экспорт в Германию составил 5,9 %, Италию - 11,1 %, Китай - 7,2 %, Турцию
- 0,8 %.
В
импорте РК Германия занимает 7,2 %, США - 5,5 %, Китай -2,7 %, Турция - 2,1 %.
Экспорт
товаров РК в страны СНГ составил 2413,7 млн. долларов, это 30,3 % всего
внешнеторгового оборота, импорт - 3023,8 млн. долларов (52,2 %). Экспорт в
Россию составил 20,3 %, Украину -5,6 %. Соответственно на импорт товаров из
России приходилось 45,8 %, Украины - 2,4 %.
Наибольший удельный вес в структуре
экспорта в Российскую Федерацию занимают: минеральное топливо - 45,4 %; хлебные
злаки — 16,5 %; продукты неорганической химии, соединения драгоценных,
редкоземельных металлов, радиоактивных элементов –
В
структуре импорта из стран СНГ преобладают поставки машин,
оборудования, транспортных средств, приборов и аппаратов,
топливно-энергетических ресурсов, продукции химической и металлургической
промышленности. Доля машин, оборудования, приборов, аппаратов в объеме импорта
составила 32 %, топливно-энергетических ресурсов - 22 %, металлургической
продукции — 15 %, химических товаров -15%.
Сальдо
торгового баланса со странами СНГ сложилось отрицательное (в
январе—июне 2001 г.) - 22,8 млн. долларов.
Вывоз
капитала - экспорт
капитала в другие страны в целях более выгодного размещения и использования.
ФОРМЫ ВЫВОЗА
КАПИТАЛА:
1. предпринимательский капитал
1)
прямые инвестиции -
создание собственного производства за границей
2)
портфельные инвестиции - вложение денег в местные компании
2.
ссудный капитал вывозится
в виде:
1)
займы
2)
кредиты
Международная
миграция рабочей силы - перемещение трудоспособного населения за пределы национальных
границ.
Миграционное
сальдо - разница
между количеством людей, выехавших за границу (эмигранты), и количеством людей,
выехавших в данную страну из-за границы (иммигранты).
Экономические
причины миграции:
-
снижение спроса и рост предложения на низко квалифицированную рабочую силу;
-
рост спроса на высококвалифицированных специалистов в развитых странах;
-
межгосударственные различия в заработной плате.
В
международных торговых и финансовых операциях используются разные национальные
валюты.
Валютная система - совокупность валют, правил и
норм их использования, обмена и применения в качестве платежных средств.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ВАЛЮТНЫЕ СИСТЕМЫ
Золотой
стандарт 1879-1934 гг.
1.Установление
определенного золотого содержания денежной единицы
2.Поддержание
жесткого соотношения между запасами золота и внутренними предложениями денег
3.Свободный
экспорт, импорт золота
Бреттон-Вудская
система 1944-1971 гг.
1.Создание
МВФ - Международного валютного фонда
2.Установление
золотого (долларового) содержания национальной валюты
3.Обязательства
сохранять неизменным курс национальной валюты относительно других валют
Система
управляемых плавающих валютных курсов с 1976
г.
1.Валютные
курсы должны свободно плавать
2.Центральные
банки должны проводить валютные интервенции для сглаживания валютных курсов,
вызванных
спекулятивными операциями на валютном рынке
Валютный
курс - это цена
единицы данной валюты, выраженная в денежных единицах другой валюты.
Существуют
три основные системы валютных (обменных) курсов:
1.
фиксированные курсы, когда каждая страна устанавливает золотое
(долларовое) содержание своей денежной единицы, определяя тем самым обменный
курс между своей валютой и валютой других стран. Для поддержания фиксированного
курса национальной валюты страна использует свои резервы иностранной валюты
или куплю-продажу золота;
2.
свободно плавающие курсы определяются на основе спроса и
предложения и исключают всякое воздействие государства на цену своей валюты.
Свободное колебание валютных курсов автоматически корректирует дефициты и
активы платежных балансов;
3.система
управляемых плавающих валютных курсов предусматривает, что центральные
банки разных стран должны продавать и покупать на открытых рынках иностранную
валюту для сглаживания краткосрочных и значительных колебаний (нередко
усиленных спекулятивными операциями) валютных курсов.
Валютная
интервенция - это
купля-продажа иностранной валюты.
Все
сделки, которые имеют место между резидентами страны и резидентами других
государств, отражаются в платежном балансе данной страны.
ПЛАТЕЖНЫЙ
БАЛАНС -
соотношение
сумм платежей, произведенных страной за границей
за определенное время и поступивших, в страну в течение
того же периода
Счет
текущих операций: Счет движения капиталов:
1.экспорт
товаров 10.приток капитала в страну
2.импорт
товаров 11.отток капитала из страны
3.сальдо
баланса внешней торговли 12.баланс движения капиталов
4.экспорт
услуг 13.баланс по текущим операциям
5.импорт
услуг 14.официальные резервы
6.сальдо баланса товаров и услуг
7.чистые
доходы от инвестиций
8.чистые
денежные переводы
9.сальдо
баланса по текущим операциям
Счет текущих операций фиксирует все поступления и расходы иностранной
валюты, связанные с экспортом и импортом товаров и услуг, а также чистые
трансфертные платежи из страны в другие государства мира.
Счет движения капитала отражает потоки капитала, связанные с
куплей-продажей в течение года материальных и финансовых активов. Для
урегулирования несбалансированного платежного баланса по текущим операциям и
движения капитала используются официальные резервы иностранной валюты.
Статьи
платежного баланса, отражающие экспортные операции, выступают как кредит,
поскольку означают поступления, "зарабатывание" иностранной валюты;
статьи, отражающие импортные операции, считаются дебетом, поскольку означают
расход иностранной валюты.
Республика
Казахстан с апреля 1999 г. перешла к режиму свободно плавающего обменного
курса тенге. Национальный банк значительно сократил свое участие на внутреннем
валютном рынке, ограничиваясь недопущением колебаний курса, превышающих рациональные
ожидания.
После введения СПОК (свободно плавающий
обменный курс) наблюдалось наибольшее падение курса тенге - на 30,3 %. Затем
темпы его снизились до 12,4 % в мае и 2,5 % в июне, что свидетельствовало о
достижении относительного равновесия на валютном рынке, адекватного текущей
рыночной обстановке. В последующие периоды среднемесячные колебания биржевого
курса тенге не превышали 0,3 %. Более стабильная динамика изменения курса
тенге после введения СПОК означала уменьшение валютных рисков для хозяйствующих
субъектов. К издержкам введения СПОК можно отнести повышение уровня
долларизации денежного оборота.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.