Добавить материал и получить бесплатное свидетельство о публикации в СМИ
Эл. №ФС77-60625 от 20.01.2015
Инфоурок / Классному руководителю / Другие методич. материалы / Профилактика правонарушений.
ВНИМАНИЮ ВСЕХ УЧИТЕЛЕЙ: согласно Федеральному закону № 313-ФЗ все педагоги должны пройти обучение навыкам оказания первой помощи.

Дистанционный курс "Оказание первой помощи детям и взрослым" от проекта "Инфоурок" даёт Вам возможность привести свои знания в соответствие с требованиями закона и получить удостоверение о повышении квалификации установленного образца (180 часов). Начало обучения новой группы: 24 мая.

Подать заявку на курс
  • Классному руководителю

Профилактика правонарушений.

Выбранный для просмотра документ Конвенция ООН о правах ребёнка.doc

библиотека
материалов

К 20-летию принятия ООН Конвенции о правах ребенка


Конвенция ООН о правах ребёнка - международный правовой документ, определяющий права детей на образование, пользование достижениями культуры, правом на отдых и досуг и оказание иных услуг детям государствами-членами ООН. Конвенция о правах ребенка является первым и основным международно-правовым документом, в котором права ребенка рассматривались на уровне международного права. Документ состоит из 54 статей, детализирующих индивидуальные права юных граждан в возрасте от рождения до 18 лет на полное развитие своих возможностей в условиях, свободных от голода и нужды, жестокости, эксплуатации и других форм злоупотреблений. Конвенция о правах ребенка ратифицирована всеми странами-членами ООН, кроме США и Сомали.



История создания

Одним из первых шагов Генеральной Ассамблеи ООН по защите прав детей было образование в 1946 году Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ). Через два года, в 1948 году Генеральной Ассамблеей была принята Всеобщая декларация прав человека. В ее положениях и положениях Международных пактов 1966 года, касающихся прав человека, признается, что дети являются объектом особой защиты.

Но первым актом ООН, касающимся прав детей, стала принятая Генеральной Ассамблеей в 1959 году Декларация прав ребенка, в которой были сформулированы десять принципов, определяющих действия всех, кто отвечает за осуществление всей полноты прав детей, и которая имела целью обеспечить им «счастливое детство». Декларация провозгласила, что «человечество обязано давать ребенку лучшее, что оно имеет», гарантировать детям пользование всеми правами и свободами на их благо и благо общества.

К 20-летию принятия Декларации прав ребенка, ООН провозгласила 1979 год Международным годом ребенка. В ознаменование этого был выдвинут ряд правовых инициатив, в числе которых было предложение, сделанное в 1978 году Польшей, рассмотреть в Комиссии по правам человека ООН проект Конвенции о правах ребенка. Автором первоначального проекта был польский профессор-международник Адам Лопатка. Работа над текстом проекта Конвенции велась десять лет и завершилась в 1989 году, ровно через тридцать лет после принятия Декларации прав ребенка.

Во время работы над Конвенцией и после ее принятия Генеральной Ассамблеей были организованы совещания, в которых участвовали организации, органы и специализированные учреждения ООН с целью привлечь внимание и распространить информацию о Конвенции, имеющей глобальное значение для осуществления прав человека — прав детей. Конвенция принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 года, 26 января 1990 года началось подписание Конвенции. Конвенция вступила в силу 2 сентября 1990 года после ратификации ее двадцатью государствами. На Венской конференции по правам человека в 1993 году было принято решение добиться того, чтобы к 1995 году Конвенция стала универсальной для всех государств.

В настоящий момент 193 страны либо подписали этот документ, либо стали участниками Конвенции в результате ратификации или присоединения к ней. Только США и Сомали пока не присоединились к Конвенции (госсекретарь США Олбрайт от имени США в 1995 году подписала Конвенцию, но тогдашний Президент США Билл Клинтон не представил её для ратификации в Сенат).

СССР ратифицировал данную Конвенцию (дата ратификации Верховным Советом СССР 13 июня 1990 года), Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 15 сентября 1990 года.

После ратификации тем или иным государством Конвенция приобретает на его территории статус закона, контроль за соблюдением которого осуществляет в государствах-участниках комитет в составе десяти экспертов. В 1996 году по инициативе Франции, день принятия Генеральной Ассамблеей ООН текста Конвенции, было решено ежегодно 20 ноября отмечать как День прав ребенка.


Основные положения Конвенции


Первая часть Конвенции

  • Статьи 1-4 определяют понятие «ребенок» и утверждают приоритетность интересов детей перед интересами общества.

  • Статьи 5-11 определяют такие важнейшие права детей как право на жизнь, имя, гражданство, право знать своих родителей, право на работу родителей и на неразлучение, права и обязанности родителей по отношению к детям.

  • Статьи 12-17 излагают права детей на выражение своих взглядов, своего мнения, на свободу мысли, совести и религии, ассоциаций и мирных собраний, доступ ребёнка к распространению информации.

  • Статьи 20-26 определяют перечень прав особых категорий детей, а также обязанности государства по защите и помощи таким детям.

  • Статьи 28-31 закрепляют права детей на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка, а также права на образование, отдых и досуг.

  • Статьи 32-36 устанавливают ответственность государства в защите прав детей от эксплуатации, от незаконного употребления наркотиков, похищения и торговли детьми

  • Статьи 37-40 определяют права ребёнка, попавшего в место заключения, а также права детей на охрану во время вооружённых конфликтов и войн.


Вторая часть Конвенции

  • Статьи 41-45 упоминают о способах информирования основных положений Конвенции и механизмах контроля за исполнением участниками Конвенции.


Третья часть Конвенции

  • Статьи 46-54 указывают решение процедурно-правовых проблем соблюдения государствами положений Конвенции.

Новаторство Конвенции заключается прежде всего в том объеме прав, определенных для ребёнка. Некоторые из прав впервые были зафиксированы именно в Конвенции (см. статьи 12-17).


Конвенция о праве ребёнка на образование и о воспитании детей

Конвенция в ст. 28 гарантирует детям бесплатное и обязательное начальное образование и требует от государств-членов ООН поощрение развития различных форм среднего образования, как общего, так и профессионального, обеспечение его доступности для всех детей и принятия необходимых мер, как введение бесплатного образования. Конвенция значительное место уделяет право на доступность высшего образования для всех на основе способностей каждого с помощью всех необходимых средств.

Неотъемлемую часть образования составляет воспитание. Так среди задач семейного воспитания Конвенция (ст.18) требует, чтобы «предпринимались все возможные усилия к тому, чтобы обеспечить признание принципа общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка. Родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы».

  • Ст.20 определяет задачи общественного воспитания детей (ухода за ними), лишившихся родителей. «Такой уход может включать, в частности, передачу на воспитание, усыновление или, в случае необходимости, помещение в соответствующие учреждения по уходу за детьми. При рассмотрении вариантов замены необходимо должным образом учитывать желательность преемственности воспитания ребенка и его этническое происхождение, религиозную и культурную принадлежность и родной язык».

  • Ст.21 Конвенции определяет права ребенка при усыновлении в другой стране: «усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным».

  • Принципиальной в обеспечении прав детей на воспитание является ст. 29 этого документа. Практически в ней регламентируются для стран-участниц приоритеты цели общественного воспитания:

a) развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребенка в их самом полном объеме; b) воспитание уважения к правам человека и основным свободам, а также принципам, провозглашенным в Уставе Организации Объединенных Наций; c) воспитание уважения к родителям ребенка, его культурной самобытности, языку и ценностям, к национальным ценностям страны, в которой ребенок проживает, страны его происхождения и к цивилизациям, отличным от его собственной; d) подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости, равноправия мужчин и женщин и дружбы между всеми народами, этническими, национальными и религиозными группами, а также лицами из числа коренного населения; e) воспитание уважения к окружающей природе.


Федеральное законодательство и подзаконные акты Российской Федерации в развитии Конвенции

  • 1993 год - Комитет ООН по правам ребенка на своих 62, 63 и 64 заседаниях, состоявшихся 21 и 22 января 1993 года, рассмотрел представленный в соответствии со статьей 44 Первоначальный доклад Российской Федерации о выполнении Конвенции о правах ребенка и принял соответствующие замечания.

  • 1993 год - Правительство Российской Федерации приняло Постановление № 848 от 23 августа 1993 года «О реализации Конвенции ООН о правах ребёнка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей».

  • 1993 год - Правительство Российской Федерации Постановлением № 1977 от 23 октября 1993 года утвердило Положение «О Комиссии по координации работ, связанных с выполнением Конвенции ООН о правах ребенка и Всемирной декларации по обеспечению выживания, защиты и развития детей в Российской Федерации».

  • 1993 год - Правительством Российской Федерации создана Комиссия по координации работ, связанных с выполнением Конвенции о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в Российской Федерации (просуществовала до 2004 года, с 2006 года созданы Правительственная Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также Правительственная Комиссия по правам ребёнка в Российской Федерации)

  • 1994 год - Президент Российской Федерации Указом № 1696 от 18 августа 1994 года утвердил Президентскую программу «Дети России».

  • 1995 год - Президент Российской Федерации подписал Указ № 942 от 14 сентября 1995 года «Об утверждении Основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национального плана действий в интересах детей)».

  • 1995 год - Принят Семейный кодекс Российской Федерации.

  • 1995 год - Принят Федеральный закон от 98-ФЗ «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений»

  • 1997 год - Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. № 1207 «О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998-2000 годы» утверждены федеральные целевые программы по улучшению положения детей в Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации «О президентской программе «Дети России» от 15 января 1998 г. № 29 указанные программы объединены в программу «Дети России», которой присвоен статус президентской.

  • 1998 год - Утверждён Второй периодический доклад Российской Федерации о выполнении Конвенции о правах ребенка и приложение к нему.

  • 1998 год - Государственная Дума Российской Федерации, а Президент Российской Федерации утвердил Федеральный закон от 4 июля 1998 года № 98-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»

  • 2000 год - Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2000 г. утверждены 10 федеральных целевых программ по улучшению положения детей на 2001—2002 гг. (в связи с окончанием срока действия Президентской программы «Дети России»).

  • 2002 год - Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. № 732 утверждена федеральная целевая программа «Дети России на 2003—2006 годы»

  • 2002 год - Утверждён Третий периодический доклад о реализации Российской Федерацией Конвенции ООН о правах ребенка (1998-2002 гг.)

  • 2004 год - Федеральным законом № ФЗ-122 от 22 августа 2004 года внесены поправки в закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» в части, разграничения полномочий между Российской Федерации и субъектами Российской Федерации.

  • 2004 год - Федеральным законом № ФЗ-190 от 21 декабря 1994 года внесены поправки в закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» в части, касающейся прав ребёнка в России на отдых и оздоровление

  • 2006 год - Утверждены Указами Президента Российской Федерации и соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации механизмы реализации приоритетных национальных проектов «Образование», «Здоровье».

  • 2006 год - Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2006 года № 272 утверждена Правительственная Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

  • 2006 год - Совместным приказом Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, Минкультуры России от 28 июня 2006 года № 506/168/294 создана Межведомственная комиссия по вопросам семьи и детей.

  • 2007 год - Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 Г. № 172 утверждена федеральная целевая программа «Дети России на 2007—2010 годы»

  • 2007 год - Поручением Президента Российской Федерации в июне 2007 года Правительству поручено разработать новую федеральную целевую программу, направленную на предупреждение правонарушений среди детей и молодёжи, включающую мероприятия спортивной, культурной направленности


6


Выбранный для просмотра документ FZ-120.docx

библиотека
материалов


24 июня 1999 года N 120-ФЗ




РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ

И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ


Принят

Государственной Думой

21 мая 1999 года


Одобрен

Советом Федерации

9 июня 1999 года


(в ред. Федеральных законов от 13.01.2001 N 1-ФЗ,

от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ,

от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 01.12.2004 N 150-ФЗ,

от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 22.04.2005 N 39-ФЗ,

от 05.01.2006 N 9-ФЗ, от 30.06.2007 N 120-ФЗ,

от 21.07.2007 N 194-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ)


Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.


Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Основные понятия


Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;

(абзац введен Федеральным законом от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;

несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;

(абзац введен Федеральным законом от 07.07.2003 N 111-ФЗ, в ред. Федерального закона от 22.04.2005 N 39-ФЗ)

семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;

профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, - пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции и изготавливаемые на основе пива напитки с указанным содержанием этилового спирта.

(абзац введен Федеральным законом от 22.04.2005 N 39-ФЗ)


Статья 2. Основные задачи и принципы деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


1. Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

2. Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)


Статья 3. Законодательство Российской Федерации о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


Законодательство Российской Федерации, регулирующее деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных нормах международного права и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.


Статья 4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


1. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел.

2. В органах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, могут создаваться учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3. Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних других органов, учреждений и организаций осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации.


Статья 5. Категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа


1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних:

1) безнадзорных или беспризорных;

2) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;

3) содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;

4) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

(в ред. Федерального закона от 22.04.2005 N 39-ФЗ)

5) совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;

6) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

7) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;

8) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

(пп. 8 в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

9) обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;

10) условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;

11) получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;

12) освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;

13) осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

14) осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

3. Индивидуальная профилактическая работа с лицами, которые не указаны в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, может проводиться в случае необходимости предупреждения правонарушений либо для оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних с согласия руководителя органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.


Статья 6. Основания проведения индивидуальной профилактической работы


Основаниями проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей являются обстоятельства, предусмотренные статьей 5 настоящего Федерального закона, если они зафиксированы в следующих документах:

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

1) заявление несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

2) приговор, определение или постановление суда;

3) постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел;

4) документы, определенные настоящим Федеральным законом как основания помещения несовершеннолетних в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

5) заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений.


Статья 7. Сроки проведения индивидуальной профилактической работы


Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет, или наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)


Статья 8. Права лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа


1. Несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, обеспечиваются права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

2. Несовершеннолетние, находящиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, пользуются правами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, а также в установленном порядке имеют право на:

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

уведомление родителей или иных законных представителей о помещении несовершеннолетнего в учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. При наличии сведений о месте жительства или месте пребывания родителей или иных законных представителей информация о помещении несовершеннолетнего в указанное учреждение должна быть направлена им в течение 12 часов с момента его помещения, а при отсутствии сведений о родителях или иных законных представителях указанное уведомление в течение трех суток с момента помещения несовершеннолетнего направляется в орган опеки и попечительства по его последнему месту жительства;

(в ред. Федеральных законов от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

получение информации о целях своего пребывания в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, правах и об обязанностях, основных правилах, регулирующих внутренний распорядок в данном учреждении;

(абзац введен Федеральным законом от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

обжалование решений, принятых работниками органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в вышестоящие органы указанной системы, органы прокуратуры и суд;

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

гуманное, не унижающее человеческого достоинства обращение;

поддержание связи с семьей путем телефонных переговоров и свиданий без ограничения их количества;

получение посылок, бандеролей, передач, получение и отправление писем и телеграмм без ограничения их количества;

обеспечение на безвозмездной основе питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия по установленным нормам, необходимым для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности несовершеннолетних. Для учреждений, обеспечение деятельности которых является расходным обязательством Российской Федерации, указанные нормы утверждаются Правительством Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

обеспечение бесплатной юридической помощью с участием адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание юридической помощи в соответствии с законом.

(абзац введен Федеральным законом от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

3. Права несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также организация работы по их исправлению регламентируются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

4. Перечисление прав, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, не должно толковаться как отрицание или умаление других прав несовершеннолетних.


Статья 8.1. Применение мер взыскания в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


(введена Федеральным законом от 07.07.2003 N 111-ФЗ)


1. За нарушения установленного порядка содержания в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа органов управления образованием и центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел к несовершеннолетним могут применяться следующие меры взыскания:

предупреждение;

выговор;

строгий выговор.

2. К несовершеннолетним, находящимся в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа органов управления образованием, могут также применяться следующие меры взыскания:

сообщение родителям или иным законным представителям;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

исключение из специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа органа управления образованием на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения указанного учреждения.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3. Порядок применения мер взыскания к несовершеннолетним определяется соответствующими нормативными правовыми документами, регламентирующими деятельность учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4. По отношению к несовершеннолетним не допускаются:

применение физического и психического насилия;

применение мер воздействия без учета возраста несовершеннолетних;

применение мер, носящих антипедагогический характер, унижающих человеческое достоинство;

ограничение контактов несовершеннолетних с родителями или иными законными представителями либо лишение несовершеннолетних контактов с родителями или иными законными представителями;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

уменьшение норм питания;

лишение прогулок.


Статья 9. Гарантии исполнения настоящего Федерального закона


1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также несовершеннолетние, их родители или иные законные представители вправе обратиться в установленном законодательством Российской Федерации порядке в суд с иском о возмещении вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать:

1) орган прокуратуры - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних;

2) комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав - о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3) орган опеки и попечительства - о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

4) орган управления социальной защитой населения - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении;

5) орган внутренних дел - о выявлении родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и (или) вовлекающих их в совершение преступления или антиобщественных действий или совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, а также о несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

6) орган управления здравоохранением - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;

(в ред. Федерального закона от 22.04.2005 N 39-ФЗ)

7) орган управления образованием - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из детских домов, школ-интернатов и других детских учреждений либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных учреждениях;

8) орган по делам молодежи - о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости.

3. Информация, указанная в пункте 2 настоящей статьи, подлежит хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность.

4. Должностные лица, родители несовершеннолетних или иные их законные представители и иные лица несут ответственность за нарушение прав несовершеннолетних, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)


Статья 10. Контроль и надзор за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


1. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляют в установленном порядке контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Ведомственный контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется вышестоящими органами и их должностными лицами. Порядок осуществления ведомственного контроля определяется соответствующими нормативными правовыми актами.

3. Прокурорский надзор за соблюдением законов органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".


Глава II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ

И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ

И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ


Статья 11. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав


1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции обеспечивают:

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

1) осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

2) осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

(пп. 2 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3) осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) подготовку совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

5) рассмотрение представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании";

(в ред. Федерального закона от 21.07.2007 N 194-ФЗ)

6) оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

7) применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

2. Порядок образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления ими отдельных государственных полномочий определяется законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.


Статья 12. Органы управления социальной защитой населения и учреждения социального обслуживания


1. Органы управления социальной защитой населения в пределах своей компетенции:

1) осуществляют меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организуют индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

2) контролируют деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, а также осуществляют меры по развитию сети указанных учреждений;

3) внедряют в деятельность учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современные методики и технологии социальной реабилитации.

2. Учреждения социального обслуживания, к которым относятся территориальные центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи населению, центры экстренной психологической помощи и иные учреждения социального обслуживания, в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них:

1) предоставляют социальные услуги несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, на основании просьб несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей либо по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

2) выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также семьи, несовершеннолетние члены которых нуждаются в социальных услугах, осуществляют социальную реабилитацию этих лиц, оказывают им необходимую помощь в соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации;

3) принимают участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с безнадзорными несовершеннолетними, в том числе путем организации их досуга, развития творческих способностей несовершеннолетних в кружках, клубах по интересам, созданных в учреждениях социального обслуживания, а также оказывают содействие в организации оздоровления и отдыха несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.

3. Должностные лица органов управления социальной защитой населения и учреждений социального обслуживания имеют право:

1) в установленном порядке посещать несовершеннолетних, проводить беседы с ними, их родителями или иными законными представителями и иными лицами;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

2) запрашивать информацию у государственных органов и иных учреждений по вопросам, входящим в их компетенцию, приглашать для выяснения указанных вопросов несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и иных лиц.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)


Статья 13. Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации


1. К специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов управления социальной защитой населения относятся:

1) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

2) социальные приюты для детей, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства;

3) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, предназначенные для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

2. В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние:

1) оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

2) проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

3) заблудившиеся или подкинутые;

4) самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

5) не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

6) оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.

3. Основаниями приема в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, являются:

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

1) личное обращение несовершеннолетнего;

2) заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

3) направление органа управления социальной защитой населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;

(в ред. Федеральных законов от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 01.12.2004 N 150-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ)

5) акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган управления социальной защитой населения.

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, не могут быть приняты лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

4. Несовершеннолетние, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обслуживаются в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации.

Несовершеннолетний, принятый на основании личного заявления в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, имеет право покинуть его на основании личного заявления.

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

5. Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них:

1) принимают участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

2) оказывают социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

3) содержат в установленном порядке на полном государственном обеспечении несовершеннолетних, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляют их социальную реабилитацию, защиту их прав и законных интересов, организуют медицинское обслуживание и обучение несовершеннолетних по соответствующим образовательным программам, содействуют их профессиональной ориентации и получению ими специальности;

4) уведомляют родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей о нахождении несовершеннолетних в указанных учреждениях;

(в ред. Федеральных законов от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

5) содействуют органам опеки и попечительства в осуществлении устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

6. Должностные лица специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также имеют право:

1) вызывать представителей образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений для возвращения им несовершеннолетних, самовольно ушедших из указанных учреждений;

2) приглашать родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей для возвращения им несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

3) изымать в установленном порядке у несовершеннолетних, содержащихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, предметы, запрещенные к хранению в указанных учреждениях.

7. Примерные положения о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, утверждаются Правительством Российской Федерации.


Статья 14. Органы управления образованием и образовательные учреждения


1. Органы управления образованием в пределах своей компетенции:

1) контролируют соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации в области образования несовершеннолетних;

2) осуществляют меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа органов управления образованием, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других образовательных учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении;

(в ред. Федеральных законов от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 30.06.2007 N 120-ФЗ)

3) участвуют в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

4) ведут учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях;

5) разрабатывают и внедряют в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

6) создают психолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2007 N 120-ФЗ)

2. Общеобразовательные учреждения общего образования, образовательные учреждения начального профессионального, среднего профессионального образования и другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс, в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них:

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

1) оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2007 N 120-ФЗ)

2) выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2007 N 194-ФЗ)

3) выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей;

4) обеспечивают организацию в образовательных учреждениях общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних;

5) осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

3. Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них:

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

1) принимают для содержания, воспитания, обучения, последующего устройства и подготовки к самостоятельной жизни несовершеннолетних в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, длительной болезни родителей, уклонения родителей от воспитания детей, а также в других случаях отсутствия родительского попечения;

2) принимают на срок, как правило, не более одного года для содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних, имеющих родителей или иных законных представителей, если указанные несовершеннолетние проживают в семьях, пострадавших от стихийных бедствий, либо являются детьми одиноких матерей (отцов), безработных, беженцев или вынужденных переселенцев;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

3) осуществляют защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, обучающихся или содержащихся в указанных учреждениях, а также участвуют в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с ними.

4. Руководители и педагогические работники органов управления образованием и образовательных учреждений пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.


Статья 15. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа органов управления образованием


1. К специальным учебно-воспитательным учреждениям открытого типа органов управления образованием относятся:

1) специальные общеобразовательные школы открытого типа;

2) специальные профессиональные училища открытого типа;

3) другие виды образовательных учреждений открытого типа для несовершеннолетних, нуждающихся в особых условиях воспитания.

2. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них:

1) принимают для содержания, воспитания и обучения лиц в возрасте от восьми до восемнадцати лет, требующих специального педагогического подхода, на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, заключения психолого-медико-педагогической комиссии и с согласия несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет, их родителей или иных законных представителей;

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

2) организуют психолого-медико-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних и участвуют в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с ними;

3) осуществляют защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, обеспечивают их медицинское обслуживание, получение ими начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования в соответствии с государственными образовательными стандартами;

4) осуществляют функции, предусмотренные подпунктами 1, 4 и 5 пункта 2 статьи 14 настоящего Федерального закона.

3. К специальным учебно-воспитательным учреждениям закрытого типа органов управления образованием относятся:

1) специальные общеобразовательные школы закрытого типа;

2) специальные профессиональные училища закрытого типа;

3) специальные (коррекционные) образовательные учреждения закрытого типа.

4. В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" могут быть помещены несовершеннолетние в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода в случаях, если они:

1) не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

2) достигли возраста, предусмотренного частями первой или второй статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, и не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;

3) осуждены за совершение преступления средней тяжести и освобождены судом от наказания в порядке, предусмотренном частью второй статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации.

5. Основаниями содержания несовершеннолетних в специальных общеобразовательных школах закрытого типа и специальных профессиональных училищах закрытого типа являются:

1) постановление судьи - в отношении лиц, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 настоящей статьи;

2) приговор суда - в отношении лиц, указанных в подпункте 3 пункта 4 настоящей статьи.

6. В специальные (коррекционные) образовательные учреждения закрытого типа помещаются несовершеннолетние с ограниченными возможностями здоровья или несовершеннолетние, имеющие заболевания, вызывающие необходимость их содержания, воспитания и обучения в таких учреждениях, на основании документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2007 N 120-ФЗ)

7. Несовершеннолетний может быть направлен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года.

Досрочное прекращение пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа либо перевод в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа по основаниям, предусмотренным подпунктом 4 пункта 9 настоящей статьи, осуществляется по постановлению судьи по месту нахождения учреждения на основании совместного представления администрации учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения либо на основании ходатайства несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей при наличии заключения администрации учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

Продление срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа по истечении срока, установленного судом, в случае необходимости завершения им общеобразовательной или профессиональной подготовки осуществляется по постановлению судьи по месту нахождения учреждения только на основании ходатайства несовершеннолетнего.

(п. 7 в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

8. В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа не могут быть помещены несовершеннолетние, имеющие заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в указанных учреждениях. Перечень таких заболеваний утверждается Правительством Российской Федерации.

9. Администрация специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа в соответствии с уставом указанного учреждения или положением о нем:

1) обеспечивает специальные условия содержания несовершеннолетних, включающие в себя охрану территории указанного учреждения; личную безопасность несовершеннолетних и их максимальную защищенность от негативного влияния; ограничение свободного входа на территорию указанного учреждения посторонних лиц; изоляцию несовершеннолетних, исключающую возможность их ухода с территории указанного учреждения по собственному желанию; круглосуточное наблюдение и контроль за несовершеннолетними, в том числе во время, отведенное для сна; проведение личного осмотра несовершеннолетних, осмотра их вещей, получаемых и отправляемых писем, посылок или иных почтовых сообщений;

2) информирует органы внутренних дел по месту нахождения указанного учреждения и по месту жительства или месту пребывания несовершеннолетних о случаях их самовольного ухода и совместно с органами внутренних дел принимает меры по их обнаружению и возвращению в указанное учреждение;

3) направляет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства или месту пребывания несовершеннолетнего извещение о его выпуске из указанного учреждения не позднее чем за один месяц до выпуска, а также характеристику несовершеннолетнего и рекомендации о необходимости проведения с ним в дальнейшем индивидуальной профилактической работы и оказания ему содействия в трудовом и бытовом устройстве;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

4) готовит совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав представления или заключения в суд по месту нахождения указанного учреждения по вопросам:

(в ред. Федеральных законов от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

перевода несовершеннолетних в другие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в связи с их возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для их исправления и реабилитации;

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

прекращения пребывания несовершеннолетних в указанном учреждении до истечения установленного судом срока, если они ввиду исправления не нуждаются в дальнейшем применении этой меры воздействия либо если у них выявлены заболевания, препятствующие содержанию и обучению несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа;

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

продления срока пребывания несовершеннолетних в указанном учреждении в случае необходимости завершения их общеобразовательной или профессиональной подготовки;

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

5) осуществляет функции, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 2 настоящей статьи, а также в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 2 статьи 14 настоящего Федерального закона.

10. Должностные лица специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также имеют право:

1) проводить личный осмотр несовершеннолетних, осмотр их вещей, получаемых и отправляемых ими писем, посылок или иных почтовых сообщений, территории указанного учреждения, спальных, бытовых, других помещений и находящегося в них имущества в целях выявления и изъятия предметов, запрещенных к хранению в указанных учреждениях, о чем составляется соответствующий акт.

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

Переписка несовершеннолетнего с органами, осуществляющими контроль за деятельностью специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, с судом, прокуратурой, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и Уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации цензуре не подлежит. Переписка несовершеннолетнего с адвокатом или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, когда администрация специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль почтовых, телеграфных или иных сообщений осуществляется по мотивированному решению администрации специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа. Копия такого решения направляется прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов соответствующим специальным учебно-воспитательным учреждением закрытого типа;

(абзац введен Федеральным законом от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

2) применять в исключительных случаях, когда иные меры не дали результата, в течение минимально необходимого времени меры физического сдерживания (физическую силу) в пределах, не унижающих человеческого достоинства, в целях пресечения совершения несовершеннолетними общественно опасных деяний или причинения ущерба своей жизни или здоровью либо для устранения иной опасности, непосредственно угрожающей охраняемым законом интересам других лиц или государства.

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

О намерении применить меры физического сдерживания (физическую силу) должностные лица специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа обязаны предварительно устно уведомить несовершеннолетних, предоставив им время, достаточное для прекращения противоправных деяний, за исключением случаев, когда промедление в применении этих мер создает непосредственную опасность жизни или здоровью несовершеннолетних либо других лиц или может повлечь иные тяжкие последствия.

О применении к несовершеннолетним мер физического сдерживания (физической силы) должностные лица специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа обязаны незамедлительно уведомить прокурора по месту нахождения указанного учреждения.

11. Должностные лица специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 12 и подпунктом 3 пункта 6 статьи 13 настоящего Федерального закона.


КонсультантПлюс: примечание.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.1995 N 420 утверждено Типовое положение о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением.


12. Типовые положения о специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа утверждаются Правительством Российской Федерации.

(п. 12 в ред. Федерального закона от 13.01.2001 N 1-ФЗ)


Статья 16. Органы опеки и попечительства


1. Органы опеки и попечительства:

1) дают в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2007 N 194-ФЗ)

2) участвуют в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, указанными в статье 5 настоящего Федерального закона, если они являются сиротами либо остались без попечения родителей или иных законных представителей, а также осуществляют меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

2. Должностные лица органов опеки и попечительства в целях предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений, а также антиобщественных действий несовершеннолетних используют предоставленные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации полномочия, связанные с осуществлением ими функций опеки и попечительства, а также пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федерального закона от 22.04.2005 N 39-ФЗ)


Статья 17. Органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи


1. Органы по делам молодежи в пределах своей компетенции:

1) участвуют в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) осуществляют организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних находящихся в их ведении социальных учреждений, клубов и иных учреждений;

3) оказывают содействие детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) участвуют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, в финансовой поддержке на конкурсной основе общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

5) участвуют в организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних.

2. Социально-реабилитационные центры для подростков и молодежи, центры социально-психологической помощи молодежи, центры профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи, молодежные клубы и иные учреждения органов по делам молодежи в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них:

1) предоставляют социальные, правовые и иные услуги несовершеннолетним;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2) принимают участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, в том числе путем организации их досуга и занятости, осуществления информационно-просветительных и иных мер;

3) разрабатывают и реализуют в пределах своей компетенции программы социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и защиты их социально-правовых интересов.

3. Должностные лица органов по делам молодежи и учреждений органов по делам молодежи пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.


Статья 18. Органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения


1. Органы управления здравоохранением в пределах своей компетенции организуют:

1) распространение санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, а также пропаганду здорового образа жизни;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

2) развитие сети детских и подростковых учреждений, оказывающих наркологическую и психиатрическую помощь;

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

3) круглосуточный прием и содержание в лечебно-профилактических учреждениях заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей;

(в ред. Федеральных законов от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

4) медицинское обследование несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и подготовку рекомендаций по их устройству с учетом состояния здоровья;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

5) выхаживание и воспитание детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей либо имеющих родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также содействие органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

6) оказание консультативной помощи работникам органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также родителям или иным законным представителям несовершеннолетних;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

7) круглосуточный прием несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера;

8) оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации специализированной диагностической и лечебно-восстановительной помощи несовершеннолетним с отклонениями в поведении;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2007 N 120-ФЗ)

9) подготовку в установленном порядке заключений о состоянии здоровья несовершеннолетних, совершивших преступление или общественно опасное деяние, в целях установления у них наличия (отсутствия) противопоказаний медицинского характера для направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

10) выявление, учет, обследование при наличии показаний медицинского характера и лечение несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, а также осуществление других входящих в их компетенцию мер по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании несовершеннолетних и связанных с этим нарушений в их поведении;

(в ред. Федерального закона от 22.04.2005 N 39-ФЗ)

11) выявление источников заболеваний, передаваемых половым путем, обследование и лечение несовершеннолетних, страдающих этими заболеваниями.

2. Орган управления здравоохранением информирует комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав об учреждениях здравоохранения, осуществляющих функции, указанные в пункте 1 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3. Должностные лица органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения, осуществляющие функции, указанные в пункте 1 настоящей статьи, пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.


Статья 19. Органы службы занятости


1. Органы службы занятости в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", участвуют в профессиональной ориентации несовершеннолетних, а также содействуют трудовому устройству несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.

2. Должностные лица органов службы занятости пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.


Статья 20. Органы внутренних дел


(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)


Органы внутренних дел в пределах своей компетенции осуществляют деятельность по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Статья 21. Подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел


1. Подразделения по делам несовершеннолетних районных, городских отделов (управлений) внутренних дел, отделов (управлений) внутренних дел иных муниципальных образований, отделов (управлений) внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, отделов (управлений) внутренних дел на транспорте:

1) проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении:

несовершеннолетних, указанных в подпунктах 4 - 14 пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, а также их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

других несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей при необходимости предупреждения совершения ими правонарушений и с согласия начальника органа внутренних дел или его заместителя;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

2) выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступления и (или) антиобщественных действий или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния, а также родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей и должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, и в установленном порядке вносят предложения о применении к ним мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

3) осуществляют в пределах своей компетенции меры по выявлению несовершеннолетних, объявленных в розыск, а также несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, и в установленном порядке направляют таких лиц в соответствующие органы или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо в иные учреждения;

4) рассматривают в установленном порядке заявления и сообщения об административных правонарушениях несовершеннолетних, общественно опасных деяниях несовершеннолетних, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также о неисполнении или ненадлежащем исполнении их родителями или иными законными представителями либо должностными лицами обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

5) участвуют в подготовке материалов в отношении лиц, указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, для рассмотрения возможности их помещения в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел;

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

6) участвуют в подготовке материалов, необходимых для внесения в суд предложений о применении к несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям мер воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

7) вносят в уголовно-исполнительные инспекции предложения о применении к несовершеннолетним, контроль за поведением которых осуществляют указанные учреждения, мер воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

8) информируют заинтересованные органы и учреждения о безнадзорности, правонарушениях и об антиобщественных действиях несовершеннолетних, о причинах и об условиях, этому способствующих;

9) принимают участие в установленном порядке в уведомлении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних о доставлении несовершеннолетних в подразделения органов внутренних дел в связи с их безнадзорностью, беспризорностью, совершением ими правонарушения или антиобщественных действий.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

2. Должностные лица подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также имеют право в установленном порядке:

1) доставлять в подразделения органов внутренних дел несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных. О каждом случае доставления несовершеннолетнего в подразделение органов внутренних дел составляется протокол. Несовершеннолетние могут содержаться в указанных подразделениях не более трех часов;

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

2) вносить в соответствующие органы и учреждения предложения о применении мер воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации, в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия, их родителей или иных законных представителей либо должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

3) вносить в соответствующие органы и учреждения предложения об устранении причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних. Соответствующие органы и учреждения обязаны в месячный срок со дня поступления указанных предложений сообщить подразделениям по делам несовершеннолетних органов внутренних дел о мерах, принятых в результате рассмотрения внесенных предложений;

4) принимать участие в рассмотрении соответствующими органами и учреждениями материалов о правонарушениях и об антиобщественных действиях несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

5) вести учет правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, лиц, их совершивших, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию детей и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними, а также собирать и обобщать информацию, необходимую для составления статистической отчетности.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)


Статья 22. Центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)


1. Центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел:

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

1) обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений;

2) проводят индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними, выявляют среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информируют об этом соответствующие органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения;

3) доставляют несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществляют в пределах своей компетенции другие меры по устройству несовершеннолетних, содержащихся в указанных учреждениях.

2. В центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние:

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

1) направляемые по приговору суда или по постановлению судьи в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

2) временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 26 настоящего Федерального закона;

3) самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

4) совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;

(в ред. Федеральных законов от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

5) совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;

(пп. 5 введен Федеральным законом от 07.07.2003 N 111-ФЗ, в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

6) совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федеральных законов от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

3. Основаниями помещения несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел являются:

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

1) приговор суда или постановление судьи - в отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи;

2) постановление судьи - в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2 - 6 пункта 2 настоящей статьи.

(пп. 2 в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

4. Несовершеннолетние, указанные в подпунктах 3 - 6 пункта 2 настоящей статьи, могут быть помещены в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел на срок не более 48 часов на основании постановления руководителя органов внутренних дел или уполномоченного сотрудника органов внутренних дел, замещающих должности, перечень которых утверждается министром внутренних дел Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Материалы на несовершеннолетних, указанных в подпунктах 3 - 6 пункта 2 настоящей статьи, представляются судье в порядке и в срок, которые установлены статьей 31.1 настоящего Федерального закона, для решения вопроса о дальнейшем содержании или об освобождении несовершеннолетних.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

5. Начальник центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел или его заместитель незамедлительно, но не позднее чем через 24 часа уведомляет прокурора по месту нахождения этого центра о помещении в него лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

(п. 5 в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

6. Несовершеннолетние, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток. В исключительных случаях это время может быть продлено на основании постановления судьи на срок до 15 суток, в который не входят:

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

1) период карантина, объявленного органом управления здравоохранением или учреждением здравоохранения, в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел;

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

2) время болезни несовершеннолетнего, которая подтверждена учреждением здравоохранения и препятствует его возвращению в семью или направлению в соответствующее учреждение;

3) время рассмотрения жалобы или протеста прокурора на приговор суда или постановление судьи о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

7. Ответственность за нарушение срока содержания несовершеннолетних в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел возлагается на должностных лиц органов и учреждений, по вине которых было допущено указанное нарушение.

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

8. Должностные лица центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел пользуются правами, предусмотренными пунктом 6 статьи 13, пунктом 10 статьи 15 и пунктом 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)


Статья 23. Подразделения криминальной милиции органов внутренних дел


1. Подразделения криминальной милиции органов внутренних дел в пределах своей компетенции:

1) выявляют, предупреждают, пресекают и раскрывают преступления несовершеннолетних, а также устанавливают лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

2) выявляют несовершеннолетних правонарушителей, группы таких лиц, а также несовершеннолетних, входящих в организованные преступные группы или в преступные сообщества (преступные организации), и принимают меры по предупреждению совершения ими преступлений;

3) осуществляют меры, противодействующие участию несовершеннолетних в незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

4) выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, антиобщественных действий и (или) в преступную группу, и применяют к ним меры воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

5) принимают участие в розыске несовершеннолетних, без вести пропавших, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, уклоняющихся от отбывания наказания или принудительных мер воспитательного воздействия, совершивших побеги из учреждений уголовно-исполнительной системы или самовольно ушедших из семей, специальных учебно-воспитательных учреждений или центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел.

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

2. Должностные лица подразделений криминальной милиции органов внутренних дел, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность по предупреждению и раскрытию преступлений несовершеннолетних, пользуются правами, предусмотренными пунктом 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.


Статья 24. Другие органы и учреждения, общественные объединения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)


1. Органы и учреждения культуры, досуга, спорта и туризма:

1) привлекают несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях, способствуют их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры;

2) оказывают содействие специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, специальным учебно-воспитательным учреждениям и центрам временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел в организации спортивной и культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, помещенными в указанные учреждения.

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

2. Уголовно-исполнительные инспекции участвуют в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, контроль за поведением которых осуществляется ими в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

3. Федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, принимают в пределах своей компетенции участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе путем зачисления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в списки воинских частей в качестве воспитанников с согласия указанных несовершеннолетних, а также с согласия органов опеки и попечительства.


КонсультантПлюс: примечание.

Постановлением Правительства РФ от 21.09.2000 N 745 утверждено Положение о статусе воспитанников воинских частей.


Порядок и условия зачисления несовершеннолетних в качестве воспитанников в воинские части, обеспечения их необходимыми видами довольствия устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. Общественные объединения принимают участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами указанных объединений.

(п. 4 введен Федеральным законом от 07.07.2003 N 111-ФЗ)


Статья 25. Финансовое обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних



В пункт 1 статьи 25 Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 года, которые были признаны утратившими силу с 31 декабря 2004 года Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ.


1. Финансовое обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации с учетом установленного порядка финансирования деятельности указанных органов и учреждений. Дополнительными источниками финансирования могут быть благотворительные взносы, добровольные безвозмездные пожертвования и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

2. Органам местного самоуправления, наделенным государственными полномочиями осуществлять отдельные виды деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, передаются материальные и финансовые средства, необходимые для осуществления указанных полномочий.

3. Деятельность, связанная с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, является расходным обязательством Российской Федерации.

Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, установленной настоящим пунктом.

Перевозку между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, осуществляет субъект Российской Федерации, на территории которого обнаружен несовершеннолетний.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по осуществлению указанной деятельности предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Объем средств, предусмотренный бюджету субъекта Российской Федерации, определяется исходя из численности несовершеннолетних, подлежащих возвращению в места постоянного проживания, а также из расходов на их перевозку, исчисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности несовершеннолетних, а также объема произведенных расходов. В случае необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В случае использования средств не по целевому назначению уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Счетной палатой Российской Федерации.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ)

4. Порядок осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории субъекта Российской Федерации несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

(п. 4 введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)


Глава III. ПРОИЗВОДСТВО ПО МАТЕРИАЛАМ

О ПОМЕЩЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ

УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, В СПЕЦИАЛЬНЫЕ

УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ЗАКРЫТОГО ТИПА


Статья 26. Основания и порядок подготовки материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа


1. Прекращенное уголовное дело в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - несовершеннолетние, не подлежащие уголовной ответственности), или материалы об отказе в его возбуждении незамедлительно передаются органом внутренних дел или прокурором в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для рассмотрения возможности применения к указанным несовершеннолетним мер воспитательного воздействия или ходатайства перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

В случае принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав решения ходатайствовать перед судом о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа соответствующее постановление указанной комиссии и представленные материалы незамедлительно направляются в орган внутренних дел или прокурору.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. В целях подготовки для рассмотрения судом материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа (далее также - материалы) органы внутренних дел и (или) органы прокуратуры направляют в соответствующие органы и учреждения запросы о представлении необходимых документов. Указанные запросы подлежат исполнению на безвозмездной основе в течение 10 суток со дня их получения.

3. Для определения возможности помещения несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа учреждения здравоохранения проводят их медицинское, в том числе психиатрическое, освидетельствование на основании:

1) постановления начальника органа внутренних дел или прокурора при наличии согласия несовершеннолетнего на медицинское освидетельствование либо согласия его родителей или иных законных представителей в случае, если несовершеннолетний не достиг возраста пятнадцати лет;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

2) постановления судьи в случаях, когда несовершеннолетний и (или) его родители или иные законные представители не дали согласия на медицинское освидетельствование.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

4. В случаях, когда у несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, во время медицинского освидетельствования выявлены заболевания, препятствующие их содержанию и обучению - в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, материалы на указанных лиц передаются в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для применения к ним мер воспитательного воздействия.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

5. Несовершеннолетние, не подлежащие уголовной ответственности, в отношении которых готовятся материалы о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, могут быть переданы под надзор родителей или иных законных представителей, а несовершеннолетние, содержащиеся в детском доме, школе-интернате или в ином детском учреждении, - под надзор администрации указанных детских учреждений. В этих целях в соответствии с постановлением начальника органа внутренних дел или его заместителя должностное лицо подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел получает от одного из родителей или иных законных представителей либо руководителя данного детского учреждения письменное обязательство обеспечить надлежащее поведение несовершеннолетних и их явку по вызовам в суд. Несовершеннолетние, их родители или иные законные представители, уклоняющиеся от явки в суд, могут быть по постановлению судьи подвергнуты приводу.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

6. До рассмотрения судьей материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа такие лица могут быть направлены на срок до 30 суток в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел на основании постановления судьи в случаях:

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

1) необходимости обеспечения защиты жизни или здоровья несовершеннолетнего;

2) необходимости предупреждения повторного общественно опасного деяния;

3) отсутствия у несовершеннолетнего места жительства, места пребывания;

4) злостного уклонения несовершеннолетнего от явки в суд либо от медицинского освидетельствования. Под злостным уклонением несовершеннолетнего от явки в суд либо от медицинского освидетельствования понимаются случаи, когда он по неуважительным причинам два или более раза не явился в суд или учреждение здравоохранения, осуществляющее медицинское освидетельствование, либо скрылся с места жительства, места пребывания.


Статья 27. Порядок направления в суд материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа


1. Для рассмотрения вопроса о возможности помещения несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа начальник органа внутренних дел или прокурор направляют в суд по месту их жительства:

1) прекращенное уголовное дело в отношении несовершеннолетнего или материалы об отказе в его возбуждении;

2) постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, содержащее ходатайство о направлении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3) характеристику с места учебы (работы) несовершеннолетнего;

4) акт обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего;

5) справку органа внутренних дел, содержащую сведения о правонарушениях, ранее совершенных несовершеннолетним, и принятых в этой связи мерах воздействия;

6) заключение учреждения здравоохранения о состоянии здоровья несовершеннолетнего и возможности его помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

2. Материалы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, направляются в суд по месту жительства несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, в течение 30 суток со дня вынесения постановления о прекращении уголовного дела в отношении указанного несовершеннолетнего или об отказе в его возбуждении. В исключительных случаях этот срок может быть продлен до 30 суток на основании постановления начальника органа внутренних дел или прокурора.

3. Материалы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, перед их направлением в суд представляются для ознакомления несовершеннолетнему, не подлежащему уголовной ответственности, и его родителям или иным законным представителям, которые имеют право пользоваться юридической помощью адвоката, иметь представителя, давать объяснения, заявлять ходатайства, обжаловать принятые решения. Об ознакомлении с указанными материалами и о получении ответов на свои ходатайства, жалобы и заявления заинтересованные лица делают в представленном материале соответствующую запись.

(в ред. Федеральных законов от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 01.12.2004 N 150-ФЗ)


Статья 28. Порядок рассмотрения материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа


1. Материалы о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа рассматриваются судьей в течение 10 суток со дня их поступления в суд.

2. В суд вызываются несовершеннолетний, не подлежащий уголовной ответственности, его родители или иные законные представители, а по усмотрению судьи и иные лица. Участие прокурора и адвоката в рассмотрении указанных материалов является обязательным.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

3. В начале заседания судья объявляет, какие материалы подлежат рассмотрению, кто их рассматривает, а также представляет участников рассмотрения, разъясняет их процессуальные права и обязанности. После этого оглашаются необходимые документы, исследуются материалы, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, рассматриваются ходатайства, выясняются обстоятельства, имеющие значение для принятия обоснованного решения, заслушиваются выступления несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, его родителей или иных законных представителей, иных лиц, прокурора и адвоката.

(в ред. Федеральных законов от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

4. По результатам рассмотрения материалов судья выносит постановление, которое подлежит оглашению в судебном заседании.

5. В постановлении судьи указываются наименование суда и фамилия судьи, вынесшего постановление, дата рассмотрения материалов, сведения о несовершеннолетнем, не подлежащем уголовной ответственности, и иных лицах, участвовавших в рассмотрении материалов, обстоятельства, установленные при их рассмотрении, а также излагается принятое решение о:

1) направлении несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа с указанием срока применения этой принудительной меры воспитательного воздействия и помещении его в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел на время, необходимое для доставления несовершеннолетнего в указанное учреждение;

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

2) направлении материалов в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для применения к несовершеннолетнему, не подлежащему уголовной ответственности, мер воспитательного воздействия в случаях, если судом установлены обстоятельства, подтверждающие возможность перевоспитания указанного несовершеннолетнего без его помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, либо выявлены причины, препятствующие его помещению в указанное учреждение;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3) исключен. - Федеральный закон от 07.07.2003 N 111-ФЗ;

3) прекращении производства по материалам.

6. В срок содержания несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, предусмотренный пунктом 7 статьи 15 настоящего Федерального закона, на основании постановления судьи засчитываются:

1) срок предварительного заключения несовершеннолетних, если они до освобождения от уголовной ответственности содержались под стражей в порядке меры пресечения или задержания;

2) срок нахождения несовершеннолетних в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел.

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)


Статья 29. Порядок направления копий постановления судьи и иных материалов


1. Копия постановления судьи в течение трех суток вручается под расписку либо высылается несовершеннолетнему, не подлежащему уголовной ответственности, его родителям или иным законным представителям, а также органам и учреждениям, обеспечивающим исполнение указанного постановления. Подлинник постановления хранится в суде.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

2. Прекращенное уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, материалы об отказе в его возбуждении и иные документы, необходимые для рассмотрения материалов о направлении указанного несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, возвращаются представившим их органу внутренних дел или прокурору.


Статья 30. Порядок обжалования, опротестования постановления судьи и рассмотрения жалобы, протеста


1. Несовершеннолетний, не подлежащий уголовной ответственности, достигший возраста четырнадцати лет, либо его родители или иные законные представители или по их просьбе адвокат могут обжаловать в вышестоящий суд постановление судьи в течение 10 суток со дня получения копии указанного постановления. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судьей или председателем суда по просьбе заинтересованных лиц.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

2. Постановление судьи может быть отменено по протесту прокурора, а также независимо от наличия протеста прокурора председателем вышестоящего суда.

3. Жалоба или протест прокурора на постановление судьи рассматриваются председателем вышестоящего суда в течение 10 суток со дня их поступления.

4. По результатам рассмотрения жалобы или протеста прокурора на постановление судьи председатель вышестоящего суда принимает одно из следующих решений:

1) оставляет постановление судьи без изменения, а жалобу или протест прокурора без удовлетворения;

2) отменяет постановление судьи и направляет материалы на несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в суд для нового рассмотрения.

5. Копия решения по жалобе или протесту прокурора на постановление судьи в течение трех суток высылается судье, вынесшему постановление, прокурору, несовершеннолетнему, не подлежащему уголовной ответственности, и (или) его родителям или иным законным представителям.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)


Статья 31. Органы и учреждения, исполняющие постановление судьи


Исполнение постановления судьи обеспечивают:

1) центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел - в части доставления несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)

2) орган управления образованием - в части предоставления путевок для направления несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в течение 20 суток со дня получения запроса о выдаче путевки;

3) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав - в части применения мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 5 статьи 28 настоящего Федерального закона;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

4) администрация специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа - в части обеспечения исправления и реабилитации несовершеннолетнего в течение срока его содержания в указанном учреждении.

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)


Глава III.1. РАССМОТРЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ О ПОМЕЩЕНИИ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ЦЕНТРЫ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ

ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ

ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ


(введена Федеральным законом от 07.07.2003 N 111-ФЗ)


Статья 31.1. Порядок подготовки материалов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел


1. Постановление о помещении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 3 - 6 пункта 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел и материалы в отношении несовершеннолетних, подтверждающие обоснованность помещения несовершеннолетних в указанные центры (далее - материалы), направляются в суд начальником органа внутренних дел или его заместителем по месту задержания несовершеннолетних не позднее чем за 24 часа до истечения срока нахождения несовершеннолетних в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, указанного в пункте 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

2. Материалы должны содержать: достаточные данные, подтверждающие совершение общественно опасного деяния несовершеннолетним, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, или правонарушения, влекущего административную ответственность, либо факт самовольного ухода из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа; указание на цели и мотивы помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел; данные, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния.


Статья 31.2. Порядок и сроки рассмотрения материалов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел


1. С материалами, направляемыми в суд, имеют право знакомиться несовершеннолетний, его родители или иные законные представители либо представитель органа опеки и попечительства.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)

В оказании юридической помощи могут участвовать адвокат, законный представитель несовершеннолетнего, а также иное лицо, имеющее право оказывать юридическую помощь в соответствии с законом.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

2. Материалы в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 3 - 6 пункта 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, рассматриваются по месту их задержания единолично судьей в течение суток с момента представления указанных материалов органом внутренних дел, но не позднее истечения срока нахождения, указанного в пункте 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

В рассмотрении материалов участвуют несовершеннолетний, его родители или иные законные представители, адвокат, прокурор, представители центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел и (или) представители подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел. В рассмотрении материалов также могут участвовать представители комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 01.12.2004 N 150-ФЗ, от 05.01.2006 N 9-ФЗ)

3. По результатам рассмотрения материалов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, судья выносит постановление:

1) о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел.

4. В постановлении судьи указываются: наименование суда, фамилия, имя, отчество судьи, вынесшего указанное постановление, дата и место его вынесения, сведения о личности несовершеннолетнего, лицах, участвовавших в рассмотрении материалов, указанных в пункте 2 настоящей статьи; цели и основания помещения или отказа в помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел и иные обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения этих материалов.

5. Постановление судьи доводится до сведения несовершеннолетнего и других лиц, участвовавших в рассмотрении материалов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, путем его оглашения. Копия постановления вручается либо высылается несовершеннолетнему, его родителям или иным законным представителям не позднее трех суток со дня его вынесения с разъяснением порядка обжалования указанного постановления.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)


Статья 31.3. Обжалование, опротестование и исполнение постановления судьи


1. Постановление судьи может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьей 30 настоящего Федерального закона.

2. Копия постановления судьи направляется для исполнения в орган внутренних дел.


Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 32. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона


1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Федерального закона:

Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 13 декабря 1967 года "Об утверждении Положения об общественных воспитателях несовершеннолетних" и Положение об общественных воспитателях несовершеннолетних (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1967, N 51, ст. 1239);

раздел II Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 октября 1985 года "О внесении изменений и дополнений в положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и об общественных воспитателях несовершеннолетних" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985, N 40, ст. 1400).

3. Признать не действующими на территории Российской Федерации со дня вступления в силу настоящего Федерального закона:

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1977 года "Об основных обязанностях и правах инспекций по делам несовершеннолетних, приемников-распределителей для несовершеннолетних и специальных учебно-воспитательных учреждений по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1977, N 8, ст. 138);

Закон СССР от 17 июня 1977 года "Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР, вносящих некоторые изменения и дополнения в действующее законодательство СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1977, N 25, ст. 389) в части утверждения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1977 года "Об основных обязанностях и правах инспекций по делам несовершеннолетних, приемников-распределителей для несовершеннолетних и специальных учебно-воспитательных учреждений по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

статью 3 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 5 марта 1981 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР об охране общественного порядка" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1981, N 10, ст. 232);

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 5 января 1988 года "О внесении изменений и дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об основных обязанностях и правах инспекций по делам несовершеннолетних, приемников-распределителей для несовершеннолетних и специальных учебно-воспитательных учреждений по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988, N 2, ст. 18);

Закон СССР от 26 мая 1988 года "Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР о внесении изменений и дополнений в законодательные акты СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988, N 22, ст. 361) в части утверждения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 5 января 1988 года "О внесении изменений и дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об основных обязанностях и правах инспекций по делам несовершеннолетних, приемников-распределителей для несовершеннолетних и специальных учебно-воспитательных учреждений по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".


Статья 33. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом


1. Президенту Российской Федерации в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

2. Правительству Российской Федерации в трехмесячный срок:

утвердить нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.


Президент

Российской Федерации

Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль

24 июня 1999 года

N 120-ФЗ




Выбранный для просмотра документ закон РТ №71.docx

библиотека
материалов

hello_html_190e626f.gifhello_html_190e626f.gif14 октября 2010 года

N 71-ЗРТ



ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ ДЕТЕЙ,

ИХ ФИЗИЧЕСКОМУ, ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОМУ, ПСИХИЧЕСКОМУ, ДУХОВНОМУ

И НРАВСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН


Принят

Государственным Советом

Республики Татарстан

23 сентября 2010 года


Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливает меры по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей на территории Республики Татарстан.


Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе


Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

1) дети (несовершеннолетние) - лица, не достигшие возраста 18 лет, за исключением эмансипированных несовершеннолетних и лиц, вступивших в брак до достижения возраста 18 лет;

2) места, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается, - места, установленные Федеральным законом и (или) определенные в соответствии с настоящим Законом, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

3) места, в которых нахождение несовершеннолетних ограничивается, - места, установленные Федеральным законом и (или) определенные в соответствии с настоящим Законом, в которых в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию запрещается нахождение несовершеннолетних в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;

4) лица, заменяющие родителей, - законные представители несовершеннолетнего, а также совершеннолетние родственники и иные лица, сопровождающие несовершеннолетнего с согласия или по поручению его родителей (законных представителей), выраженного в устной или письменной форме;

5) ночное время - промежуток времени с 22 часов до 6 часов в период с 1 сентября по 31 мая включительно или с 23 часов до 6 часов в период с 1 июня по 31 августа включительно.


Статья 3. Основные меры по недопущению нахождения детей в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается


Основными мерами по недопущению нахождения детей в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, являются:

1) информирование несовершеннолетних, родителей (лиц, их заменяющих), иных граждан и организаций о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается;

2) осуществление контроля за нахождением несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается;

3) выявление несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается;

4) уведомление родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, органов внутренних дел об обнаружении несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается;

5) доставление и передача несовершеннолетних, выявленных в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается, родителям (лицам, их заменяющим), а также лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей;

6) проведение профилактической работы с несовершеннолетними, родителями (лицами, их заменяющими) о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается, в соответствии с законодательством;

7) установление административной ответственности за нарушение требований настоящего Закона.


Статья 4. Определение мест, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается


1. Запрещается нахождение несовершеннолетних независимо от времени суток на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

2. Запрещается нахождение несовершеннолетних в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (далее - безнадзорное нахождение несовершеннолетних):

1) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах;

2) в транспортных средствах общего пользования;

3) на территориях вокзалов и аэропортов, за исключением случаев, когда несовершеннолетние являются пассажирами;

4) в местах общего пользования многоквартирных жилых домов, на территориях, прилегающих к многоквартирным жилым домам, в том числе на детских и спортивных площадках;

5) на водоемах и прилегающих к ним территориях;

6) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

3. Иные места, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, могут определяться с учетом культурных и иных местных традиций представительными органами муниципальных районов и городских округов, в том числе на основе предложений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, граждан. Определение мест, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, на территории городских и сельских поселений осуществляется по предложению или с согласия представительного органа соответствующего поселения.



4. Оценка предложений об определении иных мест, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, осуществляется экспертной комиссией, функции которой выполняет Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних при Кабинете Министров Республики Татарстан.

5. Предложения об определении иных мест, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, вместе с материалами, обосновывающими данные предложения, направляются представительным органом муниципального района, городского округа в экспертную комиссию, которая в 30-дневный срок со дня их поступления рассматривает данные предложения и по результатам рассмотрения принимает экспертное заключение. Порядок рассмотрения экспертной комиссией поступивших предложений устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан в соответствии с настоящим Законом и должен предусматривать возможность участия представителей представительного органа муниципального района, городского округа, внесшего предложение, юридического лица, гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, использующих объект (территорию, помещение), который предполагается отнести к местам, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается. Заключение экспертной комиссии направляется в представительный орган муниципального района, городского округа, от которого поступило соответствующее предложение.

6. Решение об определении иных мест, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, принимается представительным органом муниципального района, городского округа на основании положительного заключения экспертной комиссии.

7. Решение представительного органа муниципального района, городского округа об определении мест, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, подлежит обнародованию (опубликованию) в установленном порядке. Копии решения представительного органа и заключения экспертной комиссии в трехдневный срок со дня принятия решения представительного органа направляются представительным органом юридическому лицу или гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, использующих объект (территорию, помещение), отнесенный данным решением к местам, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается.

8. Запрет на нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время в транспортных средствах общего пользования применяется с учетом заключаемых между Республикой Татарстан и другими субъектами Российской Федерации соглашений о порядке применения данных мер, если маршруты следования указанных транспортных средств проходят по территории Республики Татарстан и других субъектов Российской Федерации.

9. Исключение объектов (территорий, помещений) из перечня мест, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, определенных в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в связи с перепрофилированием (изменением целевого назначения) или ликвидацией (прекращением использования) указанных объектов (территорий, помещений), а также внесение изменений в перечень объектов (территорий, помещений) в связи с их переименованием осуществляются по решению представительных органов муниципальных районов, городских округов.


Статья 5. Информирование о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается


1. Органы исполнительной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществляют информирование населения о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается, и об административной ответственности за нарушение требований настоящего Закона, в том числе в средствах массовой информации и сети Интернет.

2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также другие органы и учреждения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проводят разъяснительную работу среди несовершеннолетних и родителей (лиц, их заменяющих) о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается.


Статья 6. Требования к обеспечению мер по предупреждению причинения вреда здоровью детей и их развитию


1. Родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, обязаны обеспечить соблюдение требований по недопущению нахождения детей в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается.

2. Руководители юридических лиц и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, использующие объекты (территории, помещения), отнесенные к местам, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, обязаны обеспечивать принятие мер по предупреждению нахождения несовершеннолетних (безнадзорного нахождения несовершеннолетних) и их выявлению на указанных объектах (территориях, помещениях).

3. Юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обеспечивают размещение информации о недопустимости нахождения несовершеннолетних на используемых ими объектах (на территориях, в помещениях), отнесенных к местам, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается. Указанная информация должна размещаться при входе на соответствующий объект (территорию, помещение) в наглядной и доступной форме.

4. Контроль за соблюдением требований по недопущению нахождения детей в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, осуществляют в пределах своей компетенции органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

5. Граждане, общественные объединения вправе оказывать содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в выявлении и недопущении нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается.


Статья 7. Порядок уведомления об обнаружении несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается, и их доставления родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей


1. Должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении несовершеннолетнего в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, а также руководители, иные должностные лица юридических лиц, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, их представители при выявлении на используемых ими объектах (на территориях, в помещениях), отнесенных к местам, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, обязаны:

1) обеспечить несовершеннолетнему условия безопасного пребывания на объекте (на территории, в помещении), на котором обнаружен несовершеннолетний, до передачи его родителям (лицам, их заменяющим), лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, или сотрудникам органов внутренних дел;

2) предложить ребенку назвать свои имя и фамилию, возраст, адрес места жительства, а также фамилию, имя и отчество родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, их контактные телефоны, причину нахождения в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается;

3) незамедлительно уведомить органы внутренних дел об имеющем место нарушении настоящего Закона, сообщив следующую информацию:

а) место и время обнаружения ребенка;

б) данные о личности ребенка, его родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (если имеются);

в) данные, позволяющие идентифицировать ребенка (примерный возраст, пол, цвет волос, описание одежды, особые приметы), наличие либо отсутствие признаков алкогольного, наркотического, токсического опьянения;

г) данные о совершеннолетних лицах, с которыми обнаружен ребенок (если имеются);

д) фамилию, имя, отчество и должность лица, передавшего сообщение, его контактный телефон.

2. Должностные лица органов внутренних дел при выявлении факта нахождения несовершеннолетнего в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается:

1) устанавливают личность несовершеннолетнего, место его проживания, данные о родителях (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в случае, если указанные сведения отсутствуют;

2) безотлагательно уведомляют родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, о местонахождении несовершеннолетнего и согласовывают с ними действия по доставлению им ребенка;

3) принимают меры к незамедлительному доставлению и передаче ребенка его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей;

4) оформляют материалы, необходимые для привлечения лиц, нарушивших требования настоящего Закона, к административной ответственности.

3. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, невозможности установления их местонахождения или иных обстоятельств, препятствующих передаче несовершеннолетнего указанным лицам, должностные лица органов внутренних дел осуществляют мероприятия в соответствии с законодательством о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.


Статья 8. Ответственность за нарушение настоящего Закона


За несоблюдение установленных требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, а также юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Республики Татарстан об административных правонарушениях.


Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.


Президент

Республики Татарстан

Р.Н.МИННИХАНОВ

Казань, Кремль

14 октября 2010 года

71-ЗРТ





Официальная публикация в СМИ:
"Республика Татарстан", № 216, 23.10.2010,
"Ватаным Татарстан", № 214, 23.10.2010

Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования (статья 9 данного документа).

Закон РТ от 14.10.2010 № 71-ЗРТ
"О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Республике Татарстан"
(принят ГС РТ 23.09.2010)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 3. Основные меры по недопущению нахождения детей в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается
Статья 4. Определение мест, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается
Статья 5. Информирование о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается
Статья 6. Требования к обеспечению мер по предупреждению причинения вреда здоровью детей и их развитию
Статья 7. Порядок уведомления об обнаружении несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается, и их доставления родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей
Статья 8. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона


Выбранный для просмотра документ план профилактики правонарушений 13-14.docx

библиотека
материалов

План работы по профилактике правонарушений

на 2013-2014 учебный год

Задачи:

  1. Создание эффективной системы социальной поддержки детей и подростков, направленной на решение проблем детской и подростковой безнадзорности и преступности;

  2. Организация профилактической работы по предупреждению правонарушений;

  3. Повышение правовой культуры и социально-педагогической компетенции родителей обучающихся.

  4. Взаимодействие с органами профилактики Балтасинского района с целью повышения воспитательной функции семьи и обеспечению корректировки воспитания в семьях отдельных учащихся.

п\п

Содержание работ

Срок исполнения

Исполнители


1

Нормативно-правовое обеспечение гимназии по профилактике правонарушений.


В течение года

ЗДВР

2

Выявление семей и детей, находящихся в социально опасном положении; детей группы риска, а также детей, систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия.

Сентябрь;

В течение года


Кл.руководители,

ЗДВР

3

Посещение учащихся на дому с целью изучения  жилищно – бытовых условий их жизни.

Сентябрь;

По мере необходимости

Классные руководители

1-ых классов;

Кл.руководители, инспектор по охране прав детства

4

Создание банка данных неблагополучных детей, семей, детей группы риска.

сентябрь

ЗДВР

5

Оформление характеристик на детей и подростков «группы риска», «трудных подростков», подростков стоящих на учете

Сентябрь, или по мере выявления

ЗДВР, кл.руководители

6

Оформление и обновление информации в правовом уголке

сентябрь

ЗДВР, мед.работник

7

Проведение акций и месячников:

1. Месячник безопасности детей, ГО и ЧС.

2.Акция «Помоги первокласснику безопасно прийти в школу»

3. «Акция по профилактике правонарушений «Внимание – подросток»

4. Месячник «Внимание – дети!» (Безопасность на дорогах)

Сентябрь-октябрь

ЗДВР, кл.руководители

8

Работа Отряда по профилактике правонарушений

В течение года

ЗДВР

9

Организация работы объединений дополнительного образования детей, спортивных секций.

Составление плана занятости  детей во внеурочное время

сентябрь

ЗДВР,

Руководители ДО

10

Учет посещаемости занятий учащимися гимназии, трудными подростками, подростками стоящими на всех видах учета

Систематически

ЗДВР, медсестра гимназии, кл.руководители

11

Встречи с инспектором ПДН

1 раз в четверть

ЗДВР

12

Своевременное принятие мер по поступившим сигналам о правонарушениях учащихся

По мере поступления информации

ЗДВР, кл.руководители

13

Заседания Совета профилактики с приглашением учащихся, пропускающих занятия без у\п и их родителей

По плану, и по мере необходимости

ЗДВР, Совет профилактики

14


Организация и контроль досуга учащихся на каникулах, в т.ч. стоящих на ВУ, ПДН, КДН

В каникулярное время

ЗДВР, руководители ДО, кл.руководители





15

Организация консультативной помощи родителям по вопросам воспитания, педагогики и психологии подростков

систематически

Кл.руководители,

ЗДВР





16

Индивидуальная работа с учащимися, стоящими на всех видах учета. Работа общественных воспитателей.

Систематически

Кл.руководители,

ЗДВР, общественные воспитатели

17

Проведение массовых мероприятий, информационно-познавательных часов, классных часов по профилактике социально-негативных проявлений в подростковой среде, здоровому образу жизни

1 раз в месяц

кл.руководители,

ЗДВР, педагог-организатор


18

КВН для трудных подростков

Декабрь

Педагог-организатор


Организация медицинского наркологического осмотра

По плану отдела образования 1 раз в год

Медсестра, ЗДВР, кл.руководители

19


Общешкольное родительское собрание совместно с органами профилактики: прокуратура ,ОВД, ПДН, КДНиЗП, здравоохранение

октябрь

ЗДВР

20


Заседания МО КР, Совета профилактики на темы: по профилактике суицидов, е правонарушений, ДДТТ, девиантного поведения подростков, наркомании, ПАВ, алкоголизма, никотинозависимости, экстремизма и терроризма.

1 раз в четверть

ЗДВР





21

Разработка лекционного и информационного материала в помощь классным руководителям по профилактике суицидов, правонарушений, ДДТТ, девиантного поведения подростков, наркомании, ПАВ, алкоголизма, никотинозависимости, экстремизма и терроризма.

В течение года

ЗДВР

22


Своевременное информирование ОВД , ПДН, КДНи ЗП о фактах жестокого обращения с детьми, о прогулах занятий без уважительной причины, об учащихся, в отношении которых исчерпаны меры педагогического воздействия

По мере выявления

ЗДВР

23


Ежемесячный отчет в КДНиЗП о проведенной работе со стоящими на ВУ, ПДН, КДН



24

Международный день детских номеров доверия

Сентябрь,

май

ЗДВР, кл.руководители


Правовое воспитание учащихся

25

Уголовная и административная ответственность несовершеннолетних

1 раз в полугодие

ЗДВР, Инспектор ПДН

26

Декада правовых знаний

январь

ЗДВР

27


20 ноября - Всемирный день ребенка, информационный час по правовому просвещению учащихся «Спрашивайте- отвечаем»


ноябрь

ЗДВР, Инспектор ПДН, инспектор по охране прав детства


Профилактика зависимостей:

Профилактика ПАВ

28

Проведение акций и месячников:

1.Месячник «Жизнь без наркотиков»

2.Акция для родителей «Посмотри в глаза своему ребенку»

3. «Спорт как альтернатива пагубным привычкам»

Сентябрь-октябрь,

ноябрь

ЗДВР

29

Работа Сектора по профилактике ПАВ

1 раз в четверть

ЗДВР

30

Классные часы по профилактике ПАВ, наркомании

1 раз в четверть

Кл.руководители

31

Показ видеофильмов по профилактике ПАВ

1 раз в полугодие

ЗДВР

32

Встреча обучающихся с наркологом

1 раз в год

ЗДВР

33

Конкурс рисунков и социальных плакатов «Я за здоровый образ жизни»

1 раз в четверть

Кл.руководители

34

Неделя борьбы с вредными привычками в рамках месячника «Здоровья» - «Школа против наркотиков и СПИДа», приуроченный к Всемирному дню борьбы со СПИДом.

декабрь

ЗДВР, кл.руководители, медсестра

35

Проведение антинаркотического урока «Имею право знать»

апрель

Кл.руководители

36

Работы с родителями по антинаркотической программе «Путь к успеху»

1 раз в четверть

Кл.руководители


Профилактика алкоголизма

37

Просмотр видеофильмов о вреде алкоголя

2 раза в год

ЗДВР

38

Классные часы:

  • «О вреде алкоголя»

  • «Подросток в мире вредных привычек»

  • «В здоровом теле здоровый дух»


1 раз в четверть

Кл.руководители

39

Круглый стол для старшеклассников : «Алкоголь, курение, наркотики – свобода или зависимость, полет или падение» 


январь

ЗДВР


Профилактика никотинозависимости

40

Акция «Всемирный день без табачного дыма

май

Учитель биологии

41

Классный час «Курить- здоровью вредить»

1 раз в четверть

Кл.руководители


Профилактика экстремизма и терроризма

42

Проведение единого республиканского урока «Экстремизму- Нет!».

сентябрь

Кл.руководители

43

Месячник по антитеррористической безопасности детей.

сентябрь

ЗДВР, кл.руководители

44

Классные часы «Терроризму нет», «Молодежь против экстремизма»

1 раз в четверть

Кл.руководители


Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма

45

Обновление стенда по ПДД

систематически

Руководитель ЮИД

46

Создание отряда ЮИД

сентябрь

ЗДВР

47

Разработка Паспорта дорожной безопасности

сентябрь

Директор, ЗДВР

48

Встреча обучающихся с инспекторами ГИБДД

2 раза в год

ЗДВР

49

Классный час «День памяти жертв ДТП»

ноябрь

Кл.руководители

50

Участие в районном конкурсе «Безопасность на дорогах глазами ребенка»

декабрь

Кл.руководители

51

Конкурс плакатов по ПДД «Дорога без опасности».

2 раза в год

Кл.руководители

52

Классные часы по ПДД

1 раз в месяц

Кл.руководители

53

Инструктаж по ПДД

Перед каникулами и после каникул

Кл.руководители

54

Игра «Безопасное колесо»

май

Руководитель ЮИД


Профилактика коррупции

55

Международный день борьбы с коррупцией.

Акции на тему:

  • «Коррупции- нет!»

  • «Честным быть модно и престижно.


декабрь

Кл.руководители

56

Конкурс рисунков и социальных плакатов «Скажем коррупции нет»

2 раза в год

Кл.руководители


Профилактика суицидального поведения

57

Родительский лекторий по профилактике суицидального поведения детей и подростков

1 раз в четверть

Кл.руководители

58

Рассмотрение вопроса по профилактике суицидального поведения детей и подростков на заседаниях МО КР, Совете профилактики

1 раз в полугодие

ЗДВР

59

Классные часы «Как преодолеть тревогу», «Учимся снимать усталость», «Способы решения конфликтов с родителями», «Стресс в жизни человека»

1 раз в месяц

ЗДВР, МО КР, Совет профилактики


Лекторий для родителей

60

Возрастные психолого-педагогические особенности (младший школьник, подросток, старшеклассник)

сентябрь

Кл.руководители

Психологические особенности периода адаптации, формы родительской помощи и поддержки

октябрь

Кл.руководители

Тревожность и ее влияние на развитие личности.

Как помочь ребенку справиться с эмоциями

ноябрь

Кл.руководители

Трудный возраст или советы родителям

декабрь

Кл.руководители

Что такое суицид и как с ним бороться (среднее и старшее звено).

январь

Кл.руководители

Особенности детско-родительских отношений как фактор психологического дискомфорта

февраль

Кл.руководители

Чем и как увлекаются подростки

март

Кл.руководители

Куда уходят дети: профилактика безнадзорности и бродяжничества

апрель

Кл.руководители

Уголовная и административная ответственность несовершеннолетних.

май

Кл.руководители



Заместитель директора по ВР: К.В. Грахов

Выбранный для просмотра документ Стандарты_организации_работы_по_профилактике_правонарушений_среди_несовершеннолетних_(1).doc

библиотека
материалов

73



Министерство образования и науки Республики Татарстан









Серия: «В помощь организаторам воспитательной работы»







СТАНДАРТЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ

ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН









Сборник методических материалов в помощь образовательному учреждению

«Профилактика правонарушений»









Казань

2009









Авторы-составители:

Зиннуров Айрат Канафиевич - заместитель министра Министерства образования и науки РТ;

Сафина Эльвира Рашидовна - начальник отдела воспитания и дополнительного образования детей Министерства образования и науки РТ;

Пухова Юлия Валентиновна - ведущий советник отдела воспитания и дополнительного образования детей Министерства образования и науки РТ;

Бачева Татьяна Сергеевна - ведущий специалист отдела воспитания и дополнительного образования детей Министерства образования и науки РТ;

Хабибуллина Алсу Мирзаяновна – методист Республиканского центра внешкольной работы Министерства образования и науки РТ;

Дергунова Марина Александровна - главный специалист Управления образования исполнительного комитета муниципального образования «город Казань»;

Архипова Светлана Владимировна - заместитель директора по воспитательной работе МОУ «Средняя общеобразовательная школа №117» Авиастроительного района г. Казани;

Александрова Марина Раифовна - заместитель директора по воспитательной работе МОУ «Средняя общеобразовательная школа №51» Вахитовского района г. Казани;

Бирсанова Любовь Анатольевна - заместитель директора по воспитательной работе МОУ «Средняя общеобразовательная школа №22» Советского района г. Казани;

Гомыжева Светлана Александровна - заместитель директора по воспитательной работе МОУ «Гимназия №75» Московского района г. Казани;

Самаркина Ирина Николаевна - заместитель директора по воспитательной работе МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 130» Московского района г. Казани;

Муллахметова Альфия Рахимзяновна - директор ИМЦ Агрызского муниципального района Республики Татарстан.

















Введение

Данное пособие разрабатывалось в целях систематизации и стандартизации работы по профилактике правонарушений в образовательных учреждениях и является методическим пособием для педагогов и представителей администрации учебных заведений республики.

Согласно Федеральному закону от 01.05.2007 № 65-ФЗ, стандарт – это документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования, выполнения работ или оказания услуг.

Стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности деятельности, работ.


Работа по профилактике правонарушений в образовательных учреждениях Республики Татарстан проводится в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка, действующим законодательством РФ, Законом РФ «Об образовании», «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999г. №120-ФЗ, Комплексной программой по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2007-2010 года, Постановлениями Правительства Республики Татарстан, решениями и распоряжениями Министерства образования и науки Республики Татарстан, муниципальных органов управления образования, Уставом образовательного учреждения.

Пособие согласовано с Министерством внутренних дел РТ, Министерством труда, занятости и социальной защиты населения, Прокуратурой РТ, Республиканской комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Задачей данных методических рекомендаций является предоставление практических советов, позволяющих организовать работу по профилактике правонарушений в условиях образовательного учреждения, в том числе начинающим педагогам.























  1. Содержание работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних

Под профилактикой правонарушений несовершеннолетних понимается целенаправленная социально-педагогическая деятельность семьи и образовательных заведений, государственных и общественных учреждений и организаций, направленные на предупредительное устранение риска возникновения отклоняющегося поведения несовершеннолетних посредством формирования у них правовых знаний, социально-полезных навыков и интересов.

По сравнению со специальной профилактикой правонарушений концепция профилактики правонарушений несовершеннолетних обладает четырьмя отличительными признаками.

Во-первых, проведение предупредительных мероприятий должно осуществляться задолго до появления опасности совершения правонарушения или возникновения общественно-опасного поведения.

Во-вторых, «объектами» профилактики является все несовершеннолетнее население, а не только те из них, которые находятся в социально-опасном положении.

В-третьих, в соответствии с этой концепцией элементы профилактики такие, как ограничение, устранение, нейтрализация криминогенных факторов, дополняются в профилактике элементом замещения их негативного действия путем целенаправленного воспитания у детей правосознания, социально-полезных навыков и интересов, создание условий для формирования устойчивого законопослушного поведения.

В-четвертых, активными субъектами профилактических мероприятий являются, прежде всего, семья и образовательные учреждения.

В соответствии со статьей 4 Федерального Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел.

Целью работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних является профилактика правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних, осуществляемая путем:

  1. обеспечения целенаправленной работы по формированию у несовершеннолетних правосознания и правовой культуры;

  2. содействия физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей, воспитания в них патриотизма, гражданственности и миролюбия, а также воспитания личности ребенка, совмещенного с интересами общества, традициями народов государства, достижениями национальной и мировой культуры;

  3. повышение правовой культуры родителей учащихся образовательных учреждений;

  4. организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними находящимися в социально опасном положении;

  5. выявления семей, находящихся в социально опасном положении, и оказание им помощи в обучении и воспитании детей.


Основными целевыми группами, в отношении которых проводится профилактическая работа в образовательном учреждении, являются:

  1. учащиеся;

  2. педагогические работники;

  3. члены семей учащихся.


1) Работа с детьми и подростками по формированию правовой грамотности строится с учетом дифференцированного подхода, возрастных и индивидуальных особенностей.

Работа с детьми младшего школьного возраста направлена на воспитание у детей общей культуры правового поведения.

Работа с детьми среднего школьного возраста направлена на развитие личностных качеств и социальных навыков. Подросток учится общаться с окружающими, понимать их поведение, разрешать конфликтные ситуации, принимать собственные решения.

Работа с подростками старшего школьного возраста направлена на формирование жизненных ценностей, препятствующих вовлечению подростков в социально-опасную среду, воспитание у подростков ответственности за свое поведение.

2) Повышение правовой компетентности педагогов в области работы с детьми и подростками по профилактике девиантного поведения, которое включает в себя:

-обучение педагогического коллектива методам и средствам предупреждения асоциального поведения в детско-подростковой среде;

-обучение педагогов эффективной коммуникации;

-создание в каждой школе профилактической программы с учетом особенностей учебного заведения.

3) Повышение психолого-педагогической компетентности родителей, которая предусматривает обучение родителей знаниям и навыкам, способствующим эффективному и развивающему поведению в семье.

Для успешной организации работы по профилактике правонарушений среди детей и молодежи в образовательном учреждении необходимы:

  • Системная и дифференцированная работа во всех сферах жизнедеятельности учащихся с охватом основных значимых других лиц;

  • Программно-целевой подход;

  • Обеспечение со стороны родителей положительного общественного мнения о работе образовательного учреждения по профилактике правонарушений;

  • Поддержка школьных инициатив, формирование актива во всех целевых группах и саморазвитие программ (педагоги, учащиеся, родители);

  • Циклическое расширение охвата контингента;

  • Анализ результативности профилактической работы, проводимой классными руководителями, корректировка их деятельности;

  • Обо всех мероприятиях по профилактике правонарушений необходимо сообщать всему образовательному учреждению, родителям и другим заинтересованным лицам, успехи освещать в средствах массовой информации;

  • Мониторинг и оценка эффективности проводимой образовательным учреждением профилактической работы.















  1. Психолого-педагогическое просвещение


    1. Психолого-педагогическое просвещение родителей в образовательных учреждениях


Родительские собрания на правовую тематику

(для 1-4 классов)


1 класс

Давайте познакомимся. Особенности современной школы и современных требований к школьникам

лекция-информация, беседа.


Отношения в семье как основа взаимопонимания

мини-лекция, практическое занятие

Режим дня в жизни школьника

семинар-практикум


Поощрения и наказания детей в семье: за и против

родительский ринг


2 класс

Законы жизни семьи, законы жизни класса

лекция-информация.

У здоровых родителей здоровые дети


практикум.

Права и обязанности детей. Права и ответственность родителей

консультация со специалистом, беседа

Семейные традиции в воспитании детей

ток-шоу с приглашением специалистов, знающих проблему, журналистов, историков, этнографов.

3 класс

Детско-родительские конфликты в семье

обмен опытом

Законодательство о браке и семье


мини-лекция, с приглашением специалиста в этой области в качестве консультанта.

Досуг и здоровье детей

презентация проектов родителей

Праздники и будни нашей жизни

Родительско-ученический капустник

4 класс

Особенности современной школы и современных требований к школьникам

лекция-информация, беседа

У нас такие дети, каких мы заслуживаем

мини-лекция, дискуссия

Выбор ЗОЖ – выбор счастливой жизни

Обсуждение результатов работы проблемных групп

Досуг родителей с детьми

деловая игра



1 КЛАСС

ДАВАЙТЕ ПОЗНАКОМИМСЯ. ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОЙ ШКОЛЫ И СОВРЕМЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ШКОЛЬНИКАМ


Форма проведения: лекция, беседа.

Вопросы для обсуждения:

    1. Знакомство родителей со школой.

    2. Реализация Концепции модернизации образования в образовательном учреждении. Устав школы.

    3. Особенности обучающих программ, требования к учащимся.

    4. Перспективы развития образовательного учреждения.

    5. Знакомство со службами школы. Психологическая служба школы. Медицинский работник в школе, Совет профилактики и др.

    6. Роль родителя в успешном обучении ребенка.

Обсуждение с родителями данной темы является важной для их мотивации к посещению родительских собраний и предполагает знакомство с особенностями образовательного учреждения и программ обучения в начальной школе. В начале занятия родителей можно информировать о специализации класса, особенностях технологий обучения и воспитательных подходах к школьникам. Если школа реализует развивающее обучение необходимо познакомить родителей с программами и особенностями подготовки домашних заданий. Следует коснуться вопросов адаптации первоклассников, режима дня. Необходимо познакомить родителей со специалистами школы и дать им возможность очертить круг проблем, которыми они занимаются.

Важно акцентировать внимание родителей на факторах успеха в обучении детей и формирования у них адекватной самооценки. Важно выделить факторы защиты родительского воспитания ребенка: адекватные методы воспитания, грамотная помощь ребенку в преодолении трудностей.

Обобщая результаты занятия, следует подчеркнуть необходимость особого внимания родителей к детям в период адаптации и формирования у ребенка позиции школьника. В заключение занятия необходимо рекомендовать им посещать их для повышения собственной родительской компетентности.

Рекомендуемая литература по теме:

1. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года //Инновации в образовании.- 2002. - №3.

2. Концепция профилактической работы с родителями «Путь к успеху»

3. Национальная доктрина образования в Российской Федерации (извлечения) // Воспитать человека. – 2002. – С. 11-13.

4. Рыбинский Е.М. Феномен детства в современной России. – М., 1999.


ОТНОШЕНИЯ В СЕМЬЕ КАК ОСНОВА ВЗАИМОПОНИМАНИЯ


Форма проведения: мини-лекция, практическое занятие.

Вопросы для обсуждения:

  1. Виды отношений в семье: психофизиологические, психологические, социальные, культурные.

  2. Родительские роли.

  3. Этика внутрисемейных отношений.

  4. Ролевые приоритеты семьи, климат домашнего уюта.

Можно выделить четыре вида отношений в семье:

- психофизиологические (отношения биологического родства и полового удовлетворения);

- психологические (предполагают открытость, доверие, заботу друг о друге, взаимную моральную и эмоциональную поддержку);

- социальные (отношения включают распределение ролей, материальную зависимость в семье, а также статусные отношения: авторитет, руководство, подчинение);

- культурные (это особого рода внутрисемейные отношения, обусловленные традициями, обычаями, сложившимися в условиях культуры, в которой эта семья возникла и существует).

Вся эта сложная система отношений оказывает влияние на семейное воспитание детей.

Частые причины аномалий в воспитании детей – систематические нарушения супругами этики внутрисемейных отношений, отсутствие взаимного доверия, внимания и заботы, уважения, психологической поддержки и защиты. Семья – уникальный социум. В ней мы проводим лучшую и самую важную часть нашей жизни. В семье наиболее реально создать обстановку, проникнутую духом бережного, заботливого отношения друг к другу, детям и другим членам семьи. Каждый вечер вся семья обычно встречается за домашним столом. Эта ситуация показательна с точки зрения интереса, проявляемого родителями к ребёнку, поскольку в ней отражается всё многообразие семейных взаимоотношений.

Семейный конфликт (по Е.Н.Корнеевой) - конфликтные взаимоотношения внутри семьи (между родителями, родителями и детьми, братьями и сестрами), порожденные противоречиями ее развития и функционирования как системы, расхождением интересов, оценок, взглядов и целей индивидов, входящих в состав семьи.

Рекомендуемая литература по теме:

1. Шепель В.М. Имиджелогия: Секреты личного обаяния. - М., 1997.

  1. Шепель В.М. Ортобиотика: Слагаемые оптимизма. - М., 1996.

  2. Голод С.И. Стабильность семьи.- Л., 1984.

  3. Мацковский М.С., Гурко Т.А. Молодая семья в большом городе. - М., 1986.

  4. Желдак И.М. Искусство быть семьёй: Практическое руководство. - Минск, 1998.

  5. Матушкин С.Е. У вас растут дети.- М., 1994.

  6. Культура семейных отношений/Сборник статей.- М., 1985.

  7. Вахрушева И.Г., Блинова Л.Ф. Путь к успеху. Пособие по работе с родителями для школы. – Казань, 2008.


РЕЖИМ ДНЯ В ЖИЗНИ ШКОЛЬНИКА


Форма проведения: семинар-практикум или беседа

Вопросы для обсуждения:

  1. Здоровье школьника и школьные нагрузки.

  2. Особенности рационального организованного режима дня.

  3. Приемы сохранения психического и физического здоровья ребёнка с помощью режима дня.

Предлагается показать родителям необходимость соблюдения правил гигиены и выполнения режима дня; убедить родителей в необходимости формирования привычки выполнения режима дня, умения организовывать себя. До собрания возможно проведение анкетирования, подбор статистического материала, подготовка комплекса упражнений, памятки для родителей, написание сочинения «Как я делаю уроки» Родители работают в группах, отстаивая свою точку зрения на родительские запреты «нельзя».

Данное занятие можно также провести в виде беседы между родителями в теплой и непринужденной обстановке. Родители обмениваются опытом в воспитании ребенка, чему больше уделяют внимание.

Мероприятие также можно провести в виде беседы между родителями в теплой и непринужденной обстановке. На этом собрании родители обмениваются опытом воспитания ребенка.

Рекомендуемая литература по теме:

  1. Безруких М.М., Ефимова С.П. Как помочь хорошо учиться.- М. 2003

  2. Василевич Л.П. Дневник самопознания. - Минск, 2002.

  3. Титова Е.В. Если знать как действовать. Разговор о методике воспитания. Книга для учителя.- М. Просвещение, 1993

  4. Дереклеева Н.И. Новые родительские собрания 1-4 классы

  5. Вахрушева И.Г., Блинова Л.Ф. Путь к успеху. Пособие по работе с родителями для школы. – Казань, 2008.



ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ ДЕТЕЙ В СЕМЬЕ: ЗА И ПРОТИВ


Форма проведения: родительский ринг

Вопросы для обсуждения:

  1. Виды поощрений и наказаний в семейном воспитании.

  2. Значение поощрений и наказаний в семье (анализ педагогических ситуаций).

  3. Последствия поощрений и наказаний.

  4. Подведение итогов ринга (рефлексия).

Родителям предлагается определить результаты ринга: насколько актуальны были предложенные ситуации, сама форма проведения и атмосфера ринга (например, по 5-ти бальной шкале).

Рекомендуемая литература по теме:

  1. Овчарова Р.В. Практическая психология в начальной школе. - М. Сфера, 2002.

  2. Спиваковская А.С. Как быть родителями. - М., 1996.

  3. Кадман И, Гилат М. Воспитание без насилия. Классный руководитель.- 2000. - №4

  4. Плотниекс И.Э. Психология в семье. - М., 1991.

  5. Вахрушева И.Г., Блинова Л.Ф. Путь к успеху. Пособие по работе с родителями для школы. – Казань, 2008.

2 КЛАСС

ЗАКОНЫ ЖИЗНИ СЕМЬИ. ЗАКОНЫ ЖИЗНИ КЛАССА


Форма проведения: лекция

Вопросы для обсуждения:

  1. «Концепция модернизация образования до 2010 г.» Общие положения Концепции.

  2. Реализация Концепции модернизации образования в образовательном учреждении.

  3. Особенности обучающих программ, требования к учащимся.

  4. Перспективы развития образовательного учреждения.

В начале занятия необходимо информировать родителей о содержании «Концепции модернизации образования» и ее основных положениях. Далее перейти к особенностям ее реализации в образовательном учреждении и его перспективах. Можно информировать родителей об особенностях обучающих программ в классе, требованиям учителей по отдельным предметам, продемонстрировать новое оборудование (интерактивные доски, обучающие компьютерные программы, Интернет).

Важно познакомить родителей класса с требованиями классного руководителя к ученикам и родителям, особенностям взаимодействия, сотрудничества, доступности. Важно подчеркнуть, что легче предупредить возникновение проблем с детьми и выстраивать нормальные взаимоотношения с возрастом ребенка, чем оказаться в ситуации, разрешение которой потребует значительно больше времени и психических затрат, чем посещение занятий для родителей.

Рекомендуемая литература по теме:

1. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года //Инновации в образовании. - 2002. - №3.

2. Национальная доктрина образования в Российской Федерации (извлечения) // Воспитать человека. – М.- 2002. – с. 11-13

3. Вахрушева И.Г., Блинова Л.Ф. Путь к успеху. Пособие по работе с родителями для школы, 2008.


У ЗДОРОВЫХ РОДИТЕЛЕЙ ЗДОРОВЫЕ ДЕТИ


Форма проведения: практикум или лекция с элементами беседы.

Вопросы для обсуждения:

  1. Здоровье как ценность и основа счастливой жизни.

  2. Понятие здоровья как физического, психического и социального благополучия.

  3. Роль эмоциональной напряжённости в нарушении здоровья человека и его поведения.

  4. Влияние стресса на жизнедеятельность взрослого и ребёнка.

  5. Саморегуляция поведения родителя.

  6. Причины эмоциональных срывов детей.

  7. Создание здоровьесберегающих условий в семье для предотвращения эмоциональных срывов у детей.

  8. Поведение родителей во время эмоциональных срывов у детей.

Психическое здоровье – это общее состояние и функционирования здоровой психики, что проявляется в качестве протекания познавательных процессов, в эмоциональных реакциях, в потребностях и желаниях, в направленности личности, в поведении. Психическое здоровье обеспечивает социальную адаптацию, личностную адекватность, компенсаторные возможности и резервы психики человека. Тревожность является причиной эмоциональных срывов. Причинами являются: острая психологическая травма, длительное перенапряжение, скрываемая конфликтная ситуация, необходимость сдерживать себя, противоречия между «должен» и «хочу». Проявления тревожности у взрослых: расстройство сна, появление рассеянности, усталости, уныния, слезливости, повышение раздражительности, агрессивности, страхов, несдержанности. Проявление тревожности у детей: детские страхи, агрессивность, застенчивость, снижение успешности деятельности. Родители должны начать начинают с себя – с профилактики нервных срывов, с формирования способности владеть собой.

Приёмы и методы саморегуляции у детей: дурачество, новые впечатления, отказ, прогулки, музыка, походы (природа, магазины, друзья), пища, хорошие физические нагрузи, дыхательные техники, водные процедуры, игры, метание дротиков, сбивание теннисными шариками плавающие в воде предметы, массаж активных точек.

Поведение родителей во время эмоциональных срывов у детей: укрепление их здоровья с помощью правильного питания, полноценного отдыха, приобщения к искусству, общению с природой. Важно изменить ситуацию, вызывающую беспокойство, изменить отношение к ситуации, ее оценке в качестве приобретения жизненного опыта.

Предлагается на лекцию пригласить психолога, невролога и педиатра. Их выступления можно обогатить наглядными материалами, примерами из практической деятельности.

Рекомендуемая литература по теме:

1. Федоренко Л.Д. Психологическое здоровье в условиях школы. - СПб., 2003.

2. Дехтяр Б.С. Антистрессовая аптека. - М., 2000.

3. Орлова Л.В. Семья, дом, квартира.- М., 1991.

4. Боулби Дж. Детям – любовь и заботу.- Л., 1989.

5. Захаров А.И. Неврозы у детей и подростков.- Л., 1988.

6. Зимняя И.А. Внутрисемейное общение – показатель здоровья семьи.- М., 1993.

7. Селевко Г.Н., Селевко А.Г., Левина О.Г. Найди себя.- М., 2001.

8. Дружинин. В.Е. Психическое здоровье детей. – М., 2002.

9. Вахрушева И.Г., Блинова Л.Ф. Путь к успеху. Пособие по работе с родителями для школы. – Казань, 2008.


ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕТЕЙ. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ


Форма проведения: консультация со специалистом, беседа

Вопросы собрания:

  1. Мировые проблемы социальной политики в области охраны детства.

  2. Проблемы защиты детства в нашей стране.

  3. Конвенция о правах ребенка.

  4. Права и ответственность родителей

В начале занятия классный руководитель дает краткую справку об основных документах, регламентирующих правовые вопросы семьи, о том какие в данный момент существуют мировые проблемы социальной политики в области охраны детства, какие общественно-государственные институты и организации занимаются проблемами защиты детства в нашей стране. Необходимо представить информацию родителям о Конвенции. Конвенция - это договор, который должен неукоснительно исполняться теми, кто его подписал. 20 ноября 1989 г она была единогласно принята Генеральной Ассамблеей ООН. Права личности определяют степень свободы, обязанности – степень ответственности. Единство прав и обязанностей является условием для самореализации человека, его творческой самодеятельности. К наиболее существенным правам относятся: право на собственность; заниматься предпринимательской и любой не запрещенной законом деятельностью; становиться юридическими лицами; оказывать любые, не противоречащие закону, услуги; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Далее следует обсудить проблему прав ребенка, предложив родителям стать разработчиками этого документа, каждое положение которого, они должны доказательно представить. Затем предложить права, определенные Конвенцией и распределить их по группам прав ребенка.

Права и ответственность родителей. Целесообразно эту проблему рассмотреть в ходе дискуссии на эту тему по следующим вопросам: перед кем человек несет ответственность? Перед собой (совесть), перед родными людьми, перед обществом, перед природой (нравственный долг); ответственность за дела исполненные и неисполненные. Достоинство и честь как нравственно-этические категории. Достоинство – осознание человеком своих высоких моральных качеств и уважение этих качеств в самом себе. Честь – как внутренне нравственное достоинство.

Рекомендуемая литература по теме:

  1. Конвенция о правах ребенка

  2. Никитин А.Ф., Суворова Н.Г. Школьникам о праве. Полный сборник кодексов РФ.- М.

  3. Видеофильмы: «Курение и дети», «Уголовная ответственность несовершеннолетних», «Наркоманы о вреде наркотиков»

4. Вахрушева И.Г., Блинова Л.Ф. Путь к успеху. Пособие по работе с родителями для школы. – Казань, 2008.


СЕМЕЙНЫЕ ТРАДИЦИИ В ВОСПИТАНИИ ДЕТЕЙ


Форма проведения: ток-шоу

Вопросы собрания:

  1. Традиции и обычаи – два канала социализации ребенка. Их сходства и различия.

  2. Многофункциональность, специфичность, эмоциональная насыщенность традиций и обычаев.

  3. Семейные традиции как средство трансляции социально-культурных ценностей, норм семьи.

  4. Созидательные и разрушительные, конструктивные и некон­структивные, истинные и мнимые традиции.

  5. Семейные традиции как традиции гостеприимства.

  6. Родословная семьи.

На него необходимо пригласить людей, имеющих прочные семейные традиции, национальные традиции, родословные. Важно также пригласить специалистов, знающих проблему, журналистов, историков, этнографов.

Рекомендуемая литература по теме:

  1. Дик Н.Ф. Семейные традиции в воспитании. – Ростов н/ Д., 1993.

  2. Коул М. Культурно-историческая психология. - М., 1997.

3. Куликова Т.А. Семейная педагогика и домашнее воспита­ние: Учебник для студ. сред. пед. учеб. заведений. – 2-е изд., испр. и доп. - М., 2000.

4. Работа с родителями: Пособие для учителей начальных классов общеобразовательных учреждений. – Минск, 2003.

5. Вахрушева И.Г., Блинова Л.Ф. Путь к успеху. Пособие по работе с родителями для школы. – Казань, 2008.

3 КЛАСС


ДЕТСКО–РОДИТЕЛЬСКИЕ КОНФЛИКТЫ В СЕМЬЕ


Форма проведения: беседа, обмен опытом

Вопросы собрания:

  1. Понятие конфликта, его источники.

  2. Особенности семейного конфликта.

  3. Дисгармония семьи. Деструктивность семьи.

  4. Возрастной кризис ребенка как фактор повышенной конфликтности.

  5. Личностный фактор родителей как причина семёйного конфликта.

  6. Внешние проявления детско-родительских конфликтов. Особенности проявления и протекания детско-родительских конфликтов.

  7. Пути выхода из конфликта.

  8. Предупреждение детско-родительских конфликтов.

  9. Правила конструктивного поведения родителей в конфликтах с детьми.

Занятие можно провести в форме практического занятия, на котором родители обмениваются опытом бесконфликтного взаимодействия с детьми и способами разрешения конфликтных ситуаций. Можно предложить родителям следующие вопросы для обсуждения: «Какими способами Вы предупреждаете семейные конфликты?», «Почему возникают детско-родительские конфликты?», «Как можно предупредить конфликты с ребенком?», «Как вы реагируете на конфликтную ситуацию с ребенком?», «Зависит ли успех в жизни от умения справляться с конфликтной ситуацией?».

Что такое конфликт, по каким поводам он может возникать в семье. Между кем он проявляется? С обсуждения этих вопросов можно начать занятие по этой проблеме. Конфликт - возникновение трудноразрешимых противоречий, столкновение противоположных интересов на почве соперничества, отсутствия взаимопонимания по различным вопросам, связанным с острыми эмоциональными переживаниями. В основе любого конфликта лежит ситуация, включающая либо противоположные позиции сторон по какому-то вопросу, либо противоположные цели или средства их достижения в данных обстоятельствах, либо несовпадение интересов, желаний, влечений участников конфликта.

В процессе обмена опытом желательно рассматривать каждый приведенный родителями пример в качестве педагогической ситуации. При ее анализе важно выделить источник конфликта, противоречия интересов, способы разрешения, эффективность действий родителя. Следует также спрогнозировать влияние этой ситуации на дальнейшее развитие качеств личности ребенка (положительное или отрицательное). Можно предложить родителю описать поведение детей в момент конфликта, обратив внимание на то, что наиболее часто оно проявляется состояниями гнева и агрессивным поведением.

Обобщая итоги занятия важно акцентировать внимание родителей на том, что от собственного умения конструктивно разрешать конфликты зависят умения ребенка. Задача родителей - научить ребенка конструктивно разрешать конфликты

На занятие можно пригласить психолога, который даст психологические и практические рекомендации разрешения конфликта в семье.

Рекомендуемая литература по теме:

  1. Учебное пособие для студентов вузов. – Минск, 2000.

  2. Буленкова Н. Семья – это любовь // Воспитание школьни­ков.- 2003.- № 1.

  3. Гришина Н.В. Давайте договоримся.- СПб., 1992.

  4. Корнеева Е.Н. Если в семье конфликт. – Ярославль, 2001.

  5. Кэмпбелл Р. Как по-настоящему любить своего ребенка. – СПб., 1996.

6. Чернышев А.С. Практикум по решению конфликтных педа­гогических ситуаций.- М., 1999.

  1. Вахрушева И.Г., Блинова Л.Ф. Путь к успеху. Пособие по работе с родителями для школы. – Казань, 2008.


ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О БРАКЕ И СЕМЬЕ


Форма проведения: мини-лекция, с приглашением специалиста в этой области в качестве консультанта. Интерактивный метод (мозговой штурм).

Вопросы собрания:

  1. Конвенция ООН о защите прав ребенка.

  2. Семейный кодекс РФ (поскольку Кодекс о семье и браке РСФСР, утвержденный ВС РСФСР 30.07.1969г., утратил силу в связи с принятием Семейного кодекса РФ от 29.12.1995г. № 223-ФЗ)

  3. Реализация и учет положений семейного законодательства при воспитании ребенка.

  4. Влияние бракоразводного процесса на психологическое состояние ребенка в семье.

В начале занятии следует дать информацию о защите прав ребенка, основных положениях законодательства о браке и семье при воспитании ребенка. Необходимо предложить родителям задать интересующие вопросы консультанту. Далее можно предложить родителям методом «мозгового штурма» определить все возможные обязанности родителя по воспитанию ребенка.

Рекомендуемая литература по теме:

1. Беспалов Ю.Ф. Некоторые вопросы реализации семейных прав ребенка: (Теория и практика). – Владимир.- 2001.

2. Конвенция ООН о правах ребенка (извлечения) // Воспитание ребенка. – 2002. – С. 8-10.

3. Школа без наркотиков: Книга для педагогов и родителей. / Под ред. Л.М. Шипицыной. = СПб., 2002.

4. Вахрушева И.Г., Блинова Л.Ф. Путь к успеху. Пособие по работе с родителями для школы. – Казань, 2008.


ДОСУГ И ЗДОРОВЬЕ ДЕТЕЙ


Форма проведения: презентация проектов родителей.

Вопросы собрания:

  1. Здоровьесберегающий досуг как мера психопрофилактики эмоционального напряжения.

  2. Досуг в двух категориях: отдых – разрядка и отдых – зарядка, снимающие напряжения и стрессовые состояния.

  3. Другие виды полезного досуга (хобби, увлечения, музицирование, рисование, кулинария, техника, спорт, коллекционирование, рукоделие, общение, уход за домашними животными).

  4. Типы личности по отношению к организации домашнего досуга.

  5. Учёт родителями мотивации досуга детей и совместимости по типологии досуговой деятельности.

Можно дать следующие темы проектов: «Формы совместного досуга семьи», «Организовываем совместный досуг детей класса», «Создаем сценарий совместного досуга родителей и детей класса на природе», «Планируем культурные мероприятия класса».

Чтобы хорошо работать надо научиться талантливо отдыхать. Досуг – форма деятельности, не ориентированная на получение денег. Досуг можно представить в двух категориях: отдых – разрядка и отдых – зарядка, снимающий напряжения и стрессовые состояния. При однообразной и монотонной деятельности полезен отдых-зарядка (сенсорные впечатления) При напряжённой деятельности необходим отдых-разрядка (активизация, встряска, гимнастика, душ). Смена деятельности даёт наибольший эффект, Другими видами полезного досуга являются хобби, увлечения, музицирование, рисование, кулинария, техника, спорт коллекционирование, рукоделие, общение и уход за домашними животными. Досуг не отождествляется со свободным от всякой деятельности временем: 48 часов безделья приводит к новому стрессу - стрессу безделья, который хуже, чем плохая работа.

При подведении итогов занятия важно акцентировать внимание родителей на том, что если они научат детей организовывать свой досуг, то они научаться ценить время, планировать его и не станут пассивными «времяубивателями». В заключение занятия можно дать домашнее задание родителям: обсудить с ребенком свободное время и совместно с ним спланировать досуговую деятельность.

Рекомендуемая литература по теме:

1. Жуков И. Золотая энциклопедия домашних праздников.- Самара, 2005.

2. Детская литература на аудиокнигах.- 2006.

3. Хобби, увлечения. Семейный архив на основе родословного дерева / сост. Хамитова И.Л. – СПб., 2005.

4. Семья в библиотеке / под ред. Варопаевой Г.Л. - М., 2004.

5. Кириллова У.Н. Семейный досуг. Мода и красота.- Ростов-н /Д., 2001.

6. Федоренко Л.Г. Психологическое здоровье в условиях школы. - СПб., 2003.

7. Вахрушева И.Г., Блинова Л.Ф. Путь к успеху. Пособие по работе с родителями для школы. – Казань, 2008.


ПРАЗДНИКИ И БУДНИ НАШЕЙ ЖИЗНИ


Форма проведения: родительско-ученический капустник.

Вопросы собрания:

1. Обратить внимание на нравственные аспекты воспитания детей в семье.

2. Формировать культуру общения родителей и детей, умение видеть отрицательные стороны в воспитании собственных детей.

3. Развивать чувство юмора.

В подготовительной части собрания необходимо написать сочинения «Моя семья», сценарий капустника, с тем, чтобы праздник получился ярким и красочным, значимым для ребят.

  1. Вступительное слово

  2. Проведение спектакля (состоит из выступлений команд детей и родителей)

  3. Конкурс рассказов «Моя семья»

  4. Подведение итогов.

Рекомендуемая литература по теме:

  1. Дереклеева Н.И. Новые родительские собрания 1-4 класс.

2. Вахрушева И.Г., Блинова Л.Ф. Путь к успеху. Пособие по работе с родителями для школы. – Казань, 2008.


4 КЛАСС

ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОЙ ШКОЛЫ И СОВРЕМЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ШКОЛЬНИКАМ


Форма проведения: лекция-информация, беседа.

Вопросы собрания:

  1. Реализация Концепции модернизации образования в образовательном учреждении.

  2. Особенности обучающих программ, требования к учащимся.

  3. Перспективы развития образовательного учреждения.

  4. Специалисты МОУ (Психологическая служба школы. Ответственный по профилактике ПАВ. Медицинский работник в школе и др.)

  5. Роль родителя в успешном обучении ребенка.

В начале занятия родителей можно информировать о специализации класса, особенностях технологий обучения и воспитательных подходах к школьникам. Если школа реализует развивающее обучение необходимо познакомить родителей с программами и особенностями подготовки домашних заданий. Следует коснуться вопросов, режима дня. Важно акцентировать внимание родителей на факторах успеха в обучении детей и формирования у них адекватной самооценки. Важно выделить факторы защиты родительского воспитания ребенка: адекватные методы воспитания, грамотная помощь ребенку в преодолении трудностей.

Рекомендуемая литература по теме:

1. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года //Инновации в образовании. - 2002.- №3.

2. Концепция профилактической работы с родителями «Путь к успеху»

3. Комлев Ю.Ю. Тенденции наркотизации подростково-молодежной среды в Татарстане. – Казань, 2006.

4. Национальная доктрина образования в Российской Федерации (извлечения) // Воспитать человека. – М., 2002. – С. 11-13.

5. Рыбинский Е.М. Феномен детства в современной России. - М, 1999.

6. Вахрушева И.Г., Блинова Л.Ф. Путь к успеху. Пособие по работе с родителями для школы. – Казань, 2008.


У НАС ТАКИЕ ДЕТИ, КАКИХ МЫ ЗАСЛУЖИВАЕМ


Форма проведения: мини-лекция, дискуссия.

Вопросы собрания:

  1. Семья как социальная ценность. Функциональные семейные роли.

  2. Семьи зрелые и незрелые. Критерии зрелой семьи.

  3. Типы воспитания детей в незрелой семье.

  4. Понятие о психическом здоровье (биологический, психологический и социальный уровни), факторы и условия психического здоровья детей.

  5. Виды родительской любви, отрицательно влияющие на психическое здоровье ребёнка.

  6. Безоговорочная и безусловная материнская любовь – основа психического здоровья ребёнка.

  7. Роль отца в воспитании и развитии детей

На дискуссию можно предложить следующие вопросы: «Каково влияние поведения матери на воспитание дочери и сына?», «Каково влияние поведения отца на воспитание сына и дочери?», «Каково влияние отношения к жизни родителей на воспитание детей?», «Каково влияние семейного уклада на воспитание детей?», «В каких семьях высоки риски асоциального поведения детей?», «Какие негативные примеры поведения может усвоить ребенок в семье?».

Семья – главный институт воспитания: то, что ребенок приобретает в детские годы в семье, он сохраняет в течение всей последующей жизни, т.к. в ней он находится все детство. Положительное воздействие семьи состоит в том, что никто кроме самых близких не относится к ребенку с большей любовью и заботой, но и в то же время никто не может нанести большего вреда в воспитании детей, сколько может сделать семья. Дети впитывают в себя образцы поведения взрослых и переносят их на окружающих. Негативные образцы поведения взрослых являются факторами риска алкоголизации, наркотизации и других девиаций собственных детей.

Функциональные семейные роли: основная роль матери – обеспечение положительных эмоциональных связей внутри семьи, создание благоприятного психологического климата и домашнего уюта. Роль отца - обеспечение внешнесемейных связей – общество, защита и охрана семьи. Функция матери принятие ребенка на основе безусловной любви. Функция отца – предъявление требований к ребёнку и осуществление контроля над их выполнением.

Главная функция отца - передача детям социального опыта. Родительский авторитет является результатом: естественного постоянного образа жизнедеятельности матери и отца и зависит от стремлений, чувств, привычек, мотивов поведения и деятельности родителей; характера взаимоотношений между матерью и отцом; правильных отношений и общения родителей с детьми; ответственности родителей за воспитание детей. Авторитет отца в семье во многом зависит от позиции матери, «тактика» которой, при создании и укреплении его авторитета для детей включает: отношение к мужу как к любимому и уважаемому человеку, отношение к мужу как к главе семьи и воспитателю детей, поддержка его взглядов, мыслей и советов в сложных экстремальных ситуациях.

Можно дать домашнее задание родителям: обсудить с взрослыми членами семьи отличия материнской и отцовской любви по отношению к детям и написать качества личности ребенка, которые формирует мать и качества, которые формирует отец.

Рекомендуемая литература по теме:

1. Практическая психология для педагогов и родителей. / Под ред. Тутушкиной М.К. - СПб., 2000.

2. Кемпбелл Р. Как на самом деле любить детей.- М., 1992.

3. Максимов. М. Не только любовь.- М., 1992.

4. Сатир В. Как строить себя и свою семью.- М., 1992.

6. Целуйко В.М. Психология неблагополучной семьи.- М., 2003.

7. Женщина и семья. Материалы Республиканского Центра охраны семьи, материнства и детства. /Под ред. А.А. Князева.- Казань, 1998.

8. Вахрушева И.Г., Блинова Л.Ф. Путь к успеху. Пособие по работе с родителями для школы. – Казань, 2008.


ВЫБОР ЗОЖ – ВЫБОР СЧАСТЛИВОЙ ЖИЗНИ


Форма проведения: обсуждение результатов работы проблемных групп.

Вопросы собрания:

  1. Ценности жизни. Занятия спортом, искусством, творчеством как условие формирования здорового образа жизни.

  2. Пример родителей – основа здорового образа жизни детей.

  3. Нравственные нормы – гарантии здоровья.

Данное занятие можно провести в форме работы проблемных групп. Проблемы для обсуждения. Например: «В чем ценность семейной жизни?», «Каковы семейные условия формирования ЗОЖ детей?», «Как влияет пример родителей на формирование ЗОЖ детей», «В чем секреты счастливой семьи?», «Как влияют нравственные нормы на здоровье человека?», «Какие семейные условия способствуют формированию ЗОЖ ребенка?», «Как воспитать здорового ребенка».

При обсуждении работы групп следует предложить родителям рассмотреть и семейные факторы риска, препятствующие формированию ЗОЖ ребенка и факторы защиты. При подведении итогов занятия важно акцентировать внимание родителей на необходимость формирования у ребенка ЗОЖ как необходимого условия для его успешной жизни.

В заключение занятия можно предложить родителям домашнее задание: написать на листочке семейные риски, препятствующие формированию ЗОЖ у ребенка. Далее их проанализировать и к каждому риску написать возможные пути защиты ребенка от него.

Занятие можно провести в форме спортивной эстафеты, организовав соревнования между семьями. Как этап эстафеты предлагается включить конкурс рисунков родителей «Здоровый образ жизни: как я его представляю».

Рекомендуемая литература по теме:

1. Амосов Н.М. Раздумье о здоровье. - М., 1987.

2. Карпов А.М. Самозащита от наркомании. - Казань, 2002.

3. Касаткин В.Н., Парашутин И.А., Рязанова О.Л., Симонятова Т.А. Программа профилактики курения в школе. – Казань, 2004.

4. Луговская Ю.П. Детские праздники в школе, летнем лагере и дома: Мы бросаем скуке вызов Ю.П. Луговская. - Ростов-н/Д: Феникс, 2002.

5. Маленкова Л.И. «Ребенок учится тому, что видит у себя в дому». / Домашнее воспитание. - 1998. - №2. – С. 2-7

6. Медведева И.Я., Шишова Т.Л. «Новые дети»: Кн. для родителей и педагогов. – М., 2000. – 221 с.

7. Тубельская Г.Н. Детские праздники в семье. – М., 1999.

8. Вахрушева И.Г., Блинова Л.Ф. Путь к успеху. Пособие по работе с родителями для школы. – Казань, 2008.


ДОСУГ РОДИТЕЛЕЙ С ДЕТЬМИ


Форма проведения: деловая игра

Вопросы для обсуждения:

  1. Понятие гармоничных родительских отношений с ребенком.

  2. Связь детско-родительских отношений и межличностных отношений ребенка в детско-подростковой группе.

  3. Проблемы свободного времени. Организация летнего отдыха детей.

  4. Способы и формы проведения досуга родителей с детьми.

  5. Виды дополнительного образования детей, существующие в образовательном учреждении и микрорайоне.


Можно предложить родителям составить идеальный план мероприятий проведения досуга с детьми на год, включая будничные, выходные, праздничные дни, дни рождения, каникулярное время, отпуск. Важно акцентировать внимание на том, что это идеальный план, но не фантазийный, т.е. основан на небольшом вложении материальных средств. Желательно найти такие формы досуга, которые доступны, при желании, практически большинству семей. Даже ежедневное общение с ребенком в течение часа в кругу семьи, например, по обсуждению какой-либо телепередачи, фильма уже является совместным проведением досуга.

Следует предложить родителям разделиться на группы и предложить составить план мероприятий по одному из направлений. Например: «Планируем выходные», «Планируем отпуск», «Планируем каникулы», «Разрабатываем сценарий дня рождения ребенка», «Планируем культурные мероприятия».

При обсуждении результатов работы групп важно, во-первых, выделить те мероприятия, которые доступны для каждой семьи, но реализация которых, способствует укреплению детско-родительских взаимоотношений. Во-вторых, упорядочивает свободное время ребенка и учит его планировать свое свободное время.

При подведении итогов занятия необходимо подчеркнуть, что, несмотря на большую занятость родителей на работе, всегда можно найти время для совместного проведения досуга. Важно при этом понимать, что упорядоченность жизни семьи создает основу крепких семейных отношений, что является защитой от любых проявлений девиации в поведении детей. В заключение занятия можно дать домашнее задание родителям: написать на листочке те формы досуга, которые реально можно осуществить в собственной семье и составить семейный план мероприятий семейного досуга и обсудить его с членами семьи. Возможно, что некоторые из мероприятий станут семейной традицией.

Рекомендуемая литература по теме:

1. Воловик А.Ф., Воловик В.А. Культура семейного досуга. М., 1998

2. Профилактика наркоманий у несовершеннолетних. / под ред. Л.М. Шипицыной, Л.С. Шпилени. - СПб., 2003.

3. Максимов В.В. Семейная книга. – СПб., 1996

4. Ромашкова Е.И. День рождения в семье и школе: (Модели праздничного досуга). – М., 1999

5. Спиваковская А.С. Как быть родителями. – М., 1986

6. Турыгина, С. В. Семейные праздники.- Екатеринбург, 2002.

7. Хрипкова А.Г., Колесов Д.В. В семье сын и дочь. – М., 1985.

8. Шакуров Р.Х., Гарифуллин Р.Р. Психологические основы профилактики наркомании среди учащихся. - Казань, 2002.

9 Вахрушева И.Г., Блинова Л.Ф. Путь к успеху. Пособие по работе с родителями для школы. – Казань, 2008.


Родительские собрания на правовую тематику

(для 5-8 классов)


Класс

Тема

Форма проведения

5

класс

Права человека и права ребенка

Деловая игра

Нормы жизни в обществе

Круглый стол

От чего зависят поступки человека

Деловая игра

Поощрение и наказание детей в семье

Круглый стол

6

класс

Нравственные законы нашей семьи

Деловая игра

Права и обязанности человека

Деловая игра

Правонарушения и преступления

Беседа

Человек в обществе. Достоинства и недостатки человека

Практикум

7

класс

Декларация прав человека. Конституция РФ о правах человека

Лекция, с элементами беседы

Правовая культура человека

Деловая игра

Правовой статус ребенка: права, обязанности и ответственность от рождения до совершеннолетия

Беседа

Проблемы прав человека в России

Деловая игра

8

класс

Молодежные субкультуры

Лекция с элементами беседы

Преступления и наказания

Лекция представителя правоохранительных органов


Психолого-педагогические основы проявления агрессии у детей и профилактика экстремизма в подростково-молодежной среде

Лекция с элементами беседы

Уважение и понимание – основа терпимости

Деловая игра


5 КЛАСС


ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ПРАВА РЕБЕНКА

Форма проведения: деловая игра

Необходимо показать родителям общее в международных документах. В форме игры проследить, как складываются отношения между родителями и детьми. Родители с позиции ребенка должны ответить на вопрос: «Для меня самым важным правом является…»


НОРМЫ ЖИЗНИ В ОБЩЕСТВЕ

Форма проведения: круглый стол

В ходе обсуждения предложенной ситуации определить связь нравственных и правовых ценностей общества. Осуществляется работа над понятиями: «Можно ли жить только по совести, минуя закон?»


ОТ ЧЕГО ЗАВИСЯТ ПОСТУПКИ ЧЕЛОВЕКА?

Форма проведения: деловая игра

Во время работы в группах показать, что поступками человека управляют ум, воля и характер. Родители рисуют плакат на тему «Человек без воли – человек слабый» и защищают его. На практикум выносится обсуждение характера разных людей, у которых наиболее очевидной является одна из следующих черт: а) обманывает по поводу и без повода, б) легко прощает обиды, в) не думает о последствиях своих поступков, г) с охотой берется за любое дело; продолжить перечень и определить характеры.


ПООЩРЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЕ

Форма проведения: круглый стол

В начале круглого стола озвучивается эпиграф занятия «Наказание – это причинение вреда причиняющему вред. Похвала – педагогический домкрат» (В.Г. Кротов). Родители должны высказаться по поводу эпиграфа; уяснить, что наказание может ущемить права ребенка, настроить его против родителей. Обсуждается несколько детских сочинений. Дети заранее пишут сочинения о тех наказаниях, которые они хотели бы исключить из реалий нашей сегодняшней жизни (важный показатель сочинений – что дети хотят исключить те наказания, от которых они сами периодически страдают).


6 КЛАСС


НРАВСТВЕННЫЕ ЗАКОНЫ НАШЕЙ СЕМЬИ

Форма проведения: деловая игра

Эпиграф к занятию «Нравственность – это склад души, выражающийся в страстях и поступках» (Аристотель). Показать родителям значимость нравственного воспитания детей в семье. Разговор о том, как мы строим свою жизнь, какие поступки совершаем, чем платим за отношения; предложить родителям придумать герб семьи и написать девиз; решить проблемные ситуации; вынести вердикт поступкам людей.


ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА

Форма проведения: деловая игра

Сформировать две команды родителей, группы поддержки; на первом этапе – правильно назвать термины, затем анализ первого этапа; на втором этапе – выход на понятия «закон», «законопослушание», прокомментировать высказывание «Если нельзя, но очень хочется, то можно»; на третьем этапе командам дается список возможных прав и свобод человека и надо определить, какими правами пользуются дети и подростки в соответствии с российским законодательством; на четвертом этапе дается понятие о правовых актах по защите прав ребенка и рассказывается, как можно защитить права детей.


ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Форма проведения: беседа

Обсудить высказывание О. Бальзака «Ничто так плохо не знаем, как то, что каждый должен знать - закон».

В ходе рассмотрения высказываний детей, определить правильность их понимания понятий «проступок», «преступление». Предложить родителям, на основании предложенных ситуаций определить какие нормы и права нарушены; провести практикум «Познай людей и самого себя».


ЧЕЛОВЕК В ОБЩЕСТВЕ. ДОСТОИНСТВА И НЕДОСТАТКИ ЧЕЛОВЕКА

Форма проведения: практикум

Предложить рассмотреть несколько ситуаций, проанализировать поступки людей, выяснить, какие недостатки привели их к преступлению; объяснить выражение «Твоя судьба в твоих руках».


7 КЛАСС


МЕЖДУНАРОДНЫЕ И ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА: ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА. КОНСТИТУЦИЯ РФ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА, КОНВЕНЦИЯ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА.

Форма проведения: лекция, с элементами беседы

Эпиграф к занятию «Свобода заключается в праве делать все, что не вредит другим людям» (М. Клаудиус). Познакомив родителей с документами, предложить высказаться на тему: «Права и свободы человека», объяснить взаимосвязь понятий «совесть», «долг», «права», «обязанности». «Чем больше прав – тем свободнее себя чувствует человек» - анализ приведенных родителями примеров.


ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА ЧЕЛОВЕКА

Форма проведения: деловая игра

Сообщить родителям, что с детьми была проведена викторина «Права литературных героев» и предложить им поучаствовать в этой же игре, а затем сравнить результаты ответов; на основе игры показать, что значит правовая культура, как и чем она вооружает человека в жизни.


ПРАВОВОЙ СТАТУС РЕБЕНКА: ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТ РОЖДЕНИЯ ДО СОВЕРШЕННОЛЕТИЯ


Форма проведения: беседа

Знакомя родителей с правовым статусом ребенка, предложить им составить ряд: права – обязанности (примеры приводятся); показать, что если достойно и с пониманием



выполнять свои обязанности, можно рассчитывать на правомерное ответственное поведение других людей.


ПРОБЛЕМЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В РОССИИ

Форма проведения: лекция, с элементами беседы

Проанализировать типичные правонарушения среди несовершеннолетних, выяснить причины этих правонарушений и указать способы поведения в критических ситуациях. Предложить родителям рассмотреть ситуации, с которыми подростки сталкиваются в реальной жизни; оценить данные действия, найти верное решение, поделиться своим мнением. Просмотр видеоряда о правонарушениях несовершеннолетних, обсуждение проблемы, выступление представителя правоохранительных органов.


8 КЛАСС


МОЛОДЕЖНЫЕ СУБКУЛЬТУРЫ

Форма проведения: лекция с элементами беседы.

Данное занятие преследует следующую цель – формирование у родителей общих представлений о понятиях «молодежные неформальные объединения», «молодежные субкультуры», ознакомить с видами и практиками, имеющими место в Российской Федерации. При этом обозначить причины возникновения такой формы социального протеста и силы, движущие данными объединениями.

Привлекая опыт воспитания и общения с детьми самих родителей, постараться определить перечень обстоятельств, под влиянием которых дети и подростки примыкают к молодежным субкультурам и меры по недопущению вовлечения подростков в объединения деструктивной направленности.


ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ

Форма проведения: лекция представителя правоохранительных органов

Привести примеры ситуаций с нарушением норм права; предложить родителям ответить на вопросы; сравнить ответы с разъяснениями лектора


ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОЯВЛЕНИЯ АГРЕССИИ У ДЕТЕЙ И ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА В ПОДРОСТКОВО-МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ

Форма проведения: лекция с элементами беседы.

Данное занятие необходимо провести с участием педагога-психолога школы или представителя психологической службы (общественности) района (города), который мог бы раскрыть психолого-педагогические аспекты проявления агрессии у детей с точки зрения психологической науки.

Также целесообразно пригласить представителя правоохранительных органов с обзорной характеристикой проявления деятельности экстремистских структур в РФ, РТ.

УВАЖЕНИЕ И ПОНИМАНИЕ – ОСНОВА ТЕРПИМОСТИ

Форма проведения: деловая игра

Вопросы собрания: как преодолеть нетерпимость к другим людям и воспитать толерантность в детях.

Родителям читается притча, которая ранее обсуждалась с детьми, они должны обсудить ее и ответить на вопросы; составляют синквейн на заданные слова и записывают их в форме плакатов (позже сравнивают с плакатами, сделанными детьми); родители получают карточки, где написаны ситуации нетерпимости и карточки с понятиями, которые надо сопоставить; затем проводится обсуждение и выводятся правила по преодолению нетерпимости к другим; подводятся итоги.

Рекомендуемая литература:

  1. Система гражданского образования школьников: методическое пособие. - Раздел 4. «Внеклассная работа по гражданскому образованию». – М.: «Глобус», 2006.

  2. Маньшина Н.А. Система работы школы по защите прав и законных интересов ребенка. Волгоград: «Учитель», 2007.

  3. Журкова В.Н., Маничева С.А. «Социальная компетентность». – М.: «Прайм – Еврознак», 2008.

  4. Внеклассные мероприятия по обществознанию 8-11 классы. – М.: «Глобус», 2008.

  5. Спутник классного руководителя – О.А. Северина, Т.А. Дронова «Воспитание у школьников толерантности» изд. «Панорма», 2008

  6. motocom.perm.ru/razvitie.doc – беседы на правовые темы

  7. www.videoresursy.ru/poisk/teachers

  8. www.26421nov1.edusite.ru/ - рекомендации

  9. festival1.1 september.ru/articles


Родительские собрания на правовую тематику

(для 9-11 классов)


класс

Тема собрания

Форма проведения

9 класс

Роль самооценки в формировании личности.

лекция.


Профилактика агрессивности в подростковой среде.

социально-психологический тренинг

Международные документы о правах ребенка

правовой тренинг

Уголовная ответственность несовершеннолетних


лекция + практикум

10 класс

Пока не поздно! – права и обязанности родителей, права и обязанности подростка.

вечер вопросов и ответов

Терроризм и экстремизм

лекция

Подросток и закон


лекторий (рассчитан на несколько занятий)

Правомерное поведение. Правонарушение, юридическая ответственность.

правовой тренинг

11 класс

Закон и ответственность

вечер вопросов и ответов

Защита отечества – священный долг каждого гражданина России.

диспут

Об ответственности

беседа

Причины преступности

лекция, тренинг


9 КЛАСС


РОЛЬ САМООЦЕНКИ В ФОРМИРОВАНИИ ЛИЧНОСТИ.

Форма проведения: лекция

Задачи:

1. Ознакомить родителей с причинами формирования как высокой, так и низкой самооценки подростка.

2. Рассказать о возможных последствиях низкой и высокой самооценки.

3. Рассказать о том, как можно повысить самооценку ребенка.

Вопросы для обсуждения:

1. Самооценка как определяющий фактор развития личности.

2. Причины формирования той или иной самооценки.

3. Определение уровня самооценки.

4. Последствия низкой и высокой самооценки.

5. Повышение уровня самооценки.

Рекомендуемая литература:

1. Дереклеева Н.И. Новые родительские собрания: 5-9 классы. – М.: ВАКО, 2008.

2. Коломинский Я.Л. Мы живем среди людей. – М., 1989.

3. Мнацаканян Л.И. Личность и оценочные способности старшеклассников. – М., 1991.

4. festival.1september.ru/articles/413336/

5. revolution.allbest.ru/psychology/00004918_0.html

6. www.10ballov.by/productID.11597/

7. sc011oz.narod.ru/DswMedia/rol-samoocenkivformirovaniilichnosti.doc


ПРОФИЛАКТИКА АГРЕССИВНОСТИ В ПОДРОСТКОВОЙ СРЕДЕ

Форма проведения: социально-психологический тренинг

Задачи:

1. Создать для подростка атмосферу взаимного принятия, безопасности, поддержки.

2. Научить родителей создавать для детей условия осознания собственной ценности и уникальности.

3. Научить родителей формировать и развивать у подростков навыки уверенного поведения, конструктивного разрешения межличностных конфликтов.

Вопросы для обсуждения:

1. Как быть толерантным в общении.

2. Как отработать навык уверенного отказа и просьбы.

3. Обучение конструктивным выходам из конфликтных ситуаций.

Рекомендуемая литература:

1. «Школьная пресса», «Воспитание школьников». - М., 2008, № 6.

2. «Школьная пресса», «Воспитание школьников». - М., 2007, № 5

3. Берковиц Л. Агрессия: причины, последствия, контроль. – СПб.: Нева, 2002.

4. Клейберт Ю.А. Психология девиантного поведения. – М.: Сфера, 2001.

5. revolution.allbest.ru/psychology/00004927_0.html

6. sputnik.master-telecom.ru/Docs_11/Metod/antiterr/2-1.htm

7. www.dissland.com/catalog/10340.html


МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ О ПРАВАХ РЕБЕНКА

Форма проведения: деловая игра

Задачи:

1. Формирование правовой грамотности родителей.

2. Обратить внимание родителей на обязательства государств-участников Конвенции для обеспечения прав ребенка, на факты нарушений прав и свобод человека.

Вопросы для обсуждения:

1. Почему необходимо защищать детство?

2. Нарушения прав человека и их защита.

3. Обсуждение ситуаций.

Рекомендуемая литература:

1. Всеобщая декларация прав человека (извлечение).

2. Конвенция о правах ребенка (извлечение).

3. Конституция Республики Татарстан (извлечение).

4. Амиров К.Ф., Амирова Р.Г. Основы правоведения: Учеб. пособие для сред. общеобразоват. шк.. – Казань: Магариф, 1998

5. www.iatp.am/hr/rus/indtop.htm

6. www.allpravo.ru/library/doc117p/instrum5783/item5787.html

7. zakon.edu.ru/catalog.asp?cat_ob_no=12686


УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ


Форма проведения: лекция + практикум

Задачи:

1. Формирование правовой грамотности родителей.

2. Обратить внимание родителей на правовые нормы, регулирующие поведение людей в обществе.

Вопросы для обсуждения:

1. Выступление представителя подразделения по делам несовершеннолетних: Определение преступления. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность. Виды наказаний, назначенных несовершеннолетним.

2. Разбор педагогических ситуаций.

3. Ответы специалистов на вопросы родителей по теме собрания.

Рекомендуемая литература:

1. Конституция Российской Федерации. – М., 1993 г.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации. – М., Издательская группа ИНФРА. М. –Норма, 1996 г.

3. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. Общая часть - Издательская группа ИНФРА. М. –Норма, Москва, 1996 г.

4. Постановление от 25.12.1990 года № 5 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних и вовлечении их в преступную деятельность» (в редакции Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 № 11)

5. Чихалова С.Н. Трудные судьбы подростков – кто виноват?, - М., Юридическая литература, 1991 г.

6. revolution.allbest.ru/law/00002765_0.html

7. college.biysk.secna.ru/0201/ugpr/005_1.html

8. law.edu.ru/book/book.asp?bookID=111739

9. home-edu.ru/user/uatml/00000629/lesson2/lesson_1-27.html?page=print


10 КЛАСС

ПОКА НЕ ПОЗДНО! – ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОДРОСТКА.


Форма проведения: вечер вопросов и ответов.

Задачи:

1. Разъяснить родителям причины совершения дурных поступков детьми и значение дисциплины в воспитании.

2. Формировать культуру прав и обязанностей взрослых и детей в семье.

Вопросы для обсуждения:

1. Анализ анкетирования «Человеческие потребности, которые являются наиболее ценными».

2. Пути преодоления опасностей, грозящих подростку.

Рекомендуемая литература:

1. Дереклеева Н.И. Новые родительские собрания: 10-11 классы. – М.: ВАКО, 2008.

2. Как защить вашего ребенка? – М., Даниловский благовестник.

3. Селевко Г.К. Реализуй себя. – М.. Народное образование, 2001.

4. Семейный кодекс Российской Федерации.

5. Комментарии к Семейному Кодексу РФ / сост. Б.А.Борисов. – М – 1998.

6. revolution.allbest.ru/sociology/00019461_0.html

7. edu.novg.org/?module=articles&c=articles&b=8&a=25

8. www.portal-slovo.ru/pedagogy/37969.php


ТЕРРОРИЗМ И ЭКСТРЕМИЗМ


Форма проведения: лекция

Задачи:

1. Информировать родителей о понятии терроризм, экстремизм.

2. Довести до сведения родителей письмо МО и Н РТ о деструктивных молодежных объединениях.

3. В рамках психолого-педагогического просвещения ознакомить родителей с основными составляющими формирования у подростков твердой жизненной позиции и собственного мнения.

Вопросы для обсуждения:

1. Выступление представителя подразделения по делам несовершеннолетних по проблеме.

2. Выступление социального педагога и (или) психолога по проблеме

3. Выступление классного руководителя: занятость подростков во внеурочное время с целью профилактики негативных проявлений в поведении.

Рекомендуемая литература:

1. Мир. Общество. Человек. 10-11 кл.: учеб.пособие /А.П.Логунов, О.И.Волошина, А.Б. Шатилов, А.В.Юдельсон. – М.: Дрофа, 2007.

2. www.krugosvet.ru/articles/104/1010495/1010495a7.htm

3. anthropology.ru/ru/texts/kosov/terror.html

4. www.un.org/russian/documen/declarat/terrdec1.htm

5. www.antiterror.ru/text/library/smi/163189417


ПОДРОСТОК И ЗАКОН


Форма проведения: лекторий (рассчитан на несколько занятий).

Задачи:

1. Формирование правовой культуры и гражданской грамотности родителей посредством изучения норм общественной жизни и законов, ее регулирующих.

2. Профилактика девиантного поведения подростка посредством формирования у него твердого убеждение, что прав не существует без обязанностей.

3. Научить родителей формировать у подростков активную гражданскую позицию и осознание приоритета прав личности.

Вопросы для обсуждения:

1. Права ребенка в семье. Личные права. Обязанности родителей.

2. Права и обязанности ученика. Закон об образовании. Ребенок и его отношения с одноклассниками.

3. Выступление представителя подразделения по делам несовершеннолетних: Преступление и подросток. Вовлечение детей в преступную деятельность. Возраст уголовной ответственности. Правонарушения несовершеннолетних. Виды юридической ответственности.

4. Выступление психолога: Как не стать жертвой преступления. Что такое насилие. Виды насилия. Виктимное поведение. Варианты поведения в ситуациях возможного или реального проявления насилия.

Рекомендуемая литература:

1. Бердяев Н.А. О назначении человека. – М., 1993.

2. Семейный кодекс Российской Федерации.

Комментарии к Семейному Кодексу РФ / сост. Б.А.Борисов. – М – 1998.

3. Конституция Российской Федерации.

4. Закон РФ «Об образовании». № 12-ФЗ от 13.01.1996 г.

5. Гостюшин А.Б., Шубина С.И. Азбука выживания // Знание. – 1995.

6. Туляков В.А. Понятие жертвы преступления.

7. www.lawlibrary.ru/izdanie9829.html

8. www.volgadmin.ru/istoki/progr1_1.htm

9. tradicia2007.livejournal.com/8672.html

10. www.my-love.ru/articlts/problem/nasiliedoma.html


ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ. ПРАВОНАРУШЕНИЕ, ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.


Форма проведения: правовой тренинг

Задачи:

1. Формирование правовой культуры и грамотности родителей.

2. Дать советы родителям по формированию у подростков правомерного поведения.

3. Обсудить вопросы профилактики правонарушений, юридической ответственности.

Вопросы для обсуждения:

1. Значение правомерного поведения.

2. Правонарушения и виды юридической ответственности.

Рекомендуемая литература:

1. Амиров К.Ф., Амирова Р.Г. Основы правоведения: Учеб. пособие для сред. общеобразоват. шк.. – Казань: Магариф, 1998

2. Брагинский М. Что ты знаешь о законе?: Пособие для школьников по гражданскому праву. – М.: Знание, 1988.

3. Права человека в России – международное измерение. – М.: Права человека, 1995.

4. www.allpravo.ru/library/doc108p/instrum151/item2789.html

5. revolution.allbest.ru/law/00053164_0.html

6. www.5ballov.ru/referats/preview/29983


11 КЛАСС


ЗАКОН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ


Форма проведения: вечер вопросов и ответов

Задачи:

1. Ознакомить родителей учащихся с положениями Уголовного Кодекса РФ, определяющие ответственность подростков и взрослых лиц за совершение преступлений, Кодекса об административных правонарушениях РФ, определяющих административную ответственность..

2. Дать возможность родителям получить интересующую их информацию непосредственно от представителей правоохранительных органов.

Вопросы для обсуждения:

1. Выступление представителя подразделения по делам несовершеннолетних: Правовые нормы.

2. Обсуждение гражданской позиции школьника.

Рекомендуемая литература:

1. Дереклеева Н.И. Новые родительские собрания: 10-11 классы. – М.: ВАКО, 2006.

2. Копылов Е.А. Гражданская позиция школьника. – М., 1996.

3. Смид Р. Групповая работа с детьми и подростками. – М.. 1999.

4. www.systemfond.ru/law.phtml?p=146

5. www.ref.by/refs/86/19455/1.html

6. www.lawlibrary.ru/izdanie25099.html


ЗАЩИТА ОТЕЧЕСТВА – СВЯЩЕННЫЙ ДОЛГ КАЖДОГО ГРАЖДАНИНА РОССИИ.


Форма проведения: диспут

Задачи:

1. Формирование у родителей правильного понимания священного долга – службы в армии.

2. Дать родителям практические советы по воспитанию у детей чувства патриотизма, активной гражданской позиции, любви к Родине.

Вопросы для обсуждения:

1. Почему считается, что защита Отечества – священный долг?

2. Какова юридическая ответственность военнослужащих и военнообязанных?

3. Уголовная ответственность за уклонение от службы в армии.

4. Обмен мнениями по проблеме.

Рекомендуемая литература:

1. Амиров К.Ф., Амирова Р.Г. Основы правоведения: Учеб. пособие для сред. общеобр. шк. – Казань: Магариф, 1998.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации. – М., Издательская группа ИНФРА. М. – Норма, 1996 г.

3. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. Общая часть - Издательская группа ИНФРА. М. –Норма, Москва, 1996 г.

4. Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы» (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.11.2006 № 677). Извлечения.

5. legion.wplus.net/others/status3.shtml

6. vip.subscribe.ru/quest/299


ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ


Форма проведения: беседа с родителями

Задачи:

1. Обратить внимание родителей на необходимость настойчивого воспитания в учащихся-старшеклассниках ответственности за свои дела и поступки.

2. Формировать понимание того, что старшеклассники – это взрослые люди, имеющие право на свободу мнения и ответственность принятия решения.

Вопросы для обсуждения:

1. Выступление психолога: свобода выбора.

2. Выступление классного руководителя: Как воспитать в учащихся чувство ответственности и долга.

Рекомендуемая литература:

1. Дереклеева Н.И. Новые родительские собрания: 10-11 классы. – М.: ВАКО, 2006.

2. Снайпер Д. Практическая психология для подростков или как найти свое место в жизни. – М., 1997.

3. Мир детства: юность. – М., 1989.

4. www.cef.ru/3/a/1693/

5. rspu.edu.ru/university/publish/pednauka/2002_1/11Kopovoy.htm

6. www.naukapro.ru/new2007/1_008.htm

7. www.follow.ru/article/82


ПРИЧИНЫ ПРЕСТУПНОСТИ


Форма проведения: лекция с элементами деловой игры

Задачи:

1. Сформировать у родителей понятие детской преступности, определить условия ее возникновения.

2. Научить родителей помочь своему ребенку в решении сложных жизненных ситуаций.

Вопросы для обсуждения:

1. Объективные и субъективные причины возникновения преступности. Неизбежна ли преступность?

2. Воспитание чувства неприятия и отвращения к преступности, гражданского самосознания – неотъемлемая часть профилактики асоциальных явлений среди подростков.

3. Выступление психолога, представителей правоохранительных органов, инспектора по делам несовершеннолетних по проблеме: Как помочь подростку не преступить Закон?

Рекомендуемая литература:

1. Обществознание. 10-11 классы: уроки учительского мастерства / сост. Т.А.Корнева. – Волгоград: Учитель, 2006.

2. Снайпер Д. Практическая психология для подростков или как найти свое место в жизни. – М., 1997.

3. Буянова М.И. Ребенок из неблагополучной семьи. М.: Просвещение, 1988.

4. www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/1998/vestniksf83-16/vestniksf83...

5. www.volgoproc.ru/?nid=267

6. www.referats.5-ka.ru/data/65/3656/3656.html
















2.2. Психолого-педагогическое просвещение детей

в образовательных учреждениях

Становление и развитие правового государства, в котором доминирующее начало приобретают права человека и ценности личности, зависят, прежде всего, от воспитания и обучения молодого поколения. Поэтому в настоящее время остро стоит необходимость в использовании всех воспитательных средств в учебно-воспитательном процессе школы для развития детей в духе уважения прав человека, к свободе и человеческому достоинству.

Среди общечеловеческих ценностей гуманистическая педагогика выдвигает на первое место человека, его права, свободу и соответствующие им воспитание и обучение.


Программа занятий клуба “Маленький правовед”

( для 1-4 классов)


Возрастные особенности школьников младшего возраста, в частности, их особенная восприимчивость к играм, желание и умение играть – то, чего им обычно не хватает в школе, – способствуют эффективному применению на уроках обучения правам человека различных игровых методик. При разработке занятий следует помнить, что игра выступает как способ познания мира и поэтому желательно на занятиях создавать модели реальных жизненных ситуаций.


1 класс

1 «Давайте познакомимся!»

праздник

2 «Равенство людей в своих правах»


практическое занятие с элементами рисования

3 «Путешествие со Светофориком»


Игра-путешествие

4 «Как себя вести»


практикум по культуре поведения

2 класс

1 «Права и обязанности школьника»


час общения


2 «Митинг сказочных героев»

(20 ноября - Всемирный день прав ребёнка)

представление-митинг

3 «Здоровым быть модно!»


беседа-диалог


4 «Право на семью»


игровое занятие

3 класс

1 «Конвенция прав ребенка»

игровое занятие


2 «Мое право на образование»

практическое занятие


3 «Путешествие на Планету ЗиП (Закон и Право) на космическом корабле»


игра

4 «Правовая Ассамблея сказочных героев»

игра – ассамблея, на которую приехали жители государств.

4 класс

1 «Мы жители своего района…»


игра-путешествие

2 «Я имею право» (12 декабря – День Конституции России)


литературный час


3 «Государственные символы РФ и РТ»


классный час-путешествие


4 «Турнир знатоков права»


турнир


1 КЛАСС

ДАВАЙТЕ ПОЗНАКОМИМСЯ!


Форма проведения: праздник посвящения в первоклассники

Вопросы собрания: мотивация первоклассников, первое знакомство со школой, руководством школы, законами школьной жизни, Президентом ДОО.

В театрализованном виде ребятам рассказывается о школьной жизни, правилах поведения в школе, ребята разучивают гимн школы, изучают эмблему или герб школы, её значение, вручаются значки и удостоверения жителя школьной республики, первоклассники произносят клятву. Им объясняют смысл новых для них слов.


РАВЕНСТВО ЛЮДЕЙ В СВОИХ ПРАВАХ


Форма проведения: практическое занятие с элементами рисования

Вопросы собрания: сформировать у учащихся представление о равенстве людей, вне зависимости от физических признаков, что все люди имеют одинаковые и равные права.

Изучая тему “Равенство людей в своих правах” дети рисуют свой паспорт, “Кто я?”, в нём помещают свой нарисованный портрет “Как я представляю себя”, пишут своё заветное желание, а на одной из страниц изображают пиктограммами “Мои права”.

Таким образом, дети работают над понятиями: права всех людей в обществе и осознание самого себя в этом обществе. Дети замечают, что все страницы паспорта у всех разные, но только одна получилась у всех одинаковая – о правах человека. Занятие заканчивается мыслью о том, что все люди имеют одинаковые права.


ПУТЕШЕСТВИЕ СО «СВЕТОФОРИКОМ »


Форма проведения: внеклассное мероприятие- путешествие

Вопросы собрания: пропаганда правил дорожного движения; формирование образа хорошего пешехода, знающего права и обязанности участников дорожного движения.

В путешествии принимают участие родители школьников, заранее подготовивших аудиторию и лозунги, проведен конкурс рисунков «Соблюдай правила дорожного движения», организована выставка самоделок и игр по правилам дорожного движения. В стихотворной форме герои путешествия инспектор ГАИ - Свистулькин, Петя Светофоров - ученик, Незнайка и др. доводят до ребят информацию о ПДД, путешествуя по проезжей части, тротуару.


КАК СЕБЯ ВЕСТИ


Форма проведения: практикум по культуре поведения

Вопросы собрания: развивать умение учащихся вести себя в соответствии с нравственными нормами, правилами поведения, правилами этикета

Классный руководитель заранее предлагает детям прочитать книги по культуре поведения, создать инициативную группу, которая готовит: - выступления учащихся, читающих наизусть стихи Г.Остера;

-инсценировки-миниатюры о нелепом поведении людей, не знающих правил этикета,

-выбор ведущего.

Классный руководитель предлагает ребятам побывать в необычном театре, где в спектаклях-миниатюрах главный персонаж Вася Васечкин живет по своим правилам, отличающимся от правил поведения, которым следуют воспитанные люди. Детям предлагается просмотреть ситуации и найти все ошибки поведения героя. За каждый правильный ответ ребята получают жетоны, а в конце практикума подсчет результатов.

Ситуации: в театре, идёт спектакль, в транспорте, на остановке общественного транспорта, в гостях, принимаем гостей.

После подведения итогов, запись в специальной тетрадке правил поведения. Ребята приветствуют своих одноклассников, набравших большее количество баллов. Классный руководитель предлагает продолжить работу и в следующий раз поставить сценки на другие темы.


2 КЛАСС

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ШКОЛЬНИКА


Форма проведения: час общения

Вопросы собрания: познакомить с правами и обязанностями школьника в школе и дома

В начале учитель сообщает тему классного часа, формируя понятие Конституции-Основного закона государства и его граждан, где отражены права и обязанности, которые должны знать и выполнять жители нашей страны. Далее проводится беседа о том, какие права и обязанности есть у каждого школьника. На доске появляется схема, далее организована работа в группах - необходимо разложить картинки с правами в одну сторону, с обязанностями в другую. Следующим этапом часа общения – беседа классного руководителя по теме с примерами из школьной жизни. По окончанию работа в группах, дети получают задание придумать свои правила поведения в школе (в классе, на уроке, на перемене), где есть права и обязанности.

Подводится итог классного часа.


МИТИНГ СКАЗОЧНЫХ ГЕРОЕВ

(20 ноября - Всемирный день прав ребёнка)


Форма проведения: представление-митинг

Ведущая -Астред Лингрен и герои сказки узнали, что 20 ноября – Всемирный день прав ребенка. И что тут началось, обычно герои её книг ведут себя хорошо, а тут не на шутку расшалились. Выбегают герои и требуют конфет и пирожных, дружить с кем хочется, уволить Фрекен Бок. Герои писательницы играют с детьми в игры. Астред Лингрен подводит итог, что самое главное право ребёнка на счастье, и его нужно отстаивать. Учитель с помощью ребят озвучивает права по Конвенции. Права с самого рождения, в 1,5 года - посещать ясли, в 3 года -посещать садик, в 6 лет вправе посещать школу, в 10 лет дает согласие на изменение своего имени или фамилии, на усыновление, выражает мнение с кем из родителей, расторгающих брак в суде , он хотел бы остаться. Ребенок вправе быть заслушанным в ходе судебного или административного разбирательства, может вступать в детские общественные организации.

Выступают представители ДОО школы, со своей презентацией.



ЗДОРОВЫМ БЫТЬ МОДНО!


Форма проведения: беседа-диалог

Вопросы собрания: расширить знания детей о ЗОЖ, показать отрицательное отношение к употреблению алкоголя представителей древних цивилизаций.


Предлагается обсуждение ситуации «Как боролись с употреблением алкоголя в древности», учитель ведет рассказ о первом антиалкогольном законе в Древнем Китае, о мерах в Древней Индии и Древней Греции.

Диалог по вопросу о пьянстве на Руси. Меры, принимаемые у нас в прошлом. Трезвенные движения в России, меры принимаемые сегодня.


ПРАВО НА СЕМЬЮ


Форма проведения: игровое занятие

Вопросы собрания: подчеркнуть важность для каждого семьи и хороших семейных отношений, формировать правильные представления о семье, укрепить привязанность к членам своей семьи,

Работая над темой “Право на семью”, подчёркивается значение семьи для каждого человека во вступительном слове классного руководителя ( автор А.В.Камкин).

Дети придумывают пиктограмму “Право на семью”, такой вид деятельности позволяет легче запомнить материал. Далее предлагается детям нарисовать общее занятие, которым занимается вся семья, традиции семьи, семейные праздники. Дети с удовольствием говорят о взаимоотношениях в семье, рассказывают об общих делах семьи. Заранее заготовлены пословицы и поговорки о семье. Итогом работы могут стать рассказы детей и мысль о том, что слово семья сложено из двух частичек: “семь” и “я” не случайно, так как самое главное - ты на свете не один. Домашнее задание к данному занятию - составить и защитить своё родословие. Лучшие дети отмечаются медальками и дипломами.


3 КЛАСС

КОНВЕНЦИЯ ПРАВ РЕБЕНКА


Форма проведения занятия: игровое занятие

Вопросы собрания: познакомить с некоторыми статьями Конвенции о правах ребёнка, соотнести понятия «права» и «обязанности», развивать чувство патриотизма

Ребята с помощью учителя повторяют понятие «конвенция». Дается опережающее задание группам, которые должны проиллюстрировать статьи документа по усмотрению педагога. Дети инсценируют, а все присутствующие, отгадывают какое, право нарушено в данной сказке. Представляются сказки: «Колобок» (право на жизнь), «Три поросёнка» ( право на жилище, право на неприкосновенность), «Золотой ключик» (право на образование).

Ребята-ведущие читают стихи известных авторов, а все присутствующие определяют о каком праве идет речь.

Предлагается игра «Что если…» (формируется понятия « обязанность»).

Обобщается материал, и вывешиваются на доску основные права. Называются граждане, которые хорошо выполнят свои обязанности (имитация доски почета).






МОЕ ПРАВО НА ОБРАЗОВАНИЕ


Форма проведения: практическое занятие

Вопросы собрания: познакомить со статьями Конвенции о правах ребёнка, соотнести понятия «права» и «обязанности»,

Изучить ст.43 Конституции РФ, ст26 ч.1,2,3 Конвенции. По теме “Моё право на образование” дети обсуждают, как у них самих выполняется это право и как у взрослых. Подводится разговор к тому, что у каждого ребёнка есть мечта стать взрослым и приобрести какую-то профессию, т.е. дело, которое помогает развитию личности. Детям предлагается нарисовать свою будущую профессию. Применение различных видов деятельности – рисования, аппликации – позволяет детям наиболее полно усвоить материал.


ПУТЕШЕСТВИЕ НА ПЛАНЕТУ ЗИП (ЗАКОН И ПРАВО) НА КОСМИЧЕСКОМ КОРАБЛЕ


Форма проведения: игра-конкурс

Вопросы собрания: расширить знания детей о Декларации прав человека и Конвенции прав ребенка

В начале дети делятся на команды, в зависимости от дней рождения: Весна, Лето, Осень, Зима, “долететь до Планеты ЗиП” – значит освоить четыре блока и какое-то число статей Декларации прав человека и Конвенции прав ребенка.

Этапы урока:

1. Старт игры, учитель просит пристегнуть ремни, перед стартом капитаны сообщают о готовности своих команд: наличие выполненного домашнего задания и всех необходимых материалов. Объявляется готовность № 1 и старт.

2. Если дети пришли на урок уставшие, учитель может их пригласить в “тренажерный зал”, пока “корабль набирает высоту”. Подойдет любая легкая разминка, например, “Мы делили апельсин”:

3. Основная часть урока: проверка домашнего задания по командам с вынесением результатов на стенд, игра или внеигровое задание, каждый этап которого тоже может быть оценен на стенде

4. Подведение итогов занятия.


ПРАВОВАЯ АССАМБЛЕЯ СКАЗОЧНЫХ ГЕРОЕВ


Форма проведения: игра – ассамблея, на которую приехали жители государств (итоговое занятие)

Вопросы собрания: закрепить знание статей Всеобщей декларации прав человека, развивать умение работать в группах

Ассамблея, на которую приехали жители сказочных государств, чтобы обсудить проблемы сказочных героев. Присутствует сказочное жюри, во главе которого - омбудсмен (защитник прав человека) - бывший ученик учителя. Ребятам предстоит выполнить несколько заданий.

  1. Учащиеся представляют свою страну, что характеризует её граждан

  2. Разбирают письма от сказочных героев (гадкого утенка, Емели)

  3. Узнать сказку, какую статью иллюстрирует данный эпизод.

  4. Инсценировка басни «Крестьянин и овца» И.Крылова, находят судебную ошибку

  5. Показ видеосюжетов из сказок «Красная Шапочка», «Золотой ключик, или приключения Буратино», «Три поросёнка» с обсуждением вопроса о нарушении прав человека.

Далее подводятся итоги игры, жители различных стран желают друг другу добра. Исполняется финальная песня.


4 КЛАСС

МЫ ЖИТЕЛИ СВОЕГО РАЙОНА…


Форма проведения: игра-путешествие

Вопросы собрания: познакомить учащихся с административными учреждениями и их функциями, воспитывать чувство патриотизма, коллективизма.

Учитель предлагает поиграть в шашки, заведомо нарушает правила. Подводит детей к мысли, что вся жизнь страны и нашего района в том числе, подчинена правилам, главному закону, который называется Конституция. Далее задается вопрос о том, какие учреждение нашего района призваны следить за соблюдением этих законов?

На карточках написаны названия этих учреждений. Каждая группа берет карточки и через минуту отвечает на вопрос: « Какую работу выполняет это учреждение?».

1. Паспортно-визовая служба. ( Работники этой службы осуществляют выдачу паспортов, регистрируют тех людей, которые приезжают жить в наш район)

2. Государственная налоговая инспекция. (Занимается сбором сведений о доходах и расходах предприятий, находящихся на территории района, а также о доходах граждан, которые в нем живут.)

3. Отдел социальной защиты. ( Здесь жители района могут получить пособие на детей, льготы ветераны войны и труда, выдаются путевки в санатории, дома отдыха.)

4. Администрация. ( Руководит и направляет работу всех гос.учреждений района, чтобы они работали на пользу жителей.)

5. УВД ( Следит за порядком в районе, ловит преступников, предупреждает правонарушения.)

6. Районный суд. (Рассматривает судебные дела: уголовные и гражданские.)

7. Районный военкомат. (Занимается военной подготовкой будущих солдат и осуществляет призыв в ряды Российской Армии.)

8. Отдел образования. (Руководит работой детских садов и школ.)

9. Бюро труда и занятости. (Работники этой службы занимаются трудоустройством безработных граждан.)

(По ходу учитель показывает место расположение этих служб на карте района.)

- Есть еще и Бюро технической инвентаризации, в котором хранятся планы домов нашего района; ПТЖХ – которое осуществляет контроль за работой ЖЭУ, за ремонтом домов, за подачу воды и тепла в домах.

Все эти учреждения призваны защищать права и сделать жизнь жителей района лучше. Теперь и вы знаете, куда обращаются ваши родители, если у них возникают какие-то проблемы.

Подводится итог, что в нашем районе проживают люди, которые сделали много хорошего, много добрых дел для нашего района. Это настоящие граждане. Их имена должны украсить Доску Почета нашего района. Дети рассказывают о них. Учитель выражает уверенность, что имена её учеников в будущем украсят эту Доску Почета.

Мероприятие можно провести также в форме экскурсии с посещением отдела социальной защиты, государственной налоговой инспекции, ОВД, паспортно-визовой службы, военно-учетного стола района, отдел образования и бюро труда и занятости.







Я ИМЕЮ ПРАВО

(12 декабря – День Конституции России)


Форма проведения: литературный час

Вопросы собрания: познакомить учащихся с ООН, задачами которые стоят перед данной организацией, главными документами, принятыми ООН

Герои литературного часа ведут диалог, с целью мотивации учащихся, проводится викторина на знание эпизодов сказок. Далее Знайка и Незнайка ведут диалог, обращая внимание на знание прав и свод людей, показывая необходимость в их знании. Буратино просит Знайку рассказать о том, что такое права, откуда они взялись, и зачем они нужны. Знайка поведал ребятам об ООН, когда организация возникла, на экране появились основные даты и права людей.

Ведущий проводит викторину «Права в сказках», «Права в песнях». Для восприятия детей на экране появляются понятия, не новые но необходимые для знания по вопросам права (государство, поликлиника, дом детского творчества, милиция, суд, библиотека, цирк, музей, театр).

Подводится итог, ведущие выражают уверенность в уважении учащимися прав других людей.


ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СИМВОЛЫ РФ И РТ


Форма проведения: классный час-путешествие

Вопросы собрания: продолжить знакомство с символами России: (флагом, гербом, гимном, березой, матрешкой, частушкой), развивать творческие способности, воспитывать чувство патриотизма.

Во вступительной части учитель проводит беседу, что значит быть настоящим гражданином? Под импровизированной яблоней появляются: надписи на листах настоящий гражданин выполняет свой долг, соблюдает законы, уважает людей, стремится делать добро, является патриотом, заботится об общем благе. Учитель предлагает отправиться в виртуальное путешествие, где дети должны пройти несколько этапов игры и разгадать символ нашей Родины. Класс разделен на 3 группы. Каждая группа в этой игре набирает звездочки за правильный ответ. В конце игры подводится итог.

1 этап «Моя страна»

2 этап «Моя республика».

3 этап «Магазин игрушек».

4 этап «Концерт».

5 этап «Лес». Символ России

Домашнее задание - нарисовать символ класса – герб, отражающий жизнь и цели класса.


ТУРНИР ЗНАТОКОВ ПРАВА


Форма проведения занятия: турнир

Вопросы собрания: проверить усвоение теоретического материала, полученного на занятиях по правовому воспитанию.

Проводится формирование 3-х команд по равным силам, выбор командира команды, турнир проходит по аналогии ТВ-программ (интеллектуального содержания). Ведущий представляет команды и их кураторов. Викторина проводится по следующим конкурсам:

  1. Знатоки права (командам задаются вопросы: что такое права человека, что такое декларация, что дают человеку права…)

  2. Сценки: «Сменная обувь», «Буфет», «В квартире». Команды должны дать правильный ответ на ситуации, где были нарушены права и какие.

  3. Конкурс рекламных проспектов на выбранную тему (по правам ребенка) с последующей защитой.

  4. Подведение итогов турнира. Награждение победителей.

  5. Задание на дом.

Рекомендуемая литература:

  1. Цветкова Н.В. «Я имею право» Литературный час. Книжки, нотки и игрушки. Для Катюшки и Андрюшки. №10.2007 г. Издательство «Либерея-Бибинформ» стр.43

  2. Хадченко А.А. Митинг литературных героев , посв. Всемирному дню прав ребенка-20 ноября Книжки, нотки и игрушки. Для Катюшки и Андрюшки. №10.2007 г. Издательство «Либерея-Бибинформ» Стр. 46

  3. Внеклассные мероприятия по гражданско-правовому воспитанию. Практическое пособие. - М.: Аркти, 2006.

  4. Горбунова Н.А. Классные часы. 4 класс. 1 полугодие. – Волгоград: «Учитель-АСТ», 2004.

  5. Фисенко М.А. Классные часы. 4 класс. 2 полугодие. - Волгоград: «Корифей», 2005.

  6. Фисенко М.А. Классные часы. 3 класс. 2 часть. – Волгоград: «Учитель-АСТ», 2005.

  7. Бугрова Е.Б., Диденко Л.Д. Классные часы. 1 класс. Вып.2. – Волгоград, «Корифей», 2007.

  8. Дик Н.Ф., Классные часы в 3-4 классах. - 7-е изд. - Ростов н/Д., 2007.

  9. Ковалько В.И. Игровой модульный курс по ПДД (Мастерская учителя). - М., «Вако», 2006

  10. Ваши права. Книга для учащихся начальных классов. - М.: «Вита –Пресс», 1996.

  11. Биктагирова Г.Ф. Организация родительского всеобуча в современной школе. - Казань: Школа, 2004.

  12. Дереклеева Н.И. Новые родительские собрания 1-4 классы. – М.: ВАКО, 2006.

  13. Калейдоскоп родительских собраний Методические разработки Вып. 1. Под редакцией Е.Н.Степанова. – М.: Сфера, 2005.

  14. Всеобщая декларация прав человека.


Программа занятий клуба «Наши права и обязанности»

(для учащихся 5-8 классов)

Гражданское становление личности человека происходит на протяжении всей его жизни.

Говоря о подростковом возрасте, хочется отметить, что особенностью восприятия детей в 11-15 лет является повышенная любознательность, активность, креативность мышления. Именно поэтому при разработке занятий следует опираться на самостоятельную подготовку детей, выбирать нестандартные формы проведения мероприятий.


Класс

Тема мероприятия

Форма проведения

5 класс

Законы школы – наши законы

Детско-родительская гостиная

«Культура поведения на переменах»

Диспут

Внимание: опасная компания!

Путешествие в сказку

Права человека через призму русской народной сказки

Беседа

6 класс

Человек. Личность. Гражданин

Мозговой штурм

Изучаем «Конвенцию о правах ребёнка»

Беседа-тренинг

Наши права

Диспут

Права человека в современном мире

Диспут

7 класс

Конституция – основной закон государства

Беседа-практикум

Мы – граждане России

Классный час - размышление

Как себя защитить?

Практикум

Молодёжные общественные объединения

Лекция

8 класс

Каждый правый имеет право

Классный час- деловая игра

Преступление и наказание

Диспут

Свой путь мы выбираем сами

Беседа - практикум

«Знатоки права»

Брейн-ринг


5 КЛАСС

ЗАКОНЫ ШКОЛЫ – НАШИ ЗАКОНЫ

Форма проведения: детско-родительская гостиная

Вопросы собрания: осознанное принятие норм и правил, регламентирующих жизнедеятельность участников образовательного процесса в школе; привлечение учащихся и родителей к участию в управлении школой.

Познакомить учащихся с действующим Уставом школы; создать творческие группы учащихся и родителей по разработке дополнений к действующему уставу.


КУЛЬТУРА ПОВЕДЕНИЯ НА ПЕРЕМЕНАХ

Форма проведения: диспут

Вопросы собрания: учить детей культуре поведения, воспитывать уважительнее отношение друг к другу и окружающим.

Помочь детям задуматься о самих себе, побудить их к самокритичной оценке, исправлению своих недостатков.


ВНИМАНИЕ, ОПАСНАЯ КОМПАНИЯ!

Форма проведения: путешествие в сказку

Вопросы собрания: ознакомление с приёмами самозащиты в условиях асоциального окружения, развитие навыков общения, духовно-нравственного здоровья, отрицательного отношения к негативным привычкам.

Познакомить детей с отрицательным воздействием асоциального окружения, научить способам отказа от асоциальных поступков.


ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ РУССКОЙ

НАРОДНОЙ СКАЗКИ

Форма проведения: классный час - игра

Вопросы собрания: дать общее понятие, что означает право и права человека, что такое ответственность; объяснить, что послушание выражается в исполнении повеления, а своеволие – в самоуправстве.

Подвести учащихся к выводу, что русские люди любили друг друга, стремились уважать старших как более знающих, быть послушными и следовать правилу «за добро добром платят».


6 КЛАСС

ЧЕЛОВЕК. ЛИЧНОСТЬ. ГРАЖДАНИН


Форма проведения: мозговой штурм

Вопросы собрания: ознакомить учащихся с понятиями «индивид», «человек», «личность», «гражданин»; провести сравнительный анализ различных гражданских позиций.

Диагностика гражданских позиций учащихся


ИЗУЧАЕМ КОНВЕНЦИЮ О ПРАВАХ РЕБЕНКА

Форма проведения: беседа-тренинг

Вопросы собрания: познакомить учащихся с основными положениями Конвенции, соотнести права и обязанности детей; способствовать осознанию ответственности за свои права; формировать положительное отношение к правам других.

Государство провозглашает равными всех людей перед законом. Человек может реализовать свои права только в том случае, если не будет ущемлять права других людей.


НАШИ ПРАВА

Форма проведения: диспут

Вопросы собрания: обобщить знания учащихся об основных правах ребёнка; развести понятия «право», «права», «обязанности»; показать единство прав и обязанностей для подростков; повышать правовую компетентность учащихся

Выделить основные права человека-гражданина, учащегося-подростка.


ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ


Форма проведения: диспут

Вопросы собрания: объяснить значимость и актуальность Декларации о правах человека для обеспечения современной защиты прав и свобод личности в государствах мира; сформировать уважительное отношение школьников к правам и свободам человека, международным документам, обеспечивающим их; закрепить знания о правовом статусе личности в Российской Федерации.

Сформировать основные понятия: права человека, принципы прав человека, поколения прав человека, толерантность, декларация, Всеобщая декларация прав человека, механизм защиты прав человека; правовой статус личности.


7 КЛАСС


КОНСТИТУЦИЯ – ОСНОВНОЙ ЗАКОН ГОСУДАРСТВА

Форма проведения: беседа-практикум

Вопросы собрания: ознакомить учащихся с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Татарстан; объяснить основные обществоведческие понятия.

Воспитание чувства патриотизма через формирование знаний гражданских прав и обязанностей.


МЫ — ГРАЖДАНЕ РОССИИ

Форма проведения: классный час-размышление

Вопросы собрания: формирование у учащихся гражданских качеств личности, любви и уважения к своему Отечеству, представлений учащихся о юридическом и духовно-нравственном смысле понятия «гражданин»

Размышление о том, кто такой «гражданин», что значит для каждого человека Отечество, Родина, Россия, какие качества личности отличают настоящего гражданина своего Отечества


КАК СЕБЯ ЗАЩИТИТЬ?


Форма проведения: практикум

Вопросы собрания: формирование социально-правовой компетенции учащихся; знакомство со способами защиты прав ребёнка, организациями и специалистами, которые могут помочь в сложной ситуации.

Формирование понимания ответственного поведения, знания, куда и к кому нужно обращаться за помощью.


ДЕТСКИЕ И МОЛОДЁЖНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Форма проведения: лекция

Вопросы собрания: познакомить учащихся с различными детским и молодёжными общественными организациями, содержанием их деятельности.

Целесообразно начать занятие с сообщения классного руководителя об истории возникновения детского и молодежного движения в России и Республике Татарстан. Дальнейший ход мероприятия можно выстроить в форме выступления представителей различных детских организаций с презентацией своей деятельности («Союз наследников Татарстана «Мирас», «Сэлэт», волонтерских отрядов и др.).


8 КЛАСС


КАЖДЫЙ ПРАВЫЙ ИМЕЕТ ПРАВО

Форма проведения: классный час - деловая игра

Вопросы собрания: повышение социально-правовой компетентности старшеклассников посредством обучения практическим навыкам реализации и защиты своих прав.

Осознание социальной ценности права как средства защиты личности и общества; усвоение совокупности конкретных правил поведения в семье, в школе, на улице, в учреждениях культуры, местах отдыха, ориентированных на уважение к правам и свободам других граждан; приобретение практического опыта применения прав человека, самостоятельного решения конкретных жизненных ситуаций, связанных с нарушением прав подростка.


ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ

Форма проведения: диспут

Вопросы собрания: ознакомить учащихся с положениями Уголовного Кодекса РФ, разъяснить предусмотренные меры ответственности за совершение преступлений, сформировать правовые навыки у подростков.

Незыблемость и авторитет закона - это непременное условие охраны общественного порядка, благополучия общества, гарантия того, что каждый гражданин может не опасаться покушения на свою жизнь, здоровье, имущество. Ни один гражданин в нашем обществе не может отступать от требований правовых норм.


СВОЙ ПУТЬ МЫ ВЫБИРАЕМ САМИ

Форма проведения: беседа

Вопросы собрания: ознакомление учащихся с правовыми нормами и законами по профессиональному самоопределению.

Подвести учащихся к пониманию того, что человек сам творец своей судьбы, и от выбора поступков, интересов, профессии зависит его дальнейшее будущее.


КОНКУРС ЗНАТОКОВ ПРАВА

Форма проведения: брейн-ринг

Вопросы собрания: обобщение и закрепление правовых знаний учащихся в игровой форме.

Права человека – это естественные, универсальные и объективные права, выражающие реальные возможности личности пользоваться благами для удовлетворения своих потребностей и законных интересов.


Программа занятий по профилактике правонарушения

(для учащихся 9-11 классов)

Негативное поведение среди подростков, на наш взгляд, одна из важнейших проблем современного общества, что вызывает острую необходимость решительной и активной профилактики этих проявлений среди подростков. Современный мир очень активен, быстро меняется, меняются жизненные ценности, нравственные нормы.

Поэтому мы должны объяснить подрастающему поколению основные понятия правовой компетентности в части защиты основных прав и свобод личности, закреплённых Декларацией, способствовать развитию критического осмысления своих и чужих поступков. Формировать активную жизненную гражданскую позицию, умение говорить «нет» в ситуации нравственного выбора.


9 класс

1 «Семья: взаимоотношения и конфликты»

Диспут

2 «Мы все такие разные»

Ролевая игра, беседа- диалог

3 «Преступление и наказание»

Диспут

4 «Сквернословие и здоровье»

Круглый стол

10 класс

1 «Противостоять агрессии»

Диспут

2 «Кодекс чести»

Круглый стол

3 «Свой путь мы выбираем сами»

Беседа

4 «Я среди людей и я сам строю свою жизнь»

Диспут

11 класс

1 «Права человека в современном мире»

Круглый стол

2 «Самодисциплина и самовоспитание школьника»

Дискуссия

3 «Агрессия и стресс»

Беседа

4 «Честь и Закон»

Игра «Брейн – ринг»

9 КЛАСС


СЕМЬЯ: ВЗАИМОПОНИМАНИЕ И КОНФЛИКТЫ

Форма проведения: диспут

Задачи:

1. Сформировать основные правила поведения в конфликтной ситуации с родителями

2. Формирование умения правильно выйти из конфликтной ситуации.

Вопросы для обсуждения:

1. Что такое конфликт?

2. Понимают ли вас ваши родители?

3. Что чаще всего становится причиной конфликтов с родителями и можно ли его избежать?

4. Какую линию поведения нужно избрать, чтобы выйти из состояния конфликта с наименьшими потерями?

5. Рассмотреть конфликтные ситуации.

(обсуждение конфликтной ситуации, обсудить вопрос: как с самого начала следовало повести себя всем участникам конфликтной ситуации, происходит поиск решения, выработка правильного стиля поведения).

Рекомендации психолога.

Рекомендуемая литература:

1. Фалькович Т.А., Высоцкая Н.В., Толстоухова Н.С. Подростки ХХ1 века: психолого - педагогическая работа в кризисных ситуациях. - М.: «ВАКО», 2006.

2. Хохлова Е.А. Предупреждение конфликтных ситуаций во взаимодействии родителей, учеников и учителей. - Новосибирск, 2003.


МЫ ВСЕ ТАКИЕ РАЗНЫЕ

Форма: ролевая игра, беседа диалог.

Задачи:

1. Воспитывать нравственные принципы собственного развития.

2. Умение критически оценивать свои поступки, потребность быть честным и объективным в оценке своих действий и поступков.

3. Способствовать пониманию значения саморазвития и самосовершенствования в жизни человека.

Вопросы для обсуждения:

1. Достоинства и пороки человека.

2. Как справится со своими слабостями и воспитать в себе силу воли?

3. Разобрать жизненные ситуации.

4. Рекомендации психолога.

Рекомендуемая литература:

1. Фалькович Т.А., Высоцкая Н.В., Толстоухова Н.С. Подростки ХХ1 века: психолого - педагогическая работа в кризисных ситуациях. - М.: «ВАКО», 2006.

2. Грачёва Г.В. Искусство властвовать собой. - СПб.: «Питер», 2005.


ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ

Форма проведения: диспут

Задачи:

1. Ознакомить учащихся с основными законами УК РФ по правонарушениям.

2. Формирование правовых навыков у несовершеннолетних

Вопросы для обсуждения:

1. Какие виды преступлений среди несовершеннолетних вы знаете?

2. Правовое просвещение. Ознакомить учащихся с основными статьями по правонарушению.

3. Каковы причины преступлений и какие факторы могут влиять на совершений преступлений?

4. Виновато ли общество, что преступность в нашей стране растёт?

5. Разобрать ситуации по правонарушению.

6. Консультации инспектора ПДН.

Рекомендованная литература:

1. Фалькович Т.А., Высоцкая Н.В., Толстоухова Н.С. Подростки ХХ1 века: психолого - педагогическая работа в кризисных ситуациях. - М.: «ВАКО», 2006.

2. Долгова А.И., Дьяков С.В. Организованная преступность. – М., 2001.

3. Лобзяков В.П., Овчинский С.С. Административно- правовые меры предупреждения преступности. - М., 2002.

4. Кнутом или пряником? Попытки профилактики детской и молодёжной преступности в Германии. - Бонн: 1999.


СКВЕРНОСЛОВИЕ И ЗДОРОВЬЕ

Форма проведения: круглый стол

Задачи:

1. Воспитывать отрицательное отношение к порокам человечества

2. Пробуждать к нравственному самосовершенствованию

Вопросы для обсуждения:

1. Что такое сквернословие?

2. Какую меру наказания несут несовершеннолетние за сквернословие?

3. Как влияет СМИ и социальная среда на подростка?

4. Искусство правильно и красиво говорить.

Рекомендуемая литература:

1. Володина С.И., Полиевктова А.М., Ашмарина Е.М. Основы правовых знаний: учебник для 8-9 классов. В 2-х книгах. – М., 2004.

2. Фалькович Т.А., Высоцкая Н.В., Толстоухова Н.С. Подростки ХХ1 века: психолого - педагогическая работа в кризисных ситуациях. - М.: «ВАКО», 2006.

3. Грачёва Г.В. Искусство властвовать собой. - СПб.: «Питер», 2005.

Данное занятие можно также провести в форме Дня этикета и хорошего тона, посвятив один день в школе правилам хорошего тона и этикета. О проведении мероприятия объявляется заранее на линейке. Назначаются дежурные для соблюдения норм и правил хорошего тона. За несоблюдение установленного порядка, т.е. сквернословие, предусмотрено начислять штрафные баллы. В конце дня подведение итогов и обмен мнениями.


        1. КЛАСС


ПРОТИВОСТОЯТЬ АГРЕССИИ

Форма проведения: диспут

Задачи:

1. Предупреждение и преодоление агрессивного, конфликтного поведение подростков

2. Формировать чувства эмпатии, умение оценивать ситуацию и поведение окружающих.

3. Обучение способам преодоления собственных отрицательных эмоций, состояний и приёмам регуляции психического равновесия.

Вопросы для обсуждения:

1. Что такое агрессия?

2. Почему подросток проявляет свою агрессию?

3. Какие причины провоцируют вашу агрессивность?

4. Могу ли я контролировать своё психическое состояние?

5. Упражнения на снятие агрессивности.

6. Рекомендации психолога.

Рекомендуемая литература.

1. Смирнова Т.П. Психологическая коррекция агрессивного поведения детей. – Ростов на /Д., 2003

2. Профилактика агрессивных и террористических проявлений у подростков. Под редакцией И. Соковни. - М., 2002.

3. Могжинский Ю.Б. Агрессия подростков: Эмоциональный и кризисный механизм. - СПб., 1999.

4. Гребёнкин Е.В. Профилактика агрессии и насилия в школе. - Ростов на / Д.: «ФЕНИКС», 2006.


КОДЕКС ЧЕСТИ

Форма проведения: круглый стол

Задачи:

1. Формирование правовой и нравственной культуры у старшеклассников.

2. Способствовать развитию критического осмысления своих поступков.

Вопросы для обсуждения:

1. Изучение статей административного и уголовного кодекса

2. Какие права и обязанности мы имеем учась в школе?

Рекомендуемая литература:

1. Уголовный и Административный кодекс РФ и РТ.2001

2. Соколов Я.В. Граждановедение: учебное пособие для 5-11 классов, их родителей и учителей.

3. Устав школы


СВОЙ ПУТЬ МЫ ВЫБИРАЕМ САМИ

Форма проведения: беседа

Задача: подвести учащихся к пониманию того, что человек сам творец своей судьбы, и от выбора поступков, интересов, зависит его дальнейшая судьба.

Вопросы для обсуждения:

  1. Как жить и что делать?

  2. Что нужно делать для того, чтобы поступки не шли в разрез с нравственной позицией?

  3. На чем держится мир на добре или зле?

Рекомендуемая литература:

1. Галкин С.А. Воспитание, личность, общество.- М.: Феникс плюс, 2006.

2. Дегтярёнко О. Научить своё сердце добру // Воспитание школьников. - 2000. - №9.

3. Климаш В.В. Спешите делать добро // Классный руководитель. – 1999. - №6.


Я СРЕДИ ЛЮДЕЙ И Я САМ СТРОЮ СВОЮ ЖИЗНЬ

Форма проведения: диспут, беседа

Цели и задачи:

1. Усвоение учащимися основных нравственных принципов

2. Формировать у воспитанников потребности к нравственным нормам поведения, требованиям общества.

Вопросы для обсуждения:

  1. Что влечёт за собой нарушение правил и норм поведения в обществе?

  2. Нарушали ли вы эти правила?

  3. Можно ли в жизни обойтись без правил?

Рекомендуемая литература:

1. Прутчиков А. Я и жизнь // Воспитание школьников. – 2001. - №2.

2. Старкова Т. Быть Человеком // Воспитание школьников. - 2004. - №6.

3. Ильин В. Позвольте им быть собой // Воспитание школьников. – 2000. - №9.


        1. ЛАСС

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

Форма работы: круглый стол

Задачи:

1. Сформировать правовую компетентность старшеклассников в части защиты основных прав и свобод личности.

2. Закрепить знания о правовом статусе личности в Российской Федерации

Вопросы для обсуждения:

1. Основные понятия: права человека, толерантность, декларация.

2. Какие права и обязанности есть у несовершеннолетнего подростка.

3. Рассмотреть ситуации нарушения прав в отношении несовершеннолетнего подростка и куда нужно обратиться, чтобы защитить свои права в данной ситуации.

Рекомендуемая литература:

1. Хорошенкова А.О. Основы права: элективный курс по изучению правовых дисциплин. - Волгоград: Издательство «Панорама», 2006.

2. Права вашего ребёнка. Под редакцией А.Б.Суслова. - М.: ТЦ Сфера, 2005.


САМОДИСЦИПЛИНА И САМОВОСПИТАНИЕ ШКОЛЬНИКА

Форма проведения: дискуссия

Задачи:

1. Научить объективно, оценивать свои возможности, настойчиво работать над собой.

2. Научить подростка контролировать свои действия.

Вопросы для обсуждения:

1. Самодисциплина – это «дисциплина преодоления, дисциплина борьбы и движения вперёд».

2. Самовоспитание – деятельность человека, направленная на изменение своей личности.

3. Ответственность перед коллективом, обществом, родителями и собственной совестью за свои поступки и дела.

4. Влияет ли ответственность на формирование самоконтроля и самооценки?

Рекомендованная литература:

1. Вайцвайг И. Десять заповедей творческого саморазвития. - М., 2000.

2. Шустова И.Ю. Педагогическая поддержка самоопределения старшеклассников... // Классный руководитель. - 2000. - №3.

3. Грачёва Г.В. Искусство властвовать собой. - СПб.: «Питер», 2005.


АГРЕССИЯ И СТРЕСС

Форма проведения: круглый стол, беседа.

Задача:

1. Показать пути выработки адаптивной стратегии поведения в стрессовых ситуациях.

2. Научить упражнениям, направленных на обучение учащихся способам разрядки негативных эмоций.

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие агрессии

2. Критерии агрессивности и характерологические особенности

3. Специфика проявления агрессии

4. Причины проявления агрессии

5. Что такое стресс?

6. Каковы главные стрессоры для каждого из вас?

7. Как справиться со стрессом?

Рекомендуемая литература:

1. Смирнова Т.П. Психологическая коррекция агрессивного поведения детей.- Ростов на/Д., 2003.

2. Профилактика агрессивных и террористических проявлений у подростков. Под редакцией И. Соковни. - М., 2002.

3. Могжинский Ю.Б. Агрессия подростков: Эмоциональный и кризисный механизм. - СПб., 1999.

4. Гребёнкин Е.В. Профилактика агрессии и насилия в школе. - Ростов на/Д: «ФЕНИКС», 2006.


ЧЕСТЬ И ЗАКОН

( «Брейн – ринг» по праву)

Форма проведения: игра

Цели и задачи:

1. Формирование правовой и нравственной культуры у старшеклассников

2. Способствовать развитию критического осмысления своих поступков

Вопросы для обсуждения:

В процессе игры ребятам задаются вопросы по Административному и Уголовному кодексу. Разыгрываются проблемные подростковые ситуации. Ребята должны сами, определить к какой статье относится предлагаемая ситуация.

Рекомендуемая литература:

1. Уголовный и Административный кодекс РФ и РТ.2001

2. Соколов Я.В. Граждановедение: учебное пособие для 5-11 классов, их родителей и учителей.

3. Устав школы.



3. О структуре и организации Совета по профилактике

правонарушений в образовательном учреждении.



1. Общие положения

1.1. Совет по профилактике правонарушений в образовательном учреждении (далее Совет) является структурным подразделением образовательного учреждения, создается для организации и обеспечения в образовательном учреждении комплексной системы профилактики правонарушений среди детей и подростков.

1.2. Совет выполняет функции координирующего организационно-методического органа взаимодействия образовательного учреждения и органов внутренних дел, подразделения по делам несовершеннолетних, социальной защиты, здравоохранения по обеспечению совместных профилактических мероприятий в решении проблем асоциального поведения детей и подростков в образовательном учреждении.

1.3. Совет руководствуется Конвенцией ООН о правах ребенка, действующим 3аконодательством РФ и РТ, 3аконом РФ «Об образовании», Республиканской комплексной программой профилактики правонарушений в Республике Татарстан, |Постановлениями Правительства Республики Татарстан, решениями и распоряжениями Министерства образования и науки Республики Татарстан, муниципальных органов управления образования, данным Положением и Уставом образовательного учреждения.

2. Цели и задачи Совета

Целями деятельности Совета являются:

Оказание консультативно-диагностической и социально-правовой помощи детям, находящимся в социально опасном положении,, а также их родителям, (законным представителям), по вопросам своевременного выявления девиантного поведения детей.

Оказание личностно-ориентированной педагогической, психологической и социальной помощи детям и подросткам по формированию жизненных ценностей и развитию правового самосознания.

В задачи Совета входят:

  1. выявление детей, находящихся в социально опасном положении, из числа учащихся образовательного учреждения, в том числе с аддитивным поведением, и формирование банка данных;

  2. анализ причин лежащих в основе аддиктивного поведения учащихся, принятие мер по их предупреждению;

  3. психолого-педагогическая поддержка детей, находящихся в социально опасном положении, с аддитивным поведением;

  4. повышение социально-психолого-педагогической компетентности всех участников образовательного процесса;

  5. проведение тематических тренингов для всех участников образовательного процесса силами педагогов-психологов с привлечением помощи студентов-психологов государственных и коммерческих высших учебных заведений в период прохождения ими производственной практики (если тренеры имеют сертификаты);

  6. взаимодействие с фондами и организациями, осуществляющими поддержку работ по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений;

  7. освоение передовых технологий по профилактике девиантного поведения у подростков, организация обмена опытом между специалистами, занимающимися профилактической работой;

  8. развитие школьных отрядов профилактики правонарушений;

  9. привлечение Попечительского совета и иных общественных родительских объединений к профилактической работе;

  10. освещение передового опыта профилактической работы образовательного учреждения в средствах массовой информации.



3. Структура и организация Совета

3.1. Совет создается в образовательном учреждении приказом директора. Положение о Совете утверждается локальным актом на педагогическом совете учреждения или приказом директора.

3.2. Свою деятельность Совет осуществляет в соответствии с Положением о Совете, утвержденным локальным актом на педагогическом совете учреждения или приказом директора.

3.3. В состав Совета входят следующие специалисты:

  • директор - руководитель Совета;

  • заместитель директора по воспитательной работе – председатель Совета

  • социальный педагог;

  • |педагог-психолог;

  • педагог-организатор;

  • педагоги дополнительного образования, руководитель методического объединения ПДО;

  • классные руководители (1-3) или руководитель методического объединений классных руководителей;

  • медицинский работник образовательного учреждения;

  • представители общественных родительских объединений;

  • инспектор подразделения по делам несовершеннолетних (школьный инспектор милиции);

  • общественные инспектора по охране прав детства.

3.4. Должностные инструкции:

1) руководитель Совета:

-организует работу педагогического коллектива по реализации профилактических программ, проводит обучение классных руководителей по организации профилактической работы на методических объединениях, совещаниях;

-организует регулярное заслушивание классных руководителей о работе по профилактике правонарушений и организации правового воспитания несовершеннолетних;

-организует работу общешкольного психолого-педагогического лектория по вопросам профилактики беспризорности, безнадзорности, правонарушений и преступлений среди детей и подростков, выступает перед родителями с лекциями, оказывает классным руководителям методическую помощь в подготовке и проведении классных родительских собраний по вопросам правовой грамотности;

-информирует педагогический коллектив и вышестоящие организации о состоянии работы по профилактике правонарушений и правового воспитания;

-осуществляет межведомственное взаимодействие с различными службами, правоохранительными органами и органами здравоохранения, социальной защиты, центрами туда, занятости населения.

2) социальный педагог:

-посещает семьи подростков, чьи родители ведут асоциальный образ жизни, изучает материальные и бытовые условия жизни семьи;

-принимает участие в организации и проведении родительских лекториев и педагогических всеобучей;

-осуществляет тесную связь с педагогами-предметниками по вопросам оказания помощи в учебе детям, находящимся в социально опасном положении;

-организует и контролирует досуг детей, находящихся в социально опасном положении;

-выявляет несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия без уважительной причины;

-принимает участие в подготовке материалов для рассмотрения на комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3) педагог-психолог:

-выявляет детей, находящихся в социально опасном положении, из числа учащихся учреждения;

-разрабатывает совместно с классным руководителем комплексные личностно ориентированные профилактические программы для детей, находящихся в социально опасном положении;

-организует занятия по привитию навыков законопослушного поведения;

-оказывает консультации подросткам, родителям, педагогам по вопросам профилактики аддиктивного поведения детей;

- проводит тематические занятия по мотивационной вовлеченности подростков в позитивную деятельность;

- проводит тренинги по развитию навыков ассертивного поведения, коммуникативный тренинг, тренинг решения проблем, тренинг психологической саморегуляции (если имеет сертификат на проведение тренингов);

- участвует в работе общешкольного психолого-педагогического лектория по вопросам профилактики беспризорности, безнадзорности, правонарушений и преступлений среди детей и подростков, выступает перед родителями с лекциями.

4) педагог-организатор, педагог дополнительного образования:

-организует массовые мероприятия по привитию навыков законопослушного поведения;

- организует и контролирует досуг детей, находящихся в социально опасном положении;

- совместно с органами ученического самоуправления и членами школьного отряда профилактики правонарушений организует работу по программе «Равный равному».

3.5. Основные направления деятельности Совета:

  • Психолого-педагогическое просвещение детей и подростков, родителей (законных представителей) по вопросам профилактики асоциального поведения;

  • Оказание помощи педагогическим работникам образовательного учреждения по вопросам методического обеспечения превентивных образовательных программ по профилактике правонарушений;

  • Психолого-педагогическая поддержка детей, находящихся в социально опасном положении - разработка комплексных личностно ориентированных профилактических программ для детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, с асоциальным поведением;

  • Координация деятельности с заинтересованными ведомствами по вопросам профилактики правонарушений среди детей и подростков;

  • Обсуждение вопросов, связанных с коррекцией поведения учащихся.



3.6. Необходимая документация Совета:

  • нормативно-правовые документы по профилактике правонарушений;

  • Положение о Совете по профилактике правонарушений в образовательном учреждении;

  • План работы образовательного учреждения по профилактике правонарушений или план Совета (перспективный, годовой, месячные);

  • календарно-тематический план проведения психолого-педагогического родительского всеобуча;

  • индивидуально-тематические планы каждого специалиста;

  • журнал протоколов заседаний Совета (документ строгой отчетности).



4. Порядок работы Совета

Заседания Совета могут быть плановыми, внеплановыми и экстренными.

Плановые заседания проводятся не реже 1 раза в квартал.

Остальные заседания проводятся по мере необходимости.

На плановые заседания приглашаются:

  • классные руководители с анализом проведенной работы по профилактике правонарушений или с анализом работ с несовершеннолетним, обсуждаемым на заседании и его родителями;

  • несовершеннолетние, неоднократно нарушающие Устав школы, правила для учащихся, совершившие административные правонарушения или преступления, а также родители и (или) законные представители;

  • родители учащихся образовательного учреждения, не исполняющие должным образом своих обязанностей по их воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних детей.


5. Поэтапная организация деятельности Совета по профилактике правонарушений в образовательном учреждении

Содержание

Примечание

    1. Организационная деятельность:

    1. Разработка и утверждение приказом директора образовательного учреждения локального акта - Положения о Совете профилактике правонарушений в образовательном учреждении (далее Совет)



    1. Издание приказ об утверждении состава Совета



    1. Разработка и утверждение планов работы образовательного учреждения по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних (перспективного (на 3 года), годового, месячных – на усмотрение ОУ).



    1. Разработка и утверждение индивидуально-тематических планов каждого специалиста Совета согласно должностным инструкциям.



    1. Направление педагогических работников, осуществляющих работу по профилактике правонарушений на семинары, конференции по повышению профессиональной компетентности в данной области


В каждом образовательном учреждении разрабатывается свое Положение о Совете на основе данного примерного положения, утверждается один раз в 3 года (во время прохождения лицензирования ОУ).



Издается ежегодно август- сентябрь



Годовой план утверждается в отделе образования муниципального района у специалиста, ответственного за организацию работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, утверждается ежегодно


Утверждается приказом директора ежегодно.











    1. Формирование нормативно-правовой базы деятельности Совета:

2.1 Комплектование нормативно-правовых документов по организации работы по профилактике правонарушений, составление картотеки.

2.2 Изучение документов на методических объединениях, педагогических Советах, родительских всеобучах.






    1. Методическое обеспечение деятельности Совета:

3.1 формирование библиотеки специальной научно-методической литературы, составление картотеки.

3.2. оказание помощи педагогическим работникам образовательного учреждения по вопросам организации профилактической работы.

3.3 Создание банка данных передового опыта педагогических работников по организации профилактической работы с детьми и подростками, в том числе работников самого образовательного учреждения:

авторские программы, методические разработки внеклассных мероприятий, уроков.

















Лучшие авторские программы, методические разработки выдвигаются образовательным учреждением на республиканские конкурсы по организации работы по профилактике правонарушений среди учащихся и размещаются на сайте МОиН РТ.


4. Оценка эффективности работы образовательного учреждения

по профилактике правонарушений

Оценка эффективности работы образовательного учреждения по профилактике правонарушений осуществляется по результатам педагогического и медицинского мониторингов:

Поставленная

задача

Показатели

оценки

Методы

и

источники

информации

Признак

успешности

Мониторинг поведенческих факторов риска

Распространенность

поведенческих факторов риска среди детей и подростков

Анонимный опрос

подростков (YRBS)

В первый год реализации профилактической программы в образовательном учреждении исследование проводится на репрезентативных выборках.

Через год в образовательном учреждении уменьшилась распространенность поведенческих факторов риска среди детей и подростков: увеличился возраст первых «проб» наркотиков, алкоголя, табака, сексуальных дебютов

Мониторинг правонарушений и преступлений

Распространенность

правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними образовательного учреждения:

V = А/В ∙ 100%, где

А – количество детей и подростков образовательного учреждения, совершивших правонарушения и преступления;

В – общее количество учащихся образовательного учреждения

Сравнительный

анализ данных статистики (в хронологическом аспекте и между отдельными школами)

Сделать запрос в МВД РТ

Снижение числа правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними образовательного учреждения



пороговое значение – 0.3%

Мониторинг занятости детей и подростков образовательного учреждения в учреждениях дополнительного образования (независимо от ведомственной принадлежности)

1. Охват детей и подростков досуговой деятельностью:

V = А/В ∙ 100%, где

А – количество детей и подростков, занимающихся в учреждениях дополнительного образования;

В – общее количество учащихся образовательного учреждения;

2. Охват детей и подростков «группы риска по наркотизации» досуговой деятельностью:

V = C/D ∙ 100% где

C – количество детей и подростков «группы риска по наркотизации», занимающихся в учреждениях дополнительного образования;

D – общее количество учащихся образовательного учреждения, состоящих в «группе риска»

Сравнительный

анализ (в хронологическом аспекте и между отдельными школами)

годового отчета образовательного учреждения по воспитательной работе

Увеличение охвата детей и подростков досуговой деятельностью

пороговое значение – 60%





Увеличение охвата детей и подростков «группы риска по наркотизации» досуговой деятельностью, пороговое значение – 100%



Мониторинг организованной летней занятости детей и подростков образовательного учреждения

1. Охват детей и подростков организованными формами летнего отдыха, оздоровления и занятости:

V = А/В ∙ 100%, где

А – количество детей и подростков, охваченных формами летнего отдыха, оздоровления и занятости;

В – общее количество учащихся образовательного учреждения;

2. Охват детей и подростков «группы риска по наркотизации» организованными формами летнего отдыха, оздоровления и занятости:

V = C/D ∙ 100%, где

C – количество детей и подростков «группы риска по наркотизации», охваченных организованными формами летнего отдыха, оздоровления и занятости;

D – общее количество учащихся образовательного учреждения, состоящих в «группе риска»

Сравнительный

анализ (в хронологическом аспекте и между отдельными школами)

годового отчета образовательного учреждения по воспитательной работе

Увеличение охвата детей и подростков организованными формами летнего отдыха, оздоровления и занятости, пороговое значение – 30%





Увеличение охвата детей и подростков «группы риска по наркотизации» организованными формами летнего отдыха, оздоровления и занятости

пороговое значение – 80%


Реализация Федерального Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» №120-ФЗ от 24.09.1999г.


V1 = А/В*100%

А - количество социально неблагополучных семей, выявленных школой в течение учебного года;

B - общее количество обучающихся в школе

Анализ документов образовательного учреждения по воспитательной работе

Активное взаимодействие образовательного учреждения с органами учреждениями системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних

V2 = А/В*100%

А – количество социально неблагополучных семей, переданных под патронаж служб ПДН, соцзащиты

B - общее количество выявленных школой социально неблагополучных семей

V3 = А/В*100%

А – количество несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявленных школой в течение учебного года

B - общее количество обучающихся в школе

V4 = А/В*100%

А – количество несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, которым школой оказана помощь

B - общее количество выявленных школой социально неблагополучных семей

Акета для анализа работы по профилактике правонарушений

среди детей и подростков в образовательных учреждениях

  1. Политика содействия профилактике правонарушений в образовательном учреждении:

а) педагогическими работниками реализуются разнообразные программы по профилактике правонарушений;

б) в план работы учреждения включен отдельным блоком раздел по профилактике правонарушений среди детей и подростков;

в) в образовательном учреждении существует план совместной работы с ПДН муниципального района;

г) Создан Совет по профилактике правонарушений;

д) в образовательном учреждении реализуются авторские программы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;

е) передовой опыт профилактической работы в учреждении освещается на родительских собраниях, семинарах по обмену опытом, в СМИ.

  1. Нормативно – правовая база:

а) в образовательном учреждении имеются разрозненные документы, регламентирующие организации;

б) в образовательном учреждении имеется обязательный минимум нормативно-правовых документов, регламентирующих организацию работы по профилактике правонарушений, который должен находиться у заместителя директора по воспитательной работе;

в) наличие в ОУ локальных актов, отражающих организацию работы по профилактике правонарушений;

г) в образовательном учреждении разработано Положение о Совете профилактики, которое включает в себя процедурные вопросы межведомственного взаимодействия с сотрудниками правоохранительных органов, врачами, соц. защиты, труда и занятости.

  1. Научно-методическое обеспечение:

а) книги, методические пособия, аудио, видео материалы, CD, DVD по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних в образовательном учреждении разрозненны, используются неэффективно;

б) наличие специальной библиотеки книг; методических пособий, аудио, видео материалы, CD, DVD по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, у заместителя директора по воспитательной работе;

в) вопросы профилактики правонарушений обсуждаются на заседаниях методических объединений классных руководителей, методического и педагогического Совета;

г) вопросы профилактики правонарушений включены в тематику педагогического, родительского, ученического всеобуча;

д) в образовательном учреждении создан банк данных передового опыта педагогических работников по профилактике правонарушений: авторских программ; правовых модулей, интегрированных в различные предметы, методических разработок уроков и сценариев внеклассных мероприятий;

  1. Кадровое обеспечение:

а) заместитель директора по воспитательной работе образовательного учреждения;

б) наличие социального – педагога в образовательном учреждении (в соответствии со штатным расписанием);

в) наличие педагога-психолога в образовательном учреждении (в соответствии со штатным расписанием);

г) наличие педагога организатора в образовательном учреждении (в соответствии со штатным расписанием);

д) наличие общественного инспектора по охране прав детства;

е) участие медицинского работника ОУ в работе Совета по профилактике правонарушений.

5. Реализация профилактических мероприятии:

а) запрещается курение и употребление спиртных напитков для учащихся, педагогов и посетителей в учреждении и на прилегающей территории;

б) отсутствуют факты сокрытия администрацией правонарушений и преступлений учащимися в образовательном учреждении и на прилегающей территории, учреждении способствует раскрытию правоохранительными органами фактов правонарушений и преступлений в образовательном учреждении;

в) проведение индивидуальной работы педагогом-психологом, социальным педагогом, классными руководителями, заместителем директора по воспитательной работе с детьми, находящимися в социально опасном положении, родителями.

г) наличие положительной динамики по итогам проведенной работы


Формальный бланк анкеты для анализа работы по профилактике правонарушений детьми и подростками в образовательных учреждениях


ДА

НЕТ

1.

А



Б



В



Г



Д



Е



2.

А



Б



В



Г



3.

А



Б



В



Г



Д



4.

А



Б



В



Г



Д



Е



5.

А



Б



В



Г



ИТОГО





Если при заполнении формального бланка Вы дали положительный ответ на 50% вопросов, то работа по профилактике правонарушений образовательного учреждения проводится на удовлетворительном уровне. Если положительных ответов 70%, то работа по профилактике правонарушений образовательного учреждения проводится на хорошем уровне. Если же положительные ответы получены на все вопросы, то работа заслуживает отличной оценки.










































Приложение 1.

Перечень документов, регламентирующих деятельность образовательного учреждения по профилактике правонарушений среди учащихся.

      1. Нормативно-правовое обеспечение работы педагогического коллектива по данному направлению:

- приказы по образовательному учреждению:

а) о проведении и итогах Месячника по профилактике правонарушений;

б) об утверждении состава Совета профилактики.

- положения (локальные акты): «О совете профилактики»

«О постановке на внутришкольный учет»

«Об учете неблагополучных семей»

«Об отряде профилактики правонарушений»

2. Социальный паспорт образовательного учреждения

3. База данных по:

- учащимся, состоящим на внутришкольном учете;

- учащимся, состоящим на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних;

- семьям, оказавшимся в социально-опасном положении;

- детям, находящимся в социально-опасном положении.

4. Планы работы образовательного учреждения:

- план работы по воспитательной работы (наличие вопросов профилактики правонарушений);

- план работы педагогических советов;

- план работы родительского всеобуча;

- план работы методических объединений классных руководителей;

- план совместной работы инспектора ПДН (школьного инспектора милиции) и образовательного учреждения.

5. Наличие протоколов отражающих обсуждение данного вопроса:

- протоколы Совета профилактики;

- протоколы педагогических советов;

- протоколы методических объединений;

- протоколы совещаний при директоре образовательного учреждения;

- протоколы родительских собраний.

6. Учет занятости учащихся во внеурочное время, в том числе детей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на профилактических учетах в ПДН и образовательном учреждении.

7. Ведение: «Журнал взаимодействия специалистов с учащимися, оказавшимися в социально-опасном положении»,

«Журнал индивидуальной работы с учащимися и родителями образовательного учреждения»,

«Журнал индивидуальной работы с учащимися и родителями заместителя директора по воспитательной работе».

8. Справки по итогам проверок внеклассных мероприятий, уроков, где отражено участие детей, находящихся в социально опасном положении.


Приложение 2.

Нормативно-правовая база:

  • Закон Российской Федерации «Об образовании» (№3266-1 от 10.07.1992, декабрь 1998);

  • Закон Российской Федерации «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

  • Закон Российской Федерации «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;

  • Федеральный Закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (№120-ФЗ от 24.09.1999г.);

  • Конвенция ООН о правах ребенка;

  • Декларация принципов толерантности, резолюция 5.61. Генеральной конференции ЮНЕСКО от 16.12.1995г.

  • Минимальный социальный стандарт Российской Федерации «Минимальный объем социальных услуг по воспитанию в образовательных учреждениях общего образования» (ИМП МО РФ от 154.12.2002 г. № 30-51-914/16);

  • Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760- р);

  • Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 28.04.2009 г. №71-ФЗ;

  • Письмо Министерства образования науки Российской Федерации «Рекомендации об организации в субъектах РФ работы по профилактике жестокого обращения с детьми» (№06-224 от 10.03.2009 г.);

  • Письмо Министерства образования науки Российской Федерации «О взаимодействии органов управления образованием, образовательных учреждений и органов внутренних дел в организации работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних» (№06-348 от 7.02.2008 г.);

  • Закон Республики Татарстан «Об утверждении Комплексной программы по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2007 - 2010 годы» (№6-ЗРТот 12 января 2007 года);

  • Закон Республики Татарстан «О профилактике правонарушений в Республике Татарстан» (принят Государственным советом Республики Татарстан 10.09.2008 г.);

  • Закон Республики Татарстан «Об общественных воспитателях» (Принят Государственным Советом Республики Татарстан 15.12.2008г.);

  • Республиканская целевая программа «Дети Татарстана» на 2008-2010 годы;

  • Концептуальные подходы к развитию воспитательной работы в учебных заведениях Республики Татарстан (Утверждены Приказом МОиН РТ № 1919/7 от 19.11.2007г;

  • Соглашение МОиН РТ и МВД по РТ «О разграничении полномочий и организации взаимодействия между органами управления образованием, образовательными учреждениями и органами внутренних дел при организации деятельности инспекторов по делам несовершеннолетних, закрепленных за образовательными учреждениями» (№7705/7MVD/C-47/07 от 4 декабря 2007г.);

  • Приказ «О создании отрядов профилактики правонарушений в учебных заведениях Республики Татарстан» (№1400/7/9/495 от 30.06.2007 г.);

  • Инструктивное письмо Госкомитета СССР по народному образованию «О введении должности психолога в учреждениях образования» (№16 от 27.04.1989г.);

  • Инструктивное письмо МО РФ «Об использовании рабочего времени педагога-психолога образовательного учреждения» (№29/1829/1886-6 от 24.12.2001);

  • «Положение о службе практической психологии в системе МО РТ» (№331 от 10.05.2001г.).


Приложение 3.

Технологическая карта по профилактике правонарушений

  1. Нормативно-правовая база (наличие документов в соостветсвии с требованиями Минимального социального стандарта Российской Федерации «Минимальный объем социальных услуг по воспитанию в образовательных учреждениях общего образования» (ИМП МО РФ от 154.12.2002 г. № 30-51-914/16) и приложения №2:

.

  1. Документы, регламентирующие деятельность образовательного учреждения по профилактике правонарушений:

    1. Локальные акты:

- правила внутреннего распорядка;

- Положение о Совете профилактики правонарушений, об отрядах профилактики, о родительском патруле, о родительском комитете;

- должностные инструкции кадров сферы воспитания: заместитель директора по воспитательной работе, педагог-психолог, библиотекарь, педагог-организатор, социальный педагог, педагог доп.образования (утвержденный директором, печать школы, подпись профкома, личная роспись);

- Положение о педагогическом совете;

- Положение о методическом объединении классных руководителей;

- Положение о родительском комитете;

- Положение о родительском патруле;

- Положение об отрядах профилактики;

    1. Приказ об утверждении состава Совета профилактики правонарушений (1 раз в уч. году);

    2. Штатное расписание, наличие ставок кадров сферы воспитания: заместитель директора по воспитательной работе, педагог-психолог, социальный педагог, педагог дополнительного образования и т.д.

  1. Анализ управленческих документов:

    1. План работы школы (направления воспитательной работы, взаимодействие с субъектами профилактики правонарушений, наличие мер по профилактике экстремизма в подростково-молодежной среде);

    2. План работы педагогического совета (отражение вопросов воспитательной работы);

    3. План работы правового лектория для детей, тематика;

    4. План работы правового всеобуча для родителей, тематика;

    5. План работы Совета по профилактике правонарушений на учебный год;

    6. План работы методических объединений классных руководителей;

  2. Контрольные документы:

    1. Справка-анализ в Плане работы школы (на сколько отражены вопросы профилактической работы);

    2. Протоколы педагогических советов (наличие вопросов по профилактике правонарушений);

    3. Протоколы методических объединений классных руководителей;

    4. Протоколы родительских собраний;

    5. Протоколы заседаний Совета по профилактике правонарушений;

    6. Патронажный журнал по учету посещаемости;

    7. Протоколы заседаний отрядов профилактики образовательного учреждения.

  3. Анализ деятельности заместителя директора по воспитательной работе:

    1. Аналитические справки посещаемых уроков и внеклассных мероприятий (не менее 5 в неделю);

  4. Анализ деятельности классных руководителей.

1. План воспитательной работы;

2. Наличие портфолио на класс (на каждого ученика);

3. Акты обследования жилищных условий учащихся;

4. Тематика и протоколы родительских собраний класса;

VII. Анализ состояния дополнительного образования детей в школе:

1. Программа учреждения дополнительного образования, наличие договора между учреждением дополнительного образования и школой;

2. Расписание кружков, утвержденное приказом директора;

3. Календарно-тематическое планирование педагогов дополнительного образования;

VIII. Система работы с детьми, находящимися в социально опасном положении:

  1. Социальный паспорт школы;

  2. Наличие баз данных школы:

- детей, находящихся в социально опасном положении (состоящих на внутришкольном учете, на учете в ПДН, КДН);

- семей, находящихся в социально опасном положении (в т.ч. состоящих на внутришкольном учете, на учете в ПДН, КДН).

3. Анализ персональных карточек профилактического учета детей, находящихся в социально опасном положении;

4. Взаимодействие с ПДН:

- совместный план работы по профилактике правонарушений в образовательном учреждении (подтверждается директором школы и начальником ПДН);

- аналитическая информация о правонарушениях и преступлениях, совершенных учащимися образовательного учреждения (ежеквартально);

- информация об учащихся, совершивших административное правонарушения и преступления;

- информация о несовершеннолетних учащихся образовательного учреждения, поставленных и снятых с профилактического учета.

5. Анализ переписки образовательного учреждения с ведомствами и организациями, осуществляющими работу по профилактике правонарушений (ПДН, органами по делам молодежи, здравоохранения, социальной защиты, психологами ППМС-центров по решению проблем детей, находящихся в социально опасном положении).

6. Наличие документов, подтверждающих оказание помощи школой детям, находящимся в социально опасном положении (оказание материальной помощи, трудоустройство, отдых в каникулярное время и т.п.).

IX. Работа социального педагога:

- план работы;

- журнал учета групповых форм работы (выступления на родительских собраниях, классные часы и т.д.);

- журнал учета индивидуальной работы с учащимися, находящимися в социально опасном положении;

- наличие актов изучения материальных и бытовых условий жизни семьи подростков, находящихся в социально опасном положении;

- аналитические справки контроля досуга учащихся, находящихся в социально опасном положении.

X. Работа школьного психолога:

1. План работы;

2. Журнал учета групповых форм работы (выступления на родительских собраниях, коррекционные и развивающие занятия, классные часы и т.д.);

3. Журнал учета индивидуальных консультаций;

4. График приема педагога-психолога.











Приложение 4.

ИНСТРУКЦИЯ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ

УЧЕТА ОБУЧАЮЩИХСЯ И СЕМЕЙ,

НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ

(из опыта работы Агрызского муниципального района Республики Татарстан)

I. Общие положения

 

1.1. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", образовательные учреждения:

- выявляют и ведут учет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, принимают меры по их воспитанию и получению ими среднего (полного) общего образования;

- выявляют и ведут учет семей, находящихся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей.

1.2. В Инструкции применяются следующие понятия:

Профилактика безнадзорности и правонарушений обучающихся - система социальных, правовых и педагогических мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих

безнадзорности, правонарушениям, антиобщественным действиям обучающихся, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с обучающимися и семьями, находящимися в социально опасном положении.

Индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению обучающихся и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных деяний.

Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - обучающийся образовательного учреждения, который вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные деяния.

Семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая обучающегося, находящегося в социально опасном положении, а также семья, где родители (законные представители) обучающегося не исполняют своих обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на его поведение либо жестоко обращаются с ним.

Учет в образовательном учреждении обучающихся и семей, находящихся в социально опасном положении (далее – внутришкольный учет), - система индивидуальных профилактических мероприятий, осуществляемая образовательным учреждением в отношении обучающегося и семей, находящихся в социально опасном положении, которая направлена на:

- предупреждение безнадзорности, правонарушений и других негативных проявлений в среде обучающихся;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям обучающихся;

- социально-педагогическую реабилитацию обучающихся и семей, находящихся в социально опасном положении.

 

II. Основания постановки и снятия с внутришкольного учета обучающихся и семей,

находящихся в социально опасном положении

 

2.1. Постановка на внутришкольный учет носит профилактический характер и является основанием для организации индивидуальной профилактической работы.

2.2. На внутришкольный учет ставятся:

2.2.1. Обучающиеся:

- не посещающие или систематически пропускающие без уважительных причин учебные занятия в образовательных учреждениях;

- занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством;

- совершившие противоправные действия и неоднократно нарушившие устав образовательного учреждения и Правила поведения обучающегося;

- неуспевающие или оставленные по неуважительным причинам на повторный курс обучения;

- склонные к употреблению наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо других психоактивных веществ;

- причисляющие себя к неформальным объединениям и организациям антиобщественной направленности;

- состоящие на учете в подразделении по делам несовершеннолетних ОВД и районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

На внутришкольный учет также могут быть поставлены обучающиеся, возвратившиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений или воспитательных колоний.

Постановка обучающихся на внутришкольный учет осуществляется по совместному представлению (форма 1-шу) заместителя директора по воспитательной (социальной) работе и классного руководителя (воспитателя, социального педагога) и на основании решения Совета профилактики образовательного учреждения.

В представлении должны быть обоснованы причины постановки обучающегося на внутришкольный учет, его характеристика.

На каждого обучающегося, поставленного на внутришкольный учет, классным руководителем (воспитателем, социальным педагогом):

- заводится карточка учета обучающегося (форма 2-шу), копия которой находится у заместителя директора по воспитательной (социальной) работе;

- совместно со специалистами и педагогами государственного образовательного учреждения с участием сотрудников органов внутренних дел, социальной защиты населения, органов опеки и попечительства составляется план индивидуальной профилактической работы с обучающимся (форма 3-шу), который утверждается заместителем директора по воспитательной (социальной) работе;

- ведется карта индивидуального психолого-педагогического и профилактического сопровождения обучающегося (форма 4-шу).

2.2.2. Семьи, в которых родители (законные представители):

- не исполняют обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию своих детей;

- злоупотребляют наркотиками и спиртными напитками;

- отрицательно влияют на поведение несовершеннолетних, вовлекают их в противоправные действия (преступления, бродяжничество, попрошайничество, проституцию, распространение и употребление наркотиков, спиртных напитков и т.д.);

- допускают в отношении своих детей жестокое обращение и насилие.

На внутришкольный учет ставятся семьи, имеющие детей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в образовательном учреждении, а также семьи, состоящие на учете в органах внутренних дел, социальной защиты населения, районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Постановка семьи на внутришкольный учет осуществляется решением Совета профилактики образовательного учреждения на основании совместного представления (форма 1-шс) заместителя директора по воспитательной (социальной) работе и классного руководителя (воспитателя, социального педагога). При необходимости к представлению приобщается информация из органов внутренних дел, социальной защиты населения, опеки и попечительства, районной комиссии по делам

несовершеннолетних и защите их прав.

В представлении должны быть обоснованы причины постановки семьи на внутришкольный учет, акт обследования материально-жилищных условий.

На каждую семью, состоящую на внутришкольном учете, классным руководителем (воспитателем, социальным педагогом) заводится карточка учета семьи (форма 2-шс), копия которой находится у заместителя директора по воспитательной (социальной) работе. Классный руководитель (воспитатель, социальный педагог) совместно со специалистами и педагогами государственного образовательного учреждения с участием сотрудников органов внутренних дел, социальной защиты населения, опеки и попечительства составляет план индивидуальной профилактической работы с семьей (форма 3-шс), который утверждается заместителем директора по воспитательной (социальной) работе, ведет карту

индивидуальной профилактической работы и психолого-педагогического сопровождения семьи (форма 4-шс).

2.3. Заместитель директора по воспитательной (социальной) работе ежеквартально (до 5 числа первого месяца следующего квартала) осуществляет сверку данных об обучающихся и семьях, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах внутренних дел и социальной защиты населения, районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2.4. Снятие с внутришкольного учета обучающихся или семей осуществляется по решению Совета профилактики образовательного учреждения на основании совместного представления заместителя директора по воспитательной (социальной) работе, классного руководителя (воспитателя, социального педагога), а также при необходимости соответствующей информации из подразделения по делам несовершеннолетних ОВД, органов социальной защиты населения о позитивных изменениях обстоятельств жизни обучающегося или семьи, указанных в данном разделе настоящей Инструкции.

Кроме того, с внутришкольного учета снимаются обучающиеся:

- окончившие государственное образовательное учреждение;

- сменившие место жительства или перешедшие в другое образовательное учреждение;

- направленные в специальное учебно-воспитательное учреждение;

- а также по другим объективным причинам.


III. Ответственность и контроль за ведением внутришкольного учета обучающихся и семей, находящихся в социально опасном положении

 

3.1. Ответственность за организацию ведения внутришкольного учета, оформление соответствующей документации, а также за взаимодействие с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних возлагается приказом руководителя образовательного учреждения на заместителя директора по воспитательной (социальной) работе, а непосредственное ведение учета - на классного руководителя (воспитателя, социального педагога).

Заместитель директора по воспитательной (социальной) работе:

- оказывает организационно-методическую помощь классным руководителям (воспитателям, социальным педагогам) в ведении внутришкольного учета;

- ведет анализ условий и причин негативных проявлений среди обучающихся и определяет меры по их устранению;

- формирует банк данных образовательного учреждения об обучающихся и семьях, находящихся в социально опасном положении;

- готовит соответствующую информацию о деятельности образовательного учреждения по профилактике безнадзорности и правонарушений обучающихся.

3.2. Контроль за качеством исполнения проводимой в соответствии с настоящей Инструкцией работы возлагается на директора государственного образовательного учреждения.

 

Форма 1-шу   В Совет профилактики

----------------------------

МОУ СОШ№

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

НА ПОСТАНОВКУ НА ВНУТРИШКОЛЬНЫЙ УЧЕТ

 

Фамилия -------------- имя ----------- отчество -----------------------------------------------------------------------------------

обучающегося ---------- класса ------------- год рождения --------------------------------------------------------------------

За ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

а также по представлению ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

органов социальной защиты,

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

опеки (попечительства)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

считаем необходимым ---------------------------------------------------------------- обучающегося ---------------- класса

(Ф.И.О.)

поставить на внутришкольный учет обучающихся, находящихся в социально опасном положении.

 

Заместитель директора по воспитательной (социальной) работе

Классный руководитель (психолог, социальный педагог)

"--" ---------- 200-- г.

Форма 2-шу

 

УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ

 

1. Образовательное учреждение ------------------------ -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2. Класс -------------------------------------------------------------

3. Фамилия -------------- имя ---------------- отчество -----------------------------------------------------------------------

4. Дата рождения ----------------------- Место фактического проживания (почтовый адрес) -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

5. Место регистрации ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

6. Социальный статус семьи: ------------------------------------------------------------------------------------------------------

(полноценная, многодетная, одинокая мать/отец, малообеспеченная, опекунская)

7. Сведения о родителях:

Мать: фамилия ------------------------------ имя ---------------------------------- отчество -------------------------------------

Место работы -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Отец: фамилия ------------------------------- имя --------------------------------- отчество -------------------------------------

Место работы -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Опекун (попечитель): фамилия ------------------------------ имя ----------------------------- отчество ---------------------

Место работы -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

8. В семье также проживают -------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(братья, сестры, бабушка, дедушка и т.д.)


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

9. Состоит на учете ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(ОДН,причины, дата постановки)

10. Основания и дата постановки на внутришкольный учет ----------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(причины, по представлению, дата решения Совета профилактики)

11. Снят с внутришкольного учета -----------------------------------------------------------------------------------------------

(основание, по представлению, дата решения Совета профилактики)


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Краткая характеристика обучающегося.

 

(Уровень обученности, сведения о причинах постановки на внутришкольный учет, круг общения, характер взаимоотношений в семье, со сверстниками, взрослыми, вредные привычки, интересы, увлечения и др.)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

Заместитель директора по воспитательной работе --------------------------------------------------------------------------

Классный руководитель -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

 

Форма 3-шу

 

Утверждаю:

Директор МОУ СОШ№

 

"--" --------- 2007 г.

 

ПЛАН ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ВОСПИТАТЕЛЬНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ

 

с обучающимся ---------- класса ---------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(название образовательного учреждения)

 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| N | Основные виды деятельности | Срок | Ответственные |

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

Взаимодействие со специалистами и другими педагогами образовательного учреждения (психолог, социальный педагог, воспитатель и др.)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

Учебно-воспитательная деятельность (учителя-предметники, педагоги дополнительного образования и др.)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

Работа с семьей

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

 

Совместная деятельность со специалистами других учреждений и служб профилактики (ОДН, опека и попечительство, учреждения дополнительного образования, спорта, культуры, социозащитные учреждения и др.)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Классный руководитель

(психолог, социальный педагог)

 

"---" ----------- 200-- г.

Форма 4

КАРТА

ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО И ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, СОСТОЯЩЕГО НА ВНУТРИШКОЛЬНОМ УЧЕТЕ

 

Фамилия --------------------------------------- имя ------------------------------------ отчество ---------------------------------

Класс -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Причины постановки на внутришкольный учет ------------------------------------------------------------------------------

 

ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ МЕРЫ

(ЗАКЛЮЧЕНИЯ ШКОЛЬНОГО ПСИХОЛОГА, ПСИХОЛОГА ПМС ЦЕНТРА И ДР.)

  

Дата, время

Специалист

Характер диагностики

Заключения и рекомендации






Консультирование

  

дата

специалист

Причина обращения

Характер консультации, тематика

Заключение и рекомендации







Учебно-воспитательная деятельность

 

  Дата, время

Виды деятельности

Итоги работы




Работа с семьей

 

 дата

Формы работы

исполнитель





Взаимодействие с другими органами, службами и учреждениями

профилактики

 

  

дата

Содержание деятельности

исполнитель





Сведения о получении информации из ведомств

 

 

дата

Краткие сведения информации

исполнитель





Основания и дата снятия с учета несовершеннолетнего ------------------

Классный руководитель (психолог, социальный педагог)

Форма 5-шу

 

В Совет профилактики

----------------------------

МОУ СОШ №


ПРЕДСТАВЛЕНИЕ НА СНЯТИЕ С ВНУТРИШКОЛЬНОГО УЧЕТА

 

Фамилия ----------------------------------------- имя --------------------------------- отчество ----------------------------------

обучающегося ---------------- класса ------------------- год рождения, состоящего на внутришкольном учете --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(дата постановки, основание, причины)

В ходе проведения воспитательно-профилактических мероприятий:

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

с учетом мнения ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(ОДН, органов социальной защиты, опеки и попечительства)

считаем необходимым -------------------------------------------- ------------------------ обучающегося --------- класса с

(Ф.И.О.)

внутришкольного учета снять.

 

Заместитель директора по воспитательной работе

Классный руководитель (психолог,социальный педагог)

"--" ---------- 200-- г.


Форма 1-шс

В Совет профилактики

----------------------------

МОУ СОШ№

 

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

НА ПОСТАНОВКУ НА ВНУТРИШКОЛЬНЫЙ УЧЕТ СЕМЬИ

 

Социальный статус ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(полноценная, многодетная, одинокая мать/отец, малообеспеченная, опекунская)

Мать -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(Ф.И.О.)

Отец ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(Ф.И.О.)

Опекун (попечитель) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(Ф.И.О.)

Адрес фактического проживания ------------------------------------------------------------------------------------------------

Адрес регистрации ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Имеются дети -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(имя, год рождения, где обучается или работает (не работает)

За ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(причины постановки на внутришкольный учет)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------,

а также по представлению --------------------------------------------------------------------------------------------------------

(ОДН,органов социальной защиты, опеки (попечительства)

считаем необходимым семью ----------------------------------------------------------------------------------- поставить на

внутришкольный учет семей, находящихся в социально опасном положении.

 

Заместитель директора по воспитательной (социальной) работе

Классный руководитель (психолог, социальный педагог)

"---" ---------- 200-- г.

 

 

Форма 2-шс

 

УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА СЕМЬИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ

 

Дата постановки на внутришкольный учет -------------------------------------------------------------------------------------

Основания постановки на внутришкольный учет -----------------------------------------------------------------------------

Мать -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Место работы -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Отец -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Место работы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Брак родителей -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Опекун (попечитель) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Место работы (на пенсии) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

Количество детей -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(имя, год рождения, где обучается или работает

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(не работает), социальный статус)

В семье также проживают: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Семья фактически проживает по адресу: ---------------------------------------------------------------------------------------

Место регистрации ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Социальный статус семьи ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

(полноценная, многодетная, одинокая мать/отец, малообеспеченная, опекунская)

Жилищные условия ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

Семья имеет:

 

Общий доход ----------------------------------------------------------

Получает детское пособие ---------------------------------------------

Получает пенсию по потере кормильца ----------------------------------

Оказывалась социальная помощь ранее -----------------------------------------------------------------------------------------

 

Краткая характеристика социально-психологической ситуации в семье

 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

Классный руководитель (социальный педагог, психолог)

"--" ---------- 200-- г.

 

Форма 3-шс

 

Утверждаю:

Директор МОУ СОШ№

_____________________

"--" --------- 2007 г.

 

ПЛАН ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ

 

С семьей обучающегося -----------------------------------------------,

состоящей на внутришкольном учете -------------------------------------------------------------------------------------

(причины, дата и основания постановки)

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| N | Основные виды деятельности | Срок | Ответственные |

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

Взаимодействие со специалистами и другими педагогами образовательного учреждения (психолог, социальный педагог, и др.)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

Совместная деятельность со специалистами других учреждений и служб профилактики (ОДН, опека и попечительство, социозащитные учреждения и др.)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

Классный руководитель (социальный педагог,психолог)

"---" ---------- 200-- г.


Форма 4-шс

 



КАРТА

ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ

И ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ

 

Семьи обучающегося --------------------------------------------------,

состоящей на внутришкольном учете -------------------------------------------------------------------------------------------

(причины, дата и основания постановки)


ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ МЕРЫ

(ЗАКЛЮЧЕНИЯ ШКОЛЬНОГО ПСИХОЛОГА, ПСИХОЛОГА ПМС ЦЕНТРА И ДР.)

 

Дата, время

Специалист

Характер диагностики

Заключения и рекомендации






  Консультирование

  

дата

специалист

Причина обращения

Характер консультации, тематика

Заключение и рекомендации







Взаимодействие с другими органами, службами и учреждениями

профилактики

 

  дата

Содержание деятельности

исполнитель





Сведения о получении информации из ведомств

  

дата

Краткие сведения информации

исполнитель





 

Отметка о снятии с учета семьи как находящейся в социально опасном положении --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

Классный руководитель (психолог, социальный педагог)

 


Форма 5-шс

 

В Совет профилактики

----------------------------

МОУ СОШ №

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ НА СНЯТИЕ С ВНУТРИШКОЛЬНОГО УЧЕТА

 

Семьи обучающегося ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Мать ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Отец ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Опекун (попечитель) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Адрес проживания семьи -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Состоящей на учете -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(дата постановки, основание, причины)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

В ходе проведения индивидуальной профилактической работы -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

а также по представлению ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

(ОДН,органов социальной защиты, опеки (попечительства)

предлагаем семью ------------------------------------------------------------------------ с внутришкольного учета снять.

 

Заместитель директора по воспитательной работе

Классный руководитель (психолог, социальный педагог)

"---" ---------- 200-- г.

*> В план  hello_html_7dc629e6.png индивидуальной  hello_html_7dc629e6.png профилактической  hello_html_7dc629e6.pngработы  hello_html_7dc629e6.pngмогут быть внесены изменения и дополнения с учетом социально-психологической ситуации, сложившейся в семье, и специфики образовательного учреждения.

Приложение 5.

Перечень вопросов, по изучению состояния работы по профилактике правонарушений в муниципальном образовании

от Министерства образования и науки Республики Татарстан


Ход реализации органами исполнительной власти Закона РТ от 12.01.2007 г. №6-ЗРТ «Об утверждении Комплексной программы по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2007-2010 г.г.», Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях при социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и муниципальной программы, в том числе:

1. Организация в образовательных учреждениях всех типов и видов семинаров, лекций по вопросам ведения здорового образа жизни, недопустимости употребления алкоголя и наркотических веществ, проведение занятий по правовой тематике, в частности, о возрасте, с которого наступает уголовная ответственность и за какие преступления (хулиганство, кража, другие, наиболее часто встречающиеся среди подростков);

2. Ведение работы по использованию спортивных залов школ и др. учебных заведений в целях организации досуга молодежи;

3. Наличие дополнительных выплат школьным педагогам за внеклассную работу и организацию спортивных кружков для подростков;

4. Трудоустройство учащихся в каникулярное время и трудоустройство в свободное от учебы время;

5. Состояние работы по созданию кадетских образовательных учреждений, обеспечение в порядке приоритета приема в них детей из социально незащищенных семей;

6. Работа органов образования по вопросу своевременного выявления суицидальных наклонностей у детей и подростков в целях предотвращения самоубийств.

7. Организация работы органов опеки и попечительства (наличие планов работы, периодичность заседаний, содержание рассматриваемых вопросов, ход реализации принятых решений);

8. Количество выделенных и освоенных (указать на какие цели) финансовых средств в 2007, 2008, 2009 годах на реализацию Закона РТ от 12.01.2007 г. № 6-ЗРТ «Об утверждении Комплексной программы по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2007-2010гг.» и муниципальной программы (из федерального, республиканского, местного бюджетов, из внебюджетных источников).

9. Наличие системы шефства над социально-значимыми учреждениями объектами (интернатами, детскими домами);

10. Реализация программ оздоровления, отдыха и занятости детей, а именно вотирование бесплатных путевок в летние оздоровительные лагеря системы образования;

11. Организация работы органов системы профилактики с родителями, преподавательским составом, общественностью по разъяснению негативных последствий вступления детей и подростков в неформальные молодежные объединения криминальной и экстремистской направленности;

12. Организация ежеквартального рассмотрения на уровне Главы муниципального образования вопросов организации просветительской, спортивной, досуговой работы с учащимися в учебных заведениях;

13. Укрепление материально-технической и кадровой базы профилактической работы по предупреждению асоциального поведения населения, в т.ч. несовершеннолетних (учреждений дополнительного образования, находящихся в ведении Министерства).

14. Создание и развитие детских, молодежных объединений правоохранительной направленности.

15. Охват детей дополнительным образованием, в том числе детей групп риска:

15.1. В объединениях физкультурно-спортивной направленности.

15.2. В объединениях технической и спортивно-технической направленности



ГЛОССАРИЙ

В Стандартах организации работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних в образовательных учреждениях Республики Татарстан.

Несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

Содержание несовершеннолетнего - материальное обеспечение несовершеннолетнего, порядок и форма предоставления которого определяется родителями (законными представителями) самостоятельно, а также обеспечение родителями (законными представителями) оптимальных санитарных, гигиенических требований при решении вопросов питания несовершеннолетнего, обустройства мест, предназначенных для сна и отдыха несовершеннолетнего, выполнения им учебных заданий.

Безнадзорный несовершеннолетний - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц.

Беспризорный несовершеннолетний – безнадзорный несовершеннолетний, не имеющий места жительства и (или) места пребывания.

Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - несовершеннолетний, который вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.

Семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

Органы, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел (милиция), органы управления культурой, досугом, спортом и туризмом, другие органы, осуществляющие (в соответствии с их компетенцией) меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

Учреждения, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, - государственные учреждения социального обслуживания - специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, центры социальной помощи семье и детям; общеобразовательные учреждения, образовательные учреждения начального профессионального, среднего профессионального образования, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа органов управления образованием и другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс в соответствии с уставами указанных учреждений и положениями о них; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; социально-реабилитационные центры для подростков и молодежи, центры социально-психологической помощи, центры профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи, молодежные клубы и иные учреждения органов по делам молодежи; учреждения здравоохранения, учреждения государственной службы занятости населения, центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей; учреждения культуры, досуга, спорта и туризма; учреждения исполнения наказаний, другие государственные или муниципальные учреждения, осуществляющие (в соответствии с их компетенцией) меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края).

Индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.

Законные представители несовершеннолетнего - родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний, органы опеки и попечительства.

Ответственные лица - лица, в должностные обязанности которых входит осуществление мер по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, защита прав и законных интересов несовершеннолетних, а также лица, на которых возложена ответственность за обеспечение безопасности, защиты жизни и здоровья несовершеннолетних при проведении мероприятий, сопровождении несовершеннолетнего (группы несовершеннолетних) и в иных случаях.

Антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц.

Общественные места - места общего пользования, в том числе улицы, парки, скверы; автомобильные и железные дороги как в пределах населенного пункта, так и между населенными пунктами; остановки общественного транспорта; территории, на которых осуществляется строительство; места общего пользования в жилых домах - межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши; территории, прилегающие к жилым домам и образовательным учреждениям, в том числе детские площадки, спортивные сооружения; места, предназначенные для использования в сфере развлечения, досуга, торговли; территории вокзалов, аэропортов; водоемы и прилегающая к ним территория, иные места, определяемые как общественные для целей настоящего Закона.

Учебное время - время занятий (мероприятий) в образовательном учреждении согласно расписанию. Время начала и окончания занятий (мероприятий) указывается в дневнике или другом документе, рекомендованном краевым органом управления образованием.



СОДЕРЖАНИЕ


Введение…………………………………………………………………………………..


1. Содержание работы по профилактике правонарушений

среди несовершеннолетних…………………………………………………………………….


      1. Психолого-педагогическое просвещение…………………………………………………

2.1. Психолого-педагогическое просвещение родителей

в образовательных учреждениях………………………………………………………………

2.2. Психолого-педагогическое просвещение детей

в образовательных учреждениях……………………………………………………………….


3. О структуре и организации Совета по профилактике правонарушений

в образовательном учреждении………………………………………………………………….


4. Оценка эффективности работы образовательного учреждения

по профилактике правонарушений……………………………………………………………


Приложение 1. Перечень документов, регламентирующих деятельность

образовательного учреждения по профилактике правонарушений среди учащихся……….


Приложение 2. Нормативно-правовая база……………………………………….…………..


Приложение 3. Технологическая карта по профилактике правонарушений…………………


Приложение 4. Инструкция об организации и порядке ведения

учета обучающихся и семей, находящихся в социально опасном положении ……………..


Приложение 5. Каталог журнальных статей: «В помощь классному руководителю»……...


Глоссарий…………………………………………………………………………………….

73



Краткое описание документа:

Данный материал  разрабатывался в целях систематизации и стандартизации работы по профилактике правонарушений в образовательных учреждениях и является методическим пособием для педагогов и представителей администрации учебных заведений республики. Архив содержит всю нормативно правовую базу по профилактике правонарушений в школе:-Стандарты по организации работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних в общеобразовательных учреждениях .-Сборник методических материалов в помощь образовательному учреждению «Профилактика правонарушений»-Конвенция ООН о правах ребенка.-Закон № 71 ЗРТ-ФЗ №120
Автор
Дата добавления 22.04.2014
Раздел Классному руководителю
Подраздел Другие методич. материалы
Просмотров1269
Номер материала 80351042230
Получить свидетельство о публикации

Выберите специальность, которую Вы хотите получить:

Обучение проходит дистанционно на сайте проекта "Инфоурок".
По итогам обучения слушателям выдаются печатные дипломы установленного образца.

ПЕРЕЙТИ В КАТАЛОГ КУРСОВ

Похожие материалы

Включите уведомления прямо сейчас и мы сразу сообщим Вам о важных новостях. Не волнуйтесь, мы будем отправлять только самое главное.