Внеклассное мероприятие по обществознанию для 9–11-х классов
"Мы - будущие избиратели"
Козловская
Маргарита Владимировна, учитель
истории и обществознания
Статья
отнесена к разделу: Преподавание
истории, Внеклассная
работа
Цель игры: пропаганда
политической и правовой культуры среди молодежи.
Задачи игры:
- показать смысл и значение демократических выборов,
особенности предвыборной кампании, процедуры голосования в демократическом
обществе;
- формировать активную гражданскую позицию и способности
школьников к осознанному выбору, личному самоопределению;
- развивать у учащихся интерес к изучению социальных
дисциплин.
Ход мероприятия
1. Организационный момент.
На
мероприятие приглашены старшеклассники, которые предварительно были ознакомлены
с избирательным правом, процедурой проведения выборов.
Учитель: Сегодня
мы проводим с вами игру “Мы – будущие избиратели”, на которой каждый из вас
может представить себя избирателем, кандидатом в депутаты или на должность
президента, членом избирательной комиссии, представителем СМИ. Часто люди
жалуются на то, что тот или иной депутат не справляется с возложенной на него
ответственностью, не помогает людям справиться с проблемами! А если люди не
ходили на выборы, то они его не выбирали! Тогда предъявлять к нему какие-либо
претензии безосновательно. Быть избирателями не так просто, это – сложная и
ответственная задача. Участвуя в политической жизни, мы можем изменить свою
жизнь или жизнь своих близких в лучшую сторону. Так, что же такое избирательное
право? (заслушиваются ответы учащихся).
2. Выдвижение кандидата.
Игра
начинается с того, что желающие из присутствующих выдвигают себя “кандидатами”
в депутаты или на должность президента. На этом этапе проходит обсуждение
кандидатур (можно в шутливой форме). “Кандидаты” пишут заявления о своем
выдвижении. При этом следует оговорить то, что по закону кандидатом в депутаты
Саратовской областной Думы, Государственной Думы РФ может быть гражданин,
достигший 21 года, а в президенты – 35 лет.
На
основании этого заявления составляются подписные листы и затем пускаются по рядам
для того, чтобы все остальные участники игры поставили на этих подписных листах
свои подписи в поддержку того или иного “кандидата”. Каждый “избиратель” может
ставить только одну подпись на подписном листе. Учащимся напоминаю: “ В
соответствии с Федеральным законом “О выборах Президента Российской Федерации”
в поддержку кандидатов должно быть собрано не менее одного миллиона подписей
избирателей”.
Учитель: Что
является основаниями для регистрации кандидатов? (заслушиваются мнения
учащихся).
Вывод: 1.Наличие необходимого количества подписей избирателей,
собранных в поддержку кандидата, избирательного объединения;
2.
Решение о выдвижении кандидатов политической партией, которая представлена в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а на выборах
регионального и местного значения – также и в Саратовской областной Думе.
После
составленных заявлений участники “подписной кампании” регистрируют
“кандидатов”; последние получают удостоверения о том, что они зарегистрированы
как “кандидаты”. “Кандидатам” сообщается, что список с указанием их данных
передается СМИ.
Ситуация: “При сборе подписей одного из кандидатов я не смогла
присутствовать, но моя подруга, зная, что я разделяю его точку зрения по многим
вопросам, расписалась за меня, впоследствии я подтвердила эти намерения. Будет
ли “моя” подпись признана достоверной?”
3. Предвыборная агитация.
Участники
разбиваются на 3 группы: одна представляет СМИ, другая – кандидатов в депутаты
и на должность президента, третья – избирателей.
Учитель обращает
внимание, что предвыборная агитация начинается с момента регистрации и
заканчивается в ноль часов за сутки до дня голосования. Предвыборная агитация в
день голосования и предшествующий ему день запрещается.
Учитель зачитывает
права и обязанности доверенных лиц, объединений, блоков и инициативных групп
избирателей, представляющих кандидатов.
1. Проводить предвыборную кампанию через СМИ;
2. Проводить публичные предвыборные мероприятия (события,
встречи с избирателями, публичные дебаты и дискуссии, демонстрации и так
далее);
3. Выпускать и распространять печатные, аудиовизуальные и иные
агитационные материалы и др.
Разыгрывается ситуация. “Доверенные лица” организовали “встречу с избирателями”, на
ней выступают “кандидаты” и те, кто их представляют. “Избиратели” и
“представители СМИ” задают вопросы. “Кандидаты” излагают свои позиции.
Задание: Составьте
вопросник для возможного кандидата на должность Президента РФ.
В
игре полезно зафиксировать внимание на вопросе равенства возможностей тех или
иных “кандидатов” получить доступ к экрану ТВ или микрофону на радио, на
страницы газет. В соответствии с законом представители государственных СМИ
отводят для предвыборных выступлений кандидатов и иных лиц равное количество
бесплатного времени. В игре “телевизионщики” и “кандидаты” проводят обсуждение
времени в эфир, соотнесения с другими передачами, возможности приглашения
деятелей искусств и других известных лиц.
Учитель: Выборы
– довольно дорогостоящее дело. Чтобы они проходили эффективно, их необходимо
финансировать. В Российской Федерации расходы избирательных комиссий по
подготовке и проведению выборов осуществляются за счет федерального бюджета.
Все средства поступают в Центральную избирательную комиссию, а оттуда – в избирательные
комиссии субъектов РФ и далее в другие избирательные комиссии.
Задание: Почему
государство оплачивает основные расходы по выборам в органы власти и не дает
дело их финансирования в руки частных лиц? (обсуждение учащихся)
Учитель: Деньги
из бюджета получают не только избирательные комиссии, но и кандидаты в депутаты
и на должность Президента РФ. Эти деньги составляют основу их избирательных
фондов. Кроме этих средств, избирательные фонды могут включать личные средства
кандидатов, а также добровольное пожертвование физических и юридических лиц. По
окончании избирательной кампании кандидаты представляют финансовые отчеты в
вышестоящие избирательные комиссии в строго определенные сроки по форме,
установленной избирательной комиссией.
4. Голосование и подсчет голосов.
На
этом заключительном этапе избирательной кампании особое значение приобретает
четкое и точное следование процедуре, предусмотренной в законах о выборах.
Можно тщательным образом реализовать все предшествующие этапы избирательного
процесса, но стоит допустить сбой на этом, завершающем, – и результаты выборов
потеряют законную силу, не приобретут того знания, которое они должны иметь в
политической жизни страны.
Учитель: Голосование
на выборах в России проводятся в один из выходных дней. Как вы думаете почему?
– К
этому дню вы уже внимательно ознакомились со списком кандидатов, с
предвыборными платформами кандидатов, посетили предвыборные собрания, посетили
избирательный участок, заранее ознакомились с образцами избирательных бюллетеней
и так далее. Сейчас я процитирую вам выдержку из Федерального закона “О выборах
Президента РФ”: “В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного
голосования. Кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного
голосования оснащаются столиками и письменными принадлежностями”.
На
доске рисуется схема зала.
–
Почему закон предусматривает специальные помещения для тайного голосования?
–
Внимательно изучите схему зала для голосования. Поскольку у вас уже есть
достаточно полное представление об избирательном праве и избирательном
процессе, попытайтесь самостоятельно ответить на следующие вопросы:
1. Зачем в зале предусмотрены две двери: вход и выход?
2. Почему нет общего стола для выдачи бюллетеней, а предусмотрен
ряд таких столов, на каждом из которых – часть списков избирателей?
3. Почему после заполнения бюллетеней в кабине голосования
избиратель выходит к избирательным ящикам не в ту сторону, где располагаются
члены избирательной комиссии, а в противоположную?
4. Чем обусловливается выбор места для наблюдателей?
–
День выборов на избирательном участке начинается с того, что в восемь утра
представитель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок
открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим
избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим
опечатываются. Затем с соблюдением четких правил в ящики опускаются бюллетени
тех, кто проголосовал досрочно. После этого начинается голосование. Допустим,
вы вошли в зал для голосования. Вы сможете сделать это в день выборов с восьми
до двадцати часов по местному времени. Дальше вы идете к тому столу для членов
комиссии, стоят таблички с буквами, среди которых – начальная буква вашей
фамилии ( или улица, на которой вы живете). Там вам выдадут избирательные
бюллетени. При выборах Президента РФ избиратель получает один бюллетень, в
котором в алфавитном порядке приведены фамилии, имена, отчества всех
зарегистрированных кандидатов и их данные: год рождения, место работы,
занимаемая должность и место жительства. В ходе выборов депутатов
Государственной Думы избиратель получает два бюллетеня разной формы:
избирательный бюллетень по одномандатному избирательному округу и избирательный
бюллетень по федеральному избирательному округу. При этом вы должны подать свой
паспорт членам избирательной комиссии и поставить подпись за полученные
бюллетени. В конце перечня кандидатов помещается строка: “Против всех
кандидатов”. Вы ставите крестик или другой знак против фамилии одного из
кандидатов или в графе “Против всех кандидатов” (в зависимости от ваших личных
предпочтений).
Далее
участники игры разбиваются на следующие группы: “члены участковой избирательной
комиссии”, “наблюдатели”, “избиратели”. “Члены комиссии” выбирают
“председателя”.
Начинаются
выборы. В ходе игры создаются нестандартные ситуации: например, один из
“избирателей” выходит из кабины и подходит не к ящику, а к “членам комиссии” и
говорит, что он испортил бюллетень и хотел бы повторно проголосовать. Каковы
действия игроков? Или: кто-то из “избирателей” делает пометки в бюллетенях, не
войдя в кабину. Можно представить себе и некоторые грубые нарушения
избирательных прав граждан (попытка запугивания “избирателей”, продолжение
предвыборной агитации в день голосования и др.)
Вопросы для обсуждения.
1. Студент академии права г.Саратова, обучающийся на очном
отделении, имеет временную прописку в общежитии данной академии, а постоянное
место его проживания п.Степное. На каком из участков он будет голосовать?
(голосует по месту нахождения общежития; гл 2 ст. 16 п. 5)
2. Все вы знаете, что участковая комиссия обычно работает до
глубокой ночи. Наблюдатель от одной из партии предложил свою помощь в подсчете
голосов на участке, но комиссия ему в этом отказала. Правомерны ли действия
участковой комиссии, поясните ответ? (Правомерны. Так как наблюдатель не имеет
право принимать участие в подсчете голосов; гл. 4 ст. 30 п.7)
3. Если на момент голосования вы уезжаете в другой город и точно
знаете, что в день голосования вас не будет какой документ вы должны получить в
участковой или территориальной комиссии. (открепительное удостоверение)
4. Во сколько открывается участок в день голосования, и до
какого времени вы имеете право голосовать на своем участке (с 8.00 до 20.00;
гл. 10 ст. 75 п.1)
5. На избирательных участках, образованных в воинских частях, на
судах, находящихся в день голосования в плавании, в труднодоступных или
отдаленных местностях, на полярных станциях участковая комиссия может объявить
голосование законченным раньше времени в каком случае? (если все проголосовали;
гл. 10 ст. 75 п.3)
6. В какой день недели назначается голосование на выборах?
(воскресенье)
7. Когда прекращается агитационный период? (в день голосования и
предшествующий ему день или в 0 часов по местному времени за сутки до дня
голосования; гл. 8 ст. 56 п.1)
8. Сколько наблюдателей от одной партии может находиться
одновременно на избирательном участке?
9. За сколько дней до дня голосования начинается предвыборная агитация
на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях?
(28; гл. 8 ст. 56 п.1)
После
завершения голосования учитель объясняет ученикам правила подсчета голосов.
Учитель: Члены
комиссии дожидаются двадцати часов, чтобы приступить к подсчету голосов.
Процедура подсчета голосов включает ряд существенных требований, которые строго
соблюдаются членами избирательной комиссии, в частности проверку целостности
печатей и пломб на ящиках, отсев недействительных бюллетеней и т.д. Действительные
бюллетени членами избирательной комиссии, группируются по каждому кандидату или
объединению (блоку), затем подсчитываются их количество. После этого в
присутствии наблюдателей и других аккредитованных лиц составляются протокол по
итогам голосования.
Задание: Исходя из содержания краткой сравнительной таблицы и опираясь
на собственный опыт, определите, кому сложнее достичь своей цели: кандидату в
депутаты Госдумы или кандидату на должность Президента РФ? Почему?
Детали
положений о выборах кандидатов
|
Кандидаты в
депутаты Госдумы
|
Кандидаты на
должность Президента РФ
|
Возраст
кандидатов
|
С 21 года
|
С35 лет
|
Оседлость
кандидата (срок постоянного проживания в России)
|
Не оговорено
в законе
|
10 лет
|
Сбор подписей
в процессе выдвижения кандидата (их количество)
|
1% от общего
числа избирателей по округу
|
1 млн.
|
Финансирование
выборов: средства избирательных объединений
|
Не более 1500
минимальных зарплат
|
Не более
50000 минимальных зарплат
|
Пожертвования
физических лиц
|
Не более 20
минимальных зарплат
|
Не более50
минимальных зарплат
|
Признание
выборов состоявшимися ( при количестве принявших участие в голосовании)
|
Не менее 25%
от списочного состава избирателей
|
Не менее 50%
от списочного состава избирателей
|
Получает
мандат кандидат набравший
|
Большинство
голосов избирателей, принявших участие в голосовании
|
Более 50%
голосов избирателей, принявших участие в голосовании
|
Учащиеся
в группах анализируют таблицу и отвечают на вопросы.
Учитель: Как
видим, основные принципы выборов Президента РФ и депутатов Госдумы, условий их
организаций, контроля за их осуществлением, освещение в прессе имеют много
общего, а иногда и аналогичны. Но есть еще одно существенное уточнение. Если в
избирательный бюллетень было включено более 2-х кандидатов на должность
Президента РФ и ни один из них не был избран (то есть не получил более 50%
голосов), Центральная избирательная комиссия назначает повторное голосование по
2-м кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Оно проводится
не позднее чем через 15 дней со дня установления результатов общих выборов, В
исключительных случаях могут быть и повторные выборы. Они проводятся не позднее
чем через 4 месяц со дня первоначальных выборов.
5. Подведение итогов.
Учитель: С
момента совершеннолетия право выбирать станет вашим конституционным правом, а
вместе с тем и гражданским долгом. Помните о том, что “плохие государственные
деятели избираются хорошими гражданами… не участвующими в голосовании”
(Д.Натан).
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.