Добавить материал и получить бесплатное свидетельство о публикации в СМИ
Эл. №ФС77-60625 от 20.01.2015
Инфоурок / История / Конспекты / Материал для подготовки к экзамену по истории для студентов 2 курса

Материал для подготовки к экзамену по истории для студентов 2 курса


  • История

Поделитесь материалом с коллегами:

hello_html_6f6d925c.gifhello_html_606e53c6.gifhello_html_7f89e7a0.gifhello_html_m359c004a.gifhello_html_m1555ffd2.gifhello_html_73df0121.gifhello_html_m30dac1a3.gifБОУ ОО СПО «Болховский педагогический колледж»

Кабинет истории





Материал для подготовки экзамена по истории для студентов 2 курса



Подготовлен: А. Изотовым,

студентом 2 курса группы «Г»

Преподаватель: Л.С. Шапошникова







Болхов - 2012г.

Содержание

  1. «Холодная война»: первые схватки………...6

  2. Создание 2-х систем союзов во времена «холодной войны»………………………….11

  3. Восстановление и развитие экономики СССР в послевоенный период…………………….15

  4. Внутренняя политика СССР в последние годы жизни И, В, Сталина………………..20

  5. Советское общество в первые послевоенные годы………………………………………….25

  6. Борьба за власть среди наследников

И. В. Сталина………………………………31

  1. Экономическая политика и курс на строительство коммунизма…………………………………37

  2. XX Съезд КПСС……………………………45

  3. Противоречия политики мирного сосуществования…………………………...49

  4. Внешняя политика: от «духа Женевы» к Карибскому кризису………………………52

  5. «Оттепель» в духовной жизни……………54

  6. Духовная жизнь в СССР. Отступление от «оттепели»……………………………… ….59

  7. Смещение Н. С. Хрущева. Борьба за власть в конце 50-х годов……………………………65

Начало правления Л.И. Брежнева. Система коллективного руководства………………..69

  1. Экономические реформы 1960-х годов и их итоги………………………………………...72

  2. Проблемы «застоя» в экономике СССР…77

  3. Внешняя политика. Начало распада социалистического лагеря ………………..82

  4. СССР и международные конфликты 1960-1970 годы…………………………………..87

  5. Политика «разрядки» международной напряженности……………………………89

  6. Партийный аппарат и общество в 1960-1980 годы…………………………………..93

  7. Идеология инакомыслия…………………98

  8. Провал политики «разрядки»……………104

  9. Внутренняя политика Ю.В. Андропова………………………………...108

  10. Развитие науки и техники в 1960-1980 год………………………………………….114

  11. Литература и искусство в 1960-1980 годы………………………………………..117

  12. Спорт в СССР……………………………125

  13. Стратегия. Политика ускорения…………128

  14. Политика перестройки…………………..131

  15. Политическая реформа М.С. Горбачева...137

  16. Политический раскол советского общества…………………………………...145

  17. Новое политическое мышление: достижения и проблемы…………………149

Национальные движения и межнациональные конфликты…………...154

  1. Парад «суверенитетов» и распад СССР………………………………………158

  2. Политический курс Б. Н. Ельцина………162

  3. Кризис двоевластия 1992-1993гг………..169

  4. Новая Конституция России……………...175

  5. Угроза распада России и военно-политический кризис в Чечне……………180

  6. Формирование «олигархического капитализма» в России……………………185

  7. Внешняя политика Б.Н. Ельцина………188

  8. Курс В.В. Путина на консолидацию общества…………………………………..196

  9. Парламентские и президентские выборы 1999-2001гг………………………………204

  10. Восстановление позиции России во внешней политике в начале XXI века…………………………………………207

  11. Изменения в духовной жизни России к началу XXI века…………………………………………212

  12. Современный литературный процесс…217

  13. Искусство к началу XXI века…………220

  14. Внутренняя политика в начале XXI века. Восстановление государства……………227

  15. Курс на суверенную демократию (создание правового государства)…………………232

  16. Российское общество в современный период……………………………………239

  17. Современная мировая цивилизация……244

  18. Международные отношения в современный период……………………………………248



















  1. «Холодная война»: первые схватки.



За разногласиями по поводу основ послевоенного миропорядка стояли различия в интересах СССР и США. Советский Союз стремился в максимально возможной степени использовать плоды Победы для укрепления своих позиций на международной арене. Важнейшая цель его внешней политики состояла в том, чтобы окружить территорию СССР поясом дружественных государств, обеспечить интересы укрепления собственной безопасности. Его руководство старалось исключить возможность развертывания американских баз бомбардировщиков-носителей ядерного оружия вблизи советских границ.

Советское правительство считало, что выбор соседними странами социалистического пути развития будет залогом учета ими интересов СССР.

Уже в первых коалиционных послевоенных правительствах стран Восточной Европы коммунистические и рабочие партии контролировали ключевые министерства, армию и органы безопасности.

Коммунисты утвердились у власти в Северной Корее, куда в ходе войны с Японией вступили советские войска.

В странах Восточной Европы коммунистические партии, добившиеся большого авторитета в годы борьбы с фашизмом, в первые послевоенные годы действительно опирались на широкую поддержку в обществе.

Успехи коммунистов в Восточной Европе США рассматривали как результат присутствия там советских войск, а не свободного выбора граждан. Кроме того, обладая огромным промышленным потенциалом, Соединенные Штаты были заинтересованы в восстановлении мирового рынка и обеспечении свободы торговли. Они стремились втянуть восточноевропейские страны в сферу своего экономического влияния. Однако их предложение о возобновлении свободы судоходства по Дунаю, существовавшей до войны, советская сторона отклонила. Это усилило убежденность Вашингтона в том, что СССР не намерен считаться с интересами Запада. Особую тревогу в США и Великобритании вызывала перспектива дальнейшего расширения сферы влияния СССР.

Советский Союз затянул вывод войск из Ирана. В декабре 1945 г. на занятой советскими войсками территории, в иранском Азербайджане и в Курдистане, были созданы национальные автономии. Их правительства начали осуществлять такие реформы, как передача крестьянству помещичьих и государственных земель.

Еще на Потсдамской конференции Сталин поставил вопрос о передаче под опеку СССР части итальянских колоний в Африке, пересмотре режима черноморских проливов — Босфора и Дарданелл. Однако тогда лидеры США и Англии отказались рассматривать эти претензии. Осенью 1946 г. СССР потребовал от Турции согласия на размещение советских войск в районе проливов.

Страны Запада сочли, что Москва планирует нападение на Турцию. Одновременно резко обострилась обстановка в Греции, где коммунисты начали вооруженную борьбу за власть. В 1946 г. возобновилась

гражданская война в Китае, в ходе которой на стороне китайских коммунистов сражались советские летчики, а на стороне буржуазно-националистического гоминьдана — американские.

Дипломатия Советского Союза проявляла определенную гибкость, искала компромиссные решения спорных вопросов. Министр иностранных дел СССР П.М. Молотов предлагал своим западным коллегам, чтобы США и Великобритания самостоятельно определили условия мирного договора с Италией в обмен на невмешательство в советско-румынские отношения, однако это предложение было отклонено. После протестов США и Англии против нарушения территориальной целостности Ирана в 1946 г соединения Красной Армии покинули территорию этой страны.

Во многих беседах с представителями стран Запада в 1946-1947 гг. Сталин подчеркивал, что он убежден в возможности продолжения сотрудничества с союзниками по антигитлеровской коалиции, в частности в развитии торгово-экономических связей.

В июне 1947 г. государственный секретарь США А. Маршалл выдвинул предложение об оказании странам Европы экономической помощи в преодолении послевоенной разрухи.

И.В. Сталин и его окружение восприняли «план Маршалла» как попытку поставить под контроль США экономическую и политическую жизнь принявших его стран. Опасаясь подрыва влияния СССР в государствах Восточной Европы, руководство Советского Союза потребовало от них отказа от участия в американском проекте. При этом, несмотря на сложность положения в СССР, еще не решившем задачи послевоенного восстановления собственной экономики, он сам начал оказывать помощь государствам Восточной Европы, которые стало, принято называть странами народной демократии.



  1. Создание 2-х систем союзов во времена «холодной войны»



Раскол Европы на две группы государств, с одной стороны, принявших «план Маршалла» и сближавшихся с США (17 государств), с другой — оказавшихся в орбите влиянии СССР (7 стран), имел далеко идущие последствия. В Европе, а затем и в мировом масштабе начали складываться две противостоящие друг другу системы союзов. Их центрами выступали СССР и США.

В 1948 г. союзные США страны Западной Европы объявили о создании Западноевропейского союза (ЗЕС). Со своей стороны, СССР подписал договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с большинством восточноевропейских стран.

В январе 1949 г. СССР и его союзники Албания, Болгария, Венгрия, Монголия, Польша, Румыния, Чехословакии — создали Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Он должен был содействовать установлению новой системы международного разделения труда между странами с централизованно управляемой экономикой.

В апреле 1949 г. США, Канада, Великобритания, Франция, Италия, Бельгия, Голландия, Люксембург, Норвегия, Дания, Исландия и Португалия учредили военно-политический союз — Организацию Североатлантического договора (НАТО).

В этих условиях создание единой демократической Германии стало невозможным. И СССР, и США опасались, что ее ресурсы окажутся под контролем оппонента. В 1949 г. были созданы два германских

государства – Западная (ФРГ) и Восточная (ГДР) Германии. Их территории превратились в арену противостояния войск США и Советского Союза в Европе. В систему союзов начали вовлекаться и государства Азии. После победы коммунистов в гражданской войне в Китае (1949) и учреждения Китайской Народной Республики (КНР) между ней и СССР был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи (1950).

Создание двух военно-блоковых систем привело к значительному обострению международной обстановки и сказалось на политическом развитии многих стран.

Каждый из «лагерей» стремился изменить сложившееся соотношение сил в свою пользу за счет привлечения новых союзников. Лидеры СССР расширяли свой «лагерь», помогая зарубежным коммунистам, США — поддерживая антикоммунистические силы. Таким образом, линия фронта «холодной войны» проходила не только на международной арене, но и внутри большинства стран мира.

Локальные конфликты стали неизменной приметой послевоенных лет. Они превратились в пробу сил на периферии блоковых систем. Наиболее крупный военный конфликт начального периода «холодной войны» произошел в Корее. Его участниками были Южная Корея, США и их союзники, с одной стороны, Северная Корея, КНР и СССР – с другой.

В 1951-l953 гг. в небе над Кореей шли боевые действия между советскими и американскими летчиками.

Возможности мирного урегулирования большинства возникавших конфликтов существовали. На словах их не исключали и советские руководители.



3.Восстановление и развитие экономики СССР в послевоенный период



С завершением войны страна постепенно переходила на мирный путь развития. В 1945г. было отменено чрезвычайное положение, упразднен Государственный Комитет Обороны. Совет народных комиссаров преобразовался в Совет народных министров СССР. Вновь вводился 8-часовой рабочий день, восстанавливались отпуска трудящихся, сошли на нет сверхурочные работы. В 1947 г. была отменена смертная казнь.

Однако власти не отказались от мобилизационных, военных методов решения возникших проблем, основанных на жесткой централизации управления и распределения ресурсов. Напротив, победа в войне убедила И.В. Сталина в правильности и эффективности проводимой ранее политики.

К чрезвычайным мерам подталкивала сложность положения страны. Народное хозяйство понесло огромный урон в годы войны. Многие люди остались без крова, не имели средств к существованию. Трудности возникли у миллионов беженцев и эвакуированных, возвращавшихся в родные места. Промышленность пришла в упадок. Особенно тяжелым было положение в области сельского хозяйства. Если в 1939 г. число трудоспособных колхозников составляло 18,2 млн. человек, то в 1945 г. их было 11,4 млн. Остро проявлялись изношенность и нехватка техники, удобрений. В 1946 г. засуха сгубила озимые культуры в ряде районов России, Украины, Молдавии. Разразился голод, затронувший примерно 20 млн. человек, около 1 млн. из них погибли.

23

Бесспорно, в восстановлении народного хозяйства большую роль сыграл трудовой энтузиазм советских людей, стремившихся скорее наладить нормальную, мирную жизнь. Значительным вкладом стали полученные от Германии технологии и репарации на общую сумму в 4,3 млрд. долларов. За их счет станками и оборудованием удалось оснастить примерно половину всех вступивших в строй и восстановленных в послевоенные годы предприятий. Широко использовался труд заключенных и репатриированных (возвращенных) из Германии, а также труд военнопленных.

Важнейшим источником ресурсов для восстановления экономики страны стала деревня.

В районах, не затронутых голодом, систематически изымались «излишки» сельскохозяйственной продукции. Для собственного потребления крестьянам почти ничего не оставалось. В 1946 г. были приняты два постановления — «О мерах по обеспечению сохранности хлеба, недопущению его разбазаривания, хищения и порчи» и «Об обеспечении сохранности государственного хлеба». Вина за тяжелое положение на селе возлагалась па председателей колхозов.

В связи с массовым бегством из голодающих колхозов крестьян, которые в поисках пропитания устраивались па работу на лесозаготовки, в города, в 1948 г. появился указ «О выселении в отдаленные районы лиц, злостно уклоняющихся от трудовой деятельности в сельском хозяйстве и ведущих антиобщественный, паразитический образ жизни». По этому указу было репрессировано около 50 тыс. человек.

При крайне низкой оплате труда в колхозах (после реформы государственная цена на пшеницу составляла 1 коп. за 1 кг; розничная цена на муку устанавливалась в 31 коп.) неуклонно увеличивались налоги с личных хозяйств колхозников, а также рабочих и служащих, содержавших домашний скот.

За годы четвертой пятилетки (1946-1950) удалось восстановить большинство городов и промышленных предприятий, разрушенных во время войны. Построили около 100 млн. кв. м жилой площади, множество школ, библиотек, больниц.

Приоритетом считалось развитие производства группы «А» (тяжелая промышленность, металлургия, машиностроение, металлообработка, военная промышленность). Ширилась добыча нефти, газа и угля. В результате по производству промышленной продукции на душу населения СССР впервые в своей истории вошел в двадцатку самых развитых стран мира. По обеспечению граждан товарами пищевой, легкой промышленности, т.е. производство группы «Б», показатели были намного хуже.

  1. Внутренняя политика СССР в последние годы жизни Сталина

Условия «холодной войны», мобилизационного напряжения экономики способствовали возникновению очередной кампании репрессий. Первая послевоенная волна террора обрушилась на лиц, возвращавшихся из фашистского плена, и на тех, кого в условиях оккупации немцы насильно вывезли па работы в Германию. Условия пленения этих людей и их перемещения в рейх подлежали тщательной проверке органами госбезопасности. В результате около 2 млн. человек оказались в лагерях. Из Литвы, Латвии, Эстонии, Молдавии, Украины в 1947—1953 гг. по обвинению в пособничестве оккупантам, участии в антисоветской деятельности были выселены и направлены в лагеря около 280 тыс. человек. Впоследствии по реабилитации вернулось около 65 тыс. человек.

Нагнетанию атмосферы страха в советском обществе способствовало соперничество в верхних эшелонах власти, обострявшееся по мере того, как все более давал о себе знать преклонный возраст И.В. Сталина. С годами усиливались сто мнительность, недоверие к ближайшему окружению, подозрительность. И.В. Сталина и его сподвижников настораживал возросший авторитет армии в обществе, поэтому волна репрессий затронула прежде всего ее верхушку. Многих выдающихся военачальников обвинили в злоупотреблении служебным положением, присвоении имущества, реквизированного в Кушаний, в оппозиционных настроениях и, арестовав, направили в лагеря. Началось следствие по делу маршала Г. К. Жукова, однако, учитывая его выдающиеся заслуги,

огромный авторитет и популярность, власти не рискнули его арестовать.

В 1946-1948 гг. на первые роли в стране выдвинулся бывший руководитель партийной организации Ленинграда А.А. Жданов, потеснивший ранее наиболее близких Сталину Л.П. Берию и Г.М. Маленкова. Со смертью Жданова Маленкову удалось вернуть себе пост секретаря ЦК. Было инспирировано так называемое «ленинградское дело». Большинство руководителей ленинградской партийной организации, а также многих лидеров страны – выходцев из Ленинграда,

включая заместителя Председателя Совета Министров НА. Вознесенского, обвинили во фракционной деятельности, великодержавном шовинизме, намерении отделить Россию от СССР п перенести столицу в Ленинград (поводом для этого послужило предложение бывшего председателя Ленинградского облисполкома Н.В. Соловьева об учреждении Компартии РСФСР). Их

арестовали, а с восстановлением в 1950 г. смертной казни — расстреляли.

Одновременно с «ленинградским делом» развивалась кампания борьбы с космополитами. Так стали называть людей, которым приписывалось «низкопоклонство перед Западом». Их обвиняли в аполитичности и безыдейности. Кампания вылилась в разгул национализма, в гонения и репрессии против национальных меньшинств.

Были закрыты все еврейские культурные центры (газеты, школы, театры), арестованы многие лидеры еврейской общины, в том числе и внесшие большой вклад в борьбу с фашизмом. Одна волна репрессий сменяла другую, влияние органов госбезопасности неуклонно росло. Это вызвало серьезные опасения ближайшего окружения И.В. Сталина. Была создана Комиссия по проверке деятельности Министерства госбезопасности (МГБ), возглавленная Берией и Маленковым и выявившая множество допущенных злоупотреблений и нарушений законности. Возглавлявший МГБ B.C. Абакумов и большинство руководителей этого ведомства были арестованы.

В начале 1953 г. сфабриковали так называемое «дело врачей», которых обвинили во вредительстве и «неправильном» лечении лидеров партии и правительства.

В последние годы жизни И.В. Сталина нормы внутрипартийной демократии перестали соблюдаться даже формально. Не созывались заседания руководящих органов партии, 13 лет не проводились ее съезды. Лишь в 1952 г. состоялся XIX съезд ВКП(б). Съезд утвердил

новое название партии. Она стала называться Коммунистической партией Советского Союза (КПСС).

  1. Советское общество в первые послевоенные годы

Патриотический подъем военных лет способствовал формированию в обществе настроений ожидания перемен. За победу над фашистской Германией было заплачено дорогой ценой и после колоссального напряжения сил люди мечтали об иной жизни. Атмосфера послевоенной эпохи, казалось, должна быта соответствовать величию духа народа-победителя. Этого не случилось. Мобилизация сил на восстановление разрушенной экономики происходила в условиях ужесточения партийного контроля над сферой культуры. Кампания велась под руководством члена Политбюро ЦК ВКП(б) Л.Л. Жданова, возглавившего идеологическую работу партии.

В 1946 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) «О журналах «Звезда» и «Ленинград», направленное против инакомыслия в среде творческой интеллигенции и осуждавшее идеологическую невыдержанность многих произведений.

Последовали постановления ЦК ВКП(б), содержавшие резкую критику репертуаров драматических театров. Некоторых режиссеров обвинили в национализме или искаженном отражении советской действительности, критиковали сатирический журнал «Крокодил». В печати и на организованных партийным активом собраниях трудовых коллективов огульно осуждалось творчество писателей А.А. Ахматовой и М.М. Зощенко, композиторов Шостаковича и В.И. Мурадели, кинорежиссеров С.М. Эйзенштейна, СЛ. Герасимова и др. Их произведения оказались закрыты для широкой публики.

Литература не случайно попала в центр внимания властей. В силу отсутствия в России возможностей публичного обсуждения политических проблем дискуссии вокруг художественных произведений неизбежно приобретали широкое общественное звучание, затрагивая оценку деятельности правящих кругов.

Отношение властей было одобрительным к тем писателям, в произведениях которых воссоздавались

яркие страницы отечественной истории, связанные с подвигом парода в годы Великой Отечественной войны, массовыми народными движениями. Гражданской войной, трудовыми свершениями в годы первых пятилеток. Большой популярностью пользовались произведения М.Л. Шолохова, М.М. Пришвина, Э.Г. Казакевича, Л.М. Леонова, К.А. Федина, А.П. Толстого, К.Г. Паустовского и др.

Большинство писателей того времени в той или иной степени искажали историческую правду. В то же время им удалось передать пафос ратных и трудовых будней, оптимистическое настроение трудовых масс, увлеченных идеей свершений, подвига во имя Родины. Произведения советских писателей тех лет нередко отмечены увлекательным сюжетом, отражавшим коллизии между людьми, разделявшими идеологию правящей партии и уверенность ее лидера в правильности избранного курса и сомневавшимися в правомерности этой идеологии, затаившимися «вратами народа», «агентами зарубежных разведок».

Борьба с «чуждыми» идейными влияниями распространилась на сферу науки. Пострадали многие направления естественно-научных исследований. Идеалистической и противоречащей марксистским материалистическим взглядам объявлялась теория относительности А. Эйнштейна. Реакционными, буржуазными и ложными провозглашались генетика и кибернетика.

Несмотря на многочисленные доносы о «неправильных» взглядах ведущих советских ученых, гонения не затронули тех из них, кто был задействован в атомном проекте и разработке межконтинентальных бомбардировщиков и баллистических ракет, носителей ядерного оружия.

В августе 1945 г. был создан Специальный комитет, в который наряду с руководителями ведущих ведомств вошли крупнейшие советские ученые —

академики И.В. Курчатов и П.Л. Капица. Потребности атомного проекта удовлетворялись государством в первую очередь. Благодаря этому в 1949 г. в нашей стране было создано ядерное оружие (непосредственно на вооружение дальней авиации оно поступило в 1953).

Стремление увековечить победу в Великой Отечественной войне, поставить ее в одни ряд со славными победами прошлого воплотилось в монументальной скульптуре. Большую известность приобрел памятник воину-освободителю работы скульптора Е.В. Вучетича, установленный в Берлине.

В Москве было воздвигнуто семь монументальных высотных здании. В их числе – МГУ на Воробьевых горах и здание МИДа на Смоленской площади. Они значительно изменили облик города.

Был приостановлен процесс сноса и закрытия церквей. С учетом того влияния, которое Русская православная церковь имела па большую часть населения в годы Великой Отечественной войны, отношение властей к ней несколько изменилось. В 1948г.

было торжественно отмечено 500-летие ее независимого от византийского патриарха существования.



6. Борьба за власть среди наследников

И. В. Сталина



5 марта 1953 года умер И. В. Сталин. Началась борьба за власть среди соратников И.В. Сталина.

Критическое переосмысление сталинской политики было неизбежно. Однако преемники Сталина, наибольшим влиянием среди которых обладали Л.П. Берия, ГМ. Маленков и П.С. Хрущев, не доверяли друг другу и не могли согласовать свои действия. Каждый из них понимал: тот, кто проявит инициативу, может стать лидером, но при этом рискует быть обвиненным остальными в идеологических ошибках, покушении на основы основ советского строя. Первый шаг по пути отказа от прежних методов управления обществом решился сделать Л.П. Берия.

По инициативе Л.П. Берии было пересмотрено «дело врачей» и признаны сфабрикованными обвинения против многих военачальников. Он выступил инициатором проведения массовой амнистии 1953 г., в ходе которой на свободу вышло около 1 млн. осужденных по «неполитическим» статьям — за мелкие хищения, нарушения трудовой дисциплины, административные проступки, а также несовершеннолетние, больные и престарелые, женщины, имевшие малолетних детей. К людям, находившимся под следствием, было запрещено применять меры физического воздействия, т. Е. пытки. Началась ликвидация системы ГУЛАГа. Стройки, которые осуществлялись силами заключенных, передавались соответствующим гражданским ведомствам.

26 июня 1953 г. Берия был арестован. На Пленуме ЦК КПСС (2-7 июля 1953 г.) ему заочно были предъявлены обвинения в антипартийной и антигосударственной деятельности. В выступлениях участников Пленума Берию обвиняли в связях с зарубежными спецслужбами, намерении поставить органы МВД над правящей партией, подготовке контрреволюционного заговора. Ему в вину ставилось

проведение в стране необоснованных репрессий. В декабре 1953 г. на закрытом заседании Верховного Суда СССР Берия и группа его сподвижников были обвинены в измене Родине и приговорены к смертной казни.

После падения Берии реабилитация жертв массовых репрессий продолжалась. В 1954—1955 гг. были освобождены и жертвы «ленинградского дела», и многие военачальники, и люди, которым вменялся в вину космополитизм. Начался пересмотр дел 1930-х гг.

Инициатива продолжения реформ перешла к Г.М. Маленкову, который после смерти И.В. Сталина возглавил Совет Министров СССР.

По предложению Г.М. Маленкова была вдвое снижена сумма сельскохозяйственного налога. Задолженности колхозов по выплатам прежних лет ликвидировались, закупочные цены на аграрную продукцию повышались, разрешалось увеличение размеров крестьянских приусадебных участков.

49

На июльском (1953) Пленуме ЦК КПСС Маленков выступил с осуждением культа личности Сталина, отметив, что отсутствие коллективности в работе высшего эшелона власти единоличное принятие решений повлекли за собой ошибки в руководстве партией и страной. В августе 1953 г на сессии Верховного Совета СССР Маленков высказался за пересмотр основных направлений пятилетнего плана, с тем, чтобы увеличить средства, выделяемые на развитие легкой и пищевой промышленности, сельского хозяйства, принять меры по повышению уровня жизни населения. В его выступлении прозвучало обвинение партийного и советского аппарата власти в бюрократизме. По сути дела, речь шла о новой программе развития советского общества.

В 1954 г. началось освоение целинных земель, оно стало одним из приоритетных направлений политики КПСС. На целину направлялись лучшие кадры специалистов в области сельского хозяйства, туда ехали десятки тысяч патриотически настроенных молодых людей. Это позволило в короткие сроки улучшить положение дел с продовольствием в стране.

На международной арене Маленков предложил перейти к политике разрядки международной напряженности, т.е. поиску путей улучшения отношений с США. Еще более определенно он высказался в марте 1954 г., отметив, что «холодная война» создает угрозу новой мировой войны, которая приведет к гибели

человеческой цивилизации.

Эти заявления дали повод Н.С. Хрущеву осудить политику М. Маленкова. На Пленуме ЦК КПСС (1955) Н.С. Хрущев обвинил его в поисках дешевой популярности, попытке ослабить систему партийного руководства обществом, отступничестве от идей ленинизма и близости к Берии. В феврале 1955 г. Маленкова освободили от обязанностей главы правительства.

Таким образом, первые попытки десталинизации-развенчания культа личности Сталина и отказа от репрессивных и мобилизационных методов управления обществом завершились неудачей.

Политическое лидерство в СССР перешло к Н.С. Хрущеву, который попытался дать оценку политике, проводившейся И.В. Сталиным, подвести итоги тридцатилетнему периоду истории, связанному с его именем.



  1. Экономическая политика и курс на строительство коммунизма



Изменения экономической политики, начатые в 1953 г., освоение целинных и залежных земель принесли позитивные результаты. За период 1953—1958 гг. объем сельскохозяйственной продукции увеличился на 34 %, валовая продукция пищевой промышленности выросла в 1,6 раза.

Эти успехи породили у руководства партии уверенность в безграничных возможностях советского общества.

На XXI съезде КПСС (1959) была поставлена задача: за десятилетие догнать и обогнать самую развитую страну мира — США по основным показателям производства промышленной и аграрной продукции на душу населения.

XXI съезд КПСС провозгласил полную и окончательную победу социализма в СССР, декларировал переход к созданию коммунистического общества. Под ним понималось общество изобилия материальных благ, где будет реализован принцип «от каждого по способностям, каждому — по потребностям». Эти идеи получили дальнейшее развитие на XXII съезде КПСС (1961), принявшем новую Программу партии. Она определяла общие черты общества, которое предполагалось построить в СССР. При этом атмосфера в стране, возникшая после успешного полета в космос

первого космонавта Земли Ю.А. Гагарина (1961), а затем первой женщины-космонавта В.В. Терешковой (1963), была благоприятной, чтобы советские граждане приступили к реализации этих фантастических планов.

В той мере, в какой принципы экономической жизни страны стали приводиться в соответствие с представлениями руководителей КПСС о коммунизме, ее хозяйству был нанесен значительный урон..

Хрущев считал, что колхозно-кооперативная форма собственности вскоре отомрет, возникнут агрогорода и сельское хозяйство перейдет па промышленную основу.

55

В 1959 г. началась принявшая во многих районах принудительный характер скупка государством скота, находящегося на крестьянском подворье. Одновременно ликвидировались машинно-тракторные станции (МТС). Колхозы оказались вынуждены покупать у государства сельскохозяйственную технику, большинство из них сразу же превратились в должников. Колхозы укрупнялись и преобразовывались в совхозы, т.е. в хозяйства, находящиеся в государственной собственности. Крестьян переселяли в поселки городского типа, где не были предусмотрены условия для содержания приусадебных участков и домашнего скота. Личные подсобные хозяйства рассматривались как пережиток старого уклада жизни, неуместный в будущем коммунистическом обществе Удар по приусадебным хозяйствам привел к падению производства сельскохозяйственной продукции. Заинтересованность колхозников в результатах своего труда была подорвана.

Большой урон деревне нанесла убежденность Н.С. Хрущева, что, расширяя посевы кукурузы, можно решить продовольственные проблемы страны. Хотя урожайность кукурузы в средней полосе оказалась низкой, с 1955 по 1962 г. выделяемые под нее площади были увеличены вдвое, а посевы ржи и пшеницы неоправданно сокращены. Одновременно хищническая эксплуатация целинных земель привела к быстрому истощению их плодородия. В 1962-1963 гг. урожайность на целине упала. Начались перебои с хлебом, возникла угроза голода. Пришлось прибегать к экстренным мерам. Производились крупномасштабные закупки зерна за рубежом. Во многих городах и поселках в 1962—1963 гг. ввели карточную систему распределения продовольствия, повысили цены на мясо и хлеб. Это вызвало недовольство населения.

Наряду с негативными произошли и позитивные перемены. Принимались меры по повышению благосостояния населения. Менее чем за десятилетие примерно каждый четвертый гражданин страны улучшил свои жилищные условия. При этом, в отличие от прошлых лет, люди получали не комнаты в коммуналках, а индивидуальные квартиры. Снизился пенсионный возраст, увеличился размер пенсий. Сократилась продолжительность рабочей недели с 48 до 46 ч, ушла в прошлое практика изымания части зарплаты за счет обязательного приобретения населением облигаций государственных займов. Выросла зарплата низкооплачиваемых категорий рабочих и служащих. Правда, при этом проявились уравнительные тенденции – зарплата квалифицированных специалистов, инженеров стала не намного большей, чем у неквалифицированных рабочих.

В начале 1960-х п. Н.С. Хрущев согласился на эксперимент, предложенный экономистом Е.Г. Либерманом, по введению системы материального стимулирования при оценке результатов труда граждан. На ряде предприятий и совхозов разрешалась новая система оплаты труда – по достигнутым результатам.

Вновь главным виделось развитие тяжелой и оборонной промышленности. Общие темпы роста экономики сокращались. Возможности ее ускоренного развития за счет создания новых предприятий были в основном исчерпаны. Между тем средний рост производительности труда в промышленности, составлявший в 1956-1960 гг. 6,5 % в год, в 1960—1965 гг. упал до 4,6 %.

Повысить эффективность экономики, по замыслу Н.С. Хрущева, должны были реформы управленческих структур. В 1957 г. вместо отраслевых министерств стали создаваться совнархозы — территориальные советы народного хозяйства. Часть предприятий передавалась в ведение республиканских и местных органов управления, которые получили право распределять производимую ими продукцию.

Очень скоро проявились негативные последствия проведенной реформы. Усложнилась структура управления, выросло чисто чиновников. На развитие производства большое влияние оказывали личные и местные интересы. Была подорвана единая политика в овладении достижениями научно технического прогресса.

Для выправления очередного перекоса создавались республиканские совнархозы. С 1962 г. их работу

61

координировал еще один орган управления — Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). Этот год ознаменовался несколькими административно-хозяйственными экспериментами. Обкомы и райкомы КПСС разделили на промышленные и сельские, что ослабило влияние партийного аппарата па принятие решений на высшем уровне. Развернулась кампания борьбы против привилегий, которыми пользовался управленческий аппарат, прежде всего партийные структуры. Для пресечения коррупции и злоупотреблений властью был создан Комитет партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР.

Реформы вызвали неразбериху в управлении государством, привели к быстрому росту бюрократического аппарата, но не повысили эффективность его работы. В 1964 г. Н.С. Хрущев наметил новые преобразования. Предполагалось создать союзно-республиканские управления по производству сельскохозяйственной продукции, перейти к восьмилетним планам развития народного хозяйства, хотя опыт выполнения семилетнего плана, утвержденного в 1959 г., показал, что более чем на пять лет научно обоснованное планирование невозможно.



  1. XX Съезд КПСС



На закрытом заседании XX съезда КПСС (февраль 1956 г.) Н.С. Хрущев выступил с докладом «О преодолении культа личности и его последствий», в котором осудил как преступные многие деяния сталинского режима. В первую очередь в вину бывшему вождю были поставлены массовые репрессии. На него

возлагалась ответственность за трагическое для страны начало Великой Отечественной войны и огромные людские потери, за бедственное положение крестьянства в послевоенные годы, за неблагоприятную для СССР сложившуюся ситуацию па международной арене, в частности за разрыв отношений с Югославией.

65

Подготовка этого доклада осуществлялась по инициативе Хрущева. Другие высшие руководители партии и правительства заранее не знали о его содержании. Присутствовавшие на съезде делегаты, многие из которых искренне восхищались Сталиным и его политикой, испытали шок, слушая эмоциональное выступление Хрущева. Между тем, как впоследствии он объяснял в мемуарах, на волне набиравшей силу кампании реабилитаций существовала необходимость объяснить стране н миру, что же на самом деле происходило в СССР в годы сталинизма.

Доклад Хрущева лишь частично решил эту задачу. В нем не затрагивался вопрос о насильственной коллективизации 1930-х гг., не ставилась под сомнение обоснованность репрессий против так называемой «троцкистско-зиновьевской» и «правой» (бухаринской) оппозиций. Вся ответственность за репрессии возлагалась на покойного Сталина, расстрелянных Ежова и Берию. В докладе неоднократно подчеркивалось, что другие руководители партии и государства не знали о творившихся злодеяниях, не могли им воспрепятствовать, что не соответствовало действительности. В докладе Хрущева не анализировались ни феномен сталинизма, ни характер политической системы страны. Не ставился вопрос о гарантиях недопущения злоупотреблений властью па будущее.

Сама форма подачи доклада — на закрытом заседании, без обсуждения его на съезде — свидетельствовала о нежелании руководства КПСС

отвечать на вопросы делегатов, касаться проблем исторического пути страны. Показательно, что позднее, в ходе обсуждения доклада Н.С. Хрущева на закрытых партийных собраниях, прошедших по всей стране, звучали гораздо более резкие оценки сталинизма.

Выступление Н.С. Хрущева на XX съезде КПСС обеспечило достижение поставленной цели. С действующих руководителей партии и государства снималась ответственность за прошлое. Под предлогом исправления ошибок, допущенных Сталиным, они получили возможность провести необходимую коррекцию внутренней и внешней политики страны. После XX съезда КПСС процесс реабилитации жертв репрессий ускорился. В 1956—1961 гг. его прошли около 700 тыс. человек. В феврале 1957 г. были признаны необоснованными репрессии против национальных меньшинств.

  1. Противоречие политики мирного сосуществования

После утверждения лидерства Н.С. Хрущева началась нормализация отношений между СССР и Югославией. Н.С. Хрущев первым отправился в Югославию, где он принес извинения за политику Сталина в отношении этой страны.

Были предприняты шаги, направленные на изменение ненормального положения, когда через десятилетие после завершения Второй мировой войны не

были подведены ее итоги, не были заключены мирные договора между воевавшими странами.

В 1955 г. после длительных переговоров войска СССР, СШA и Великобритании покинули Австрию. Она стала нейтральным, демократическим государством.

Советский Союз предложил заключить мирные договоры с Германией и Японией, он был готов даже пойти на существенные уступки. Советское руководство стремилось предотвратить вступление ФРГ в считавшийся враждебным блок НАТО (численность населения и экономический потенциал ФРГ примерно в три раза превосходили соответствующие показатели ГДР) и помешать продлению японо-американского договора о безопасности.

Союз Советских Социалистических Республик, идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы Японского государства, соглашается на передачу Японии острова Хабоман и острова Шикотан с тем, однако, что фактическая передача Японии этих островов произойдет после заключения мирного договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией.

Советской дипломатии не удалось обеспечить стабильность отношений с Западом. Напротив, Советский Союз оказался втянут в целую серию конфликтных ситуаций.

Мирные инициативы СССР, призванные наладить отношения с Германией и Японией, не возымели эффекта. 5 мая 1955 г. ФРГ вступила в НАТО, и это существенно укрепило военный потенциал блока. СССР и его восточноевропейские союзники (Польша, Румыния, Венгрия, Чехословакия, Албания, ГДР, Болгария) 14 мая 1955 г. заключили коллективный договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, создав Организацию Варшавского договора (ОВД).

Официальное оформление участия ФРГ и ГДР в противостоящих военных блоках отодвинуло создание единого, демократического Германского государства на долгие годы.

19 января 1960 г. между Японией и США был подписан новый договор о сотрудничестве и безопасности, что вызвало крайнее недовольство в Москве. Подписания мирного договора между Советским Союзом и Японией так и не произошло.



  1. Внешняя политика: от «духа Женевы» к Карибскому кризису



Серьезные проблемы возникли у СССР в отношениях со странами Восточной Европы. Осуждение сталинизма XX съездом КПСС и последовавший роспуск

Информбюро вызвали во многих из них кризисы режимов, копировавших политику Сталина.

Наиболее тяжелая обстановка сложилась в Венгрии, где реформы вылились в демократическую, антикоммунистическую революцию. Развитие венгерских событий руководители Советской страны расценили как контрреволюционный переворот, подготовленный странами НАТО. Советские войска двинулись на штурм Будапешта. В течение недели (4—11 октября 1956 г.) вооруженное сопротивление было сломлено на всей территории Венгрии.

Сложная ситуация возникла в Польше. В октябре 1956 г. здесь начались митинги солидарности с Венгрией, сменилось руководство правящей Польской объединенной рабочей партии (ПОРП). В СССР не исключали применения силы и в этой стране.

Советское руководство опасалось, что позиции СССР в Восточной Европе могут быть подорваны, и потому решилось на жесткие меры, в том числе и такие, которые осложняли ситуацию в мире. Так, в конце 1950-х — начале 1960-х гг., когда в ГДР обострилась обстановка и тысячи людей через границу с Западным Берлином бежали в ФРГ, было принято решение о возведении в Берлине стены. Она отделила восточную часть города, являвшуюся столицей ГДР от западной, где размешались войска США, Великобритании и Франции. В результате отношения СССР с этими державами обострились. Они упрекали Советский Союз в нарушении согласованных решений о статусе Берлина, а сама Берлинская стена стала в глазах европейцев символом несвободы.



  1. «Оттепель» в духовной жизни



Отношение властей к проблемам духовной жизни страны менялось медленно. На XIX съезде КПСС (1952) выступавший с отчетным докладом Г.М. Маленков призвал деятелей искусства «бичевать пороки, недостатки, болезненные явления, имеющие распространение в обществе», посетовав, что в литературе, драматургии, кинематографе «до сих пор отсутствуют такие виды художественных произведений, как сатира».

Период борьбы за власть между преемниками И.В. Сталина, начинающиеся разоблачения «культа личности», первые реабилитации, затронувшие тех деятелей искусства и науки, которые стали жертвами репрессий, вызвали бурный отклик у творческой интеллигенции. В 1954 г. была опубликована повесть И.Г. Эренбурга «Оттепель». Ее название стало символом наступившей эпохи. В 1955 г. начал издаваться журнал «Иностранная литература», открывавший советским людям реальности жизни в других странах.

С разоблачением преступлений сталинизма на XX съезде КПСС в отечественной литературе появились произведения, авторы которых писали о закрытых до сих пор для общества проблемах. С одобрения Н.С. Хрущева публиковали работы, связанные с трагедией людей, ставших без всякой вины жертвами сталинских репрессий. Так, Л.И. Солженицыну, бывшему офицеру Красной Армии, прошедшему лагеря, удалось опубликовать повесть «Один день Ивана Денисовича», которая произвела огромное впечатление на советское общество.

Огромную роль в осмыслении пройденного страной пути, трагедии сталинизма сыграл журнал «Новый мир», где были напечатаны произведения, принесшие всенародную известность Ф.А. Абрамову, Ч.Т. Айтматову, В.И. Белову, В.В. Быкову, СП. Залыгину, Ф.А. Искандеру, В.М. Шукшину и другим замечательным советским писателям. В годы, когда главным редактором журнала был А.Т. Твардовский (1950-1954, 1958-1970), «Новый мир» стал одним из самых читаемых в стране литературно-художественных изданий, центром притяжения мыслящей части общества и критически настроенной творческой интеллигенции.

Однако новые установки КПСС привели к личной трагедии для многих писателей, веривших в идеалы социализма. Генеральный секретарь Союза писателей СССР А.А. Фадеев покончил жизнь самоубийством.

И период, когда власти были заинтересованы в продолжение борьбы с политическим наследием сталинизма, многие ранее принятые решения о запрете на издание художественных произведений, в том числе и зарубежных авторов, на исполнение музыкальных произведений были отменены. Согласно постановлению ЦК КПСС «Об исправлении ошибок в оценке опер «Великая дружба», «Богдан Хмельницкий» и «От всею сердца» (май 1958 г.), общественности открылся доступ к творениям выдающихся композиторов — Д.Д. Шостаковича, С.С. Прокофьева, В.Я. Шебалина, Н.Я. Маяковского и др. В первые стали появляться стихи А.А. Ахматовой, С.А. Есенина и М.И. Цветаевой.

В 1956 г. в Москве открылся театр «Современник» под руководством актера и режиссера О.Н. Ефремова. Репертуар театра составляли пьесы, в которых ставились проблемы современности. Спектакли отличались демократизмом и высоким нравственным пафосом.

В 1957 г. в Москве состоялся VI Всемирный фестиваль молодежи и студентов. Впервые в страну, закрытую для свободного въезда и выезда граждан, приехали тысячи молодых посланцев разных стран.

В том же году в Москве открылась персональная выставка работ испанского художника Пикассо.

Советскому зрителю представилась возможность познакомиться с произведениями современного американского, французского и английского искусства. Определенную информацию о зарубежной культурной жизни можно было почерпнуть также в иностранных журналах, издававшихся на русском языке, и в иностранной прессе, представленной в крупных библиотеках.



  1. Духовная жизнь в СССР. Отступление от «оттепели»



50

Упрочив свою власть благодаря «оттепели» и поддержке интеллигенции, Н.C. Хрущев взял курс на ужесточение партийного контроля над состоянием духовной жизни страны. В практику вошли регулярные встречи первых лиц партии и государства с писателями и художниками, на которых им указывалось, какие явления общественной жизни и как следует представлять обществу. Те, кто не укладывались в установленные рамки, подвергались осуждению. Писателей и поэтов Д.А. Гранина, В Д. Дудинцева, Е.А. Евтушенко, К.Г. Паустовского и др. постоянно распекали в печати за

идеологическую невыдержанность их творчества. Широкий резонанс приобрело «дело» Б Л. Пастернака.

Творчество этого писателя было отмечено в 1958 г. Нобелевской премией «за выдающиеся заслуги в современной лирической поэзии и на традиционном поприще великой русской прозы». Между тем роман «Доктор Живаго», в котором Пастернак исследовал восприятие русской интеллигенцией революции, Гражданской войны и реалий советского общества, жестоко критиковался властями и безликими коллективами читателей, незнакомых с романом, приобретшим мировую известность. В СССР «Доктор Живаго» распространялся в машинописных копиях и был опубликован лишь в 1989 г.

Начались гонения на Церковь. Уверенный, что «нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме», Н.С. Хрущев считал ее неуместным рудиментом прошлого. При этом тех граждан, кто был уличен в обращении в храм, увольняли с работы или из учебных заведений.

Перед творческой интеллигенцией, особенно после принятия новой Программы КПСС XXII съездом партии (1961), власти выдвигали задачу воспитания «нового человека» будущего общества. Определенную поддержку в этой связи получил относительно новый для советского общества, но быстро завоевавший популярность жанр научной фантастики. Попытки писателей-фантастов показать, какие невиданные горизонты раскрывает перед человеком технический прогресс, какие проблемы могут возникать в отношениях между людьми в абстрактном, лишенном социальных противоречий коммунистическом обществе, вызвали большой интерес. Миллионы людей зачитывались такими произведениями, как «Туманность Андромеды», «Лезвие бритвы» И. А. Ефремова и «Внуки Марса» А.П. Казанцева. Писателям-фантастам дозволялись умозрительные эксперименты, запрещенные властями при описании текущей реальности.

Резкое неприятие руководителей КПСС вызывало стремление молодых художников к поискам иных путей восприятия мира, новых форм его выражения, их отход от рамок официального искусства с его методом социалистического реализма. Посещение партийными руководителями юбилейной выставки Московского отделения Союза художников (дек. 1962) закончилось разгромом в печати приверженцев абстрактного искусства. В результате часть этих художников ушла в «подполье». Их творчество стали именовать советским андеграундом. Они представляли неофициальное искусство.

Начались нападки на кинорежиссеров. Так, в 1962—1963 гг. Н.С. Хрущев на встречах с деятелями культуры и искусства обрушился с жесткой критикой на режиссера М.М. Хуциева за обращение к проблеме конфликта поколений в фильме «Застава Ильича», на поэтов ЕЛ. Евтушенко и А. А. Вознесенского, обвинив их в формализме и иных грехах.

Тем не менее, возродить атмосферу сталинизма после разоблачения культа личности и отказа от массовых репрессий было уже невозможно. Творческая

интеллигенция не желала отказываться от атмосферы духовной свободы и открытого обсуждения проблем развития общества. Так, многие новые произведения киноискусства были посвящены современной проблематике. В 1964 г. появилась кинолента Г.Н. Данелия «Я шагаю по Москве» — искренний и лирический рассказ о молодых людях, представителях первого послевоенного поколения. Фильмы, переосмысливающие героику военной эпохи («Летят журавли», реж. М.К Калатозов и «Баллада о солдате», реж. Г.Н. Чухрай), отличал высокий нравственный пафос, психологическая глубина

Искания творческой интеллигенции пользовались нравственной поддержкой высококвалифицированных специалистов в области науки и техники, особенно занятых в военных проектах, которым, как и в сталинские времена, предоставлялась значительная свобода творчества. Это обеспечило успехи советской науки, получившей мировое признание.

В 1956—1964 гг. лауреатами Нобелевской премии стали известные ученые Н.Н. Семенов, П.А. Черенков, И.М. Франк, И.Е. Тамм, Л Д. Ландау, Н.Г. Басов, А.М. Прохоров. Впечатляющими были достижения в «закрытых» научно-исследовательских институтах и лабораториях, связанных с оборонными заказами. Значительные средства выделялись на развитие ракетной техники. Под руководством академика С.П. Королева создавались космические корабли «Восток» и «Восход». В 1957 г. был образован крупнейший научный центр в Новосибирске, возникли десятки «закрытых» научных городков, работавших на военные цели.



  1. Борьба за власть в конце 50-х годов. Смещение Хрущева.



Колебания Н.С. Хрущева использовала «сталинская гвардия» Ворошилов, Молотов, Каганович, к которым примкнул Маленков. Они созвали заседание Президиума ЦК KIICC, на котором Хрущеву предъявили требование уйти в отставку. В возникшем конфликте решающую роль сыграла позиция армии, прежде всего министра обороны СССР Г.К. Жукова. По его инициативе в Москву на реактивных самолетах доставили отсутствовавших в Москве и поддержавших Хрущева членов ЦК.

На срочно созванном Пленуме ЦК КПСС 22 июня 1957 г Хрущев обвинил оппозицию в намерении вернуться к временам террора и массовых репрессий. Лидеры «сталинской гвардии» потерпели поражение и были отстранены от занимаемых ими постов.

Вслед за этим последовало решение ЦК партии об увольнении Г.К. Жукова с поста министра обороны СССР. Утверждалось, что он решил поставить армию выше правящей партии. Н.С. Хрущев опасался, что командование Вооруженных сил СССР приобретет слишком большое политическое влияние. Кроме того, возникли разногласия по вопросу о принципах военного строительства. Н.С. Хрущев считал, что развитие ракетно-ядерного оружия позволяет осуществить сокращение численности обычных войск и вооружений. С ним не соглашались многие руководители Вооруженных сил СССР. Отставка Г.К. Жукова позволила Н.С. Хрущеву преодолеть оппозицию военных избранному им курсу.

В марте 1958 т. Хрущев, будучи Первым секретарем ЦК КПСС, стал также Председателем Совета Министров СССР. Тем самым власть в стране вновь сконцентрировалась в одних руках, что на время обеспечило Н.С. Хрущеву неограниченные возможности претворения в жизнь его собственных представлений о дальнейшем развитии советского общества.

Реформы вызвали неразбериху в управлении государством, привели к быстрому росту бюрократического аппарата, но не повысили эффективность его работы.

Возрастающая противоречивость политики Н.С. Хрущева, хозяйственные неудачи, непродуманные административные эксперименты привели к формированию повой оппозиции его линии в руководстве партии. Это были люди, ранее выдвинутые Хрущевым на руководящие посты и пользовавшиеся его доверием, — секретарь ЦК КПСС Л.И. Брежнев, руководитель Комитета государственной безопасности (КГБ) В.Е. Семичастный, председатель Комитета партийно-государственного контроля А.Н. Шелепин и др.

13 октября 1964 г. члены оппозиции созвали Пленум ЦК КПСС, где Хрущеву предъявили обвинения в дезорганизации жизни страны, единоличном принятии волюнтаристских решений по важнейшим вопросам, касающимся жизни советского общества.



  1. Начало правления Л.И. Брежнева. Система коллективного руководства



С отстранением от власти Н.С. Хрущева правящую партию в 1964 году возглавил Л.Н. Брежнев

В ноябре 1964 г. было ликвидировано разделение партийных структур на сельские и промышленные. Восстанавливалась прежняя, привычная для партийного аппарата вертикаль власти: ЦK – обком — райком. В сентябре 1965 г. распускаются совнархозы и воссоздаются отраслевые министерства. Эти меры отвечали интересам центральной, столичной бюрократии, восстановившей свое влияние в системе государственного управления. Не были обижены и руководители обкомов и райкомов: в декабре 1965 г. органы партийно-государственного контроля, формально имевшие право вмешательства в их деятельность, были преобразованы в безвластный Народный контроль.

Стремлению Н.С. Хрущева к постоянной перетасовке кадров Л.Н. Брежнев противопоставил стабильность: после того как па ключевых постах оказались близкие ему люди, смещения и перестановки в руководящем звене партии и государства стали крайне редкими. На смену импульсивным, волевым и зачастую непродуманным действиям пришло коллективное руководство.

Принципы коллективного руководства подразумевали, что решения по ключевым вопросам жизни страны принимаются только после тщательной их проработки заинтересованными ведомствами, рассмотрения на Секретариате ЦК и единогласного одобрения членами Политбюро ЦК КПСС высшими руководителями партии. Если в процессе подготовки и обсуждения документов возникали разногласия, они подлежали повторному изучению.

Резким контрастом выступал и стиль поведения нового лидера. Если Н.С. Хрущеву были свойственны вспыльчивость, эмоциональность, нередко — грубость, а также склонность к экспромтам, в том числе и в официальных выступлениях, то Л.И. Брежнев отличался мягкостью, вежливостью. Он никогда не отклонялся от темы, от официальных заявлений, утвержденных на Политбюро, строго придерживался протокола на встречах с зарубежными лидерами.

Партийная элита увидела в Л.И. Брежневе лидера, способного представлять и отстаивать ее интересы, стабилизировать положение в обществе. Однако его стремление к компромиссам, нежелание вступать в конфликты с окружением имели и негативные последствия. Нередко решения по жизненно важным вопросам увязали в бюрократической машине согласования позиций. Наметилось старение кадров. К началу 1980-х гг. большинству руководителей партии и государства было более 70 лет. Многие из них, будучи

тяжелобольными людьми, утратили способность реагировать на меняющуюся ситуацию в стране и на международной арене. Местные лидеры, возглавлявшие союзные республики, области, а также ведомства, постепенно превращались в феодальных князьков. Их личная верность Генеральному секретарю в его глазах часто перевешивала сведения, о творящихся ими злоупотреблениях властью, хищениях государственных средств, коррупции.



  1. Экономические реформы 1960-х годов и их итоги



Необходимость пересмотра экономической политики определялась многими причинами. Провозглашенные в Программе КПСС цели – догнать и перегнать США по основным показателям развития и тем самым продемонстрировать преимущества централизованного управления экономикой – выглядели все более иллюзорными. Тревожным симптомом было и то, что по темпам внедрения многих новых технологий Советский Союз отставал от стран Запада.

В марте 1965 г. состоялся Пленум ЦК КПСС, на котором Н.С. Брежнев провозгласил новые ориентиры аграрной политики. Повышались закупочные цены на продукцию совхозов и колхозов, устанавливался твердый план государственных закупок, уменьшались налоги на денежный доход колхозов. Вновь увеличились посевные площади под пшеницу и рожь. В колхозах вместо трудодней ввели стабильные денежные оклады, что сразу повысило уровень жизни селян. Отменялись запреты на ведение пшеничного подсобного хозяйства. Впервые на развитие сельского хозяйства выделялись крупные средства. Началось осуществление программы ирригации засушливых земель на юге страны и в Средней Азии, осушения заболоченных районов. Реформы к промышленности были связаны с именем А.Н. Косыгина.

Реформы, начатые в 1965 г., повысили степень экономической самостоятельности предприятий. Вводился хозрасчет. Он предполагал сокращение количества нормативных плановых показателей. Предприятия получили возможность корректировать устанавливаемые им планы. Была введена система материального стимулирования производителей: в их распоряжении разрешалось оставлять часть прибыли, которая шла на расширение производства, материальное поощрение работников и социальное развитие.

Реформы принесли определенные результаты. Улучшилось снабжение населения продовольствием, часть колхозов и совхозов перестали быть убыточными. В строй вступило около 2 тыс. новых промышленных предприятий, в том числе Красноярская ГЭС, Западно-Сибирский и Карагандинский металлургические комбинаты, Тюменский нефтегазовый комплекс. В 1967 г. началось теле- и радиовещание с Останкинской телебашни, одной из самых высоких в мире. В очередном пятилетнем плане (1966—1970) предусматривалось некоторое изменение пропорций инвестирования групп «А» и «Б». Перекос в пропорциях экономического развития сохранялся, и все же выпуск товаров народного потребления увеличился.

Повысилось благосостояние народа. Большинство семей приобрело такие товары длительного пользования, как холодильники, телевизоры, стиральные машины, радиоприемники. С вступлением в строй в 1970 г. автомобильного завода в Тольятти (ВАЗ) начался массовый выпуск автомашин для граждан, обладавших определенным достатком. Благодаря развитию внешней

торговли увеличилось количество импортных товаров (особенно из стран Восточной Европы), доступных широкому потребителю.

Вырос уровень среднемесячной зарплаты рабочих и служащих. Составляющий в 1960 г. 80,6 руб., в 1970 г. он достиг 122 руб., в 1980г.-168,9 руб. При этом цены на основные виды товаров и услуг, квартплаты оставались неизменными.

Продолжалась политика предоставления гражданам индивидуальных квартир. Горожане обзаводились приусадебными участками, широко развернулось дачное строительство. В 1967г. была введена 5-дневная рабочая неделя, увеличилась продолжительность отпусков. Многие жители страны получили возможность более полноценного проведения досуга, включая отдых на черноморских и балтийских курортах. Ширилась система бесплатного летнего отдыха детей в пионерских лагерях и санаториях.

Развивалась практика международного туризма. Наиболее состоятельные и пользующиеся доверием властей граждане СССР посещали генеральные только страны Восточной Европы, но и государства Запада. Складывалась модель советского «общества потребления». Однако дальнейшему развитию по этому пути помешало возникновение новых сложностей в экономике.



  1. Проблемы «застоя» в экономике



Эффект проведенных реформ в 1964 – 1970 годах оказался ограниченным, многие их цели не были достигнуты. Сохранялась и даже возрастала зависимость страны от ввоза сельскохозяйственной продукции из-за рубежа.

Показатели фондоотдачи (выпуска продукции па единицу стоимости основных фондов) ухудшались. Экономика становилась нерентабельной.

Возрастало отставание от стран Запада в области освоения достижений научно-технического прогресса. Уровень затрат электроэнергии на выпуск единицы продукции был почти вдвое выше, чем в США, а производительность труда — в 3-4 раза ниже. К началу 1980-х гг. во многих районах страны пришлось внести карточную систему распределения части аграрной продукции. С торговых прилавков исчезали товары первой необходимости.

Руководство страны стремилось найти пути решения возникших трудностей. Выдвигались программы ускоренного освоения достижений научно-технического прогресса, широкую популярность приобрел лозунг «Экономика должна быть экономной». Причины экономических трудностей были весьма многообразны.

Прежде всего, не удалось создать стимулы, которые побуждали бы предприятия внедрять новую технику, повышать производительность труда и качество продукции. При сложившейся системе управления экономикой плановые задания предприятиям, как правило, устанавливались из расчета ежегодного роста объема производства на 5- 8 %. Невыполнение плановых заданий наказывалось административными и хозяйственными мерами выговорами руководителям, уменьшением средств, остающихся в распоряжении предприятий на социальные нужды. Поэтому многие хозяйственники сдерживали рост производства, чтобы иметь резерв мощностей для выполнения планов. Широкий масштаб приобрели приписки, а также мнимые обновления ассортимента выпускаемой продукции, позволявшие повышать цены практически на те же изделия.

Использование новой техники, повышающей производительность труда, приводило не к росту зарплаты, фонд которой определялся сверху, а к снижению действующих расценок. Это было невыгодно рядовым работникам. Кроме того, при сложившейся системе оплаты труда инженеры, программисты, операторы, обслуживающие новую технику, зарабатывали меньше, чем работники физического труда. Соответственно у последних не было заинтересованности осваивать новые профессии.

Рабочая сила зачастую использовалась нерационально. Высококвалифицированные работники интеллектуального труда, студенты часто привлекались к заготовительным, сезонным работам в колхозах и совхозах, сортировке овощей. В системе высшего образования не учитывались потребности производства, и многие выпускники вузов не могли найти работу по специальности.

Значительная доля средств (около 10 % бюджета) уходила на содержание непомерно раздувшегося аппарата управления. Центральные ведомства были заинтересованы прежде всего в реализации крупномасштабных проектов, которые позволяли держать под контролем распределение средств и влиять на него в собственных интересах. Обилие строек превышало возможности страны и вело к омертвлению средств и ресурсов, вложенных в так называемый долгострой.

С начала 1970-х гг. возрос перекос в пользу тяжелой и оборонной промышленности. Пропорции инвестиций в группы «А» и «Б» вернулись к показателям конца 1950-х начала 1960-х гг. Важнейшим ресурсом поддержания стабильности в обществе стали высокие цены на нефть и газ на мировом рынке. После стремительного повышения мировых цен на нефть в 1973 г. Советский Союз получил от ее продажи и 1975—1985 гг. около 180 млрд. долларов. Нефтедоллары спасали экономику от краха, однако их приток явился источником благодушия в руководстве страны, которое упорно игнорировало сигналы неблагополучия в хозяйственной жизни.





  1. Внешняя политика. Начало распада социалистического лагеря



Оказался подорванным основополагающий тезис идеологии КПСС о том, что увеличение числа стран,

идущих по пути социализма, укрепляет позиции СССР на международной арене.

Наиболее болезненным для советских руководителей был конфликт с Китаем. Он начался с идейных разногласий между двумя правящими партиями, обострившихся после XX съезда КПСС. Руководители Коммунистической партии Китая (КПК) сочли необоснованной критику в адрес И.В. Сталина, а идею мирного сосуществования расценили как «капитуляцию перед США». Экономические эксперименты в СССР они характеризовали как шаг к реставрации капитализма.

Разногласия вскоре распространились и на межгосударственные отношения. Из Китая были отозваны советские специалисты, торгово-экономические связи между СССР и КНР оказались заморожены. В 1964 г. Китай предъявил претензии па 1,5 млн. кв. км советской территории.

Усилия советского руководства нормализовать отношения с Китаем (в частности, в 1965 г. состоялся визит А.Н. Косыгина в Пекин) оказались безрезультатными. В 1967 г. посольство СССР в Пекине подверглось нападению. Начались инциденты на границе. Наиболее крупный из них — столкновение близ острова Даманский на реке Уссури в 1969 г. В нем приняли участие регулярные силы Советской Армии, применившие реактивную артиллерию. Вслед за этим Китай пошел на нормализацию отношений с США и их союзниками, что вызвало у советских лидеров дополнительные опасения. Обострение отношений с Китаем, располагавшим внушительной по численности армией и собственным ядерным оружием, потребовала от правительства СССР мер по укреплению восточных границ, развертывания сил по их прикрытию.

Новые сложности возникли у Советского Союза и в Восточной Европе. Они были связаны с событиями 11968г. в Чехословакии.

Здесь, как и в СССР, начали проявляться симптомы «застоя », падали темпы роста экономики. Руководители Чехословакии предприняли попытку обновления модели социализма. В ходе Пражской весны, как стали называть этот период, утверждалась свобода слова и печати, легально действовали политические клубы, оппозиционные правящей партии. Речь шла о возможности построения социализма с человеческим лицом», опирающегося на демократические ценности.

Руководство КПСС восприняло перемены в Чехословакии как угрозу основам социализма, спровоцированную действиями зарубежных спецслужб. 20 августа 1968 г. полумиллионная армия, основу которой составляли советские войска (в операции приняли участие также Польша, Венгрия, ГДР и Болгария), пересекла границу Чехословакии.

После событий в Чехословакии руководство СССР заявило, что считает своим долгом защищать реальный социализм. Под этим термином понималась та модель организации жизни общества, которая утвердилась в СССР и союзных ему странах. Претензии Советского Союза на право осуществлять военное вмешательство во внутренние дела своих союзников по Варшавскому договору получили в странах Запада название доктрины Брежнева.

Стремления советских лидеров любой ценой предотвратить перемены в Восточной Европе нанесли существенный урон интересам СССР.

Руководство КПСС со все большей подозрительностью относилось к идее любых перемен, что усугубило тенденции «застою». Общественность восточноевропейских государств сталa видеть в дружбе с Советским Союзом помеху проведению назревших преобразований.

Обострились отношения СССР с социалистическими странами, не одобрившими ввода войск в Чехословакию, Югославией, Албанией, Румынией и Китаем. В советской системе союзов углубились трещины, которые через два десятилетии привели к ее распаду.





  1. СССР и международные конфликты

1960-1970 годы



Вторая половина 1960-х гг. ознаменовалась вовлечением СССР в новые международные конфликты. Наиболее крупными и масштабным из них была война в Юго-Восточной Азии, в ходе которой Советский Союз вновь оказался втянут в прямое военное противостояние с США.

Соединенные Штаты пришли на помощь южновьетнамскому диктаторскому режиму, который не мог справиться с повстанческим движением, поддерживаемым социалистическим Северным Вьетнамом. Началось открытое вмешательство Соединенных Штатов и их союзников в Азии (Австралии, Новой Зеландии, Южной Корой, Таиланда) во вьетнамскую войну.

Советский Союз оказал широкомасштабную помощь дружественному Северному Вьетнаму. Туда направлялись военные советники, средства противовоздушной обороны (ПВО) и истребители, в том числе новейших модификаций ( МиГ 21 ). Помимо военной поддержки Вьетнаму предоставлялась экономическая, научно-техническая помощь, оказывалось содействие в подготовке кадров.

В разгар войны в Юго-Восточной Азии СССР был вовлечен в косвенный военный конфликт с США на Ближнем Востоке. В 1967 г. вспыхнула война, вошедшая в историю как «шестидневная», между Израилем, на стороне которого выступили США, и соседними арабскими странами — Египтом, Сирией, Иорданией, большинство из которых были союзниками СССР.

Хотя арабские страны потерпели поражение, СССР оказал им дипломатическую и военную поддержку, восстановив боеспособность их вооруженных сил. Для прикрытия территории Египта от ударов Израиля с воздуха была создана группировка советских войск ПВО, в состав которой входило до 20 тыс. человек.

Война в Юго-Восточной Азии и помощь арабским союзникам потребовали значительных материальных затрат со стороны СССР.



  1. Политика разрядки международной напряженности



Начало 1970-х гг. ознаменовалось новым этапом в советской внешней политике, связанным с разрядкой. Суть ее состояла в снижении уровня международной напряженности и нормализации отношений со странами Запада.

   В 1970 г. были установлены системы прямой связи между столицами ядерных держав. «Горячие линии» позволяли оперативно разрешать возникающие спорные вопросы, не доводя конфликты до обмена угрозами. СССР и США договорились о сотрудничестве в деле нераспространения ядерного оружия, с тем, чтобы предотвратить появление новых держав, обладающих средствами массового поражения. В 1972 г. СССР и США заключили Договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1). Впервые признавалось существование паритета (равенства) стратегических сил, подтверждалось, что его сохранение – это основа устойчивых мирных отношений.   Договор об основах взаимоотношений между СССР и США

(1972) зафиксировал понимание державами недопустимости возникновения ядерной войны. Они приняли обязательство проявлять сдержанность, учитывать интересы друг друга, не ставить партнера в тупиковое положение, спорные ситуации разрешать с помощью компромисса, в том числе и в обеспечении военной безопасности. Эти принципы получили подтверждение в Соглашении 1973 г. о предотвращении ядерной войны. Тогда же были подписаны договоренности о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме.

   Улучшение советско-американских отношений сочеталось с развитием мирного диалога между странами Востока и Запада Европы. Удалось найти временное решение проблемы двух Германий. В 1971 г. было подписано Соглашение СССР, США, Великобритании и

Франции по Западному Берлину. В нем оговаривалось, что страны Запада учитывают позицию и интересы СССР, который не признавал этот город частью ФРГ. Следующим шагом в предотвращении конфликта в германском вопросе явилось установление в 1972 г. дипломатических отношений между ФРГ и ГДР. Они были приняты в ООН.

   Создались предпосылки для создания атмосферы сотрудничества СССР со странами Запада, которое особенно динамично развивалось в экономической сфере. США превратились в одного из крупнейших поставщиков аграрной продукции в Советский Союз.

В 1975 г. состоялся первый в мире международный советско-американский полет в космос. На околоземной орбите состыковались советский «Союз-19» и американский «Аполлон».

   Важным шагом политики разрядки было успешное завершение в 1975 г. Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Итогом его работы явилось подписание в Хельсинки Заключительного акта. Документ зафиксировал обязательства стран Западной и Восточной Европы, СССР, США и Канады уважать целостность существующих в Европе границ государств, их суверенитет, базовые права человека, принимать меры по укреплению безопасности и взаимного доверия в Европе, развивать взаимовыгодное сотрудничество.





  1. Партийный аппарат и общество

в 1960-1980 годы





Для опасений у властных структур были весомые основания. Многие граждане страны начали сомневаться в обоснованности политики правящей партии.

Контроль партии над средствами массовой информации позволял избегать открытых дискуссий на нежелательные для руководства страны темы. В основу официальной пропаганды лег тезис о том, что, несмотря на отдельные, частные просчеты, в СССР построено самое прогрессивное в мире общество развитого социализма (или реального социализма).

   Своего рода предупреждением творческой интеллигенции стали открытые судебные процессы над писателями А. Д. Синявским и Ю. М. Даниэлем, чьи труды оказались опубликованы за рубежом. В 1966 г. их осудили по статье 70 Уголовного кодекса (УК) «Агитация или пропаганда, проводимая в целях подрыва или ослабления советской власти».  В 1966 г. были внесены изменения в УК, он пополнился статьей 190(1) - «Распространение заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй». Под этим понималось «систематическое распространение в устной форме заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй, а равно изготовление и распространение в письменной форме произведений такого же содержания». По этой статье предполагалось наказание лишением свободы до трех лет, или исправительными работами на срок до одного года, или штрафом. Ряд деятелей искусства, не выдержав атмосферы гонений, эмигрировали. Некоторые были лишены советского гражданства и выдворены из страны

   Масштабы подавления инакомыслия были ограниченными. Возвращение к методам массовых чисток стало невозможно. Стремясь к улучшению отношений со странами Запада, к разрядке, лидеры СССР не хотели выглядеть в глазах зарубежной общественности (в том числе и сочувствующей коммунистическим идеям) деспотами, воюющими с собственным народом. Советский Союз принял международные обязательства, предполагающие рост открытости общества, свободу обмена информацией, идеями, достижениями культуры. Хотя правящая партия контролировала эти процессы, кругозор граждан СССР расширялся, и духовный климат в обществе менялся.

   Невозможно было запретить людям говорить о волнующих их проблемах, спорить о судьбах страны и ее перспективах. В ходу были так называемые кухонные разговоры, хотя велись они и на рабочих местах, и на курортах, и в магазинных очередях. На уровне обыденного сознания формировалась картина общества, сильно отличавшаяся от его идеализированного образа, представляемого официальной пропагандой.

   Широкое распространение, особенно у части интеллигенции крупных городов, получил так называемый самиздат. Машинописные труды писателей и оппозиционно настроенных ученых, официально не принятые к изданию или вышедшие ограниченными тиражами, размножались кустарными средствами и через знакомых передавались из рук в руки.

   Для довольно значительной части населения, считавшей, что она имеет право на собственное мнение, отличное от позиции партийной верхушки, своего рода духовной отдушиной стало творчество тех писателей, режиссеров, драматургов, которые средствами аллегории, гротеска, иносказаний обращались к актуальным для общества темам. Огромную популярность приобрели «Литературная газета», журнал «Новый мир» и спектакли московского театра «Современник», Театра на Таганке и др.

   Определенное влияние на духовное развитие общества оказывало международное радиовещание. Несмотря на глушение передач зарубежных радиостанций на русском языке, в СССР 1970-х гг. их регулярно или эпизодически слушало от 40 до 60 млн. человек. Зарубежные радиоцентры далеко не всегда и не во всем были объективны, но передаваемая ими информация оказывала воздействие на складывающуюся идеологию инакомыслия.



  1. Идеология инакомыслия



В 1960-е гг. очень многие представители интеллектуальной элиты общества, деятели науки и культуры сохраняли веру в преимущества социализма как строя, но были убеждены, что их полному выявлению препятствует верхушка партийно-бюрократической элиты. Особое влияние на изменение духовного климата общества оказала правозащитная деятельность. Властям уже не удавалось обеспечить единодушного одобрения обществом силовых мер против инакомыслящих. Напротив, эти меры вызывали осуждение.

В 1966 г. с письмом в адрес XXIII съезда КПСС в защиту А. Д. Синявского и Ю. М. Даниэля, права автора на свободу творчества выступили известные деятели отечественной культуры – К. И. Чуковский, И. Г. Эренбург, В. Б. Шкловский, Е. Я. Дорош, Р. Я. Плятт, А. Н. Арбузов, Ю. П. Казаков и др. Их коллективное письмо было размножено «самиздатом», транслировалось зарубежными радиостанциями, но, зная популярность подписавших его людей, власти не решились ответить на него репрессиями.

В 1970 г. был создан Комитет защиты прав человека, в который вошли академик А. Д. Сахаров, известный ученый-физик, математик, один из создателей водородной бомбы, математик И. Р. Шафаревич и другие представители интеллигенции. В 1973 г. возникла русская секция организации «Международная амнистия». Ее члены собирали данные о людях, по разным причинам (прежде всего – за проявление инакомыслия) пострадавшим от действий властей, оказывали им правовую и материальную помощь, информировали об их деятельности зарубежные центры международного вещания.

Власти особенно встревожило, что инакомыслие затронуло армию. В 1969 г. был разгромлен созданный офицерами Балтийского флота подпольный «Союз борьбы за демократические права». В 1975 г. произошло восстание на корабле «Сторожевой» Балтийского флота, команда которого обратилась к народу с призывом подняться на восстание против существующего режима. Корабль был атакован с воздуха, зачинщики беспорядков расстреляны.

Власти вели борьбу с правозащитниками. Академика А. Д. Сахарова отправили в ссылку в город Горький. Но лидерам правящей партии не удалось представить диссидентов – людей, не разделяющих господствующую в обществе идеологию, агентурой внешних противников СССР. Слишком велик был критический настрой в обществе. Кроме того, в условиях, когда Советский Союз подписал Хельсинкский Заключительный акт в 1975 г., где обязался уважать права человека, открытые репрессии оказались невозможны.

В 1977 г. была принята новая Конституция СССР. В ней нашли отражение международные обязательства страны, вытекавшие из положений Заключительного акта, в частности связанные с гарантиями прав и свобод граждан. В то же время статья 6-я Конституции закрепила руководящую роль КПСС в советском обществе. Это подразумевало, что права на свободу слова, собраний и другие на деле ограничивались, ими могли пользоваться только те, кто разделял идеологию правящей партии.

Число активных участников правозащитного движения было невелико. Однако благодаря «самиздату» и зарубежному вещанию их деятельность была широко известна в стране. Правозащитники активно взаимодействовали с интеллектуальной элитой, стремящейся к духовной свободе.

Наметился подъем национализма, особенно сильного в Прибалтике, Закавказье, на Западной Украине, в республиках Средней Азии. Он порождался стремлениями защитить национальную культуру, традиции, религию от насаждавшегося сверху единого для всех народов советского образа жизни. При этом местные лидеры не спешили информировать московский центр власти о настроениях населения, опасаясь упреков в плохой организации идеологической работы.

В обществе, в том числе и в рядах правящей партии, росло число сторонников реформирования социализма (в конце 1980-х гг. некоторые из них заняли руководящие посты в КПСС), стоявших на позициях официальной идеологии, но расходившихся с партийными лидерами периода «застоя» по отдельным вопросам.

Складывались воззрения, согласно которым решение проблем советского общества лежало в возвращении к традициям дореволюционной России, к корням народной жизни, к православию.

Появились приверженцы (из числа воспринявшей зарубежный опыт интеллигенции) либерально-демократической модели общественного развития, акцентирующие внимание на необходимости защиты прав человека, критикующие недемократический характер советского общества.

Л. И. Брежнев и его окружение не решились пойти на открытую дискуссию о положении страны и ее перспективах, предпочитая игнорировать оппозицию их курсу, которая росла как в обществе, так и в аппарате власти.



  1. Провал политической разрядки



В 1978 г. в Афганистане в результате переворота к власти пришла группа офицеров и радикально настроенных интеллигентов, которая заявила о своей приверженности идеям социализма. В условиях обострения межплеменных распрей и начала гражданской войны в Афганистане его революционные лидеры все настойчивей обращались к СССР за военной помощью. В декабре 1979 г. советские руководители приняли решение о направлении войск в Афганистан.

Негативные последствия предпринятых действий были очень велики. СССР втянулся в кровавую гражданскую войну в Афганистане. Эта война легла дополнительным бременем на советскую экономику, стала причиной усиления подспудного брожения в обществе. По мере того как она затягивалась, принося возрастающие потери, все больше граждан СССР сомневались в разумности проводимой лидерами КПСС политики.

Конфликт в Афганистане негативно сказался на международном положении Советского Союза. Большинство членов ООН, в том числе неприсоединившиеся страны, осудили действия СССР, сочтя их агрессией. В США была «заморожена» ратификация (утверждение сенатом) Договора ОСВ-2.

Кампанию 1980 г. по выборам президента США выиграл республиканец Р. Рейган, пришедший к власти под лозунгом борьбы с «империей зла», которой был провозглашен Советский Союз. Во многих районах мира Соединенные Штаты расширили помощь силам, ведущим вооруженную борьбу против правительств, дружественных Советскому Союзу, - в Афганистане, Никарагуа и Анголе. И советская, и американская правящие элиты оказались не готовы понять, что в Азии обе сверхдержавы столкнулись с одним и тем же противником – исламским фундаментализмом, равно враждебным и СССР, и США.

В США стали осуществляться военные программы, призванные обеспечить превосходство над СССР. В 1983 г. было объявлено о существовании программы стратегической оборонной инициативы (СОИ), или «звездных войн», как ее называли в США. Ее целью было создание системы космических вооружений, способной обеспечить защиту территории США от советских межконтинентальных баллистических ракет.

Дополнительные сложности для СССР создала политика Китая, который в 1979 г. начал военные действия против дружественного Советскому Союзу Вьетнама.

Окончательный срыв политики разрядки, переход к которой советское руководство считало своим достижением, стал новым ударом по его престижу.

Урон авторитету СССР нанесло возникновение в Польше в 1980-1981 гг. массового демократического рабочего движения, представители которого объединились вокруг независимого профсоюза «Солидарность». На сей раз в союзной СССР стране против дружественной КПСС правящей партии выступили не интеллектуалы и студенты, а многомиллионные массы рабочих, от имени которых она правила.



  1. Внутренняя политика Ю.В. Андропова



Со смертью в 1982 г. Л. И. Брежнева Генеральным секретарем ЦК КПСС стал Ю. В. Андропов.

   Как бывший руководитель КГБ Андропов лучше других лидеров представлял себе реальное положение страны. Впервые стало публично признаваться, что в советском обществе, в том числе и в сфере межнациональных отношений, существуют серьезные проблемы. Выявившиеся сложности в развитии СССР и стран Восточной Европы связывались в первую очередь с подрывной деятельностью, направляемой из-за рубежа, а также с субъективным фактором – плохой работой отдельных чиновников, хищениями. Соответственно единственный выход виделся в ужесточении политики, расширении борьбы как с инакомыслием, так и со злоупотреблениями в хозяйственной сфере.

139

   По инициативе Андропова принимались меры по контролю за соблюдением трудовой дисциплины, повысилась требовательность к руководящим кадрам. Началась борьба с коррупцией в высших эшелонах власти. Во взяточничестве и хищениях были уличены высокопоставленные чиновники, в том числе министр внутренних дел Н. А. Щелоков (после его осуждения на Пленуме ЦК 14 июня 1983 г. он застрелился) и его заместитель – Ю. М. Чурбанов, зять Л. И. Брежнева. МВД подверглось реорганизации. Лишились своих постов 18 министров, 37 первых секретарей обкомов партии, в годы правления Л. И. Брежнева ощущавших себя выше любого закона.

   Наиболее крупные злоупотребления выявились в Краснодарском крае, где было арестовано 152 партийных и хозяйственных руководителя, в том числе первый секретарь Краснодарского крайкома КПСС С. Ф. Медунов. Полному разгрому подверглось руководство Узбекистана, где наряду с прочими злоупотреблениями обнаружились многомиллиардные приписки по производству хлопка, позволявшие получать и расхищать огромные средства за непроизведенную продукцию. Руководитель Компартии Узбекистана Ш. Р. Рашидов покончил жизнь самоубийством.

   Далеко не все материалы о вскрывшихся злоупотреблениях предавались гласности. В то же время по настоянию Андропова многие из них все же публиковались. В частности, большой резонанс вызвали сведения о крупных хищениях, приписках и иных злоупотреблениях в системе московской торговли, осуществлявшихся с ведома и при покровительстве высших чиновников. Именно тогда, в 1983 г., в прессе появился термин мафия, применительно к советской действительности означающий сращивание криминального мира с властными структурами.

   Расцвет системы приписок и хищений не был только лишь продуктом злоупотреблений и стремления к личному обогащению. Все это было результатом складывания теневой экономики.

   В этих условиях, с одной стороны, широкое распространение получила практика обращения директоров заводов за помощью к партийному руководству регионов, «выбивание» дефицита, командирование хозяйственников («толкачей») в центральные министерства и ведомства, чтобы обеспечить внеплановые поставки. С другой стороны, руководители предприятий использовали все доступные им меры (приписки, завышение потребностей в сырье и энергии на выпуск единицы готовой продукции и т.д.), чтобы создать сверхнормативные, не учтенные государством запасы возможного дефицита.

   Теневая экономика подразумевала прямой товарообмен между предприятиями и регионами (так называемый бартер) неучтенной продукцией, сырьем, узлами и оборудованием. Однако признать недостаточную эффективность системы централизованного управления экономикой, согласиться с тем, что она порождает массу негативных явлений, руководители правящей партии в тех условиях не были готовы.

   Тем не менее, значительная часть общества позитивно восприняла начавшиеся перемены, особенно смещение и привлечение к ответственности многих должностных лиц, ранее казавшихся неуязвимыми. Это создало благоприятный для правящей партии фон ужесточения мер борьбы с инакомыслием. В частности,

широко использовались практиковавшиеся и ранее методы направления людей, взгляды которых вызывали недовольство у партийных и государственных деятелей, на принудительное психиатрическое лечение. Началась кампания контрпропаганды, призванная убедить граждан страны, что источником всех проблем в обществе являются внешние, враждебные ему силы, прежде всего США.

На международной арене руководство СССР не нашло иных ответов на политику США, кроме увеличения расходов на военные цели. Возникшая атмосфера военной истерии привела в 1983 г. к трагическим последствиям: в районе Сахалина был сбит южнокорейский гражданский самолет, принятый за разведывательный. Этот инцидент способствовал еще большему ухудшению отношений между СССР и странами Запада.



  1. Развитие науки и техники в 1960-1980 годы



На развитие науки и внедрение достижений научно-технического прогресса государство направляло огромные средства. Широкое признание в стране получили труды академика М. В. Келдыша по аэрогидродинамике, авиации и космонавтике. В 1975 г. работы математика Л. В. Канторовича по разработке основ линейного программирования были отмечены Нобелевской премией. В 1978 г. звание лауреата Нобелевской премии было присвоено физику П. Л. Капице. Продолжалось освоение космоса, создавались новые образцы военной техники. Под руководством В. Н. Челомея были созданы ракеты-носители «Протон» и орбитальная станция «Салют». По имеющимся оценкам, СССР имел приоритетные позиции в разработке лазерной и космических технологий, микроэлектронике, атомной, тепловой и термоядерной электроэнергетике, композиционных материалов, медицинского оборудования, средств технической диагностики и т.д. Некоторым технологиям, созданным советскими учеными, не было аналогов на Западе.

145

В то же время высочайшая степень секретности многих разработок военно-промышленного комплекса исключала их использование в народном хозяйстве страны, которое довольствовалось устаревшими техническими средствами. Новые разработки не поступали в массовое производство, хотя могли произвести революцию и в военном деле, и в изготовлении конкурентоспособной на мировом рынке продукции. В итоге шедевр российской технической мысли воздушно-космический корабль многоразового использования «Буран», более эффективный, мощный и экологически безопасный, чем американский аналог «Шаттл», так и не стал основой космонавтики России. Между тем на создание опытных образцов ушли огромные средства, которых так не хватало на решение проблем сельского хозяйства и легкой промышленности.

Несмотря на ужесточение партийно- государственной цензуры, духовная жизнь общества в 1960-1980-е гг. стала более насыщенной, чем когда-либо в советской истории. СССР превратился в одну из самых читающих стран мира. Этому в немалой степени содействовала государственная поддержка издательской деятельности, кинематографа и театра. Она обеспечивала доступность цен на книги и литературно-художественные журналы, на билеты в кино, театры, музеи и картинные галереи.

Огромными тиражами выходили труды классиков марксизма, партийная периодика, пропагандистская литература, сборники работ руководителей партии и правительства. При этом сохранялся острейший дефицит на художественную литературу, книги по искусству и развлекательные издания. Большинство советских семей имели домашние библиотеки, выросла сеть общедоступных публичных библиотек и читален.



  1. Литература и искусство в 1960-1980 годы



В 1970-1980-е гг. многие литераторы искали такие формы выражения своих мыслей, которые не выглядели бы прямым вызовом правящей элите. Отношения между властями и творческой интеллигенцией часто находились на грани конфликта, но редко перерастали в открытое противостояние.

Интерес общества к проблемам духовной жизни создавал условия, благоприятные для развития новых направлений в литературе, театральном искусстве и кинематографе, которые нередко получали признание, несмотря на их идеологическую «невыдержанность» с точки зрения властей, а возможно, благодаря ей.

В 1960-1970-е гг. в СССР появилось литературное течение, условно названное деревенской прозой. Его представляли писатели В. П. Астафьев, В. И. Белов, Ф. А. Абрамов, С. П. Залыгин, Б. А. Можаев, В. Г. Распутин, В. А. Солоухин, В. М. Шукшин и др. Они обращались к проблемам сельского быта, к характерам сельских жителей, усматривая в них те здоровые начала, которые отражают истинную душу народа, сохранившуюся несмотря на бесчеловечные эксперименты советской власти над крестьянством.

Складывался новый взгляд на прошлое, особенно на события Великой Отечественной войны. В суровой прозе Ю. В. Бондарева («Горячий снег»), К. Д. Воробьева («Убиты под Москвой»), Б. Л. Васильева («А зори здесь тихие»), К. М. Симонова («Живые и мертвые»), воссоздавалась «окопная правда» войны, суровой, длительной, потребовавшей от народа небывалого мужества, твердости духа и напряжения всех сил.

1970-1980-е гг. отмечены приходом в литературу писателей, чьи размышления над вечными, общечеловеческими темами оказались созвучны миллионам советских читателей. Их увлекали духовно-нравственные искания героев повестей и рассказов И. Грековой, Л. С. Петрушевской, А. Г. Битова и др.

Публиковались книги, традиционно пользовавшиеся массовым спросом, в основном жанров детектива и фантастики. Писателю В. С. Пикулю принадлежит целый ряд остросюжетных исторических романов, воссоздававших события XVII – XIX вв. («Пером и шпагой», «Слово и дело», «Фаворит» и др.). Широкое признание завоевали писатели-фантасты братья А. Н. и Б. Н. Стругацкие.

Определенное, хотя и ограниченное влияние на духовную жизнь страны оказывало творчество писателей, покинувших СССР. Их работы, изданные за рубежом на русском языке, становились достоянием читателей. Это, в частности, относится к документальному произведению А. И. Солженицына «Архипелаг ГУЛАГ», в котором излагается история системы концентрационных лагерей в СССР, а также к серии его работ «Красное колесо», где автор дает свое видение истории установления советской власти. «Самиздатом» распространялись и эмигрантские зарубежные журналы.

В стране насчитывалось более 150 тыс. кинотеатров (включая сельские клубы), число их посещений превысило 4 млрд. в год. Работало более 600 театров; их посещали около 120 млн. зрителей. Свыше 96% семей имели телевизор или радио. Такая массовая вовлеченность в культурную жизнь создавала проблемы заполнения эфирного времени, формирования репертуаров театра и кино. Она стимулировала развитие творческих поисков, выходивших за рамки официальной идеологии.

1970-1980-е гг. – период нового подъема отечественного киноискусства. Именно тогда появились советские киношедевры. Событием культурной жизни страны стала экранизация романа Л. Н. Толстого «Война и мир» режиссером С. Ф. Бондарчуком.

153

В ином стиле были поставлены картины, герои которых размышляли о проблемах повседневности. Пафос лучших фильмов, посвященных этой тематике, - утверждение нравственной красоты человека, его внутренней свободы. Это «Начало», «У озера» (, «Калина красная». Фильмы А. А. Тарковского «Иваново детство» и «Андрей Рублев» открыли новую страницу психологического кино.

Особой любовью зрителей пользовались комедии. Замечательные фильмы режиссера Л. И. Гайдая («Операция «Ы»», «Кавказская пленница», «Бриллиантовая рука») и в наши дни пользуются у зрителя неизменным успехом.

Расцвет отечественного театрального искусства совпал с приходом на сцену плеяды драматургов нового поколения. Пьесы Л. Г. Зорина «Варшавская мелодия», А. И. Гельмана «Заседание парткома», М. М. Рощина «Старый Новый год», А. Н. Арбузова «Мой бедный Марат», М. Ф. Шатрова «Так победим!» шли в театрах по всей стране.

Последние десятилетия советской эпохи отмечены достижениями в области классического музыкального театра. Они выдвинули плеяду выдающихся оперных певцов – И. К. Архипову, Г. П. Вишневскую, Е. В. Образцову, В. А. Атлантова, Е. А. Нестеренко и др.

Бурно развивался жанр эстрадной песни. Ее авторы обращались к патриотической, молодежной тематике, национальным традициям, к теме любви и т.п. Популярность эстрадных певцов Л. Г. Зыкиной, И. Д. Кобзона, Л. В. Лещенко, М. М. Магомаева, А. Б. Пугачевой, С. М. Ротару и др. была поистине всенародной. Сложились вокально-инструментальные ансамбли (ВИА) «Песняры», «Самоцветы», «Веселые ребята» и др. Их выступления транслировались по радио и телевидению и пользовались большой популярностью.

Появились музыкальные коллективы и исполнители, чье творчество не вписывалось в определяемые цензурой идеологические установки. В. С. Высоцкий и Б. Ш. Окуджава в своих песнях под гитару выражали размышления тех, кто искал выхода критическим настроениям, кто с иронией воспринимал лозунги и призывы официальной пропаганды. Поэтому их камерное творчество приобрело широкое гражданское звучание.

Особым феноменом культурной жизни стала бардовская песня. Она дала толчок развитию массового походного туризма и созданию клубов самодеятельной песни, где близкие по духу люди могли общаться друг с другом в неформальной обстановке. Неофициальные музыкальные ансамбли, такие, как «Машина времени» и «Аквариум», снискали популярность у представителей молодого поколения интеллигенции.

В живописи и скульптуре произошло четкое размежевание на официальное искусство и на альтернативные художественные направления. Художники, группировавшиеся вокруг Академии художеств СССР, работали в основном в реалистической манере. Неофициальное искусство находилось на полулегальном положении.

159

Наиболее значительным явлением этого периода стал московский концептуализм, представители которого обращались к людям с помощью необычных художественных средств – символов, подписей, лозунгов, предполагавших соучастие зрителей в действии. Течение в неформальном искусстве, получившее название соц-арта.

Духовная оппозиция деятелей искусства режиму сыграла большую роль в размывании идеологических основ советского строя. Властителями дум общества постепенно становились скептически относившиеся к правящей партии писатели, художники, театральные и кинодеятели, музыканты.



  1. Спорт в СССР в 1960-1980 годы



Физкультурное и спортивное движение в Советском Союзе, пользовавшееся государственной поддержкой, было одним из самых массовых в мире. В знаменитых детских соревнованиях по хоккею «Золотая шайба», футбольных состязаниях «Кожаный мяч», в военно-спортивных играх «Зарница» участвовали миллионы школьников.

Начиная с 1952 г. советская спортивная команда принимала участие в Олимпийских играх, неоднократно лидируя по числу завоеванных медалей. Советские легкоатлеты, борцы, баскетболисты, гимнасты неизменно оказывались в центре спортивных событий.

Особенно успешно выступали хоккеисты, мастера фигурного катания, лыжных гонок, бега и других видов спорта.

Имена таких фигуристов, как Л. А. Пахомова и А. Г. Горшков, И. К. Роднина и А. Г. Зайцев, ведущих хоккеистов В. М. Боброва, В. Б. Харламова, В. А. Третьяка и А. Н. Мальцева были известны миллионам болельщиков.

В 1956 г. советские футболисты оказались сильнейшими на Олимпийских играх в г. Мельбурн (Австралия), в 1960 г. выиграли Кубок Европы. Прославленный вратарь сборной СССР Л. И. Яшин в 1963 г. стал обладателем «Золотого мяча» - приза лучшему футболисту Европы.

Особой популярностью пользовались шахматы. Советские гроссмейстеры М. М. Ботвинник, А. Е. Карпов, Г. К. Каспаров и др. добились побед на чемпионатах мира.

Признанием выдающихся заслуг советских спортсменов явилось проведение ХХII летней Олимпиады (1980) вМоскве, хотя в условиях тогдашнего ухудшения отношений между СССР и странами Запада (в связи с войной в Афганистане) многие страны отказались от участия в этом спортивном мероприятии.

Спортивные успехи всегда были предметом национальной гордости страны. Во время трансляции соревнований люди спешили к экранам телевизоров, откладывая все другие дела.

К 1980-м гг. относятся первые победы на международном уровне борца A. A. Карелина. Впоследствии он, трижды олимпийский чемпион и неоднократный чемпион мира и Европы, был признан лучшим борцом планеты и удостоен звания Героя России. Он стал олицетворением огромной физической силы, спортивного мастерства и воли к победе.

В наши дни A. A. Карелин и В. А. Третьяк ведут большую общественно-политическую деятельность, являясь депутатами Государственной Думы.



  1. Стратегия (политика) ускорения



Начальные шаги М. С. Горбачева шли в общем русле мер, предпринятых еще Ю. В. Андроповым. Возобновилась борьба с коррупцией и бюрократизмом в аппарате власти.

Высшее звено правящей элиты стремительно обновлялось.

Основой экономических программ стала стратегия ускорения, т. е. использования всех имеющихся резервов для повышения производительности труда. Предполагалось сконцентрировать ресурсы для проведения модернизации производства, значительно расширить выпуск машин и оборудования. Поставленные цели планировалось достичь, ужесточая трудовую дисциплину, повышая ответственность руководителей предприятий за хозяйственные нарушения. Вводилась система государственной приемки – вневедомственного контроля за качеством выпускаемой продукции. Началась кампания борьбы с пьянством.

На деле экономические результаты политики ускорения оказались минимальными. Темпы роста национального дохода и производительности труда были ниже, чем в годы пятилетки 1981-1985 гг., а дефицит государственного бюджета с 1985 по 1986 г. увеличился втрое. Быстро росла внешняя задолженность (в 1985 г. она составляла 27,2 млрд. долларов, в 1986 г. – 39,4 млрд. долларов).

Причины провала политики ускорения (с лета 1986 г. этот термин перестал упоминаться в партийных документах) состояли в следующем.

На мировом рынке упали цены на нефть и нефтепродукты, экспорт которых был важной статьей пополнения бюджета.

Огромный урон нанесла антиалкогольная кампания. Бюджет ежегодно недополучал 40-50 млрд. руб., которые ранее поступали за счет продажи винно-водочной продукции.

Огромные масштабы приобрело самогоноварение. Из магазинов исчезли сахар, дешевые конфеты и иные продукты, с помощью которых варили самогон. Резко возросло количество отравлений некачественными спиртосодержащими продуктами, увеличилось потребление наркотиков.

Хозяйственные руководители, привыкшие опираться на теневой рынок для выполнения планов, испугались начавшихся преследований за нарушение нормативных принципов функционирования централизованной (командной) экономики. Начал сокращаться теневой бартерный обмен между предприятиями и регионами.

Большой урон бюджету нанесла авария на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г., ликвидация последствий которой потребовала огромных расходов.



  1. Политика перестройки



Неблагоприятная ситуация в экономике подтолкнула руководство КПСС к поиску новых решений. В обществе развернулась широкая дискуссия о путях реформирования сложившейся экономической системы. В ходе дискуссий выявилась необходимость глубокого реформирования всего комплекса общественных отношений, т. е. перестройки.

В сфере экономики речь шла о расширении самостоятельности государственных предприятий, введении элементов рыночных отношений.

В 1987 г. был принят Закон о государственном предприятии (объединении). Предприятия переводились на самоокупаемость и хозрасчет. Намечалось создание предприятий с участием иностранного капитала. Законом предусматривались льготные условия их деятельности. Трудовые коллективы получили право выбирать руководителей, контролировать администрацию.

В 1988 г. были приняты законы, разрешающие создание кооперативов и индивидуальную (частнопредпринимательскую) трудовую деятельность. Сельские труженики могли выходить из колхозов и создавать фермерские хозяйства. Следующим этапом стало лишение райкомов и обкомов КПСС хозяйственных функций, им запрещалось вмешиваться в работу предприятий.

Результаты реформ оказались далеки от ожидаемых. Экономическое положение страны быстро ухудшалось. С 1988 г. начало сокращаться аграрное производство, с 1990 г. – промышленное. Спад производства валового национального продукта (ВНП) превысил 11%. К 1989 г. дефицит бюджета составил 10% ВНП. Государственный долг (внешний и внутренний) достиг двух третей ВНП. Резко обострилась проблема нехватки товаров первой необходимости.

Большие надежды возлагались на реструктуризацию экономики. Ее неотъемлемой частью должна была стать конверсия – перевод части военных предприятий на выпуск гражданской продукции. Однако вскоре выяснилось, что для осуществления конверсии в стране нет средств.

Необоснованными оказались и надежды на зарубежные инвестиции. Советскому Союзу предоставлялись займы, но предприниматели стран Запада не желали рисковать, вкладывая деньги в нестабильную советскую экономику.

Переизбыток денег у населения, который не компенсировался ростом производства товаров народного потребления, усугублялся хозяйственной политикой на местах.

Теневой рынок отнюдь не прекратил своего существования и легализировался лишь частично. Предприятия получили ограниченную экономическую самостоятельность, но в стране еще не было создано инфраструктуры свободного рынка торговли основными фондами. Отсутствовали законы, регулирующие деятельность стихийно возникавших товарных бирж и обеспечивающие государственный контроль за ними. Предприятия оставались в собственности государства и в критической ситуации всегда могли рассчитывать на его поддержку. Процедура же банкротства в случае их неэффективности не предусматривалась.

В стране создалась ситуация полной безответственности, а отсутствие гарантий продолжения реформ поощряло многих руководителей к использованию нарастающего хаоса для личного обогащения. Средства предприятий переводились на счета создаваемых их дирекцией кооперативов, которые зачастую не столько производили реальную продукцию,

сколько торговали дефицитными материалами и производственными фондами. Цены быстро росли, увеличивалась инфляция. Заинтересованность во внедрении новых технологий и повышении производительности труда так и не возникла.

Фермерское хозяйство получило ограниченное развитие. Фермерам доставались худшие угодья, их обирала администрация, им мешали приобретать технику и удобрения. В 1989 г. по стране прокатилась волна забастовок, наиболее решительно и организованно выступили шахтеры.

В декабре 1990 г. глава правительства Н. И. Рыжков признал провал политики перестройки в экономике и подал в отставку. Ученые предложили несколько вариантов вывода страны из кризиса.

В частности, экономисты С. С. Шаталин и Г. А. Явлинский выступили с программой «500 дней». Выдвигалась цель ускоренного, последовательного перевода экономики на рыночные принципы функционирования.

Однако был принят наиболее консервативный вариант экономической политики. Возглавивший правительство В. С. Павлов настоял на проведении денежной реформы. Она сопровождалась значительным повышением цен. Фактически это была попытка выйти из кризиса за счет доходов населения. Из-за роста цен произошло резкое падение уровня жизни граждан. Начался подъем забастовочного движения.

Экономические сложности были тесно связаны с обострившимися в конце 1980-х гг. политическими проблемами, а также с трениями между союзными республиками, в том числе между Россией и союзным центром власти.



  1. Политическая реформа М.С. Горбачева



Первые шаги гласности давались с большим трудом. Критические выступления, так или иначе затрагивавшие интересы партийно - государственной элиты, вызывали ее недовольство. Главным фактором развития гласности стала поддержка сверху.

Углублению этого процесса содействовало ограничение в 1988 г. функций Главлита – ведомства, осуществлявшего цензурный надзор за соблюдением государственной тайны. Главлит освободили от выполнения идеологического контроля над печатной продукцией. Постепенно СМИ превратились не только в канал влияния на общество институтов власти, но и в своеобразный барометр, отражавший существующие в нем настроения.

Наибольший интерес и популярность приобретали издания, которые проявляли смелость и инициативу в постановке острых вопросов. К их числу относились газета «Московские новости», журнал «Огонек» и «Литературная газета.

Если ранее все официальные СМИ отражали лишь одну, утвержденную сверху позицию, то в условиях гласности среди них наметилась довольно четкая политическая дифференциация. Она предшествовала и содействовала развитию политического плюрализма, т.е. отражала многообразие интересов, существовавших в обществе.

Непривычные для общественности дискуссии в ранее монолитных СМИ, полемика между ними, критика в адрес инициаторов перестройки вызывали живейший интерес людей, способствовали политической социализации граждан, формировали предпосылки для

утверждения многопартийности. По смелости и радикальности высказываемых суждений некоторые СМИ превзошли «самиздат» 1970-х гг., успешно конкурировали с зарубежными центрами вещания.

Призывы М. С. Горбачева к перестройке на базе социалистических ценностей предполагали необходимость осмыслить, что подразумевается под ними, что из прошлого, именовавшегося социалистическим, следует сохранить, а от чего – отказаться.

Началось новое осмысление причин и последствий культа личности Сталина, массовых репрессий, возникновения централизованной системы управления обществом и механизма торможения экономического и научно-технического развития страны в 1970-е – начале 1980-х гг. В 1987 г. была создана Комиссия по реабилитации жертв политических репрессий. Признавались незаконными все массовые репрессии по политическим, социальным, идеологическим и национальным мотивам. Были реабилитированы лидеры оппозиций режиму И. В. Сталина – Л. Б. Каменев, Г. Е. Зиновьев, Н. И. Бухарин и др. Публиковались ранее секретные архивные документы, проливавшие свет на неизвестные до сих пор страницы советской истории.

Без ограничений издавались труды зарубежных и отечественных авторов 1920-1970-х гг., в том числе эмигрировавших за границу. Вышли в свет романы Д. А. Гранина «Зубр», В. Д. Дудинцева «Белые одежды», А. Н. Рыбакова «Дети Арбата» и другие работы, содержавшие беспощадную критику сталинизма и советского режима. Вышли в свет труды Н. И. Бухарина и Л. Д. Троцкого. Широкой общественности были представлены работы многих зарубежных авторов по рыночной экономике, философии, социологии, истории Советского государства.

Намного более свободными стали дискуссии в СМИ, среди ученых, в среде интеллигенции. Речь шла уже не только о новом прочтении истории, воссоздании ее подлинной картины, но и о попытке уяснить, были ли альтернативные пути развития общества, какие гарантии необходимо предоставить стране, чтобы трагические события былых лет не повторились.

Страну захлестнула волна разоблачения мифов прошлого и настоящего, которыми ранее заполнялись многие страницы отечественной истории. Она стала важным элементом изменения общественного сознания и сказалась на текущей политической жизни.

Официальное признание того, что между СССР и Германией в 1939 г. был подписан секретный протокол о разделе сфер влияния, вызвали в Литве, Латвии, Эстонии и Молдавии подъем национализма, формирование массовых Народных фронтов, выступавших за независимость.

Сложившиеся за семь десятилетий существования советской власти стереотипы общественного сознания быстро менялись на свою противоположность. Так, в целом позитивное восприятие образа В. И. Ленина как создателя Советского государства вытеснялось представлением о нем как о человеке, ставшем одним из инициаторов красного террора – создания концлагерей, расправ со священнослужителями, репрессий против инакомыслящей интеллигенции и т.д.

Поиски альтернативных форм ее организации приводили инициаторов перестройки к выводу, что такие черты советской модели социализма, как монополия одной партии на власть и контроль над СМИ, полное огосударствление средств производства и централизованное управление экономикой, которые ранее считались источником достижений социализма, играют негативную роль.

Единственно возможной альтернативой теперь виделась демократическая трансформация общества. Под ней подразумевалось следующее:

  • - введение элементов соревновательности в политическую систему и утверждение многопартийности;

  • - правовое закрепление гражданских прав и свобод;

  • - утверждение гарантий защиты независимости СМИ;

  • - признание эффективности рыночной экономики как наиболее действенного инструмента обеспечения баланса между спросом и предложением.

Постепенно у многих советских граждан, в первую очередь под влиянием радикально-демократических и перестроечных СМИ, развился своего рода комплекс неполноценности по отношению к странам Запада. Их стали воспринимать как эталонный образец организации правовой и политической жизни, благосостояния и социальной защищенности населения.



  1. Политический раскол советского общества



Руководство КПСС стремилось учитывать духовные перемены в обществе, обновляя концепцию и практику политики перестройки.

На XIX Всесоюзной партийной конференции летом 1988 г. М. С. Горбачев призвал общество к созданию правового государства, основанного на разделении властей, высказался за освобождение руководящих структур КПСС от административно-хозяйственных функций, с тем, чтобы эти функции перешли к государству и предприятиям. Предложенные Горбачевым меры ослабили позиции партийной бюрократии, лишившейся влияния на экономические процессы.

В 1989 г. на новой основе (альтернативность кандидатов, избрание трети депутатов от общественных организаций) состоялись выборы народных депутатов СССР. Они продемонстрировали изменение настроений в обществе. Около 30 секретарей обкомов и горкомов, бывших кандидатами от КПСС, потерпели на выборах неудачу. В Москве 89% избирателей проголосовали за кандидата демократических сил Б. Н. Ельцина.

M. С. Горбачев предпринял меры по укреплению своего влияния. На I съезде народных депутатов (май-июнь 1989 г.) он, сохраняя пост Генерального секретаря ЦК КПСС, был избран Председателем Верховного Совета СССР, а в марте 1990 г. на III съезде народных депутатов занял учрежденный съездом пост Президента СССР. Тогда же была отменена 6-я статья Конституции, закреплявшая руководящую роль КПСС в обществе. Тем самым упрочились правовые основы существования в стране многопартийной системы. XXVIII съезд партии летом 1990 г. одобрил новую Программу партии. Ее целью провозглашалось строительство демократического социализма. Это означало сближение взглядов М. С. Горбачева и его сторонников с установками западноевропейской социал-демократии.

В то же время в рядах КПСС постепенно шла консолидация сил, оппозиционных курсу перестройки. Демократизм стиля управления М. С. Горбачева побуждал партийных функционеров воспринимать его как слабого лидера. Недовольство курсом Горбачева постепенно возрастало. Весомым аргументом оппозиции, выступавшей под лозунгом защиты социалистических ценностей, было ухудшение экономического положения в стране, падение уровня жизни населения.

Оппозиционные перестройки силы имели большую поддержку в высших структурах партии, в созданной в 1990 г. Компартии РСФСР, в государственном аппарате, армии, органах государственной безопасности.

Большая часть общества жаждала перемен, однако влиятельные властные и силовые структуры относились к ним скептически. Стремление М. С. Горбачева осуществить перемены в рамках конституционного, правового поля, предотвратить открытый раскол общества привело к тому, что кумиром большинства населения стал Б. Н. Ельцин. Благодаря конфликтам с руководством партии он приобрел образ наиболее последовательного и решительного сторонника демократической трансформации общества.

Работа Б. Н. Ельцина в Москве принесла ему популярность в демократических кругах. Поддержав идеи перестройки, гласности и демократизации, Б. Н. Ельцин принялся осуществлять их на практике. Борьба с коррупцией и привилегиями партийно - государственной элиты, кадровые чистки в структурах власти на уровне районов. В 1987 г. Б. Н. Ельцин подал в отставку с занимаемых им постов, обвинил руководство КПСС в фактическом саботаже перестройки. С большим перевесом Б. Н. Ельцину удалось добиться избрания в Верховный Совет Российской Федерации и стать его Председателем. В 1990 г. он заявил о своем выходе из рядов КПСС. В 1991 г. на демократических выборах Б. Н. Ельцин был избран Президентом Российской Федерации.

В политическом противостоянии «Горбачев – Ельцин» на сторону Ельцина склонялись симпатии тех слоев общества, которые ранее разделяли идеи перестройки и демократизации в рамках социалистического выбора.



  1. Новое политическое мышление: достижения и проблемы



Экономические трудности СССР все более осложняли проведение политики «холодной войны», требовавшей возрастающих расходов на поддержание военного паритета с США и на помощь союзным режимам. Советское руководство искало новые подходы к определению внешнеполитических задач. Дипломатию взял на себя М. С. Горбачев, оставив за МИДом функции оформления достигнутых им договоренностей. Министром иностранных дел в 1985 г. был назначен Э. А. Шеварднадзе, который не имел опыта решения международных проблем (до этого он руководил Компартией Грузии). Большая часть высших чиновников МИДа (10 из 12 заместителей министра) были отправлены в отставку. Считалось, что они могут препятствовать проведению новой политики на мировой арене.

Горбачев чаще, чем любой из советских лидеров прошлого, встречался с руководителями зарубежных стран, выезжал за пределы страны. Это стало основанием для критических замечаний, что проблемы внешней политики для него важнее, чем положение дел внутри

страны. Наибольшую сложность представляла нормализация отношений с США. В Западной Европе продолжалось развертывание новых американских средств доставки ядерного оружия – ракет «Першинг-2» и «Круз». Эти ракеты были способны уничтожить большую часть военных объектов на европейской территории СССР ранее, чем Советский Союз мог бы предпринять ответные меры. Осуществлялись разработки оружия «звездных войн», космических систем оружия, призванных нейтрализовать советские возможности ответного удара на ядерное нападение. При этом США обладали намного большими ресурсами, чем СССР, вдвое превосходя его по общему объему производства ВНП.

Важным фактором изменения международного климата стал пересмотр курса СССР в отношении своих союзников. Произошел отказ от политики двойных стандартов, при которой, на словах признавая право народов на свободный выбор своей судьбы, Советский Союз на деле ограничивал его.

Еще 13 ноября 1986 г. на заседании Политбюро было признано, что советские войска в Афганистане не опираются на внутреннюю поддержку народа этой страны и перспектива достижения военной победы утрачена. Было решено в течение 1-2 лет добиться прекращения войны.

После длительных переговоров представители СССР, США, Афганистана и Пакистана подписали Соглашение (апрель 1988) о политическом урегулировании ситуации вокруг Афганистана.

Значительные перемены произошли на западных границах СССР. Как только стало ясно, что Советский Союз более не намерен силой оружия поддерживать правящие в странах Восточной Европы режимы, повсеместно активизировались сторонники реформ и оппозиционные власти силы.

В Польше по результатам выборов 1989 г. правительство сформировали лидеры вышедшей из подполья «Солидарности». В Венгрии в 1989 г. антикоммунистические партии получили около 90% голосов избирателей. В Чехословакии на выборах 1990 г. победили оппозиционные коммунистам политические силы. В Румынии в результате народного восстания (1989) был сметен правящий режим, а его лидеры – казнены. Итоги политики СССР на международной арене 1987-1991 гг. вызвали неоднозначную реакцию в советском обществе и до сих пор дискуссируются среди политиков и ученых. Улучшились отношения между СССР и США, Востоком и Западом Европы, Советским Союзом и Китаем. СССР избавился от экономического бремени, связанного с поддержкой не слишком надежных союзников. Упрочилась международная безопасность страны, причем это достигалось политическими, дипломатическими средствами, без новых витков гонки вооружений и демонстраций силы. Были созданы условия для дальнейшего уменьшения численности войск и вооружений на согласованной основе.



  1. Национальные движения и межнациональные конфликты



Источники роста напряженности в отношениях между народами СССР в условиях перестройки были весьма многообразны.

Определенную роль сыграли перемены в духовной жизни. Трения на почве межнациональных отношений возникали в ряде районов страны и в прошлом, но они замалчивались местными властями. В условиях гласности их широко освещали СМИ. Предметом широких дискуссий стали обиды, нанесенные в прошлом многим народам массовыми репрессиями, произвольной перекройкой границ, пренебрежительным отношением властей к национальным традициям.

Идеи национализма поддержали многие местные лидеры. Разногласия между центральной властью и партийно-государственными элитами союзных и автономных республик по отдельным вопросам возникали и ранее, однако они резко обострились с началом перестройки. Ее приняли и одобрили не все руководители на местах, тем более что ухудшение экономического положения в стране сказывалось и на их авторитете.

Националистические партии и движения, отвергавшие коммунистическую идеологию, объективно стали союзниками сил, выступающих за ускоренное осуществление рыночных реформ и демократизации в самой России. Росту национализма способствовали новые условия хозяйственной деятельности. Получившие самостоятельность, предприятия перестраивали свои связи, находили смежников помимо центра, исходя из соображений экономической целесообразности. Руководство страны с запозданием реагировало на обострение межэтнических отношений и изменение политического климата в обществе. Между тем уже к 1991 г. в большинстве союзных республик и многих автономиях к власти пришли лидеры, избранные общенародным голосованием на свободных выборах. Возможности воздействия на их позицию со стороны ЦК КПСС были ограничены

В условиях, когда встал вопрос об ответственности за человеческие жертвы, жизни людей, погибших в ходе конфликта в Вильнюсе, руководство СССР и лично М. С. Горбачев заявили, что речь идет исключительно о самодеятельности местных властей и командиров отдельных воинских частей. Это посеяло в стране сомнения в том, насколько правительство контролирует действия военных, или же в возможности доверять заявлениям руководителя страны.

В марте 1990 г. декларации о суверенитете приняли Верховные Советы Грузии и Эстонии, в мае – Латвии. 12 июня 1990 г. Верховный Совет РСФСР также заявил о государственном суверенитете Российской Федерации. Этому примеру последовали Узбекистан, Молдавия, Украина, Туркмения, Армения, Казахстан, Таджикистан и Белоруссия. Подобный шаг еще не означал выхода всех этих республик из состава СССР. Речь шла о своеобразном вотуме недоверия союзным властям, стремлении расширить полномочия республик за счет союзного центра. При этом руководство России настоятельно требовало ускорения темпов перестройки, прежде всего – в экономической сфере.



  1. Парад «суверенитетов» и распад СССР



Как признал М. С. Горбачев, после путча в августе 1991 года он вернулся в «совсем другую страну». Указом Б. Н. Ельцина на территории России была приостановлена деятельность Коммунистической партии Российской Федерации, ее имущество национализировано, на денежные средства наложен арест. Другим указом (22 августа 1991 г.) предприятия и организации союзного значения, находящиеся на территории РСФСР, переводились под ее юрисдикцию. 28 августа 1991 г. российские власти взяли под свой контроль Государственный банк СССР и Внешэкономбанк.

Эти действия поддержали те СМИ, которые отражали взгляды демократически настроенной интеллигенции. Деятельность оппозиционных им изданий после провала заговора ГКЧП была запрещена или приостановлена.

После путча доверие к союзному центру власти на местах было подорвано окончательно. Уже не только союзные республики, но и автономии в составе РСФСР объявляли себя суверенными. В период с 21 августа по 1 сентября 1991 г. Латвия, Эстония, Украина, Молдавия, Азербайджан, Узбекистан и Киргизия заявили о провозглашении независимости.

Президент СССР и съезд народных депутатов СССР фактически утратили властные полномочия. 24 августа 1991 г. М. С. Горбачев заявил о сложении с себя функций Генерального секретаря ЦК КПСС и роспуске партии. Единственный шанс сохранения Союза виделся Президенту СССР в скорейшем заключении нового союзного договора. При этом он был готов идти на весьма существенные уступки – признать независимость Латвии, Литвы и Эстонии. Новый Союз определялся как конфедерация, т.е. Союз суверенных государств (ССГ) с сохранением системы центральной президентской власти.

Правительство России участвовало в переговорах о создании ССГ. Однако против проекта М. С. Горбачева резко выступила Украина. 1 декабря 1991 г. в этой республике состоялся референдум, в ходе которого 90,32% избирателей проголосовали за создание независимого государства. Выбранный Президентом Украины Л. М. Кравчук 5 декабря 1991 г. заявил о выходе республики из союзного договора 1922 г. Начался процесс стихийного распада СССР.

В то же время большинство лидеров бывших союзных республик были готовы вести переговоры с Президентом РСФСР Б. Н. Ельциным и сотрудничать с Россией. Националисты видели в демократических силах России, лидером которых выступал Ельцин, партнеров по борьбе с союзным центром, пытавшимся сохранить свою власть.

8 декабря 1991 г. руководители России, Украины и Белоруссии, встретившиеся в Беловежской пуще (Белоруссия), заявили, что республики выходят из союзного договора 1922 г. и создают Содружество Независимых Государств (СНГ). Соответствующие документы Беловежского соглашения были подписаны Президентом РСФСР Б. Н. Ельциным, Президентом УССР Л. М. Кравчуком и Председателем Верховного Совета БССР С. С. Шушкевичем.



  1. Политический курс Б. Н. Ельцина



В 1992 г. Президент Б. Н. Ельцин сформировал Правительство, в котором ключевые посты заняли молодые сторонники реформ – и.о. премьер-министра Е. Т. Гайдар, вице-премьеры А. Н. Шохин и А. Б. Чубайс. Они взяли курс на оздоровление экономики за счет ее ускоренного перевода на рельсы рыночного хозяйства. Предложенный ими путь вывода страны из кризиса стали называть шоковой терапией.

Осуществлялась приватизация – переход государственной собственности в руки трудовых коллективов и частных лиц. С 1 октября 1992 г. граждане страны получали приватизационные чеки – ваучеры. Они давали право на приобретение акций предприятий. Началась приватизация жилья. В стране возник рынок жилья.

Реформы во многом оказались спасительными для экономики, открыли новые возможности ее развития. Удалось сбалансировать спрос и потребление, в магазинах появились товары не только первой необходимости, но и те, которые раньше были доступны лишь правящей элите. Угроза голода, возникшая во многих районах страны в 1989-1991 гг., была устранена. Проводилась структурная перестройка экономики, выправлялись перекосы в ее развитии. Резко сокращались или отменялись дотации предприятиям, выпускавшим низкокачественную, не пользующуюся спросом продукцию. Уменьшались вложения в ВПК, содержание которого в полном объеме стало непосильным бременем для экономики.

Структурные перемены в экономике помогли избежать массовую безработицу. Многие трудящиеся, потеряв работу, занялись торговой и посреднической деятельностью, предпринимательством.

Были и негативные последствия преобразований, помешавшие в полной мере использовать созидательный потенциал реформ.

Либерализация цен при сохранении товарного дефицита способствовала их быстрому росту. Уровень жизни населения упал, доходы большинства граждан сократились примерно на две трети.

Правительство не имело четкой концепции взаимоотношений со странами СНГ. Между тем рубль обслуживал экономику не только России, но и ставших суверенными бывших союзных республик. В результате был утрачен контроль над эмиссией (печатанием) денег. Оказалось невозможным поддерживать стабильность курса рубля относительно иностранных валют, он стремительно обесценивался. Частные предприниматели переводили свои средства в более стабильные зарубежные валюты (прежде всего в доллары США) и размещали их за рубежом. Началась утечка капиталов из

России. Только летом 1993 г. Россия провела денежную реформу и ввела собственную валюту, что позволило уменьшить темпы инфляции.

Из-под государственного контроля вышли внешнеторговые операции, поскольку еще не сложились таможенные границы со странами СНГ. Через их территорию за рубеж бесконтрольно вывозились дефицитные материалы, сырье, технологии, которые продавались по низким ценам.

Предпринимательская деятельность сконцентрировалась в наиболее прибыльных сферах – торговле и посредничестве. Это ускоряло рост цен, но не стимулировало рост производства, которое продолжало сокращаться. Особенно пострадали наукоемкие отрасли, которые только и могли быть базой модернизации страны и ее перехода к информационным технологиям.

Становление правовой основы предпринимательской деятельности отставало от ее развития. Стирались грани между законным и незаконным. Предприниматели зачастую оказывались жертвами как произвола чиновников, так и поборов со стороны преступного мира. Все это замедляло формирование слоя социально ответственных собственников, радеющих об успехах своего дела.

Мало получили граждане России и от ваучерной приватизации. В условиях инфляции ваучеры быстро обесценились. Большинство россиян продали их задешево либо вложили в приватизационные фонды, которые вскоре прекратили свое существование.

Контрольные пакеты акций скупались администрацией предприятий и теневиками.

Сложилась чрезвычайно неблагоприятная ситуация для зарубежных инвестиций. Уровень иностранных капиталовложений в экономику России был крайне низким.

Несмотря на все усилия Правительства по стабилизации уровня жизни населения, отдача от принимаемых мер оказалась незначительной. Росло число безработных. Недополучая деньги в бюджет, государство не имело возможности своевременно выплачивать зарплату работникам бюджетной сферы. По разным оценкам, от 22 до 40% населения жили ниже уровня бедности. Одни из них соглашались на самый непрестижный труд за минимальную оплату. Другие не останавливались ни перед чем, лишь бы обеспечить себя средствами к существованию. В результате выросли такие виды преступности, как грабежи, мошенничество, воровство, жульничество. Большое распространение получили торговля наркотиками и проституция. Резко увеличилось количество бездомных детей.

В декабре 1996 г. Дума приняла заведомо нереалистичный бюджет, предусматривавший значительное увеличение расходов на социальные нужды, на покрытие которых отсутствовали ресурсы.

Этот бюджет Президент одобрил. Однако реорганизованное в марте 1997 г. Правительство В. С. Черномырдина признало невозможность его выполнения. Правительство сочло своей главной задачей обеспечение бюджетного профицита (превышения доходов над расходами). Это было одно из основных условий предоставления новых займов России Международным валютным фондом.

Ужесточился режим экономии на государственных расходах, в первую очередь за счет и без того ограниченных средств, выделяемых на армию, культуру и образование. Весной 1997 г. их пришлось сократить на 30 %.

В марте 1998 г. Президент отправил в отставку Правительство В. С. Черномырдина. Премьер-министром был назначен молодой реформатор С. В. Кириенко.



  1. Кризис двоевластия 1992-1993гг



Главной особенностью общественной жизни тех лет было отсутствие массовых политических партий, которые находились лишь на этапе формирования. Существовали сотни немногочисленных политических групп, возглавлявшийся яркими лидерами. В Верховном Совете РСФСР они создавали фракции и союзы. Критерием их размежевания стало отношение к проводившимся реформам.

Хотя личный авторитет Ельцина оставался высоким, в обществе росло негативное отношение к реформам.

Эти настроения сказались на позиции многих приверженцев реформ. В июне 1992 г. в Москве оформился блок «Гражданский союз», лидерами которого стали вице-президент А. В. Руцкой, Н. И. Травкин и А. И. Вольский, руководитель Cоюза промышленников и предпринимателей. Они критиковали Правительство за пренебрежение социальными интересами трудящихся, отстаивали необходимость проведения реформ поэтапно и более продуманными методами.

В июле 1992 г. сложился блок сторонников проводимого курса реформ - «Демократический выбор». Его руководители Г. Х. Попов, Г. В. Старовойтова и С.

Н. Юшенков, напротив, считали, что Правительство идет на слишком большие уступки консервативным силам, требовали от него более решительных действий.

Значительно быстрее шло формирование жесткой оппозиции политике реформ. Такие движения, как «Трудовая Москва», «Трудовая Россия», «Память» и их лидеры В. И. Анпилов, А. М. Макашов, Д. Д. Васильев весной-летом 1992 г. провели в Москве и других городах массовые манифестации и митинги протеста против политики Правительства.

Оппозиция курсу реформ была далеко не однородной. В ее рядах выделялись сторонники установления режима «твердой руки», не исключавшие сотрудничества с теми предпринимателями и промышленниками, которых они считали патриотически ориентированными. В оппозиции находились приверженцы возрождения социалистического строя и восстановления Союза ССР, монархисты и др. Все они были представлены на собравшемся в Москве (июнь 1992 г.) Русском национальном соборе. Несмотря на разногласия, их сближало резко отрицательное отношение к идеям и итогам перестройки, проводившимся реформам.

В Верховном Совете также сложился блок национально-патриотических сил «Российское единство», возглавляемый С. Н. Бабуриным и В. Б. Исаковым. Блок объединил сторонников коммунистических идей и приверженцев русской национальной идеи, т. е. тех, кто настаивал на особом пути развития России, несовместимом с либеральной демократией.

Таким образом, к середине 1992 г. в Российской Федерации углубилась поляризация политических сил. VI съезд народных депутатов (1992) показал, что сторонники рыночных реформ могут рассчитывать на поддержку не более трети его участников.

Было очевидно, что противостояние Президента и народных депутатов в условиях незавершенности реформ угрожает полной экономической и социальной катастрофой. Итоги референдума подтолкнули Президента и Правительство на решительные действия.

По указанию Б. Н. Ельцина была ускорена разработка проекта новой Конституции. В проекте полномочия Президента значительно расширялись. Это вызвало недовольство большинства Верховного Совета. Его руководство блокировало принятие новых законов, угрожало разоблачениями коррупции в высших эшелонах власти. Указом от 1 сентября 1993 г. вице-президент A. B. Руцкой был освобожден от должности. Верховный Совет счел этот акт противоречащим Конституции. Совет Федерации высказался за досрочные перевыборы как Президента, так и народных депутатов.

21 сентября 1993 г. Президент издал указ о роспуске Верховного Совета, проведении в декабре 1993 г. выборов в новый парламент и одновременно – референдума по принятию новой Конституции страны. Верховный Совет расценил этот указ как попытку государственного переворота. Он принял постановление о прекращении полномочий Б. Н. Ельцина и возложении обязанностей Президента на А. В. Руцкого.

Начался двухнедельный период противостояния Президента и Верховного Совета. 2-3 октября 1993 г. оно приняло вооруженный характер. Отряды сторонников А. В. Руцкого захватили мэрию и попытались взять телерадиоцентр в Останкино. В ответ Президент ввел в столице военное положение. 4 октября 1993 г. после обстрела из танковых орудий Белый дом был захвачен, а руководители его обороны – арестованы (в 1994 г. их амнистировали). По официальным данным, число жертв составило 145 человек.

Последующими указами Президента была прекращена деятельность Советов всех уровней (областных, районных, городских, поселковых и сельских). Власть передавалась главам местных администраций. Выборы новых органов местного самоуправления намечалось провести в декабре 1993 – июне 1994 г. Тем самым советская форма государственного устройства перестала существовать.



  1. Новая конституция России



12 декабря 1993 г. состоялся референдум. 58,4% участвовавших в нем одобрили президентский проект Конституции. В Конституцию были включены положения о базовых правах человека и гражданина – свобода слова, печати, собраний и др.

Утверждался демократический принцип разделения властей – на законодательную, исполнительную и судебную. Полномочия Президента значительно расширялись. Он формировал Правительство, являлся гарантом соблюдения Конституции, Верховным главнокомандующим, определял основные направления внешней политики, имел право распускать парламент и назначать досрочные выборы, издавать указы по важнейшим проблемам жизни страны.

Законодательным органом стал двухпалатный парламент – Федеральное Собрание Российской Федерации. Его верхняя палата – Совет Федерации – представляла субъектов Федерации. В 1990-е гг. в Совет Федерации входили руководители субъектов Федерации и их законодательных собраний.

Нижнюю палату Федерального Собрания – Государственную Думу – предстояло избирать гражданам, имеющим право голоса. Предполагалось, что голосование будет проводиться как за кандидатов, выдвинутых политическими партиями, так и по одномандатным округам (им выделялось 50% мест).

Главной обязанностью Конституционного суда, по новой Конституции, стало толкование ее положений и осуществление контроля за ее исполнением.

Возможность импичмента Президента сохранялась, но его процедура усложнялась. Для принятия решения о проведении импичмента Конституция устанавливала условие – согласие большинства в 2/3 голосов обеих палат Федерального Собрания.

Выборы в Государственную Думу (1993) прошли одновременно с референдумом по принятию новой Конституции.

Основное значение происшедших в 1993 г. событий состояло в том, что при обострявшемся социально-экономическом кризисе обществу удалось избежать гражданской войны и удержаться на пути демократического развития.

По результатам выборов в Государственную Думу в рамках партийных списков партия «Выбор России» во главе с Е. Т. Гайдаром, выступавшая за продолжение политики радикальных реформ, получила всего 15% голосов.

Наибольшего успеха (около четверти голосов) добилась Либерально-демократическая партия (ЛДПР) во главе с В. В. Жириновским. Она возникла еще в марте 1990 г. и выступала за единую Россию, восстановление СССР, сильную центральную власть, рыночную, социально ориентированную экономику.

Состав Думы не дал решающего перевеса ни одной из политических сил. Крупную фракцию составили коммунисты, создавшие блок с аграриями и представителями национально- патриотических сил. Они возглавили многие комитеты Думы.

Партии, ориентированные на углубление рыночных реформ, имели достаточно прочные позиции, но были разобщены. «Выбор России» по многим вопросам расходился и с партией «Яблоко» (она была названа так по именам ее лидеров – Г. А. Явлинского, Ю. Ю. Болдырева и В. П. Лукина), и с Российским движением демократических реформ (РДДР), возглавленным Г. Х. Поповым и А. А. Собчаком. Особую позицию при возникновении спорных вопросов обычно занимала ЛДПР.

В апреле 1994 г. между большинством общественно-политических сил, кроме национально-патриотических, и Президентом был заключен договор об общественном согласии. Его цель состояла в сплочении общества на самом сложном этапе реформ. Однако на деле договор не соблюдался. Пестрота и неоднородность состава Думы вновь стали источником затруднений при разработке законодательства, требующегося для продолжения реформ. Это определило особенности развития России последующих лет.



  1. Угроза распада России и военно-политический кризис в Чечне



В регионах Российской Федерации еще до распада СССР начался подъем национальных и общественно-политических движений. Обострялись отношения между новым центром власти в Москве и субъектами Федерации, желавшими дистанцироваться от болезненных реформ центра или использовать преобразования для удовлетворения региональных интересов.

Частичный компромисс был достигнут 31 марта 1992 г. с подписанием в Москве Федеративного договора. Он значительно расширил полномочия субъектов Федерации и их органов власти, однако не решил всех проблем межнациональных и федеративных отношений. Татарстан и Чечня не подписали Федеративный договор. В некоторых автономных республиках были приняты конституции, в которых утверждались верховенство местных законов над федеральными и право выхода из Федерации. Правомерность этих конституций оказалась предметом длительной тяжбы между российскими и республиканскими властями. Закреплялось неравенство в статусе автономных республик России и ее областей, республики имели большие права. Это вызывало недовольство во многих регионах.

В 1994 г. был подписан договор «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан». Затем последовала нормализация отношений федеральных властей и с большинством других субъектов Федерации.

Наиболее сложная ситуация сложилась в Чечне. Еще в 1991 г. были провозглашены ее независимость и выход из состава СССР и РСФСР, сформировались чеченские воинские части. Президентом самопровозглашенного государства стал бывший советский генерал Д. M. Дудаев. Независимость Чечни не была признана ни одной страной мира, ее границы с Россией оставались открытыми, но законы Российской Федерации на территории Чечни не действовали. Она превратилась в перевалочный пункт международной торговли наркотиками, оружием, нелегального ввоза и

вывоза товаров из России. В отношении русских, живших в Чечне, проводилась политика террора и запугивания. Многие из них оказались беженцами (около 200 тыс. человек) или бесправными рабами чеченских богачей.

Указом Дудаева от 26 октября 1991 г. все вооружение и военная техника на территории Чечни объявлялись ее собственностью. В ответ Верховный Совет РСФСР провозгласил решения чеченских властей незаконными и ввел в республике чрезвычайное положение. Однако отправленные в столицу Чечни город Грозный силы ОМОНа были блокированы боевиками Дудаева. Не желая обострять положения, Верховный Совет отменил принятое им решение. Федеральные войска были выведены с территории Чечни, а большая часть их техники и вооружения досталась боевикам. В 1993 г. Дудаев распустил парламент Чечни, в республике утвердился диктаторский режим.

30 ноября 1994 г. Б. Н. Ельцин подписал указ «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики». 11 декабря 1994 г. началась первая чеченская война. Федеральные войска вступили на территорию Чечни и к лету 1995 г. после тяжелых боев заняли основные населенные пункты республики. Чеченских боевиков оттеснили в горы. Однако чрезвычайное положение на территории Чечни так и не было введено. Периодически федеральные власти вступали в переговоры с чеченцами, что позволяло боевикам, получившим помощь от зарубежных радикальных исламских движений, восстанавливать свои силы.

Россия столкнулась в Чечне с исламским фундаментализмом – силой, враждебной всякой демократии и имеющей питательную почву в странах, весьма далеких от уважения прав человека. В июне 1995 г. группа боевиков захватила город Буденновск (Ставропольский край) и превратила его жителей в заложников. Федеральные власти вновь вступили в переговоры с лидерами Чечни. Одновременно продолжались боевые действия. В апреле 1996 г. Дудаев был убит, однако это не изменило ситуацию. В августе 1996 г. отряды боевиков, спустившиеся с гор, перешли в наступление и отбили у федеральных войск город Грозный. После этого в городе Хасавюрт были подписаны соглашения, предусматривавшие вывод федеральных сил с территории Чечни и проведение в республике демократических выборов. Решение вопроса о статусе Чечни откладывалось на 5 лет.

Новые чеченские лидеры, в частности избранный в 1997 г. Президентом А. А. Масхадов, расценили этот договор как фактическое признание независимости Чечни.



  1. Формирование «олигархического капитализма» в России



Неудача федеральных войск в Чечне, большие жертвы среди ее мирного населения, непоследовательность и нерешительность Правительства проведении реформ привели к обострению внутри политического положения в России. Другой причиной этого был продолжавшийся спад в экономике.

Положение обострилось ко времени президентских выборов 1996 года. Опросы общественного мнения показали, что Б.Н. Ельцина готовы поддержать лишь от 6 до 10% избирателей.

В этих условиях на арену политической жизни вышла новая сила-предприниматели. С завершением приватизации большинства предприятий началось сращивание банковского капитала с промышленным и заметную роль в экономике стали играть финансово-промышленные группы(ФПГ)- такие, как «ОНЭКСИМбанк», «Минатеп», «Российский кредит», РАО «Газпром» и др.

Финансово промышленные группы и связанные с ними политические кланы старались обеспечить свои деловые интересы и благоприятный для себя климат в обществе, влияя на характер подачи и освещения материалов в СМИ, политическую жизнь.

Возросший спрос на услуги СМИ со стороны крупнейших российских компаний, способных выделять немалые средства на защиту собственных интересов, обеспечил возникновение крупных медиа-холдингов. Они, пользуясь финансовыми сложностями СМИ, установили контроль над их деятельностью. Приобретение акций медиа-холдингов для многих ФПГ стало залогом благожелательного отношения к ним прессы.

Для обеспечения победы Б.Н. Ельцина на предстоящих выборах были использованы новые информационные технологии. Суть их состояла в том, чтобы перехватить пропагандистскую инициативу у оппозиции и создать новый имидж президента. Динамично проведенная предвыборная компания оказала определенное воздействие на избирателей. На них повлияли обещания Президента улучшить положение в социальной сфере. 3 июля 1996г. Б.Н. Ельцину удалось получить больше голосов, чем его главному сопернику Г.А. Зюганову. Победа Б.Н. Ельцина не решила проблему стабилизации положения в экономике, обеспечения эффективной работы механизмов рынка. Президент в своей деятельности стал опираться на финансово- промышленные группы.

Таким образом, в России стал формироваться «олигархический капитализм».



  1. Внешняя политика Б.Н. Ельцина



Российская дипломатия в первые годы после вступления страны на путь демократии, когда министром иностранных дел был А. В. Козырев, стремилась учитывать особенности нового этапа развития общества. В качестве приоритета рассматривалось сближение России со странами Запада и преодоление наследия «холодной войны». Россия стала членом Международного валютного фонда, шли переговоры о предоставлении ей кредитов на десятки миллиардов долларов.

Декларация, подписанная в ходе визита Б. Н. Ельцина в США в 1992 г., подтвердила окончание «холодной войны». Так называемое «Рамочное соглашение» определило пути дальнейшего сокращения ядерных вооружений. В 1993 г. во время визита президента США Дж. Буша-старшего в Москву Россия и США заключили новый Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений. Он предполагал их сокращение на две трети.

В 1993-1994 гг. при участии США России удалось согласовать с Украиной, Белоруссией и Казахстаном вопрос о ликвидации ядерного оружия на их территории. Это позволило предотвратить появление новых государств, обладающих оружием массового поражения.

Делегацию России стали приглашать к участию в ежегодных совещаниях лидеров «семерки» ведущих стран мира (США, Англии, ФРГ, Канады, Италии, Франции, Японии), где обсуждаются основные проблемы мирового развития. В итоге «семерка» превратилась в «восьмерку». В 1994 г. Россия и большинство бывших советских республик присоединились к программе НАТО «Партнерство во имя мира», призванной преодолеть отчуждение между Западом и Востоком Европы.

В 1996 г. Российская Федерация вступила в Совет Европы, приняв на себя обязательства соблюдать правовые нормы, действующие в странах ЕС.

В целом внешняя политика России в первой половине 1990-х гг. способствовала преодолению наследия «холодной войны», позволяла дипломатическими средствами укрепить международную безопасность страны.

Выражая поддержку продвижению России по пути демократизации, страны Запада не спешили потесниться на мировых рынках и допустить туда российских производителей. Наиболее жестко в этом плане действовали правящие круги США.

Трудности и просчеты в проведении преобразований в России также осложнили российско-американские отношения. В 1994-1995 гг. в США началась кампания разоблачений «угроз», якобы связанных с возможностью нелегальной продажи Россией оружия массового поражения и технологий его производства странам и движениям, представлявшим угрозу международной стабильности, с «отмыванием» денег «русской мафии» в американских банках. Своего апогея эта кампания достигла в 1999 г., когда появились симптомы роста конкурентоспособности отдельных российских предприятий на мировом рынке

В Западной Европе с 1994 г. наибольшее внимание привлекли действия российских военных в Чечне. Россию обвинили в нарушении прав человека, дело дошло до приостановки ее участия в Совете Европы.

Серьезные поводы для недовольства политикой стран Запада возникли и в России. Началось расширение НАТО на восток. Несмотря на возражения России, членами НАТО стали Венгрия, Польша и Чехия.

В 2002 г. США в одностороннем порядке вышли из договора по ПРО от 1972 г., взяв курс на создание национальной системы противоракетной обороны и наращивание военной мощи. Началось дальнейшее расширение состава НАТО за счет государств Балтии, Румынии, Болгарии, Словакии.

Позиция, занятая российской дипломатией после назначения на пост министра иностранных дел Е. М. Примакова в 1996 г. (в 1998 г. его на этом посту сменил И. С. Иванов), во многом изменилась. Российская Федерация стремилась поддерживать стабильные отношения с США и их союзниками. В то же время она уделяла значительно большее внимание развитию отношений с такими странами, как Китай, Индия, Иран, а также с традиционными союзниками СССР – Кубой, Северной Кореей, Вьетнамом и др.

Российская дипломатия подчеркивала, что проблемы современного мира слишком многообразны и сложны, чтобы их решала одна держава, даже столь влиятельная, как США. Идея многополярности в мировом развитии, подразумевающая акцент на равноправии государств – членов ООН, получила поддержку во многих странах.

Приоритетом во внешней политике России было провозглашено развитие ее взаимоотношений со странами СНГ. Однако в этой сфере возникли серьезные проблемы.

Первоначально надежды на сохранение единого оборонного и экономического пространства побудили руководство страны действовать в ущерб собственным интересам. Партнерам по СНГ поставлялись энергоносители (нефть и газ) по заниженным ценам. Россия взяла на себя охрану их границ, медлила с введением собственной национальной валюты. Не был использован шанс принятия двойного гражданства для русскоязычного населения в рамках СНГ (около 25 млн. человек), что обеспечило бы России возможность защиты его интересов.

Однако расчеты на сближение не реализовались. Открытые границы и льготные условия торговли со странами СНГ, многие из которых ввели собственные таможенные правила, создали канал полулегального

вывоза из России стратегического сырья. Начались споры по поводу раздела собственности бывшего СССР – Черноморского флота и его баз, порядка использования космодрома Байконур, раздела акватории Каспийского моря, богатой нефтью и рыбными запасами.

Возникли правовые дискуссии, связанные с СНГ. Первоначальные планы создания Объединенных вооруженных сил (ОВС) СНГ не реализовались. Суверенные республики пошли по пути создания собственных вооруженных сил, хотя ряд из них (Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизстан, Таджикистан) заключили Договор о коллективной безопасности, который вступил в силу в 1994 г.

Во многих бывших советских республиках проводилась политика, вызвавшая межнациональные конфликты. Россия столкнулась с необходимостью проведения миротворческих операций на территории бывшего СССР (в Приднестровье, Абхазии, Таджикистане), принятия беженцев из соседних государств. Это легло дополнительным бременем на экономику страны.

В условиях спада отечественной промышленности все государства СНГ, включая Россию, стремились к развитию торгово-экономических связей за пределами Содружества. Фактически СНГ стало превращаться в содружество «разных дистанций»: внутри СНГ формировались союзы отдельных государств.

Наиболее тесные связи у России развивались с Белоруссией. В 1997 г. между ними был подписан договор о союзе, а в 1999 г. – об образовании Союзного государства. Предполагается объединение их валютных систем.



  1. Курс В.В. Путина на консолидацию общества



В марте 2000 года Президентом России был избран В. В. Путин. Важным показателем наступления нового этапа в истории России было утверждение Думой государственной символики Российской Федерации. Ее гербом стало изображение золотого двуглавого орла, флагом – бело-сине-красное полотнище, одобрение получил гимн на слова С. В. Михалкова и музыку А. В. Александрова.

В 2000 г. Президент подписал целый ряд документов, во многом определявших приоритеты государственного и военного строительства, внутренней и внешней политики страны. Это «Концепция национальной безопасности Российской Федерации», военная доктрина и доктрина информационной безопасности.

В политической сфере Президент принял меры по укреплению вертикали власти. Вводился институт полномочных представителей Президента в каждом из семи федеральных округов, на которые была разделена территория России. Упрощался порядок отзыва губернаторов по инициативе федеральных властей.

Изменилась система формирования Совета Федерации и выборов мэров и губернаторов, обеспечившая жесткий контроль Администрации Президента за их деятельностью. Было признано нецелесообразным, чтобы руководители субъектов Федерации участвовали в работе Федерального Собрания. Эта функция возлагалась теперь на специально избираемых местными законодательными органами представителей. Тем самым главы областей и автономных республик освобождались от излишних функций и могли сосредоточиться на своей основной работе. Важнейшей целью этих преобразований было пресечение злоупотреблений властью на местах, произвола чиновников в отношении предпринимателей и рядовых граждан. Новым Председателем Совета Федерации стал С. М. Миронов.

Усилилась правовая база реформ – гражданское, уголовное, административное и пенсионное законодательство, процессуальные нормы приводились в соответствие с реальностями рыночной экономики.

Активизировалась борьба с коррупцией, криминалитетом, нелегальными операциями коммерческих структур. Большую роль здесь сыграла деятельность Счетной палаты Российской Федерации под руководством С. В. Степашина. Прокуратура довела до суда ряд затянувшихся расследований, возбудила дела против некоторых представителей делового мира. Страна восприняла это как показатель того, что от деклараций власть переходит к конкретным действиям.

Широкий резонанс в обществе вызвало наступление на медиа-холдинги Б. А. Березовского и В. А. Гусинского. Против этих магнатов, ранее имевших огромное влияние на властные структуры, были выдвинуты обвинения в незаконных финансовых операциях, нелегальном переводе прибылей принадлежащих им предприятий за границу, обмане акционеров и вкладчиков.

В 2002 г., с принятием Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» и ряда других, ужесточалось регулирование миграционных потоков, вводился четкий порядок регистрации зарубежных граждан, въезжающих в страну, предусматривалась возможность их принудительной депортации на родину. Это имело большое значение для предотвращения обострения межэтнических отношений, борьбы с терроризмом.

Весной 2003 г. Президент принял меры по реорганизации силовых ведомств. Повысилась степень их централизации, усилились структуры МВД и ФСБ. В частности, на МВД была возложена ответственность за реализацию иммиграционной политики, борьбу с экономическими и налоговыми преступлениями. В функции ФСБ вошло обеспечение охраны границ страны. В отдельное федеральное ведомство выделялись

органы, осуществлявшие борьбу с незаконным оборотом наркотиков. Все это должно обеспечить более рациональную и скоординированную деятельность по борьбе с экстремизмом, организованной преступностью, особенно наркомафией, улучшить охрану границ.

Принимались меры по реорганизации армии. Имеется в виду постепенно перевести ее на контрактную основу, сделать высокопрофессиональной. Принято решение о повышении зарплаты военнослужащих, выделении дополнительных средств на техническое переоснащение Вооруженных сил.

Перспективная программа развития России, изложенная в Послании Президента Федеральному Собранию (апрель 2002 г.), предполагала повышение темпов экономического развития страны и на этой основе – рост жизненного уровня населения.

Средство решения этой задачи виделось в серьезных переменах в государственной политике. Предусматривалось отказаться от излишней опеки бизнеса, особенно малого, ставшей источником коррупции и удушения предпринимательской инициативы. Подчеркивалась необходимость усиления роли государства в таких сферах, как разработка и внедрение достижений научно-технического прогресса, контроль над банковской системой, реорганизация естественных монополий и повышение отдачи от их деятельности.

Цели, намеченные Президентом и Правительством, встретили одобрение и понимание большинства граждан России. Свидетельством этого стала убедительная победа солидарной с курсом Президента партии «Единая Россия» на выборах в Государственную Думу в декабре 2003 г. Лидер партии, Б. В. Грызлов, стал спикером Думы нового созыва.

На втором месте оказалась КПРФ (12,61% голосов), на третьем – ЛДПР (11,45%). Неожиданным стал успех нового избирательного блока «Родина», объединившего народно-патриотические силы (9,02% голосов). Его лидеры выступили за усиление социальной составляющей политики реформ, более активную и жесткую политику на международной арене.

Итоги выборов свидетельствовали о том, что большинство граждан России заинтересованы в первую очередь в сохранении и защите политической стабильности страны, хотели бы видеть ее сильной державой, пользующейся уважением на международной арене.



  1. Парламентские и президентские выборы

1999-2001гг



Первоначально В. В. Путин был мало известен в стране и по популярности сильно уступал таким политическим деятелям, как Е. М. Примаков, Г. А. Зюганов, Ю. М. Лужков, Г. А. Явлинский, С. В. Степашин, которые считались вполне реальными кандидатами на пост Президента. Но в октябре 1999 г. после пребывания на посту премьера рейтинг В.В. Путина резко возрос – он завоевал симпатии 45% россиян. Избирателей привлекали в нем, прежде всего такие качества характера, как энергичность, воля, решительность (41% опрошенных).

Появилась новая сила, приобретшая большой авторитет на политической арене России – движение «Единство» («Медведь»). Его лидером стал министр по чрезвычайным ситуациям С. К. Шойгу.

«Единство» учло настроения большинства избирателей. Судя по данным опросов общественного мнения, проведенных в 1999-2000 гг., примерно 52% россиян считали необходимым продолжить политику реформ. В то же время подавляющее большинство опрошенных (свыше 80 %) хотели бы видеть власть сильной и строгой, способной навести порядок в стране.

«Единство» выдвинуло лозунг продолжения реформ. Поддержка Путина стала гарантией, что новая партия будет на стороне уже завоевавшего авторитет решительного главы Правительства.

На выборах в Государственную Думу 1999 г. «Единство» получило 23,2% голосов. Другая партия, «Отечество-Вся Россия» (ее лидеры – Е. М. Примаков и Ю. М. Лужков), завоевала 13,1%. КПРФ – 24,3% голосов. Сторонники продолжения радикальных реформ (СПС – Союз правых сил) получили 8,6% голосов, ЛДПР добилась поддержки около 6%, а «Яблоко» - 5,9% избирателей.

31 декабря 1999 г. Б. Н. Ельцин подал в отставку с поста Президента страны. Исполнение обязанностей главы государства было возложено на В. В. Путина. Это обеспечило ему возможность, не проводя специальной предвыборной кампании, привлечь внимание избирателей к своей деятельности.

Новогоднюю ночь 2000 г. В. В. Путин провел среди российских военных в Гудермесе (Чечня), вручая им награды и подарки. Это повысило его популярность намного больше, чем можно было обеспечить любой пропагандистской кампанией. К марту-апрелю 2000 г. деятельность исполняющего обязанности Президента одобряло уже около 70% россиян. Обращаясь к избирателям, В. В. Путин призывал граждан России к единению. Патриотизм, моральные ценности, забота о национальном достоинстве и безопасности страны стали стержнем его выступлений.

По итогам президентских выборов, состоявшихся 26 марта 2000 г., В. В. Путин одержал убедительную победу над остальными кандидатами, добившись избрания уже в первом туре. Главой Правительства был назначен М. М. Касьянов.

Меры по стабилизации, к реализации которых наконец приступила наша страна, отвечали интересам всех слоев населения. Это и обеспечило массовую поддержку политики В. В. Путин.



  1. Восстановление позиции России во внешней политике в начале XXI века



Согласно концепции внешней политики, утвержденной Президентом В. В. Путиным в июне 2000 г., российская дипломатия продолжает рассматривать отношения с ближайшими соседями по СНГ как имеющие особое значение. Осенью 2000 г. было подписано Соглашение об образовании Евроазиатского экономического сообщества в составе России, Белоруссии, Армении, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. Предполагается, что граждане этого союза могут свободно передвигаться, учиться в вузах союзных государств и т.д., начались переговоры о создании единого экономического пространства России, Белоруссии, Казахстана, Украины и других стран СНГ.

С избранием Президентом В. В. Путина отношения со странами Запада стали более открытыми, динамичными и гибкими. Российская дипломатия предприняла новые шаги по преодолению последствий «холодной войны». Россия в одностороннем порядке ликвидировала военные базы во Вьетнаме и на Кубе, утратившие былое стратегическое значение. С США были согласованы дальнейшие меры по сокращению ядерных арсеналов. В мае 2003 г. вступил в силу Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов. Он рассчитан на длительный срок и предполагает, что к 2012 г. у каждой из сторон останется не более 1700-2200 стратегических ядерных боеприпасов (имеющиеся арсеналы сокращаются примерно втрое).

Согласно условиям Договора, Россия и США самостоятельно определяют структуру своих стратегических сил, могут модернизировать ее, исходя из собственных потребностей, без дополнительных согласований.

Российская дипломатия учла новую ситуацию в мире, связанную с нападением террористов на Нью-Йорк и Вашингтон 11 сентября 2001 г. Правящие круги США начали долгосрочную кампанию по борьбе с международным терроризмом, являющимся угрозой и для безопасности России. Российская Федерация, как и другие страны СНГ, поддержала предпринятую США и их союзниками военную операцию против международных террористических группировок, создавших базы в Афганистане. Расширились возможности партнерства России с НАТО.

По методам борьбы с терроризмом, режимами, нарушающими принципы нераспространения оружия массового поражения, между Россией и США сохраняются разногласия, но общая заинтересованность в сотрудничестве позволяет преодолевать их. Расширились возможности сближения России со странами Евросоюза, особенно с Германией и Францией, по многим проблемам, в том числе и ее подключения к процессам европейской интеграции. Повысилась активность российской дипломатии в других районах мира, в частности Азиатско-Тихоокеанском регионе. Намечается вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Это должно способствовать росту эффективности и конкурентоспособности российской экономики на мировых рынках.

В последние годы успешно реализуются крупные международные проекты с участием нашей страны, в частности в мирном освоении космического пространства. В 2003 г., после катастрофы американского «Шаттла», наша страна взяла на себя обеспечение функционирования Международной космической станции (МКС). Российские носители все чаще выводят на орбиту космические аппараты европейских стран. Особую значимость приобретает экономическое и военно-техническое сотрудничество России с Китаем, Индией, странами Юго-Восточной Азии.

Показателем роста международного престижа Российской Федерации стало празднование 300-летия основания Петербурга. На нем присутствовали руководители государств и правительств десятков стран мира, в том числе ведущей «семерки», с которой у России углубляется сотрудничество.

В целом события последнего десятилетия наглядно доказали, что активная, самостоятельная роль России в мире, упрочение ее международных позиций объективно выступают фактором стабильности мирового порядка и успешного решения тех проблем, которые являются общими для всех народов и государств.



  1. Изменение в духовной жизни России к началу XXI века



Особенности духовной жизни страны во многом определялись динамикой социальных и культурных перемен, происходивших в российском обществе.

В условиях рыночной экономики наиболее динамично развивались лишь те сферы культуры, которые пользовались коммерческим успехом за счет популярности у массовой аудитории. Появились многочисленные частные издательства. На экраны и в печать широким потоком хлынула продукция зарубежной массовой культуры. Популярными у потребителя стали такие символы западного повседневного быта, как ресторан быстрого питания «Макдоналдс», как продукция известных торговых марок «Кока-кола» и «Рибок» и др.

В отечественной молодежной культуре выделились субкультурные группы, ориентированные на заимствованные из зарубежного повседневного опыта стили поведения и одежды, подражание героям массовой культуры. Так, толкиенисты (поклонники романов Дж. Р. Толкиена) с нетерпением ждали появления на экране новых фильмов с приключениями своих кумиров. Айкидоки пропагандировали стиль жизни поклонников восточных единоборств. Панков отличали особые приметы в одежде и в общении друг с другом. Металлисты, рокеры и рэперы отстаивали свою приверженность различным направлениям в современной популярной музыке.

Стремительно развивалась сфера досуга. Популярными формами молодежного досуга стали развлекательные центры – клубы, дискотеки, воспроизводящие западные стандарты. Появились отечественные телесериалы и коммерческие киноленты, видеоклипы и рекламные ролики. В результате ориентированная на потребителя индустрия развлечений превратилась в один из наиболее динамичных секторов национальной экономики. Книгоиздание и телевидение, производство и тиражирование аудиовизуальной продукции, шоу-бизнес, строительство новых и переоборудование старых объектов культуры оказались в центре внимания отечественного бизнеса. Продолжая традиции российского меценатства, крупнейшие компании и банки оказывали материальную поддержку музыкальным и театральным коллективам, издательским, образовательным и реставрационным проектам.

Своего рода ответом на коммерциализацию массовых форм досуга стал рост интереса к отечественному культурному и духовному наследию, к религиозным и светским традициям. Верующим были возвращены сотни православных храмов и многие мечети. Повысилось внимание к культуре и традициям православия, ислама, буддизма, иудаизма и других вероисповеданий. Развивалась сфера религиозного образования и воспитания – от воскресных школ до семинарий, духовных академий и университетов, а также издательское дело.

В поисках устойчивых ценностных ориентиров люди обращались к историко-культурному наследию страны. Появились новые формы освоения отечественного наследия – историко-культурные инсценировки, воссоздающие эпизоды крупнейших исторических событий – Куликовской битвы, Бородинского сражения и др., пользующиеся неизменным успехом у зрителя.

Культурный туризм становился одним из перспективных направлений экономического развития российских территорий вокруг памятников исторического наследия.

Возникло многообразие форм творчества. Разные направления, стили, школы и художественные индивидуальности получили возможность выразить собственные взгляды и реализовать свой потенциал.

Продолжался процесс духовного переосмысления прошлого и поисков своего места в глобализирующемся мире. Культурная жизнь открывалась навстречу влияниям и заимствованиям из иных культур и одновременно искала пути обновления собственных традиций. Первоочередной задачей становилось накопление интеллектуального капитала – главного ресурса развития современного мира, совершенствования качества и уровня образования.



  1. Современный литературный процесс



Большое влияние на развитие отечественной культурной жизни оказал постмодернизм. Характерными чертами постмодернизма являются фрагментарность, признание относительности любых ценностей, эклектическое сосуществование взаимно-исключающих идей и концепций, ирония.

В России постмодернизм стал своеобразным вызовом идеологизированным ценностям советского общества и поиском миропонимания в новых условиях развития страны.

Изменились роль и место литературы в общественной жизни. Она перестала быть центром общественных дискуссий. В литературном процессе произошло расслоение на произведения для массового читателя с откровенным поиском коммерческого успеха (детективы, любовные романы, стилизации в стиле фэнтези, документально-исторические хроники) и произведения для ценителей словесности.

Произведения А. И. Солженицына были изданы массовыми тиражами, однако попытки писателя говорить об «обустройстве России» не находили

широкого читательского отклика. Продолжали выходить в свет произведения таких известных писателей советского периода, как В. Г. Распутин, В. И. Белов, Ч. Т. Айтматов, Ф. А. Искандер, Ю. М. Поляков, уделявших внимание традиционной для русской литературы социальной проблематике. За счет развития коммерческого книгоиздания стал удовлетворяться читательский спрос на произведения популярных авторов последнего советского десятилетия – В. С. Токаревой, Л. М. Петрушевской, С. Д. Довлатова.

В развивавшейся в русле постмодернизма литературе отмечались эксперименты с новыми формами литературного творчества. В основе исканий представителей «новой» литературы оказались отношения писателя не с жизнью, как в творчестве реалистов, а с текстом. В их прозе смещены границы реального и ирреального, прошлого и будущего. Особенно показательна в этом смысле проза В. О. Пелевина («Омон Ра», «Чапаев и Пустота», «Generation «П»»).

Широкой популярностью пользовались «бытийные» романы Л. Е. Улицкой. Произведения Т. Н. Толстой сочетали приемы реалистической прозы и гротеска, мифологизации, переклички с литературным текстом прошлого.

Появились новые литературно-критические издания («Новое литературное обозрение» и др.), печатающие концептуальные работы и мемуары. Публикация воспоминаний деятелей отечественной истории и культуры и новых документов из открывшихся архивных фондов стала одним из самых ярких событий культурной жизни последнего десятилетия.

Процессы, происходящие в культурной жизни нашей страны, отражают трудности и противоречия эпохи радикальных перемен в политике и экономике, в социальной структуре и массовом сознании современного российского общества.



  1. Искусство к началу XXI века



Тенденция к преодолению кризисных явлений наметилась к середине 1990-х гг. Возникли независимые театры и антрепризы (временные коллективы актеров), только в Москве выходило ежегодно около 1000 премьерных спектаклей.

Известнейшие режиссеры Ю. М. Соломин (Малый театр), М. А. Ульянов (Театр им. Евг. Вахтангова), К. Ю. Лавров (Санкт-Петербургский АБДТ им. Г. А. Товстоногова), Г. Б. Волчек («Современник»), М. А. Захаров («Ленком»), О. П. Табаков (МХАТ и театр-студия «Табакерка») ориентировались не только на классический репертуар, но и на современную драматургию..

Драматический театр экспериментировал со сценическим дизайном, проектированием пространства с помощью новейших технических средств. Другим направлением поисков стал сценический минимализм, выразившийся в полном отсутствии декораций и оформления.

Лидером в освоении оперного и балетного репертуара стал Мариинский театр Санкт-Петербурга. Первые премьеры прошли на сцене открытого в 2002 г. филиала Большого театра. Новые здания появились у «Новой оперы» (художественный руководитель Е. В. Колобов), Камерного музыкального театра Б. А. Покровского.

Для современной отечественной музыки характерно смешение разных видов композиторской техники и языка, что создает основы для развития сугубо индивидуальной манеры ее исполнения.

Во второй половине 1990-х гг. вновь повысился интерес к классическому исполнительству. Традиции отечественного пианизма продолжали М. В. Плетнев, А. Б. Любимов, Е. И. Кисин, Д. Мацуев.

Кинематограф в последние годы стал возвращаться к системе государственных дотаций. Удалось преодолеть тенденцию к сокращению национального кинопроизводства. Среди заметных черт в развитии отечественного кино можно выделить поиски нового героя, будь то в современности («Брат» и «Брат-2», в главной роли С. С Бодров-мл.) или в героических эпизодах истории («Звезда» Н. Лебедева). Появилось направление в киноискусстве, переосмысливающее историческое прошлое («Хрусталев, машину!» А. Г. Германа и «Русский ковчег» А. Н. Сокурова, «Утомленные солнцем» и «Сибирский цирюльник» Н. С Михалкова).

Известнейшие литературные произведения были экранизированы в новой манере, развивающей традиции реалистического кино («Муму» Ю. В. Грымова, «Русский бунт» A. A. Прошкина). Постмодернистские искания в кино пользовались приемами игры, фантасмагории, гротеска и нашли отражение в фильме «Макаров» В. И. Хотиненко. Популярным, как и в литературе, оставался жанр иронического фильма-притчи («Свадьба» П. С. Лунгина).

В развитии живописи и архитектуры в постсоветской России можно выделить два основных направления – новый традиционализм, или неотрадиционализм, т.е. применение уже апробированных стилистических приемов при современном техническом обеспечении, и новое искусство, тяготеющее к экспериментам с формой и материалом, к переосмыслению опыта общения художника со зрителем и с самим объектом творчества.

К неотрадиционализму можно отнести получившее широкую известность творчество президента Академии художеств Российской Федерации З. К. Церетели. Его монументальные скульптурные композиции в Москве и других городах России внесли новые черты в городской ландшафт и вызвали в середине 1990-х гг. ожесточенную дискуссию.

В живописи и скульптуре развивается постмодернистское направление. Среди них: инсталляции – художественные объекты, сконструированные из самых разных материалов, в том числе и предметов быта; перформансы – формы общения художника и зрителя при помощи различных художественных средств (элементы театрального действия, музыка, организация пространства).

Громко заявило о себе технотронное искусство, превращавшее в объекты изображения новейшие технические достижения – калькулятор, компьютер, микросхему и др. Сами произведения искусства создавались с помощью современнейших технических средств, которые, в свою очередь, дали начало видеоарту (видеоискусству), компьютерной графике и анимации. Таким образом, техника выступала и как объект изображения, и как средство его создания.

Архитектурное творчество развивалось по двум основным направлениям. Первое было связано с поисками путей возврата к традиционному образу города, к лучшим достижениям прошлого. Символом воссоздания архитектурной среды стал храм Христа Спасителя в Москве, пропорции и внутреннее убранство которого до деталей воспроизводили облик разрушенного храма – памятника победы России в Отечественной войне 1812 г.

Другое направление архитектурного творчества, напротив, искало пути для создания городской среды, созвучной эпохе высокихтехнологий. Целый ряд новаторских проектов был осуществлен в столице. Например, жилой дом в Малом Левшинском переулке (арх. М. Э. Лабазов и A. M. Савин) и жилой дом в Молочном переулке (арх. Ю. Э. Григорян). Здание Московской межбанковской валютной биржи (арх. A. A. Скокан) получило признание как одна из лучших отечественных построек последнего десятилетия XX в.

К концу 1990-х гг. объемы государственных расходов на поддержание известнейших объектов культуры – ведущих музеев, выдающихся оркестров, крупнейших книгохранилищ и реставрационных фондов увеличились. Финансирование осуществлялось также за счет местных бюджетов и целевых программ (грантов).

Были разработаны и начали проводиться в жизнь государственные программы, призванные укрепить материальную базу культурных и образовательных учреждений.



  1. Внутренняя политика в начале XXI века. Восстановление государства



В экономическом плане начало нового века оказалось намного благоприятнее последнего десятилетия века ХХ.

Главное – прекратилось падение производства и наметился устойчивый его подъем. Рост производства означает возможность повышения уровня жизни и благосостояния граждан, решения важных социальных проблем. Главный источник беспокойства за наше ближайшее будущее заключается в том, что экономический рост во многом опирается на высокие цены на нефть. Еще никто не забыл кризис 1998 г., который как раз и был связан с подобным падением цен. Учитывая его уроки, было решено часть выручки от налогов на нефть, направлять в так называемый стабилизационный фонд. Он должен использоваться, если цены на нефть упадут, чтобы правительство имело резерв для устранения наиболее серьезных проблем в бюджете. Основное условие такого освобождения – активный приток иностранного капитала в Россию.

В развитии экономики наблюдаются и другие положительные явления, в частности, стабилизация курса рубля. Но тут есть и проблемы. В течение 2003–2004 гг. доллар из-за трудностей в экономике США стал падать по отношению к другим валютам и к рублю. Это означает, что ценность российской валюты повышается. Но, с другой стороны, обесценивание доллара вредит тем россиянам, которые держат свои накопления в американской валюте, а также российскому экспорту. Есть позитивные изменения в отношении правительства

к улучшению дорог, строительству, малому предпринимательству. Да и сам бизнес успешно решает многие важные вопросы. Так, за последние годы в стране буквально произошла революция в сотовой связи, очень широко распространился кредит бытовой техники, мебели, автомобилей и пр.

Но рост экономики обозначил и узкие места в ней. Одним из них являются банки, которые, к сожалению, пока недостаточно надежны.

По-прежнему руководство в политических интересах совершает действия, которые очень вредно отражаются на экономике страны и ее престиже. Наиболее наглядно это выразилось в деле ЮКОСа, который стал в начале XXI века самой динамично развивающейся нефтяной компанией страны, а среди ее акционеров было много иностранцев.

Во внутренней политике государство поставило перед собой важные задачи: повышение уровня жизни граждан, экономический подъем, повышение безопасности, укрепление правопорядка и некоторые другие. Однако эти задачи все еще обозначены недостаточно четко и не совсем ясно, каким образом собираются реализовать эти цели.

287

Внутренняя политика в России и в новом веке, к сожалению, во многом идет под знаком борьбы с терроризмом и восстановления порядка в Чечне. Пока наши специальные службы работают в этом отношении недостаточно эффективно, а террористические акты слишком часто выступают в качестве главных информационных событий.

Перепись населения 2002 г. показала, что в развитии нашего общества много неблагополучия. Поэтому правительство осуществляет ряд мер, направленных на повышение рождаемости, борьбу со смертностью, беспризорностью, болезнями, повышению жизненного уровня и т. п. Но пока эти меры недостаточны. Стоит отметить, что в последние годы рост пенсий опережал рост цен, т. е. уровень жизни пенсионеров несколько поднялся, хотя остается еще низким. Приняты законы о поэтапном повышении минимального уровня оплаты труда, но он все равно еще намного ниже прожиточного

уровня в России. Более активно стал решаться вопрос об обеспечении жильем военнослужащих.

Стоит упомянуть о принятии некоторых законов, которые существенно облегчают получение многолетнего (20–30 лет) кредита на покупку квартиры (ипотечный кредит).

В стране произошли большие перемены в расстановке политических сил. После парламентских выборов в декабре 2003 г. политический состав Думы изменился очень сильно.



  1. Курс на суверенную демократию

(создание правового государства)



Куда идет Россия? Выбор будущего России зависит от нас. Сегодня национальные интересы России заключаются в развитии экономики, обеспечении высокого уровня жизни граждан, повышении уровнобразования, науки и культуры. Достижение этих задач связано с решением ряда внутренних и внешних проблем. На их наличие неоднократно обращал внимание Президент РФ в посланиях Федеральному Собранию, других своих публичных выступлениях. Внутригосударственные проблемы России серьезны и масштабны. Необходимость обуздания коррупции, бюрократизма, обеспечения эффективности административного аппарата, преодоление диспропорции в развитии регионов, перехода от ресурсодобывающей к высокотехнологичной, наукоемкой промышленности сегодня очевидны.

Не меньшей проблемностью отличается и участие России в глобальных экономических, политических, идеологических глобальных процессах. Рост ее международной экономической и политической значимости после внешнеполитического провала 90 – х годов проходит на фоне жесткого противодействия со стороны США и их союзников, которые неоднократно заявляли претензии на монопольное руководство мировыми процессами, пренебрегая правами суверенных государств, хладнокровно и цинично осуществляя так называемый «экспорт демократии».

Развитие процессов глобализации, обострение межгосударственной конкуренции в области развития новейших технологий, приобретения источников сырья и новых рынков сбыта - неизбежно будут генерировать попытки монополизации мировой экономики и политики в XXI веке. Достижение наших национальных целей невозможно без участия в глобальных процессах. Сохранение и развитие России возможно единственным способом – посредством приобретения и развития таких качеств, которые обеспечили бы ее глобальную конкурентоспособность и достойное место в многополярном мире.

Вместе с тем, очевидна значимость формирования целостной политико – правовой теории, являющейся образом развития нашей страны в стремительно меняющемся мире. Сегодня именно в виде такой теории происходит развитие концепции суверенной демократии. В самых общих чертах суверенную демократию можно определить как основанный на исторических, экономических, геополитических, социальных и ментальных особенностях российского общества политико – правовой режим реализации полновластия народа в независимой от всякой другой власти деятельности государства для обеспечения высокой динамики роста благосостояния граждан, развития свободы личности, свободы предпринимательства, и институтов гражданского общества.

Представленные в концепции суверенной демократии идеи, прежде всего, направлены на использование системного потенциала Конституции. Согласно ст.3 Конституции РФ носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Государство лишь выражает суверенитет народа имеющимися в его распоряжении особыми политико – правовыми средствами. Сама сущность суверенной демократии заключается в обеспечении полновластии народа, демократических процессах и формах выражения этого полновластия в деятельности государства на основе его независимости от всякой иной власти внутри и вне границ Российской Федерации. Декларируемой целью суверенной демократии следует

признать и обеспечение высокой динамики роста благосостояния граждан, развитие свободы личности, предпринимательства, развития институтов гражданского общества, как условия обеспечения конкурентоспособности России на международной арене.

Реализации концепции суверенной демократии на практике означает переход к прагматичной политике. Переход к многополярному миру в перспективе означает не только содружество, но и соревнование, соперничество многообразных суверенных демократий Представления народа о справедливости как о международном долженствовании должны служить моральным основанием для участия в глобальных процессах и нравственным измерителем отношения к России других государств и международных организаций. Активные попытки вытеснения России с мировых рынков позволяют предположить наличие острых коллизий в представлениях о справедливости, причем само это понятие нередко трактуется в ущерб наше стране.

Российское государство все более решительно и последовательно определяет и отстаивает наши национальные интересы на международной арене. Сегодня посредством государственно – властных решений в реальной экономической и политической жизни выстраиваются те самые несущие конструкции, которые позволят нашей стране выстоять в бурях XXI века и построить здание новой, процветающей России, занимающей достойное место в многополярном мире будущего.

В сложившихся условиях провозглашение и прагматичная реализация национальных представлений об экономической справедливости является одним из приоритетных направлений внешней политики государства. Открытость России для международного политического, экономического, в том числе технического, интеллектуального сотрудничества, не должна давать возможности для различного рода экономических, политических и духовных экспансий. Полное и эффективное выражение независимой власти народа в справедливой и открытой деятельности государства является наиболее надежным антикризисным барьером, препятствием на пути различного рода «цветных» революций, предпосылкой устойчивого, бескризисного развития общества.



  1. Российское общество в современный период



Изменения, происходящие в российском современном обществе с начала 90-х гг. XX в. И по настоящее время, явно распадаются на три основных этапа:

  1. Первый этап. Радикальные реформы и изменения, имевшие место в 1991-1993 гг., многие исследователи называют буржуазной либерально-

демократической революцией, направленной против авторитарно - бюрократического режима. Однако с точки зрения теории социальных изменений эти события не соответствуют определению «социальная революция» по следующим причинам:

Во-первых, в результате бурных событий конца 1991 г. (подавление путча, распад СССР и др.) не произошла реальная смена правящей политической элиты.

Во-вторых, революция, как уже говорилось выше, — это переворот снизу, когда сами народные массы сметают правящую элиту и участвуют в создании новой политической и социальной структуры. В событиях 1991-1993 гг. имели место массовые выступления народа, но они носили локальный и кратковременный характер.

В-третьих, революция, особенно на первой фазе своего развития, стремится решить проблемы большинства. Радикальные реформы начала 1990-х гг. в этом плане больше походили на закулисный сговор правящей элиты.

  1. Второй этап (середина 1990-х гг. — конец 1999 г.) можно охарактеризовать, как период адаптации социальных субъектов к новым условиям, а можно сказать, что это был период хаотичного преобразования современного российского общества с неопределенной перспективой

На втором этапе в основном был завершен распад советской институциональной системы. Однако новые социальные институты проявили свою неспособность (или нежелание) заниматься повышением эффективности российской экономики. Основная часть правящей элиты была озабочена личным обогащением. Криминальный передел собственности приобрел государственные масштабы. Реформы сменились спонтанным кризисным преобразованием современного общества, которое лишь углубляло всеобщий кризис.

  1. Начало третьего этапа социальных изменений связано с приходом во власть нового политического лидера страны В. В. Путина. Инициативность и активность нового президента во внутренней и внешней политике способствовали укреплению российской государственности, определенной экономической стабильности страны и повышению ее авторитета на международной арене.

В последние годы наблюдается экономический рост (примерно на 5-7% в год), доходы населения увеличились в среднем на одну треть, значительно укрепил свои позиции российский рубль. Однако определенные успехи, по мнению многих политиков и экономистов, достигнуты не за счет роста промышленного производства и улучшения качества производимой продукции, а за счет увеличения экспорта невоспроизводимого сырья и необычайно высоких цен на нефть. Президент России в своем ежегодном послании Федеральному собранию 2012 г. Поставил задачи не только на предстоящий год, но и на весь срок полномочий президента. Определены пути развития России и способы достижения поставленных целей в различных сферах жизни. Особое внимание уделено социальной и экономической политике, здравоохранению, образованию и науки, жилищному и дорожному строительству, развитию вооружённых сил и межнациональным отношениям, борьбе с коррупцией. Экономика, бизнес, власть должны быть нравственны. Без этого пути в будущее нет. Важное место отведено модернизации политической системы.

Главой государства объявлен курс на укрепление экономики регионов, их бюджетную самостоятельность. Он будет способствовать усилению субъектов России, их заинтересованности в развитии малого и среднего бизнеса. Впервые задачи по возрождению духовно – нравственных традиций, а также пути достижения этих целей поставлены отдельным блоком.



  1. Современная мировая цивилизация



Слово «цивилизация» используется в нескольких значениях: как противоположность дикости и варварству, как синоним слов «культура», как современное состояние западного общества, которое противополагается восточному, или традиционному, обществу. Последнее характеризуется экстенсивной технологией, направленной, главным образом, на овладение внешними природными процессами. Человек здесь согласовывает свою деятельность с ритмами природы, максимально приспосабливаясь к окружающей среде. Этот тип общества представлен многими государствами «третьего мира»: странами Азии и Африки, сравнительно недавно освободившимися от колониального гнета. Одно из ведущих мест среди духовных ценностей в них занимает установка на адаптацию к природным условиям, не поощряется стремление к их целенаправленному преобразованию. Особое значение в этих странах имеют традиции, обычаи, передаваемые от поколения к поколению, а ценной считается активность, направленная вовнутрь человека, на самосозерцание. В целом духовная сфера человеческого бытия ставится выше экономической.

Западное общество (его называют также техногенным, индустриальным) сложилось в европейском регионе. Более суровая, по сравнению со странами Востока, природная среда требовала предельного напряжения физических и интеллектуальных сил человека, постоянного совершенствования орудий труда, способов воздействия на природу. В итоге здесь сложилось интенсивное производство, в связи с которым сформировалась и другая, чем на Востоке, система ценностей. На первый план выдвигалось активная, творческая, преобразующая деятельность человека. Идеалами общества стали постоянное обновление, могучая поступь прогресса. Безусловную ценность приобрело научное познание, существенно расширяющее интеллектуальные силы, изобретательные способности человека, его возможности преобразовывать мир. Таким образом, «созерцательности» традиционных обществ противостояло деятельностное начало западных обществ.

В отличие от традиционных обществ, где первостепенное значение имеют коллективные формы человеческого общежития, западная цивилизация выдвинула в качестве важнейшей ценности независимую, автономную личность, что, в свою очередь, послужило основой для выработки идей о неотъемлемых правах человека, о гражданском обществе и правовом государстве.

В настоящее время оба типа общества переживают кризис. С одной стороны, восточные общества, стремясь преодолеть свою технологическую отсталость, политическую и экономическую зависимость от западного мира, ориентируется на модернизацию в значительной степени именно по этому образцу (например, Япония, Китай). С другой стороны, столкнувшись с многочисленными и болезненными экологическими проблемами, ощутил необходимость перемен и Запад, потянувшийся к «многовековой мудрости» Востока. В итоге сложились условия для диалога и сближения этих двух культур в рамках единой общечеловеческой цивилизации.



  1. Международные отношения

в современный период



Современный этап международных отношений характеризуется стремительностью перемен, новыми формами распределения власти.

В пестрой картине ломки старых и строительства новых международных отношений все же можно выделить несколько четко просматривающихся тенденций развития.

Первая тенденция развития современных международных отношений — рассредоточение власти. Идет процесс становления мультиполярного (многополюсного) мира. Сегодня все большую роль в международной жизни приобретают новые центры. На мировую арену все активнее выходит Япония, которая уже сегодня является «экономической сверхдержавой». Идут интеграционные процессы в Европе. В Юго-Восточной Азии возникли новые постиндустриальные государства — так называемые «Азиатские тигры». Есть основания думать, что в обозримом будущем в мировой политике сильнее всего заявит о себе Китай.

Второй тенденцией развития современных международных отношений стала их глобализация (G1оЬе — земной шар), заключающаяся в интернационализации экономики, развитии единой системы мировой связи, изменении и ослаблении функций национального государств, активизации деятельности транснациональных негосударственных образований.

Третьей тенденцией развития международных отношений стало нарастание глобальных проблем, а соответственно стремление государств мира к совместному их решению.

Научно-техническая революция (НТР), зародившаяся в середине XX века, в течение нескольких десятилетий произвела такие радикальные изменения в развитии производительных сил, перед которыми блекнут тысячелетние достижения наших предшественников. Она способствовала резкому повышению производительности труда, привела к огромному приросту необходимой для людей продукции. Но существует и другая сторона этой революции: возникло множество неординарных, так называемых глобальных проблем, которые встали перед человечеством во весь рост и показали, что наш неспокойный и полный противоречий мир есть в то же время взаимосвязанный, взаимозависимый и во многом целостный мир.

Все глобальные проблемы, стоящие перед человечеством, можно разделить на четыре основные группы: политические, экономические, экологические, социальные.

Важнейшая из них, раньше всех заставившая человечество сначала почувствовать, а затем и понять надвигающуюся угрозу, — появление, быстрое накопление и совершенствование оружия массового поражения, которое в корне изменило ситуацию в мире. Иначе говоря, безопасности в мире можно добиться лишь совместными усилиями. Она может быть либо общей для всех стран, либо ее вообще не может быть.

Важной проблемой, беспокоящей все человечество, становится международный терроризм, среди различных форм которого наиболее опасной является государственный терроризм.

К другой, не менее важной, но гораздо более трудно решаемой группе экологических проблем следует отнести проблемы сохранения окружающей среды. Безобразная, неконтролируемая хозяйственная деятельность людей опасна своими последствиями, не знающими государственных границ и не признающими никаких преград. Это обязывает все страны и народы объединить усилия, направленные на защиту и улучшение окружающей среды.

Экологические проблемы тесно взаимосвязаны с экономическими — с проблемами роста общественного производства, и возрастанием в связи с этим потребностей в энергии и сырье. Природные ресурсы не безграничны, а поэтому требуется рациональный, научно обоснованный подход к их использованию, Разнообразны и социальные проблемы. Последние десятилетия отмечены растущей обеспокоенностью человечества, вызванной обрушившимся на него потоком опасных болезней и вредных пристрастий. Сердечно-сосудистые и онкологические заболевания, СПИД, алкоголизм, наркомания приобрели интернациональный характер и стали одной из глобальных проблем.

Появление глобальных проблем сказалось на всей системе международных отношений. Они требуют планетарного объединения интеллектуальных, трудовых и материальных ресурсов.

Четвертой тенденцией современных международных отношений является усиление разделения мира на два полюса — полюса мира, благосостояния и демократии и полюса войны, брожения и тирании. На полюсе мира, благосостояния и демократии находятся 25 стран: государства Западной Европы, США, Канада, Япония, Австралия и Новая Зеландия. На другом полюсе находятся государства Африки, Азии, Латинской Америки, республики бывшего СССР и стран Востока. В экономике эти государства поставляли развитому миру энергоносители и сырье и выступали в качестве свалки для ядовитых отходов.

Пятой тенденцией стало то, что в целом, как во внутренней, так и в международной жизни политика как стихийное столкновение социально-исторических сил все заметнее теснится началами сознательного, целенаправленного, рационального регулирования, основанного на праве, демократических принципах и знаниях.

Шестой тенденцией стала демократизация, как международных отношений, так и внутриполитических процессов. Она наблюдается во всех странах независимо от господствующего в них типа политического режима. Всемирное распространение получает такое явление, как прогрессирующая политизация масс, повсеместно требующих доступа к информации, участия в принятии касающихся их решений, улучшения своего материального благосостояния и качества жизни. В свою очередь это оказывает глубокие последствия на политические отношения с точки зрения их непосредственных участников.

































Список литературы



  1. Загладин Н.В., Козленко С.И., Минаков С.Т., Петров Ю.А. История Отечества. XX – начало XXI века: Учебник для 11 класса общеобразовательных учреждений. – 4-е изд. – М.: ООО «ТИД «Русское слово – РС», 2006.

  2. История. Россия и мир. 11 кл. Базовый уровень: учеб. для общеобразоват. учреждений/ О.В. Волобуев, В.А. Клоков, М.В. Пономарев, В.А. Рогожкин. – 7-е изд., пересмотр. – М.: Дрофа, 2008. – 351, [1] с.: ил., карт.; 32 с. цв. вкл.

  3. История России, XX – начало XXI века: Учеб. Для 9 кл. общеобразоват. учреждений/ А.А. Данилов, Л.Г. Косулина, А.В. Пыжиков. – 10-е изд. – М.: Просвещение, 2003. – 400с.: ил., карт. – ISBN 5-09-012272-5

  4. Островский В.П., Уткин А.И. История России. XX век. 11 кл.: Учеб. для общеобразоват. учеб. заведений. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Дрофа, 1997.

  5. История России с древнейших времен до начала XXI века для школьников ст. кл. и поступающих в вузы: учеб. пособие/ М.Н. Зуев. – 9-е изд., пересмотр. – М.: Дрофа, 2006.

  6. История: Большой справочник для школьников и поступающих в вузы/ В.Н. Амбаров, П. Андреев, С.Г. Антоненко и др. – М.: Дрофа; 2008.

  7. Журнал «Родина». №10, 2011.

  8. https://sites.google.com/site/civilizacium/home/civilizacium/sovremennaa-civilizacia

  9. http://www.grandars.ru/college/sociologiya/rossiyskoe-obshchestvo.html

  10. http://ctl.tpu.ru/files/upsmo4.pdf



261



Краткое описание документа:

Содержание

1.     «Холодная война»: первые схватки………...6

2.     Создание 2-х систем союзов во времена «холодной войны»………………………….11

3.     Восстановление и развитие экономики СССР в послевоенный период…………………….15

4.     Внутренняя политика СССР в последние годы жизни И, В,  Сталина………………..20

5.     Советское общество в первые послевоенные годы………………………………………….25

6.     Борьба за власть среди наследников

И. В. Сталина………………………………31

7.     Экономическая политика и курс на строительство коммунизма…………………………………37

8.     XXСъезд КПСС……………………………45

9.     Противоречия политики мирного сосуществования…………………………...49

10.                        Внешняя политика: от «духа Женевы» к Карибскому кризису………………………52

11.                        «Оттепель» в духовной жизни……………54

12.                        Духовная жизнь в СССР. Отступление от «оттепели»……………………………… ….59

13.                       Смещение Н. С. Хрущева. Борьба за власть в конце 50-х годов……………………………65

14.                      

 

 

Начало правления Л.И. Брежнева. Система коллективного руководства………………..69

15.                         Экономические реформы 1960-х годов и их итоги………………………………………...72

16.                        Проблемы «застоя» в экономике СССР…77

17.                        Внешняя политика. Начало распада социалистического лагеря ………………..82

18.                         СССР и международные конфликты 1960-1970 годы…………………………………..87

19.                         Политика «разрядки» международной напряженности……………………………89

20.                         Партийный аппарат и общество в 1960-1980 годы…………………………………..93

21.                         Идеология инакомыслия…………………98

22.                        Провал политики «разрядки»……………104

23.                        Внутренняя политика Ю.В. Андропова………………………………...108

24.                        Развитие науки и техники в 1960-1980 год………………………………………….114

25.                         Литература и искусство в 1960-1980 годы………………………………………..117

26.                        Спорт в СССР……………………………125

27.                        Стратегия. Политика ускорения…………128

28.                        Политика перестройки…………………..131

 

29.                        Политическая реформа М.С. Горбачева...137

Автор
Дата добавления 08.03.2015
Раздел История
Подраздел Конспекты
Просмотров2329
Номер материала 430102
Получить свидетельство о публикации

Похожие материалы

Включите уведомления прямо сейчас и мы сразу сообщим Вам о важных новостях. Не волнуйтесь, мы будем отправлять только самое главное.
Специальное предложение
Вверх