Практика организации социальной помощи детям, попавшим в трудную
жизненную ситуацию
В настоящее время более актуальной проблемой в мире, требующей первоочередного
решения является проблема социальной помощи детям, попавшим в трудную жизненную
ситуацию. Важной задачей в западных странах (Америка, Германия, Англия)
становится разграничение ответственности по защите прав ребенка. Если
несовершеннолетний нуждается в государственной защите, то заключается
трехстороннее соглашение между кровными родителями, службой, которую органы
опеки и попечительства наделили необходимыми полномочиями и конкретным
гражданином (социальным работником, патронатным воспитателем). Социальный
работник может либо приходить в неблагополучную семью и помогать ей решать
возникшую проблему, либо взять на какое-то время ребенка к себе и ухаживать за
ним, пока в его семье не улучшиться обстановка.
В США перед учреждениями общего типа, к которым относятся детские сады (дневные
и круглосуточные), группа продленного дня в школе, детские дома, центры,
созданные в рамках определенных программ, федеральное законодательство ставит
задачу обеспечить: полноценное обучение детей соответствующее их возрасту,
интересам и способностям; полноценное питание и уход; медицинские услуги;
возможности для социального и экономического развития; содействие развитию родителей;
социальные услуги необходимые детям и их семьям.
Специальные учреждения социальной помощи детям, попавшим в трудную жизненную
ситуацию предоставляют следующие услуги: организация специальных групп
профессионального обучения для родителей, обеспечение помощи по
трудоустройству, обеспечение присмотра за детьми работающих в дневное или
вечернее время родителей, создание при городских центров здоровья служб для
незамужних матерей, создание и поддержка служб защиты детей, подвергшихся
насилию, работа с приемными семьями, наблюдение за адаптацией ребенка в новой
семье, развитие социальных служб помощи детям в получении образования и так
далее. В экстремальных ситуациях службы берут на себя заботу о детях независимо
от уровня дохода семьи.
В США проводится следующая работа с детьми, попавшими в трудную
жизненную ситуацию: функционируют приюты и общежития, проводятся индивидуальные
и групповые консультации, беседы с родителями, с целью возвращения ребенка в
семью, оказывается помощь семьям, вновь объединившимися с детьми.
В странах Западное Европы ведущее место в социальной работе с
несовершеннолетними, попавшими в трудную жизненную ситуацию занимают бюро
социальных услуг, которые выполняют роль центров, координирующих деятельность,
направленную на недопущение вовлечения детей противозаконные действия.
За рубежом практически в каждой школе есть школьный социальный работник, обязанностью
которого, является помощь родителям и детям, они выясняют причины непосещения
детьми учебных занятий, так как частое отсутствие на уроках может
свидетельствовать о том, что ребенок сталкивается с какими-либо проблемами
дома. После выяснения этих обстоятельств социальный работник оказывает помощь
ребенку и его родителям.
В Австрии дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию, принимаются в
группу проживания в кризисном центре. В центре дети продолжают посещать свою
обычную школу и поддерживают отношения со своими друзьями и родителями, с
которыми одновременно ведется работа. Задача кризисного центра состоит в том,
чтобы разработать в кризисной ситуации совместно с детьми и родителями новые
пути решения конфликтов на длительное время.
Во многих западных странах существуют службы телефонов доверия, оказывающие
бесплатные услуги. Специалисты проводят профилактические консультации с
подростками, собирающимися сбежать из дома, предоставляют информацию о
расположенных в районе проживания подростка учреждениях по оказанию неотложной
социальной помощи, выступают посредниками при установлении контактов между
подростками и семьей.
Важным элементом заботы о несовершеннолетних, является обеспечение подобающего
местожительства, способного заменить семью. С этой целью в системе детских
учреждений создана широкая сеть приютов для детей-сирот и брошенных детей, в
которых воспитателями являются социальные работники. Эти учреждения функционируют
на стационарной основе и выполняют функции реабилитационных центров и
рассчитаны на 8-10 детей.
В Германии широко распространенны лечебно-профилактические дневные учреждения
для детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в которых дети пребывают с 8
до 17 часов. Данные учреждения позволяют ликвидировать дефицит в развитии
ребенка, уменьшить число нарушений в его поведении, оказать благотворное
влияние на атмосферу в семье посредством совета с родителями, семейной терапией.
Важным элементом в социально – педагогической работе с детьми, попавшими в
трудную жизненную ситуацию, является профилактическая деятельность. Например,
в Америке существуют с этой целью учреждения «Мост через мутный поток». Социальные
работники разъезжают на специальных автобусах в места скопления детей.
Устанавливая там автобусы на длительный срок, обеспечивают их витаминами,
соками и др. И если кто-то из несовершеннолетних хочет изменить свою жизнь,
социальные работники готовы им помочь.
В Голландии с профилактической целью создаются кафе для несовершеннолетних,
клубы по интересам. В жилых домах социальные работники устраивают своеобразные
этажи отдыха, где есть всё необходимое для простых занятий спортом, музыкальные
установки, видеотехника.
Таким образом, при работе с несовершеннолетними, находящимися в трудной
жизненной ситуации, социальный работник за рубежом должен обладать: практическими
знаниями (сведения о социально-бытовых условиях района, информированность о
социальных службах) и знаниями, раскрывающие смысл поведения
несовершеннолетних.
Социальная работа за рубежом с несовершеннолетними строится в том направлении,
чтобы защитить детей от негативного влияния окружающих. При наличии негативных
факторов в семье несовершеннолетним предоставляется временное или постоянное
содержание в другой семье или специальном детском доме.
Список литературы:
1. Алексеева Л.
Социальная реабилитация подростков: опыт Голландии // Семья в России. - № 2. -
1994.
2. Бечки Ш.
Молодежь и помощь несовершеннолетним в США. - М.: Институт молодежи, 2004.
3.
Козлов А.А. Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции, перспективы:
Сб. науч. очерков. – М.: "Флинта", МПСИ, 1998.
4. Службы помощи
несовершеннолетним в Германии // Вестник психосоциальной и
коррекционно-реабилитационной работы. - №3. - 1997.
5. Социальная
работа: теория и практика / Под ред. А. Сорвина. - М.: Аспект Пресс, 2001.
6.Социальная
защита семьи и детей: зарубежный опыт. - М.: Институт социальной работы, 2000.
7. Социальное
обеспечение в странах Северной Европы. - М.: МГСУ, 2004.
8. Хижный
Н. Государственная система социальной защиты граждан в странах Западной Европы.
Издательство: ИНИОН РАН, 2006
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.