Урок обществознания в 9 классе

Тема: Избирательное право. Выборы. Референдум.

Составила: Учитель обществознания Майба Н.М.

Цели урока:

1. Учебные

 - ознакомление учащихся с историей выборов, развитием парламентаризма и избирательной системы России;

- повышение интереса к институту выборов у школьников и их родителей;

2. Воспитательные

- воспитание у подростков активной жизненной позиции;

- осознание ими собственных возможностей воздействия в будущем  на власть;

- на личном примере депутата Городского собрания Воронина П.Ю. показать возможность использовать пассивное избирательное право;

3. Практические

- внедрение современных форм работы с учащимися (использование компьютерных технологий для обработки, передачи информации, презентации результатов познавательной и практической деятельности;

- выработка навыков учащимися производить оценку своей подготовленности к участию в политической жизни;

- на основе ролевой игры «Школьный Референдум» расширить представление о референдумах.

Задача урока: формирование политической и правовой культуры учащихся.

 План урока:

1.Работа с документом (Конституция РФ).

2.Проверка домашнего задания.

3.Блиц-турнир.

4.Рассказы учащихся.

5.Беседа с депутатом Городского совета.

П.Ю. Ворониным.

6.Дебаты.

7.Ролевая игра.

8.Подведение итогов. Общая дискуссия.

9.Тест «Познай себя».

10.Рефлексия.

Порядок проведения урока:

Ход урока:

1.Вступление.

Сегодня на уроке мы приведём в систему знания, полученные при изучении политической сферы и по параграфу, который вы изучали дома самостоятельно.

2. Обсуждение высказываний политических деятелей.

Если вы не будете заниматься политикой, политика займётся вами.

                 Ш.Монталамблер – французский писатель и политический деятель.

Политика слишком серьёзное дело, чтобы доверять её политикам.

                Шарль де Голль – французский политический деятель.

- Что относится к политике?

- Почему автор считает, что политика займётся вами? (все политические проблемы будут решать без нас)

- Почему политика - это серьёзное дело? (в условиях демократии и правового государства каждый гражданин имеет право участвовать в политике, например: знать свои права)

3.Работа в группах.

Задания по статьям Конституции РФ: Определить вид права, выбрать нужное слово и прикрепить на доску. Кто быстрее?

1 группа: ст.№20, 21, 22

2 группа: ст.№38, 39, 40

3 группа: ст.№34,37,57

4группа: ст.№30,32,62

5 группа: ст.№43, 44

- Какого права нет в схеме (политические)?

-Чем отличается избирательное право от личных?(с18 лет)

- Что включает в себя избирательное право? (Участие граждан в политической жизни).

- Что включает избирательное право? (выборы, референдум) Это и будет темой урока.

4. Сообщение темы, целей урока. Запись темы в тетрадях. В ходе урока у вас должны сформироваться чёткие представления о выборах, поэтому предлагаю составить схему:

ВЫБОРЫ:

·        ___

·        ___

·        ___

·        ___

5.Проверка домашнего задания.

1) Блиц – турнир. Учащиеся записывают нужное понятие.

1.     Механизм осуществления демократии. Возможность влиять на власть. (Выборы)

2.     Они занимаются распространением информации и новостей. (СМИ)

3.     Специальный ящик на избирательном участке, куда опускают избирательный бюллетень. (Урна)

4.     Процесс выдвижения кандидатов в депутаты. (Процедура)

5.     Участники выборов. (Избиратели)

6.     Гражданские, политические, экономические, социальные, культурные… (Права)

7.     Деятельность и отношение по осуществлению власти в обществе. (Политика)

8.     Призывы к жителям страны во время выборов проголосовать «за» или «против» кандидатов. (Агитация)

9.     Место, где в соответствии с законом, избиратели заполняют свой бюллетень. (Кабина)

10.Лист бумаги, который выдается избирателям на избирательном участке. (Бюллетень)

11.Отвержение любых форм политического участия. (Абсентеизм)

12.Человек, который заявил о своем праве быть избранным в органы государственной власти. (Кандидат)

13.Его мы отдаем на выборах. (Голос)

14.Степень популярности известного политика. (Рейтинг)

15.Основная часть предвыборного штаба. (Ядро)

16.Показатель гражданской сознательности на выборах. (Явка)

17.Форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации. (Референдум)

18.Первое лицо города. (Мэр)

19.Наказание за несоблюдение избирательных правил. (Штраф)

20.Процентный камень преткновения для избирательных объединений и блоков. (Порог)

21.Проводник идей кандидата в массы. (Агитатор)

22.Кандидат, добившийся победы на выборах. (Депутат)

23.Крупные союзы избирательных объединений. (Блоки)

24.Итоги выборов. (Результаты)

25.Люди, которые разрабатывают и принимают законы. (Законодатели)

26.Его необходимо иметь при себе для получения избирательного бюллетеня. (Паспорт)

27.Правило, установленное государством, которое все должны исполнять. (Закон)

28.Она организует проведение выборов и референдумом. (Избирательная комиссия)

29.Его образуют для проведения голосования и подсчета голосов избирателей. (Избирательный участок)

30.Собрание граждан села. (Сход)

31.Участие жителей государства в выборах, путем заполнения избирательных бюллетеней.  (Голосование)

32.Специальный счет в банке, куда поступают деньги для кандидата. (Фонд)

33.Кандидат кандидату – кто? (Соперник)

34.Он собирается стать депутатом. (Кандидат)

35.Деятельность, связанная со стремлением изменить социально-экономический и политический порядок. (Активность)

2)Индивидуальное задание.

Учащиеся вставляют недостающие буквы и объясняют эти понятия: Р…ф…р…ндум,    п…л…тич…ская   …ктивн…сть,   п…л…тич…кая  п…с…ивность,    д…п…тат,  и…б…рат…л…ная  к…м…с…ия,  гр…жданская п…зиц…я, …л…кт…рат, г…л…с…ван…е, Ф…д…ральн…е с…бран…е, п…рлам…нт.

 (Самопроверка со слайда, оценки)

Блиц – турнир

1.выборы

2.СМИ

3.урна

4.процедура

5.избиратели

6.права

7.политика

8.агитация

9.кабина

10.бюллетень

11.абсентеизм

12.кандидат

13.голос

14.рейтинг

15.ядро

16.явка

17.референдум

18.МЭР

19.штраф

20.порог

21.агитатор

22.депутат

23.блоки

24.результаты

25.законодатели

26.паспорт

27.закон

28.избирательная комиссия

29.избирательный участок

30.сход

31.голосование

32.фонд

33.соперник

34.кандидат

35.политическая активность

5. Рассказы учащихся с опережающими заданиями.

   1).Из истории выборов.

Избирательная система представляет собой основной демократический механизм формирования власти, который создавался в течение длительного времени. Выборы – это способ формирования системы представительной власти, осуществляемый посредством голосования.

    Первые выборы на Руси произошли в 9 веке, когда новгородцы призвали на княжение варягов во главе с Рюриком в качестве князя. Это было общее политическое решение и финских народов.

      Особенно яркие примеры даёт история Новгорода и Пскова. Здесь образовалась такая форма правления как Феодальная Республика, в которой главные должностные лица избирались на общем собрании горожан - вече. Это решение принималось путём открытого голосования. На городской площади собиралось большое количество людей, которые выкрикивали свою точку зрения (иногда это длилось не один день), пока участники не приходили к «единению».

          С образованием централизованного государства необходимость в существовании вече отпала. Централизованной монархии нужен был другой представительный орган, который бы поддерживал политику власти, через который власть узнавала бы об общественных запросах. Таким институтом стал Земский собор. Голосование на соборе проводилось устно, открыто, по сословиям; решение принималось на основе «единогласия». Земские соборы просуществовали меньше 150-ти лет.

         Становление абсолютной монархии прервало традиции формирования российских общегосударственных институтов. В отличии от многих европейских стран, где парламентские традиции складывались веками, в России первое учреждение парламентского типа появилось лишь в 1906 году. Оно получило название «Государственная Дума». В Российской империи законодательное учреждение Государственная Дума созывалось 4 раза.

Выборы в Думу проводились на основе неравного представительства сословий и в несколько этапов. Право голоса не получили: женщины, военнослужащие, кочевые народы.

            В России в 1917 году проводились выборы в Учредительное собрание, а также в Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Свержение самодержавия и приход к власти большевиков положили конец формированию парламентаризма в России. Советская демократия была своеобразным политическим явлением. За сорок восемь лет существования Верховного Совета СССР ни один из 1500 членов ни разу не выступил против принятия законов и декретов, составляемых ЦК КПСС.

       В Советском Союзе с помощью выборов формировались региональные и районные Советы. Выборы были безальтернативными, так как все кандидаты представляли «Блок коммунистов и беспартийных» и заранее утверждались руководством. Граждане могли теоретически голосовать за или против кандидата, но случаи не избрания кандидата уникальны. Явка на выборы была почти стопроцентной благодаря массовой агитации. До 1936 года выборы в России были многоступенчатыми, а затем – прямыми.

          В 1990 году состоялись выборы народных депутатов РСФСР. 12 июня 1991 года состоялись впервые прямые выборы Президента России.*

*Историческая справка: первый президент России – Борис Николаевич Ельцин, избирался президентом 2 раза – 12 июня 1991 года и 3 июля 1996 года, занимал эту должность с 10 июля 1991 года по 31 декабря 1999года; второй президент России – Владимир Владимирович Путин, после отставки Б.Н.Ельцина исполнял обязанности президента с 31 декабря 1999года по 7 мая 2000 года, избирался 2 раза (с 7 мая 2000года по 7 мая 2008года); третий президент России – Дмитрий Анатольевич Медведев – 2 марта 2008 года, набрав 70,28%(52 530 712) голосов избирателей, избран президентом России.

- Что такое Федеральное собрание РФ? (Парламент, законодательная власть)

  2).Выборы Президента.

    Выборы Президента Российской Федерации проводились в 1991, 1996, 2000, 2004, 2008 годах. Решение о введении поста Президента РСФСР, избираемого всенародным голосованием (референдумом) сроком на 5 лет, было принято 17 марта 1991 года, соответствующие положения включены в Конституцию РСФСР. Положение о прямых выборах президента сохранилось и в Конституции РФ 1993 года, однако срок его полномочий сокращен до четырёх лет. В 2008 году срок полномочий Президента увеличен до шести лет, однако это положение вступает в силу только со следующих выборов. Выборы Президента Российской Федерации назначаются Советом Федерации РФ. Решение о назначении выборов должно быть принять не ранее, чем за 100 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования. В соответствии со статьёй 5 ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», днём голосования на выборах президента является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента Российской Федерации и, в котором шесть лет тому назад был избран Президента Российской Федерации.

Кандидаты на должность президента могут быть выдвинуты:

1)    политическими партиями (при этом политическая партия имеет право выдвинуть только одного кандидата);

2)    в порядке самовыдвижения (в этом случае его кандидатура должна быть поддержана инициативной группой не менее 500 избирателей, зарегистрированной в Центральной Избирательной комиссии).

          В обоих случаях необходимо собрать не менее 2 млн. подписей в поддержку кандидата, причём, не более 50 тыс. подписей должно приходиться на один субъект.

Регистрация кандидатов в президенты осуществляет Центральная Избирательная комиссия Российской Федерации. Центральная Избирательная комиссия не позднее, чем за 10 дней после приёма документов обязана принять решение о регистрации кандидата, либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.

        Как проходит голосование? Президент Российской Федерации избирается гражданами РФ на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Право избирать президента России имеет каждый гражданин РФ, достигший на момент голосования 18 лет (за исключением тех, кто лишен активного избирательного права). Голосование происходит на специально оборудованных избирательных участках (избиратель должен взять с собой паспорт гражданина РФ) путём внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, и последующего помещения заполненного бюллетеня в опломбированный стационарный ящик для голосования.

        Первоначальный подсчёт голосов осуществляют участковые избирательные комиссии, которые направляют протоколы о результатах подсчёта в территориальные избирательные комиссии. После предварительной проверки правильности составления протоколов участковых комиссий, территориальные избирательные комиссии составляют протоколы об итогах голосования на соответствующей территории и направляют их в избирательные комиссии субъектов РФ, которые в свою очередь после их проверки составляют протоколы об итогах голосования на территории субъектов, и направляют их в Центральную избирательную комиссию. Центральная избирательная комиссия не позднее, чем через десять дней после дня голосования определяет результаты выборов.

- Из палат каких состоит Федеральное собрание?(Дума и Совет федерации)

Презентация учащихся.

   3).Выборы депутатов Федерального собрания РФ. Подготовленная презентация учащихся.

 Представительным и законодательным постоянно действующим органом Российской федерации является Федеральное Собрание. Это первый после Октябрьской революции парламент России, ибо бывший Верховный Совет лишь формально назывался парламентом, но никогда по существу им не был. Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной думы. Федеральное Собрание наделено широкими полномочиями, главное среди которых – издание федеральных законов.

Положение о выборах депутатов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 году содержит ряд новелл не только по отношению к прежним избирательным системам страны, но и по отношению к новой избирательной системе. Прежде всего положением вводился возрастной ценз в 21 год при реализации пассивного избирательного права. Таким образом, Положение вступило в противоречие с действующей Конституцией РФ, хотя она на момент выборов находилась лишь в проекте. При выборах в Совет Федерации в нашей стране была впервые применена многомандатная мажоритарная система относительного большинства. Это означало, что избиратель во время голосования подавал голос сразу за двух кандидатов и выборы считались состоявшимися, если на избирательный участок явилось не менее 25% избирателей, внесённых в списки. Не смотря на то, что по Конституции РФ члены Совета Федерации входят в его состав в качестве представителей от представительного и исполнительного органов власти, право выдвижения оставалось за группами избирателей и избирательными объединениями. К тому же выдвинутый кандидат, так же как при выборах в Думу по одномандатному избирательному округу, должен быть поддержан не менее, чем одним процентом избирателей округа. Положением о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году был установлен пороговый барьер в 5% действительных голосов избирателей.

Вводя барьер, законодатель рассчитывал в первую очередь на консолидацию демократических сил, поскольку коммунисты в силу большого опыта политической борьбы и наличия устойчивого электората не сомневались в своей способности преодолеть пятипроцентный барьер. Практика показала, что в выборах 1993 года в Государственную Думу участвовали 11 объединений и прошло 8, а на выборах 1995 года было представлено уже 43 объединения, а прошло в состав палаты лишь 4. Таким обазом, пороговый барьер обеспечил не консолидацию политических партий, а консолидацию избирателей и сыграл свою положительную роль. Во всём остальном Положение о выборах депутатов Государственной Думы очень похож на Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ».

Следует отметить, что достоинством стала реализация на практике принципа многопартийности в стране. С одной стороны, наличие практических возможностей для реализации своих идей в ходе выборов стимулировало процесс образования в России новых политических партий. С другой стороны, восстановление пропорциональной избирательной системы через 76 лет после её ликвидации объективно способствовало развитию демократических принципов в стране, представительству в парламенте различных, в том числе и малочисленных, социальных слоёв населения.

- Назовите форму правления в РФ.(смешанная, т.е. президентская республика)

6. Беседа депутата городского Совета Воронина П.Ю.о выборах депутатов местного самоуправления.

Местное самоуправление – один из важнейших элементов государственного устройства России. Поэтому положение гарантированности местного самоуправления изложено в главе 1 «Основы конституционного строя» Конституции РФ. Органы местного самоуправления – выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти. Статья 131 Конституции РФ, а также п.6 ст.14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» устанавливает, что «Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно». Систему местного самоуправления допустимо определять как совокупность местных сообществ жителей, муниципальных образований, их внутренних субъектов и институтов, взаимодействующих между собой и с внешней средой в процессе отправления самоуправленческих функций.

Вопросы к депутату:      - Почему Вы решили стать депутатом?

- В чём заключается ваша работа в Городском собрании?

- Какие приоритеты Вы выбираете?

7. Дебаты.

Дебаты

1.           В наше время люди всё меньше и меньше интересуются политикой. Почему падает интерес к политике? Соответствует ли это истинным интересам общества?

2.            У.Черчилль писал: «Политика так же увлекательна, как война. Но более опасна. На войне вас могут убить лишь однажды, в политике – множество раз». Согласны ли вы с ним?

 3. Политика и мораль находятся в очень трудной и запутанной связи. Существует расхожее мнение, что политика – дело грязное. Можно ли, находясь у власти, сохранить высокую нравственность?

4. В избирательном праве ряда стран существует возрастной ценз. Считается, что избранными могут быть люди, имеющие большой жизненный опыт. Например, в высшие палаты законодательных органов могут быть избраны люди, достигшие 30 лет, - в США, Индии, Японии; 35 лет – В Бразилии, на Цейлоне и во Франции; 40 лет – в Бельгии, Ливии и Турции. Не нарушается ли в этих государствах право молодёжи участвовать в политической жизни?

5. Участие в выборах является важнейшим правом и обязанностью человека в демократическом обществе. Но граждане не всегда участвуют в голосовании и тем самым наносят ущерб политическому процессу. Не считаете ли вы, что за отказ участвовать в выборах должна быть введена ответственность, вплоть до уголовной (как, например, в Италии).

 8. Ролевая игра «Школьный референдум».

-В чём отличие выборов депутатов от выбора в референдуме?

 Учащиеся голосуют (заходят по одному в кабину для голосования; опускают бюллетень в урну), счётная комиссия подводит итоги голосования и зачитывает протокол и решение референдума.

9. Подведение итогов.

- Почему нужно идти на выборы?

- Кто из вас пойдёт на выборы, когда вам исполнится 18 лет?

10.  Тест «Вы – лидер?» (Рабочая тетрадь №1 «Мой выбор» стр.51-53)

11. Домашнее задание:1.&15 изучить, ответить на вопросы;

                                        2. С помощью СМИ, агитационных листовок

подобрать информацию о партиях и  оформить результаты в сравнительной  таблице (можно воспользоваться помощью родителей).

                                    !!!3.Придумать название, программу,

задачи и цели  своей партии;

Итоги референдума. Зачитывается протокол.

Школьный референдум 2012 года МОУ СОШ№3

Миасского городского округа

Протокол

1.Общее число выданных бюллетеней:_________

2. Число использованных бюллетеней:_________

3.Число погашенных бюллетеней:_____________

4.Проголосовали по 1 вопросу: «За»_____чел.

                                                                      «Против»_____чел.

5.Проголосовали по 2 вопросу: «За»______чел.

                                                                    «Против»_____чел.

Решение Школьного референдума:

1.___________________________________________

2.____________________________________________

24.11.2014 год                   Члены избирательной комиссии:

                                                      ______________________________

                                                      ______________________________