Методическая разработка открытого урока
учителя истории и обществознания
МБОУ СОШ № 3 «Пеликан» города Бердска
Предмет: Обществознание, правоведение
Преподаватель: Цыганова Ольга Ивановна
Класс: 10а
Тема программы: Социально-политическая деятельность человека и его участники
Тема урока: Избирательная кампания
Тип урока: Изучение нового материала
Форма урока: Урок - пресс-конференция
Цель урока: сформировать представление учащихся об избирательной кампании, политической деятельности избирателя.
Образовательные задачи:
^ Проследить основные шаги по организации и проведению избирательной кампании;
Развивающие задачи:
Совершенствовать навыки работы с дополнительной информацией: документами, периодическими изданиями;
Развивать культуру речи;
Содействовать развитию способности сравнивать, анализировать;
Развивать интерес к политической деятельности;
Развивать способность работать в коллективе.
Воспитательные задачи:
Материально-дидактическое оснащение:
Никитин А.Ф. Обществознание: Учебник для общеобразоват. учреждений, 10 класс / А.Ф. Никитин. – М.: Дрофа, 2010; схемы, вопросы и ответы для учащихся; таблички с названиями партий и представителей прессы.
Оформление доски: Название темы урока, определения «избирательная кампания», «выборы», высказывания, «этапы избирательной кампании», схема «органы государственной власти РФ с конца 1993 г.».
2. Опережающее домашнее задание: подготовка вопросов и ответов на пресс- конференцию, составление характеристики и программы кандидата.
Межпредметные связи: история, политология, право.
Основные понятия: Избирательная кампания, выборы, избирательная система, мажоритарная система, пропорциональная избирательная система, смешанная избирательная система, избирательные округа, предвыборная агитация, Государственная Дума, депутат.
Ход урока: 1. Вступительное слово учителя.
Тема урока «Избирательная кампания» очень актуальна сегодня. Форма урока: пресс-конференция (с элементами практики).
Цель урока: сформировать представление об избирательной кампании и политической деятельности избирателя.
«Избирательная кампания» - это система действий, направленная на подготовку и проведение выборов.
«Выборы» - это испытанный способ обретения правительством доверия и поддержки народа.
Рассмотрим высказывания о значении выборов в политической жизни общества:
«Современные выборы, возможно, всего лишь карикатура на идею участия граждан в делах государства, но в любом случае они остаются символом того, что может воплотиться в жизнь» Раймон Арон, фр. Политолог, XX в.
«Чем активнее и сознательнее участвует в выборах население, тем скорее страна приходит к удовлетворительному уровню своего развития - экономического, социального, культурного» - современная политология.
Что общего в этих высказываниях? (ответ: решается будущее народа, государства)
Что такое Государственная Дума?
Рассмотрим схему государственной власти РФ с конца 1993 г. (доска). Государственная Дума - это одна из палат российского парламента - Федерального собрания. Государственную Думу избирают граждане России сроком на 4 года. Депутаты занимаются выработкой и принятием законов, по которым живут народы РФ.
У депутатов Государственной Думы особый статус:
депутаты получают солидное денежное вознаграждение;
депутаты обладают неприкосновенностью, т.е. у них нельзя проводить обыск, их нельзя привлечь к уголовной ответственности, без согласия парламентариев;
избиратели не вправе отозвать депутата.
Поэтому очень важно не ошибиться при выборе депутата, не допустить в Думу людей без чести и совести, с криминальным прошлым и корыстными интересами.
Для подготовки к выборам отводится 4 месяца.
В этот период проводится избирательная кампания, которая состоит из следующих этапов.
назначение выборов;
создание избирательных комиссий;
создание избирательных округов;
выдвижение кандидатов;
сбор подписей в поддержку кандидатов;
регистрация кандидатов;
предвыборная борьба;
кандидат выдвигает свою избирательную платформу;
работают команды кандидата;
голосование;
определение результатов.
Для того, чтобы разобраться в деятельности избирательной кампании, быть политически грамотными и культурными людьми, мы пригласили «представителей политических партий», которые ответят на интересующие нас вопросы о проводимой в РФ избирательной кампании и предстоящих выборах.
У нас в гостях» представители партий»:
«Справедливая Россия» - Екатерина;
«Яблоко» - Юлия;
«КПРФ» - Елена;
«ЛДПР» - Андрей;
«Единая Россия» - Ирина.
Представители прессы:
«Аргументы и факты»;
«Комсомольская правда»;
«Свидетель»;
«Известия»
провели опрос и подготовили вопросы, которые интересуют присутствующих данной аудитории и зададут эти вопросы нашим гостям.
Пресс-конференция
Слово ведущей пресс-конференции Анастасии.
Сегодня на пресс-конференции мы постараемся осветить вопросы, которые возникли у учащихся нашей школы, будущих избирателей по вопросу проведения избирательной кампании. Избирательная кампания проводится в связи с завершением определенного срока работы депутатов, президента, мэра города.
В 2016 году будут проводиться выборы депутатов в Государственную Думу. Мы понимаем насколько важно, чтобы законотворчеством занимались грамотные, ответственные и честные профессионалы. К этому году, всем нам исполнится 18 лет, и мы получим право участвовать в выборах.
В жизни молодежь сталкивается с массой нерешенных проблем и поэтому, нам хотелось бы получить информацию, которая поможет нам подготовиться к выборам, не допустить ошибки, сделать правильный выбор.
В Думе будут отрабатываться, приниматься законы, по которым придется жить, учиться и работать всем нам. Поэтому, вопросы, которые будут заданы нашим гостям, волнуют молодежь и особенно тех, кто впервые будет принимать участие в выборах.
1) Вопрос представителю партии «Справедливая Россия»
Вопрос: Что называется избирательной системой?
Ответ: Избирательной системой называется совокупность норм, проводящихся по определенным правилам, установленным законом.
Вопрос: Что является исходной нормой избирательной системы?
Ответ: Исходной нормой избирательной системы является избирательное право, т.е. право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти.
Вопрос: Кто из граждан может участвовать в выборах и референдумах?
Ответ: В выборах и референдумах могут участвовать все граждане, достигшие 18-летия, за исключением лиц, признанных судом недееспособными, т.е. тех, по своему умственному, психическому состоянию не может осуществить свои гражданские права, а также лиц, находящихся по приговору суда в местах лишения свободы.
Вопрос: Какие избирательные права есть у граждан?
Ответ: Избирательные права у граждан следующие:
Права равны для всех граждан. Это означает, что на выборах каждый гражданин имеет один голос, а каждый депутат избирается от одинакового числа избирателей.
Избирательное право является прямым. Избиратели выбирают депутатов и президента непосредственно из числа выдвинутых кандидатов.
Голосование осуществляется тайно; избиратель делает свой выбор, оставшись наедине с избирательным бюллетенем, в котором названы кандидаты.
Вопрос: Какие бывают виды избирательной системы?
Ответ: Избирательная система может быть: мажоритарной, пропорциональной, смешанной.
Ведущая: Спасибо. И так, мы выяснили, что каждый из нас может быть кандидатом в депутаты. Право стать избирателем предоставляется с 18 лет. Избирательное право является равным для всех граждан. Избирательное право является прямым и осуществляется тайно.
2).На следующие вопросы нам ответит представитель партии «Яблоко».
Вопрос: Какая избирательная система называется мажоритарной?
Ответ: Мажоритарная система (от французского - большинство) означает процедуру определения результатов голосования, при которой избранным считается кандидат, набравший абсолютное или относительное большинство голосов.
Вопрос: В каком случае кандидат считается избранным? В каком случае выборы проводятся повторно?
Ответ: Избранным считается кандидат , получивший 50% плюс один голос от числа избирателей. Если из нескольких кандидатов ни один не получил абсолютного большинства голосов, то выборы проводятся снова, но участвуют во втором туре только два кандидата, получившие в первом туре наибольшее число голосов.
Вопрос: Какие правила устанавливаются для второго тура голосования?
Ответ: Правила могут быть различные. Один вариант признает избранным того, кто набрал больше голосов, чем другой кандидат (относительное большинство); в другом варианте избранным считается тот, кто набрал больше половины голосов (абсолютное большинство).
Вопрос: Какие еще есть разновидности мажоритарной системы?
Ответ: Есть такая система, при которой избранным считается кандидат, получивший в первом туре относительное большинство. Например: кандидат А. получил 17 % голосов, кандидат Б. получил - 31%, а кандидат В - 38 %, то избранным считается кандидат В. Второй тур при этом не проводится.
Вопрос: Есть ли недостатки в мажоритарной системе?
Ответ: У мажоритарной системы есть свои недостатки. В частности, результаты выборов отражают только те голоса, которые отданы за победителя, а остальные голоса «пропадают».
Ведущая: Спасибо. Мы узнали, что мажоритарная система - это процедура определения результатов. В случае слабой активности избирателей проводится второй тур избрания. Мы знаем, что избирательная кампания требует крупных финансовых расходов. Поэтому, граждане РФ должны ответственно отнестись как к свои правам, так и выполнить гражданский долг. А значит, 4 декабря принять активное участие в выборах депутатов в Государственную Думу.
3). На следующие ваши вопросы ответит представитель партии КПРФ.
Вопрос: На что рассчитана пропорциональная избирательная система?
Ответ: Эта система рассчитана на участие в выборах нескольких партий или избирательных объединений и основана на соответствии количества мест в представительном органе. Так если за партию проголосовали 20%, то она должна получить 20 мест в представительном органе, а другая партия, собравшая, например 40% голосов, получает депутатских мест в два раза больше, чем первая.
Вопрос: Чем отличается пропорциональная избирательная система от мажоритарной?
Ответ: Пропорциональная система представляется более демократической, чем мажоритарная. Однако и ей присущи заметные недостатки. Эта система хорошо «работает» в странах, где сложилась устойчивая система партий, где на выборах соперничают 2-3 крупные партии. Но в странах, где имеются десятки крупных и мелких партий, в том числе в Российской Федерации, избранный представительный орган окажется раздробленным на множество депутатских групп, что сильно осложнит работу.
Вопрос: Какие меры можно предпринять по данной проблеме?
Ответ: Во многих странах, в том числе и в России устанавливают определенный барьер, где существует большое число Избирательных объединений, многие из которых не пользуются большим влиянием на избирателей. На выборах избирательное объединение или партия, набравшая 5% голосов, депутатских мандатов не получает. Так на выборах в Государственную Думу России 17 декабря 1995 г. 39 объединений и партий не преодолели 5%-ный барьер и 42%) голосов избирателей остались невостребованными.
Вопрос: Считается пропорциональная избирательная система совершенной?
Ответ: Нет, ни мажоритарная, ни пропорциональная избирательная система не являются совершенными. Пока идеального механизма выборов нет. Поэтому в ряде стран пытаются сочетать оба способа выборов в высший законодательный орган. В таком случае возникает смешанная избирательная система. Такова система выборов в Государственную Думу Российской Федерации, в которой на 225 мест из 450 депутаты избираются по мажоритарной системе, а на оставшуюся половину мест - по пропорциональной.
Ведущая: Спасибо. В России несколько десятков партий, которые будут участвовать на выборах в Государственную Думу. Для того, чтобы сделать осознанный выбор избирателям необходимо следить за средствами массовой информации, телевидением, которые информируют население о кандидатах в депутаты и программах партий.
4).Слово предоставляет следующему участнику конференции, представителю партии ЛДПР.
Вопрос: Что является началом избирательной кампании и кто имеет право назначать выборы?
Ответ: Началом избирательной кампании является назначение выборов. В России выборы в Государственную Думу назначает Президент, а выборы Президента назначает Совет Федерации.
Вопрос: Каковы сроки назначения выборов?
Ответ: Законы точно определяют порядок назначения выборов. Так, выборы нового состава Государственной Думы должны быть назначены на первое воскресенье после истечения 5-летнего конституционного срока, на который была избрана Государственная Дума прежнего созыва. Объявление о назначении срока выборов должно быть сделано не менее чем за 4 месяца до дня выборов. Именно эти 4 месяца являются периодом избирательной кампании.
Вопрос: Кто осуществляет подготовку и проведение выборов в Российской Федерации?
Ответ: Подготовку и проведение выборов в РФ призваны осуществлять избирательные комиссии: Центральная избирательная комиссия, избирательные комиссии субъектов Федерации, окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии.
Вопрос: Кому подчиняются избирательные комиссии?
Ответ: Избирательные комиссии действуют самостоятельно и независимо от органов государственной власти и местного самоуправления. Они подчиняются только Конституции, законам и актам вышестоящих избирательных комиссий.
Вопрос: С какой целью образуются избирательные округа при проведении выборов?
Ответ: Избирательный округ - так называется территория, от которой гражданами непосредственно избирается депутат, выборное должностное лицо (например, Президент). Для выборов в Государственную Думу России образуется 225 округов.
Вопрос: Кто может выдвигать кандидатов?
Ответ: Согласно Закону РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан РФ» возможно три варианта выдвижения кандидата:
Вопрос: Кто может быть кандидатом в депутаты?
Ответ: Право быть избранным - это одно из политических прав всех граждан. Законы устанавливают лишь определенный возрастной ценз. Согласно Конституции РФ депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. А Президентом может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет.
Вопрос: Что требуется от кандидата в депутаты?
Ответ: Кандидата должны знать жители избирательного округа. От него требуется профессиональная компетентность, умение быстро ориентироваться в обстановке, умение представлять интересы различных социальных групп, владение навыками ораторского искусства, умение слушать людей.
Ведущая. Спасибо.
5). Продолжит отвечать на вопросы по этапам избирательной кампании представитель партии «Единая Россия».
Вопрос: Что такое предвыборная агитация? Какие действия совершает кандидат во время избирательной кампании?
Ответ: Предвыборная агитация - это деятельность граждан, кандидатов, избирательных объединений, имеющая целью побудить избирателей к участию в выборах, к голосованию за те или иных кандидатов или против них. Кандидат выдвигает свою избирательную платформу - совокупность ясных для избирателей положений, направленных на решение важных проблем страны, регионов.
Вопрос: Какие права у кандидатов во время проведения агитации? Ответ: Всем кандидатам и избирательным объединениям должны быть гарантированы равные права при проведении агитации. Но поскольку их возможности не одинаковы, государственные и муниципальные органы предоставляют им денежные средства, создают возможность бесплатной агитации в определенных пределах.
Вопрос: Как работают в период предвыборной кампании команды кандидатов?
Ответ: Команды кандидатов в период предвыборной кампании работают активно. Одни разносят листовки и другие материалы, расклеивают плакаты. Агитаторы выступают с предвыборными материалами. В составе команды есть ответственные за транспорт, рекламу в средствах массовой информации. Должны быть созданы равные условия для выступления кандидатов по радио и телевидению.
Вопрос: Какую информацию стремятся донести кандидаты до избирателей?
Ответ: Кандидаты стремятся донести положительную информацию о себе; негативную информацию о своих соперниках; свою программу, ее сравнение с программами других кандидатов; ответы на критику со стороны оппонентов.
Вопрос: Всегда предвыборная борьба ведется с соблюдением установленных правил? Когда заканчивается предвыборная агитация?
Ответ: Предвыборная борьба не всегда ведется с соблюдением установленных правил. К сожалению, регистрируется не мало случаев, когда в ход идут дезинформация, попытки запутать избирателей.
Предвыборная агитация заканчивается ровно за сутки до дня выборов. День отводится избирателям на размышление, а за тем наступает завершающий этап - голосование и определение результатов выборов.
Вопрос: Какие действия совершает избиратель в день голосования?
Ответ: Избиратель в день голосования приходит на избирательный участок, получает избирательнуй бюллетень, содержащий список кандидатов или избирательных объединений, отмечает тех, кого он желает избрать. Бюллетени опускаются в урну для голосования лично избирателями.
Вопрос: Когда производится подсчет голосов? Когда выборы признаны несостоявшимися?
Ответ: После завершения времени, отведенного для голосования, участковая избирательная комиссия распечатывает урны и производит подсчет голосов. Выборы могут быть признаны несостоявшимися, если количество участников голосования будет ниже установленной законом нормы.(например, 50% или 25% от числа избирателей, включенных в списки.)
Вопрос: как ведется контроль за ходом голосования?
Ответ: Для контроля за ходом голосования в избирательные комиссии включается представители кандидатов или избирательных объединений. Кроме того, контроль осуществляют избиратели от партий, избирательных объединений, кандидатов. Возможно и участие международных наблюдателей.
Учитель: Спасибо! Ребята, я надеюсь, что информация, которую вы получили сегодня на уроке, убедили вас в том, что избирательная кампания и предстоящие выборы требуют от избирателя определенных знаний, ответственного отношения. Не оставайтесь безразличными к предстоящим выборам в Государственную Думу. Желаю вам успехов.
Учитель оценивает работу на уроке.
Домашнее задание: Написать эссе по теме: “Я будущий избиратель»
Спасибо за урок.
