Добавить материал и получить бесплатное свидетельство о публикации в СМИ
Эл. №ФС77-60625 от 20.01.2015
Инфоурок / Обществознание / Другие методич. материалы / Методическая разработка урока по теме "Избирательное право"
ВНИМАНИЮ ВСЕХ УЧИТЕЛЕЙ: согласно Федеральному закону № 313-ФЗ все педагоги должны пройти обучение навыкам оказания первой помощи.

Дистанционный курс "Оказание первой помощи детям и взрослым" от проекта "Инфоурок" даёт Вам возможность привести свои знания в соответствие с требованиями закона и получить удостоверение о повышении квалификации установленного образца (180 часов). Начало обучения новой группы: 26 апреля.

Подать заявку на курс
  • Обществознание

Методическая разработка урока по теме "Избирательное право"

Выбранный для просмотра документ Выступление историка.doc

библиотека
материалов

Выступление историка.

История выборов в России начинается с 9 века. Город Великий Новгород был центром земли русской и жители города решали путем голосования кого призвать князем. После призвания варягов во главе с Рюриком в качестве князя выборы потеряли свою сущность. Татаро-Монгольское иго привело к централизации и консолидации русских земель. Отразилось это и на вече, которое постепенно ушло в прошлое. Тем не менее было бы несправедливо умалчивать и о том, что деятельность таких органов «народоправства», как вече Киева, Новгорода и других древнерусских городов, способствовала развитию российского избирательного права. Вершинами данного этапа его эволюции являлась организация выборов должностных лиц в Новгородской и Псковской (получила самостоятельность от Новгорода в 1348 г.) боярских республиках. Там на народном вече избирали высших должностных лиц государства: князей (в Новгороде — с 1136 г.), посадников (как правило, из числа военных бояр) и тысяцких. Принципы новгородской и псковской демократии предоставляли избирательные права не только знати — феодалам, владельцам торгового капитала, но и новгородскому плебсу. Выборными были и органы самоуправления пригородов, улиц и концов (административно-территориальных единиц республик и городов Новгорода и Пскова), так называемые кончанские и уличанские старосты. Интересен и тот факт, что голосовали в новгородском вече вполне цивилизованным способом: с помощью берестяных «бюллетеней», на которых было написано имя избранника. С ликвидацией политической самостоятельности Новгородской и Псковской республик угасли эти очаги — институты избирательной системы. Ее едва тлеющие «угольки» оставались лишь на уровне крестьянских общинных органов самоуправления.

Централизованное же Московское государство, хотя и знало представительные органы (Земские соборы, органы местного самоуправления — земские и губные избы), не создало определенного, официально регламентированного порядка проведения выборов, избирательных округов, четко обозначенных избирательных цензов и субъектов избирательного права.

Земские соборы, так и не ставшие постоянно действующими сословно-представительными органами, созывались по инициативе царя (впервые в 1549 г.); выборы в нижнюю представительную палату проводились не всегда: от воли царя зависело, когда, сколько и какого «рода» людей следовало выбирать (вообще, первое упоминание об участии выборных от «земских людей», т.е. населения, относится к Собору 1589 г.). Эти указания всегда были обусловлены теми задачами, которые предстояло решать данному Земскому собору. Отчасти это объясняется тем, что на Руси правовую основу организации и деятельности всех государственных органов традиционно составляли правовые обычаи либо частные указы монарха, изданные по конкретному случаю. Контингент избранных мог быть представлен дворянами (средние и мелкие условные владельцы земли), служилыми (стрельцы, казаки), посадскими (горожане) людьми. Единственный Собор, собравшийся в период междуцарствия в январе 1613 г. и избравший главу новой правящей династии, был самым представительным по составу, включавшим также и свободных крестьян.

В XVI в. выборный контингент носил в значительной степени случайный характер и включал в основном либо москвичей, либо людей, лично выбранных государем или его наместниками. После Смуты 1606— 1613 гг. роль и доля выборных членов Земских соборов увеличивается по сравнению с обязательным составом «советных людей»: Боярской думы, Освященного собора, высших придворных чинов. К участию по выборам могли быть призваны:

1) низшее белое и черное духовенство;

2) низшие придворные чины служилых людей;

3) городовые служилые люди;

4) городской патрициат;

5) посадские чернотяглые люди;

6) уездные свободные от крепостной зависимости крестьяне

В Новое время, когда в ряде стран Западной Европы уже сложилась вполне развитая система избирательного права, Россия вступает в новый знаменательный этап эволюции. В XVIII в. создаются новые представительные (Новоуложенная комиссия Екатерины II) и сословные выборные органы самоуправления (дворянские собрания и городские думы) и суда (заседатели). Законодательно регламентируются сословные политические, включая избирательные, права дворян и горожан (жалованные грамоты дворянству и городам) (1785 г.). Устанавливаются четко выраженные цензы: половые, возрастные, имущественные и оседлости.

В соответствии с грамотой на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства от 21 апреля 1785 г. дворяне наделялись правом объединяться в губернские дворянские общества, созывать и участвовать в съездах, избирать судебных заседателей и предводителей дворянства.

Другой грамотой, дарованной Екатериной II, одновременно с вышеупомянутой, устанавливались политические корпоративные права второго привилегированного сословия — горожан: право формировать и участвовать в деятельности выборных органов городского самоуправления и юстиции, находящихся также под контролем правительственной администрации.

Активным и пассивным избирательным правом наделялись мещане (так стали официально называть горожан) мужского пола (что, собственно, даже и не оговаривалось законом, а было неоспоримо установлено всей предшествующей не только отечественной, но и зарубежной западноевропейской практикой, а оттого само собой подразумевалось, поскольку это представлялось опасным для интересов семейного начала, обладатели капитала, проценты с которого составляли не менее 50 руб., достигшие 25 лет.

Новый этап развития избирательной системы— «эпоха великих реформ» 60—70-х гг. XIX в., когда были изданы демократические, с известной оговоркой, акты, установившие порядок избрания в земские и городские органы самоуправления, суд присяжных и мировой суд. Для кандидатов на выборные должности устанавливались цензы: возрастной, имущественный, образовательный, оседлости. Поскольку целью реформ, в частности, являлась модернизация и в некоторой степени европеизация социально-политической системы Российской империи, избирательное право стало более демократичным. В отличие от предшествующего дореформенного периода избирательными правами было наделено мужское население независимо от сословной принадлежности, включая крестьян, наделенных личной свободой и известными политическими правами. Однако оно не стало ни всеобщим, ни равным, несмотря даже на то, что активным избирательным правом были наделены женщины, удовлетворявшие установленным цензам и реализовавшие его через представителя по доверенности в процессе выборов в органы городского и земского самоуправления.



Выборы в земские учреждения проходили на началах сословности, имущественного и возрастного ценза, многостепенности для крестьян, закладывая тем самым элементы неравенства в организацию этих представительных органов. «Гласных» — депутатов в уездное земское собрание (распорядительный орган) выбирали в соответствии с Положением о губернских и уездных земских учреждениях, утвержденным 1 января 1864 г. и ставшим правовой основой организации и деятельности органов земского самоуправления, на избирательных съездах: уездных землевладельцев, городских обществ, сельских обществ.

В 1905 министр внутренних дел Булыгин представлял свой проект (Булыгинской думы), но 17 октября был написан новый проект. Было 4 созыва. В Российской империи законодательное учреждение Государственная Дума созывалась 4 раза.

В России в 1917 году проводились выборы в Учредительное собрание, а также в Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.

В Советском Союзе с помощью выборов формировались региональные и районные Советы. Выборы были безальтернативными, так как все кандидаты представляли «Блок коммунистов и беспартийных»[2] и заранее утверждались руководством. Граждане могли теоретически голосовать за или против кандидата, но случаи неизбрания кандидата уникальны. Явка на выборы была почти стопроцентной благодаря массовой агитации.

До 1936 года выборы в России были многоступенчатыми, а затем — прямыми. В 1990 году состоялись выборы народных депутатов РСФСР. 12 июня 1991 года были впервые проведены прямые выборы Президента России, на которых победил Борис Ельцин.

Система выборов в России

В России гражданин имеет право избирать с 18 лет, право быть избранным в представительный орган - с 21 года, а Президентом страны - с 35 лет.

Президент России и Государственная Дума избираются сроком на 6 и 5 лет соответственно. На основании Конституции России Президент не может быть избран более чем на два срока подряд.

Депутаты Государственной Думы избираются по партийным спискам. Организационная структура Государственной Думы РФ включает в свой состав: председателя, заместителей, руководителей комитетов Думы и руководителей думских фракций.

Выборы в России проводятся избирательными комиссиями. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации — ЦИК РФ с 1995 года состоит из 15 членов, из которых 5 назначаются Президентом РФ, 5 — Советом Федерации, 5 — Государственной Думой. Каждый из них должен иметь, как минимум, высшее юридическое образование, желательно ученую степень в области права.

Действия избирательной комиссии могут контролировать наблюдатели только от политических партий.







Выбранный для просмотра документ презентация.ppt

библиотека
материалов
 «Избирательное право и избирательный процесс».
Нормы права, обеспечивающие справедливость участия граждан в управлении стран...
Избирательные права граждан это конституционное право избирать и быть избранн...
Избирательные права граждан Активные Право избирать Пассивные Право быть избр...
Основные принципы демократического избирательного права: Всеобщее Равное Прям...
Мажоритарная избирательная система: Результаты выборов определяются абсолютны...
Пропорциональная избирательная система: Голосование по партийным спискам Изби...
Спасибо за внимание!
8 1

"Инфоурок" приглашает всех педагогов и детей к участию в самой массовой интернет-олимпиаде «Весна 2017» с рекордно низкой оплатой за одного ученика - всего 45 рублей

В олимпиадах "Инфоурок" лучшие условия для учителей и учеников:

1. невероятно низкий размер орг.взноса — всего 58 рублей, из которых 13 рублей остаётся учителю на компенсацию расходов;
2. подходящие по сложности для большинства учеников задания;
3. призовой фонд 1.000.000 рублей для самых активных учителей;
4. официальные наградные документы для учителей бесплатно(от организатора - ООО "Инфоурок" - имеющего образовательную лицензию и свидетельство СМИ) - при участии от 10 учеников
5. бесплатный доступ ко всем видеоурокам проекта "Инфоурок";
6. легко подать заявку, не нужно отправлять ответы в бумажном виде;
7. родителям всех учеников - благодарственные письма от «Инфоурок».
и многое другое...

Подайте заявку сейчас - https://infourok.ru/konkurs

Описание презентации по отдельным слайдам:

№ слайда 1  «Избирательное право и избирательный процесс».
Описание слайда:

«Избирательное право и избирательный процесс».

№ слайда 2 Нормы права, обеспечивающие справедливость участия граждан в управлении стран
Описание слайда:

Нормы права, обеспечивающие справедливость участия граждан в управлении страной… Избирательные права граждан Избирательное право

№ слайда 3 Избирательные права граждан это конституционное право избирать и быть избранн
Описание слайда:

Избирательные права граждан это конституционное право избирать и быть избранным в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления (ст. 3, 23 Конституции РФ)

№ слайда 4 Избирательные права граждан Активные Право избирать Пассивные Право быть избр
Описание слайда:

Избирательные права граждан Активные Право избирать Пассивные Право быть избранным

№ слайда 5 Основные принципы демократического избирательного права: Всеобщее Равное Прям
Описание слайда:

Основные принципы демократического избирательного права: Всеобщее Равное Прямое избирательное право Тайное голосование

№ слайда 6 Мажоритарная избирательная система: Результаты выборов определяются абсолютны
Описание слайда:

Мажоритарная избирательная система: Результаты выборов определяются абсолютным или относительным большинством голосов Выборы могут проводиться как за кандидата, так и за партию Избирательные округа являются одномандатными (может быть избран только один депутат или депутаты по одному списку) Партия или блок, победившие на выборах, получают абсолютное большинство в парламенте.

№ слайда 7 Пропорциональная избирательная система: Голосование по партийным спискам Изби
Описание слайда:

Пропорциональная избирательная система: Голосование по партийным спискам Избиратель отмечает список той партии, в пользу которой отдает свой голос При подсчете голосов партии получают в парламенте количество мест, пропорциональное количеству поданных за них голосов

№ слайда 8 Спасибо за внимание!
Описание слайда:

Спасибо за внимание!

Выбранный для просмотра документ разработка.doc

библиотека
материалов

Департамент образования Кировской области

Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования

Профессиональное училище № 5









Методическая разработка внеклассного мероприятия по избирательному праву на тему

«Выборы»














г.Киров

2010



Последние два десятилетия характеризуются попытками построения в нашей стране демократического государства и гражданского общества. Таким образом, все более возрастает необходимость в подготовке молодого поколения к сознательному выбору. Современное общество ставит перед подрастающим поколением определенные цели и задачи, для реализации которых необходимы многие знания и умения, в том числе умение защищать и отстаивать свои права, интересы, обязанности; проявлять чувство толерантности в межкультурном «социопространстве». Подобные качества у обучающихся можно развить на уроках правоведения, а также с помощью различных внеклассных мероприятиях и, конечно же, на классных часах.

Одним из факторов для развития вышеуказанных знаний, умений и навыков является предмет «Основы правоведения», которому и посвящено учебной занятие на тему «Выборы». Урок проводится в форме ролевой игры, в которой учащимся предстоит выбрать из группы политиков Президента и Парламент, а также ответить на проблемные вопросы.

На данном уроке применяется методика обучения в малых группах с использованием современных информационных технологий. Возраст учащихся: 16 – 17 лет. Количество участников составляет 30 человек: 5 человек «политики», по 1 человеку «юристы», «историки», «социологи», 2 человека «избирательная комиссия», все остальные входят в группу «избирателей».

Термины и определения, используемые в игре: выборы, референдум, Конституция, государство, избирательная система.

Актуальность темы: на сегодняшний день в России наблюдается снижение интересов к выборам, как способу изменения страны к лучшему, все это подчеркивает важнейшую задачу, а именно необходимость формирования гражданского самосознания в области избирательного права. Очень часто встречается мнение (ничем не обоснованное), что все давно решили и подсчитали. В чем причина такого отношения к выборам? Влияние средств массовой информации? Личный опыт? Философские размышления? Чем бы ни было вызвано данное отношение, оно господствует в нашем обществе. Все это делает просто необходимым ознакомление молодежи с историческими и правовыми аспектами избирательной системы России.

Цели:

  1. Образовательная: обеспечить усвоение знаний по теме «Выборы» и научить учащихся выделять наиболее важные нравственные моменты из общего массива информации.

  2. Развивающая: способствовать формированию творческого мышления и поисковым методам деятельности.

  3. Воспитательная: содействовать складыванию гражданского самосознания молодого поколения.

Задачи:

  1. Познакомить учащихся со структурой избирательной системы Российской Федерации;

  2. Содействовать формированию активной гражданской позиции молодого поколения по вопросам политической и правовой культуры общества;

  3. Развивать умение решать проблемные задачи и навыки работы с правовыми документами;

  4. Ознакомление с технологиями проведения предвыборной кампании;

  5. Повышение значимости выборов в глазах будущих избирателей;

  6. Закрепление навыков демократического стиля взаимоотношений.

Форма урока – ролевая игра

Оборудование: мультимедийная установка, экран

Дидактические средства: презентации, визитки.

Этапы игры:

1). Подготовительный этап.

За две недели до проведения урока учащимся даются задания по группам:

«Историки» – подготовить сообщение на 5-7 минут на тему «Формирование системы выборов в историческом процессе России».

«Юристы» – изучить Федеральный закон об основных гарантиях избирательных прав и подготовить сообщение на 5-7 минут на тему «Демократические выборы».

«Социологи» – разработать анкету и провести мини-опрос на тему «Моё отношение к выборам», обработать данные, сделать презентацию по результатам.

«Политики» – изучить этапы избирательных кампаний, законодательство, а также основы предвыборной агитации. Подготовить план своих действий.

«Избиратели» – подготовить тезисы по теме «Выборы. За и против».

«Избирательная комиссия» - ознакомиться с процедурой проведения голосования в соответствии с законом, подготовить все необходимое для выборов (урна для голосования, бюллетени, списки избирателей).

2). Оргмомент.

Учащиеся занимают места, соответствующие их местам:

1- трибуна для выступлений; 2 – историки, юристы, социологи; 3 – политики; 4 – избиратели; 5 – избирательная комиссия.

3). Актуализация знаний.

Объясните смысл высказывания В.Соловьева:

«Сущность права состоит в равновесии двух нравственных интересов: личной свободы и общего блага».

- 4). Вступительное слово учителя. (3 минуты)

В жизни всегда приходится выбирать. Сделать выбор подчас трудно, особенно когда речь идет о собственной судьбе целого государства. Участие в выборах – проявление социальной ответственности, политической и правовой культуры каждого гражданина. Сегодня мы поговорим об избирательном процессе демократического государства. Предлагаю Вам решить проблемное задание:

Актуальность данной темы доказывает сама жизнь: в различных регионах России активность граждан на выборах неуклонно снижается. Не все хотят воспользоваться своим правом избирать. Почему так происходит? В конце нашей игры мы попробуем ответить на данный вопрос, а пока послушаем мнение экспертов:

5). Выступление «историка»по теме (5 – 7 минут).

6). Выступление «юриста» по вопросу (5 минут).

7). «Социолог» предлагает классу выполнить анкету для социологического исследования. (5 минут)

8). Педагог предлагает провести игру «Избирательная кампания».

Игра состоит из 4 туров. Наиболее активное участие в игре принимают политики, другие группы принимают активное участие в дискуссии по ходу мероприятия.

1 тур «Личные качества политика». (5 минут).

Задание состоит в следующем: группе «политиков» предстоит озвучить список из 10 качеств, которыми на их взгляд должен обладать кандидат в политики. Вся остальные обучающиеся комментируют услышанное и высказывают свое мнение .

2 тур «Избирательная кампания» (25 минут)

В этом туре «политикам» предстоит ознакомить «избирателей» с планом проведения своей предвыборной компании. Необходимо сформулировать основные агитационные лозунги своей предвыборной кампании, сформировать партии и провести регистрацию кандидатов, общественных движений, избирательных блоков. Проводится избирательная кампания выборов Президента и законодательного органа власти, т.е. Парламента. Разрабатывается план предвыборных поездок по России.

Перед голосованием членам избирательной комиссии, выдают бюллетени строго по спискам избирателей. Оставшиеся бюллетени передаются после голосования ИК и уничтожаются. Составляется соответствующий акт. Происходит опечатывание урны. Составляется протокол и закрепляется наблюдатель, который следит, чтобы её никто не распечатал.

Избиратель расписывается в списке о том, что он лично получил бюллетень. Заполнение производится в отдельных кабинах в кабинете для голосования. После голосования урна вскрывается членами избирательной комиссии и подсчитываются голоса. Победившим считается тот кандидат, который набрал большинство голосов.

3 тур «Кризис, кризис, кризис…» (10 минут)

На этом этапе «политикам» необходимо ответить на каверзные вопросы, которые должны показать уровень нравственности будущих чиновников.

  1. Политические конкуренты обвиняют кандидата в том, что его избирательную кампанию финансируют криминальные структуры. В связи с этим, что он попытается сделать? Какие изменения в тактику своей избирательной кампании должен внести кандидат после этого кризиса?

  2. Неожиданно погибает главный конкурент «политика», в обществе появляется мнение о его причастности к этой смерти. Как правильно построить свои действия «политику» чтобы не дать себя дискредитировать?

4 тур «Этические проблемы» (10 минут)

В этом туре также на первых ролях выступают политики, высказывающие активно свою точку зрения. Остальные активно поддерживают дискуссию. Эксперты готовятся дать свое заключение. Политик получает сообщение о том, что лидер соперничающей с ним партии:

А) страдает хроническими заболеваниями,

Б) имеет ранения мозга,

В) систематически употребляет психотропные препараты.

Г) страдает алкогольной зависимостью

Д) развелся с женой

Е) скрыл от общества, что ранее привлекался к уголовной ответственности

Что, по-вашему, следует сделать? Поясните свой выбор.

9. Подведение итогов игры.(5 минут)

Слово предоставляется юристам, которые должны ответить на вопросы:

В ходе игры были ли нарушены законы?

Избиратели Ваши пожелания, предложения политикам.

Социологам предлагается подвести итоги игры и анкетирования.

10. Закрепление материала. (10 минут)

Закрепление материала проводится в виде дискуссия на тему «Нужно ли идти на выборы».

В этом туре уже не существует разделения на подгруппы, в дискуссии участвуют все на общих основаниях. В дискуссии поднимаются такие важные вопросы как:

  • Низкий уровень жизни населения;

  • Бесконтрольность власти;

  • Тяжелое положение молодежи;

  • Проблема здоровья нации и наркомании;

  • Высокая преступность;

  • Бесплатное образование и здравоохранение;

  • Рост цен.





























Список использованной литературы.

  1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993.

  2. Яковлев А. И Основы правоведения. М., Профиздат, 2001

  3. Яковлев А. И. Юридический практикум по основам правоведения. М., Профиздат, 2001

  4. Система гражданского образования школьников: воспитание гражданской активности, социально-правовое проектирование, изучение гуманитарного права. Методическое пособие Г.В.Дмитренко М : Глобус. 2006г.

  5. Полковникова Т. А. Ролевая дискуссия. Преподавание истории и обществознания в школе, № 1, 2007 год, стр. 71 – 75

  6. Человек и общество. Обществознание 2 ч. под редакцией Л. Н. Боголюбова. Москва, “Просвещение”, 2005 год































анкета преподавателя цель –



титул

дидактическое обоснование

сценарий

приложения: анкеты, задания предварительные для разных групп

м/м презентация

ГДЕ ПРИЛОЖЕНИЯ?: тексты выступлений, результаты опроса и презентация к ним, план избирательной компании, форма бюллетеня, списки кандидатов

Выбранный для просмотра документ Анкета для социологического опроса избирателей.doc

библиотека
материалов

Анкета для социологического опроса избирателей.

Анкета.

  1. Волнует ли вас ваше будущее?

а) Да б)Нет

  1. Волнует ли вас судьба вашей страны?

а) Да б) Нет

  1. Хотели бы вы принимать участие в её судьбе?

а) Да б) Нет

  1. Если завтра будут выборы, вы пошли бы голосовать?

а) Да б) Нет

  1. Почему вы бы пошли или не пошли голосовать?

а) Это мой долг

б) Потому что все ходят

в) Не знаю

г) Понимаю, что надо, но лень идти

д) Это ничего не изменит

е) Неинтересно

ж) другое



Содержательная рефлексия.

Всегда ли выборы являются демократическими?

Почему важно принимать участие в голосовании?

Можно ли человека заставить голосовать?

Можно ли привлечь к ответственности за неучастие в выборах?

Почему паспорт человек получает в 14 лет, а право избирать - лишь в 18?

Выбранный для просмотра документ Выступление юриста.doc

библиотека
материалов

Выступление юриста

Выборы — демократическая процедура, с помощью которой определяются исполнители на некоторые ключевые позиции в различных общественных структурах (государства, организации). Выборы осуществляются путём голосования (тайного, открытого), проводимого в соответствии с регламентом выборов.

Выборы проводятся для осуществления законного утверждения в должности руководителя административного органа управления или представителя от лица участвующих в выборах лиц (электората) в составе законодательного органа управления. Процедура выборов применяется в системе государственного управления, а также в системе управления любыми иными общностями людей, объединённых профессиональной, общественной или иными видами деятельности, убеждениями, вероисповеданиями и т. д. Выборы считаются на сегодняшний день наиболее демократичной системой волеизъявления электората в отношении кадровых назначений на ведущие руководящие посты в любых общностях людей. Применение процедуры выборов при решении кадровых вопросов и политических назначений на руководящие посты применяется на основании основных законов общности, применяющей эту процедуру.

Существуют разные виды выборов:

1. очередные- проводятся по истечении установленного законом срока полномочий выбираемого органа;

2. досрочные выборы- проводятся в связи с прекращением ранее объявленного срока полномочий избирательных органов власти или выборных должностных лиц;

3. выборы депутатов в порядке ротаций. Могут проводиться в отношении части депутатов представительного органа гос.власти в порядке и сроке, установленном законом;

4. дополнительные выборы- назначаются в случае сложения депутатом своих полномочий по основным предусмотренным законам;

5. повторные выборы- проводятся тогда, когда проведенные выборы признаны не состоятельными или недействительными по решению суда или избирательной комиссии.

Стадии избирательного процесса

  • назначение даты выборов

  • образование (определение) избирательных округов

  • установление избирательных участков

  • создание избирательных органов

  • регистрация избирателей

  • Период выдвижения кандидатов или партийных списков.

  • Агитационный период — период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию.

  • Голосование.

  • Опрос на выходе, или экзит-поллы — неформальное предложение проголосовавшим записать свой выбор для контроля действий избирательной комиссии.

  • Подсчёт голосов, определение результатов выборов избирательной комиссией. Контроль за соблюдением законоположений об избирательном процессе; избирательно-правовые споры; ответственность за избирательные правонарушения.

Система выборов в России

В России гражданин имеет право избирать с 18 лет, право быть избранным в представительный орган - с 21 года, а Президентом страны - с 35 лет.

Президент России и Государственная Дума избираются сроком на 6 и 5 лет соответственно. На основании Конституции России Президент не может быть избран более чем на два срока подряд.

Депутаты Государственной Думы избираются по партийным спискам. Организационная структура Государственной Думы РФ включает в свой состав: председателя, заместителей, руководителей комитетов Думы и руководителей думских фракций.

Выборы в России проводятся избирательными комиссиями. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации — ЦИК РФ с 1995 года состоит из 15 членов, из которых 5 назначаются Президентом РФ, 5 — Советом Федерации, 5 — Государственной Думой. Каждый из них должен иметь, как минимум, высшее профессиональное образование (до внесения изменений в законодательство, необходимо было иметь высшее юридическое образование), желательно ученую степень в области права.

Действия избирательной комиссии могут контролировать наблюдатели только от политических партий

Российское избирательное право не предусматривает верхнего возрастного предела для избрания на выборные должности и в представительные органы. Такие ограничения не свойственны демократическим государствам. Установление такого предела в ряде субъектов РФ неправомерно.



Российским федеральным законом не закрепляется право отзыва депутатов, допускающее возможность досрочного лишения полномочий депутатов избирателями. Это право встречается в демократических странах (США, Австрия), но в целом довольно редко, главным образом из-за сложности его практической реализации и вследствие утвердившейся концепции независимости депутатов.



Равное избирательное право трактуется в Федеральном законе как участие граждан в выборах “на равных основаниях”. Эта скупая формула означает, что все граждане, удовлетворяющие требованиям закона и не отстраненные от участия в голосовании по законным основаниям, имеются равные права и обязанности как избиратели.



Принцип равенства имеет значение, как для активного, так и для пассивного избирательного права. Граждане должны находиться в равном положении при их регистрации как избирателей, при выдвижении кандидатов в депутаты, предоставлении гарантий в ходе предвыборной агитации, при определении результатов голосования и т.д., т.е. на всех стадиях избирательного процесса. Ни одному избирателю нельзя предоставить большего числа голосов, чем другим (это правило известно в конституционном праве как “один человек – один голос”). Все голоса должны иметь “равный вес”, т.е. одинаково влиять на результат выборов. Следовательно, процедуры, касающиеся определения границ избирательных округов, регистрации избирателей или составление избирательных списков, направленные на отстранение или ослабление участия в выборах отдельных лиц, групп или географических районов или на уменьшение числа голосов, являются недопустимыми.



Прямое избирательное право означает, что избиратели голосуют на выборах за или против кандидатов (списка кандидатов) непосредственно. Прямые выборы позволяют гражданам без каких-либо посредников вручать свой мандат тем лицам, которых они знают и которым они данный пост доверяют. Этим прямые выборы отличаются от косвенных или многостепенных, когда избиратели путем выборов образуют некую коллегию выборщиков, которые в свою очередь избирают какого-либо депутата или должностное лицо. Так, в США через каждые четыре года граждане избирают выборщиков в количестве 438 человек, и эти выборщики избирают Президента США. Косвенные или многостепенные выборы нельзя считать явно недемократической формой народного волеизлияния, и не случайно международно – правовые акты в области избирательного права не содержат требования, чтобы выборы обязательно были прямыми. Но прямые выборы предпочтительнее для установления непосредственной связи между избирателями и избираемыми, что в большей степени гарантирует волю избирателей от всяких искажений, исключая возможность каких-либо неожиданностей со стороны промежуточных выборных звеньев.

Тайное голосование – обязательный атрибут демократической системы выборов, абсолютная привилегия избирателей. Избиратель проявляет свою волю без всякого контроля за ним, давление или запугивание, а также с сохранением своего гарантированного права никому и никогда не сообщать о своем выборе того или иного кандидата. Избирательные бюллетени не подлежат нумерации, никто не вправе пытаться идентифицировать использованный бюллетень, т.е. установить личность избирателя.

В Российской Федерации в отличие, например, от США не применяются машины для голосования, а голосование проводится с помощью избирательных бюллетеней. Для гарантированности тайны волеизъявления избирателя на избирательных участках создаются специально оборудованные кабины для заполнения бюллетеней, в которых не допускается присутствие иных лиц.

Важной чертой российского избирательного права (избирательной системы) является то, что в самом главном порядок избрания Президента Российской Федерации и депутатов Государственной Думы устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, т.е. без регулирования со стороны субъектов Федерации. Субъектам Федерации предоставлено только право принимать правовые акты по вопросам организации проведения выборов (составление списков избирателей, создание избирательных участков, формирование избирательных комиссий). Этим положение дел в России отличается, например, от такого федеративного государства, как Соединенные Штаты Америки, в котором избирательная система по выборам в федеральные органы власти (Президента США, обеих палат конгресса США) только в общих вопросах устанавливается Конституцией США, а детально регулируется законами самих субъектов федерации (штатов).

Особенностью России является и то, что в отличие от многих (если не большинства) других государств с относительно иными конституциями, в ее Конституции нет специального раздела об избирательном праве (избирательной системе), в котором были бы закреплены общие принципы избирательного права – всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании и др. Только в самой форме активное и пассивное избирательное право закреплены в ст. 32 Конституции Российской Федерации, а также ст. 31 при определении порядка избрания Президента Российской Федерации. Между тем незыблемые общие принципы избирательного права в их полном объеме и применительно к выборам во все органы государственной власти страны и местного самоуправления нуждаются не только в законодательных, но и конституционных гарантиях.

Автор
Дата добавления 03.04.2016
Раздел Обществознание
Подраздел Другие методич. материалы
Просмотров147
Номер материала ДБ-006272
Получить свидетельство о публикации

"Инфоурок" приглашает всех педагогов и детей к участию в самой массовой интернет-олимпиаде «Весна 2017» с рекордно низкой оплатой за одного ученика - всего 45 рублей

В олимпиадах "Инфоурок" лучшие условия для учителей и учеников:

1. невероятно низкий размер орг.взноса — всего 58 рублей, из которых 13 рублей остаётся учителю на компенсацию расходов;
2. подходящие по сложности для большинства учеников задания;
3. призовой фонд 1.000.000 рублей для самых активных учителей;
4. официальные наградные документы для учителей бесплатно(от организатора - ООО "Инфоурок" - имеющего образовательную лицензию и свидетельство СМИ) - при участии от 10 учеников
5. бесплатный доступ ко всем видеоурокам проекта "Инфоурок";
6. легко подать заявку, не нужно отправлять ответы в бумажном виде;
7. родителям всех учеников - благодарственные письма от «Инфоурок».
и многое другое...

Подайте заявку сейчас - https://infourok.ru/konkurs


Выберите специальность, которую Вы хотите получить:

Обучение проходит дистанционно на сайте проекта "Инфоурок".
По итогам обучения слушателям выдаются печатные дипломы установленного образца.

ПЕРЕЙТИ В КАТАЛОГ КУРСОВ


Идёт приём заявок на международный конкурс по математике "Весенний марафон" для учеников 1-11 классов и дошкольников

Уникальность конкурса в преимуществах для учителей и учеников:

1. Задания подходят для учеников с любым уровнем знаний;
2. Бесплатные наградные документы для учителей;
3. Невероятно низкий орг.взнос - всего 38 рублей;
4. Публикация рейтинга классов по итогам конкурса;
и многое другое...

Подайте заявку сейчас - https://urokimatematiki.ru

Похожие материалы

Включите уведомления прямо сейчас и мы сразу сообщим Вам о важных новостях. Не волнуйтесь, мы будем отправлять только самое главное.
Специальное предложение
Вверх