Государственное бюджетное профессиональное
образовательное учреждение
«Выксунский металлургический колледж»
Методические указания
для самостоятельной работы студентов
заочного отделения специальности 21.02.05
Земельно-имущественные отношения по междисциплинарному курсу (МДК)
МДК.01.01 Управление территориями и недвижимым
имуществом
Организация -разработчик: ГБПОУ «Выксунский
металлургический колледж»
Методические указания предназначены для
самостоятельной работы студентов заочной формы обучения. Содержат рекомендации
по самостоятельной работе, тематику лекционных занятий, темы рефератов, вопросы
к зачету и список литературы, способствующей наилучшему усвоению междисциплинарного
курса.
Методические указания составлены на основе рабочей программы
ПМ.01 Управление земельно-имущественным комплексом, соответствующей федеральным
государственным образовательным стандартам.
Составитель: преподаватель ГБПОУ «Выксунский металлургический колледж» Маринина
А.В.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Цели и задачи дисциплины
...............................................................................4
2. Требования к уровню
освоения содержания дисциплины .............................4
3. Объем дисциплины и виды
учебной работы ...........................................……5
4. Содержание дисциплины
...................................................................................5
5. Рекомендации по
самостоятельной работе ......................................................9
6. Темы контрольных работ
...................................................................................11
7. Вопросы к зачету
................................................................................................12
Рекомендуемые источники
информации..............................................................13
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ
Цель изучения дисциплины – способствовать подготовке
широко образованных, творческих и критически мыслящих специалистов, владеющих
навыком анализа и прогнозирования развития территории и недвижимого имущества.
Изучение «Управление территориями и недвижимым
имуществом» предполагает решение следующих задач:
–
умение составлять
земельный баланс района;
–
умение подготавливать
документацию, необходимую для принятия управленческих решений по эксплуатации и
проектированию территорий.
–
вырабатывание предложений
по определению экономической эффективности использования имеющегося недвижимого
имущества.
–
участие в проектировании и
анализе социально-экономического развития территорий.
–
осуществление мониторинга
земель территорий.
Программа обучения по МДК01.01 Управление территориями
и недвижимым имуществом предполагает сдачу дифференцированного зачета.
К зачету допускаются все студенты, представившие
контрольную работу для проверки в указанные сроки. Студенты, не имеющие зарегистрированной
контрольной работы к моменту сдачи зачета, не допускаются к дальнейшему
прохождению контроля.
2. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Студенты должны хорошо владеть основными теоретическими знаниями по МДК,
свободно использовать соответствующую, а также уметь применять полученные
знания к анализу собственного практического опыта.
В результате изучения курса МДК01.01 Управление территориями и
недвижимым имуществом студенты должны:
иметь практический опыт:
- составления земельного баланса по району (муниципальному
образованию);
- составления документации, необходимой для принятия управленческих
решений по эксплуатации и развитию территорий;
знать:
- основы правового, экономического и административного регулирования
земельно-имущественных отношений территории;
- основные понятия, задачи и принципы землеустройства, кадастра
недвижимости и мониторинга земель;
- методы, приемы и порядок ведения мониторинга земель территорий;
- механизм принятия решения об организации контроля за использованием
земельных участков и другой недвижимости территорий;
- обеспечение охраны земли на территориях неблагоприятных в
экономическом отношении;
- основы инженерного обустройства и оборудования территории;
уметь:
- осуществлять сбор информации, вводить ее в базу данных
геоинформационных систем для последующего использования в профессиональной
деятельности;
- использовать кадастровую информацию в профессиональной деятельности;
- выявлять территориальные проблемы экономического характера при
анализе конкретных ситуаций в области земельно-имущественных отношений;
- осуществлять контроль над соблюдением законодательства в области
охраны земель и экологической безопасности при реализации проектов по
эксплуатации и развитию территорий.
3. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
|
Виды учебной работы
|
Всего часов
|
|
Аудиторные занятия
|
48
|
|
Лекции
|
28
|
|
Практические занятия
|
20
|
|
Контрольная работа
|
1
|
|
Самостоятельная работа
|
142
|
|
Итого
|
190
|
|
Вид итогового контроля
|
дифференцированный зачет
|
4. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
МДК01.01 Управление территориями и недвижимым
имуществом состоит из восьми тем:
1. Основы правового регулирования
земельно-имущественных отношений территории
2. Основы экономического регулирования
земельно-имущественных отношений территории
3. Основы административного
регулирования земельно-имущественных отношений территории
4. Основные понятия, задачи и принципы землеустройства
5. Основные понятия, задачи и принципы кадастра недвижимости
6. Управление
недвижимостью
7. Эффективность
управления недвижимостью
8. Обеспечение охраны земли
Тема 1. Основы правового регулирования
земельно-имущественных отношений территории
Понятие государственного управления
землепользованием. Принципы государственного управления
Органы, осуществляющие государственное
управление землепользованием.
Государственные органы, осуществляющие
управление и контроль в области землепользования.
Учетная, плановая, распределительно-перераспределительная
функции государственного управления землепользованием
Функция обеспечения надлежащего использования земель,
контрольная и охранительная функции государственного управления
землепользованием
Тема 2. Основы экономического регулирования земельно-имущественных отношений территории
Организация управления экономикой региона
Сферы применения организационных структур. Факторы, влияющие на
организационные структуры. Признаки управления. Виды организационных структур.
Анализ природных и хозяйственных условий и ресурсов территории
Показатели развития отраслей. Масштабы и структуры территориального
комплекса исходя из предпосылок его собственного развития.
Оценка экономического потенциала территории
Принципы разделения труда. Экономический потенциал региона
Факторы социально-экономического развития и конкурентоспособности
территорий
Факторы социально-экономического развития и конкурентоспособности
территорий. Компоненты внешней и внутренней среды региона
Экономическая безопасность территории
Индикаторы региональной безопасности. Объекты экономической
безопасности региона Критерии и показатели экономической безопасности.
Рынок труда и кадровый потенциал территории
Возможности и показатели рынка труда. Рабочая сила. Кадровый
потенциал. Задачи управления кадровым потенциалом
Тема 3. Основы административного
регулирования земельно-имущественных отношений территории
Конституционные принципы федеративного устройства РФ
Государственная целостность РФ. Единство системы государственной
власти. Равноправие и самоопределение народов РФ
Принципы административно-территориального устройства субъекта
Российской Федерации
Система изучения территориальной организации хозяйства
Основы (теория и методы) комплексного размещения производительных сил
Основные принципы государственной политики регионального развития.
Государственная поддержка регионов. Принципы регионального развития.
Инновационный и социальный векторы долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации. Задачи регионального развития.
Тема 4. Основные понятия, задачи и принципы землеустройства
Федеральный закон «О землеустройстве». Основные положения
землеустройства, цели, задачи и содержание землеустроительных работ.
Система землеустроительных мероприятий и процедур. Правовое
обеспечение землеустроительных процедур.
Содержание законодательной базы землеустройства
Организация рационального землепользования. Понятие «земельный
участок». Основные способы образования, разделения, объединения земельных
участков
Основные понятия, задачи и принципы мониторинга земель. Задачи
мониторинга. Виды мониторинга по различным уровням
Тема 5. Основные понятия, задачи и принципы кадастра недвижимости
Общие понятия о кадастре объектов недвижимости. Единый государственный
реестр земель, прав, налогоплательщиков. Территориальная зона. Информационное
описание земельного участка городских территорий.
Государственные природоресурсные кадастры. Государственный водный,
лесной кадастр. Кадастр месторождений полезных ископаемых
Документы Государственного кадастра объектов недвижимости. Государственный
реестр земель кадастрового района. Дежурная кадастровая карта. Кадастровое дело
Тема 6.
Управление недвижимостью
Собственность как категория экономики и управления. Экономическая и
правовая основа собственности. Отношения собственности. Управление
собственностью. Объект и субъект собственности.
Государственная собственность как объект управления. Владение,
управление, распоряжение. Три стороны юридических отношений собственности.
Правовой режим в системе права государственной собственности
Содержание управления государственной собственностью. Признаки
управления собственностью.
Формы и уровни собственности. Частная собственность, признаки и виды
Государственная и муниципальная собственность. Взаимопроникновение форм
собственности. Учет государственной собственности.
Объекты государственной собственности. Классификация объектов
государственной собственности. Распределение земельного фонда по категориям
земель. Распределение земельного фонда по формам собственности
Компетенция государственных органов в сфере управления государственной
собственностью. Система органов государственной власти и управление
государственной собственностью. Российский фонд федерального имущества.
Порядок разграничения государственной собственности. Три перечня
имущественных объектов. Исключительно федеральная собственность
Порядок оформления прав государственной собственности. Особенности
передачи федеральных ГУПов в собственность субъектов. Особенности передачи
недвижимости. Порядок разграничения государственной собственности на землю.
Основные принципы разграничения государственной собственности
Приватизация. Задачи, способы и недостатки приватизации. Способы
приватизации в Российском законодательстве.
Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе.
Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе.
Продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе. Продажа за
пределами РФ находящихся в государственной собственности акций ОАО. Продажа
акций ОАО через организаторов торговли на рынке ценных бумаг. Продажа
государственного или муниципального имущества посредством публичного
предложения. Продажа государственного или муниципального имущества без
объявления цены. Внесение государственного или муниципального имущества в
качестве вклада в уставные капиталы ОАО. Продажа акций ОАО по результатам
доверительного управления.
Обращение имущества в государственную собственность. Обращение
имущества в государственную собственность на добровольной (договорной) основе,
так и в принудительном порядке
Национализация. Цели, основания, объекты национализации
Залог государственной собственности. Условия договора, предмет залога.
Реализация заложенного имущества.
Ипотека. Ипотека предприятия как имущественного комплекса. Обращение
взыскания на заложенное предприятие.
Управление собственностью, сданной в аренду. Договор аренды
государственного имущества. Субаренда. Арендная плата
Механизм управления собственностью. Институт представителей.
Доверительное управление. Оценка рыночной стоимости пакетов акций.
Недвижимость государственного собственника. Цели и задачи управления
недвижимостью. Схемы управления недвижимостью. Эффективность управления
недвижимостью.
Антикризисное управление имуществом предприятия. Банкротство. Внешнее
управление. Конкурсное производство. Доверительное управление.
Преодоление кризиса в муниципальных образованиях. Виды кризисов в
муниципальных образованиях. Механизм государственного антикризисного
управления.
Управление имуществом в акционерном обществе. Акция. Признаки
акционерного общества. Виды общества. Источники формирования имущества
общества. Контрольный пакет акций. Фонды общества. Система управления акционерного
общества
Управление частной собственностью. Виды и разновидности
частной
собственности. Общественные ограничения
Банкротство. Определение банкротства. Стадии банкротства. Судебные
разбирательства
Инвестиции в ценные бумаги. Финансовые инструменты. Задача портфельного
инвестирования. Виды и свойства ценных бумаг. Диверсификация.
Договор лизинга: выкуп имущества. Виды лизинга. Цели, принципы и задачи
лизинга. Организационно-управленческий механизм сделок с недвижимостью
Принципы сделки. Структура договора сделки. Виды сделок с недвижимостью.
Виды сделок с земельными участками
Классификация и сегментирование земельного рынка. Способы получения
права собственности на жилище
Тема 7.
Эффективность управления недвижимостью
Теория управления рисками. Общие положения и
определения риск-менеджмента. Классификация рисков. Функции управления риском.
Общие функции управляемой подсистемой. Приемы снижения риска. Анализ рисковых
ситуаций и оценка рисков. Методы анализа рисков. Алгоритм анализа рисковых
ситуаций. Управление
рисками.
Общие положения и понятия в страховании. Расчет возможных убытков. Страхование,
формы страхования, субъекты и объекты страхования. Договор и методы
страхования
Тема 8. Обеспечение
охраны земли
Органы государственного управления земельным фондом. Компетенции
органов государственной власти. Основные задачи управления земельным фондом
Земельный контроль. Виды контроля. Службы ответственные за земельный
контроль. Полномочия государственных инспекторов по контролю.
Цели и задачи охраны земли.
Стимулирование охраны земли. Содержание стимулирования охраны земли.
Требования к эксплуатации зданий
Уголовная и имущественная ответственность за земельные
правонарушения Уголовная и имущественная
ответственность за земельные правонарушения.
Административная и дисциплинарная ответственность за земельные
правонарушения. Административная и дисциплинарная ответственность за земельные
правонарушения
5. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ
Специфика образования студента заочной формы обучения предполагает
значительный объем самостоятельной, внеаудиторной работы.
Самостоятельная работа студента по изучению МДК является важным
условием освоения учебного материала и формирования профессиональных знаний и
навыков. В процессе самостоятельной работы студент развивает свои аналитические
способности, навыки самоорганизации, вырабатывает привычку
систематического чтения. При этом своевременная самостоятельная работа студента
позволяет минимизировать затраты, в том числе и временные, по изучению учебного
материала и добиваться прочного его усвоения.
Важно понимать, что самостоятельная работа студента по изучению
теоретического материала представляет собой достаточно сложный и
напряженный труд. Выделяют следующие формы самостоятельной работы
студента заочной формы обучения:
–
формирование представления
об основных понятиях и категориях, на которых базируется специальное знание;
–
изучение научной и учебной
литературы при подготовке к рубежному и итоговому контролю знаний (зачетам и
экзаменам);
–
сбор информации для
выполнения контрольной работы, используя традиционные и современные источники
(библиотечные фонды, глобальные информационные сети);
–
разработка теоретической
концепции для выполнения контрольной работы на основе собранной информации,
учитывая собственный.
Исходными учебно-методическими документами в организации
самостоятельной работы студента являются рабочая программа по учебной
дисциплине, разработанная в соответствии с федеральными государственным
образовательным стандартом, методические рекомендации и методические пособия по
изучаемому МДК, перечень учебных вопросов, научная и учебная литература,
ключевые понятия и основные вопросы (проблемы), на которые необходимо обратить
внимание в процессе самоподготовки.
Контроль за самостоятельной работой студентов осуществляется в виде
контрольной работы и дифференцированного зачета. Зачет проходит в виде защиты
контрольной работы и устного (письменного) опроса. Список тем контрольных работ
и вопросов к зачету приведен ниже.
Самостоятельная работа студентов предполагает самостоятельный подбор
материалов по теме контрольной работы.
Контрольная работа имеет вид реферата. Тема контрольной работы выбирается
из ниже приведенного списка по сумме последних двух цифр зачетной книжки.
Технические требования к выполнению контрольной работы
Контрольная работа должна соответствовать следующим требованиям:
выполняется на листах формата А4;
печатный текст;
объем контрольной работы – примерно 20 страниц;
при компьютерном наборе текста желательно соответствие следующим
характеристикам: шрифт 14, интервал 1,5, поля 3 (слева), 2,5 (сверху), 2 (снизу
и справа).
Методические требования к выполнению контрольной
работы
Контрольная работа должна иметь следующую структуру:
титульный лист;
содержание;
введение;
основная часть;
заключение;
список использованной литературы.
Титульный лист должен содержать следующую информацию: название техникума,
название МДК, название темы, Ф.И.О. исполнителя, название специальности, год.
Содержание представляет собой перечисление основных рассматриваемых
вопросов с указанием страниц. Содержание реферата отражает план изложения
информации.
Во введении формулируется задача исследования и очерчивается круг вопросов,
с помощью которых предполагается раскрыть содержание темы.
В основной части раскрывается суть изучаемой проблемы посредством
последовательного рассмотрения отдельных вопросов. Основная часть должна быть
разбита на параграфы (главы) в соответствии с поставленными вопросами. Цитаты
заключаются в кавычки. После них обязательно делаются сноски с указанием
цитируемой работы, места и года издания, страницы. Сноски обычно помещаются
внизу страниц под чертой, отделяющей их от основного текста.
Заключение содержит основные выводы, историческую, научную, личную
оценку описываемого явления или изучаемой проблемы.
Список использованной литературы должен содержать не менее трех
наименований. При выполнении контрольной работы предпочтительно использовать
рекомендованную литературу. Приветствуется использование материалов
периодической печати.
6. ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
0. Методы оценки
недвижимости
1. Правовое регулирование
недвижимости
2. Экономическая ценность
недвижимости
3.
Договор как
правовая форма сделок с недвижимостью
4. Приватизация как частный случай
разгосударствления
5. Земля как объект недвижимости
6. Жизненный цикл имущества и объектов
недвижимости
7. Износ недвижимости
8. Понятие депрессивных
регионов, стагнирующих регионов, пионерных, микрорегионов
9. Показатели эффективности
регионального воспроизводственного процесса
10. Природно-ресурсный потенциал России
11. Межзональное разделение труда
12. Правовой режим для иностранных частных
инвестиций
13. Особенности национальной политики в России
в современный период
14. Специальная экономическая зона
15. Научно-технический парк
16. Условия и факторы межрегиональной торговли
17. Региональная структура управления
18.
Вопросы
регулирования экономического развития региона
7. ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
1.
Понятие государственного
управления землепользованием
2.
Органы, осуществляющие
государственное управление землепользованием
3.
Функции государственного
управления землепользованием
4.
Анализ природных и
хозяйственных условий и ресурсов территории
5.
Оценка экономического
потенциала территории
6.
Факторы
социально-экономического развития и конкурентоспособности территорий. Экономическая
безопасность территории
7.
Рынок труда и кадровый
потенциал территории
8.
Конституционные принципы
федеративного устройства РФ
9.
Федеральный закон «О
землеустройстве».
10.
Организация рационального
землепользования.
11.
Основные понятия, задачи и
принципы мониторинга земель
12.
Основные понятия, задачи и
принципы кадастра недвижимости
13.
Формы и уровни
собственности
14.
Государственная и
муниципальная собственность
15.
Приватизация
16.
Национализация
17.
Залог государственной
собственности
18.
Ипотека
19.
Управление собственностью,
сданной в аренду.
20.
Антикризисное управление
имуществом предприятия
21.
Управление имуществом в
акционерном обществе
22.
Управление частной
собственностью
23.
Инвестиции в ценные бумаги
24.
Договор лизинга: выкуп
имущества.
25.
Организационно-управленческий
механизм сделок с недвижимостью
26.
Виды сделок с земельными
участками
27.
Эффективность управления
недвижимостью
28.
Органы государственного
управления земельным
фондом
29.
Земельный
контроль
30.
Виды ответственности за
земельные правонарушения
8. РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ
Основные источники
(ОИ):
|
№ п/п
|
Наименование
|
Автор
|
Издательство,
год издания
|
|
ОИ 1
|
1. Конституция РФ, РБ 1993.
|
|
|
|
ОИ 2
|
Земельный кодекс РФ от
25.10.2001 N 136-ФЗ
|
|
|
|
ОИ 3
|
Экономика и
управление недвижимостью. Учебное пособие
|
Марченко А.В..
|
Феникс, 2007
|
|
ОИ 4
|
Система
государственного и муниципального управления
|
Грицюк Т.В.
|
РДЛ, 2004.
|
|
ОИ 5
|
Управление недвижимостью
|
Черняк В.З.
|
«Экзамен», 2006
|
Дополнительные
источники (ДИ):
|
№ п/п
|
Наименование
|
Автор
|
Издательство,
год издания
|
|
ДИ 1
|
Гражданский
Кодекс РФ, от 30.11.94 №51 -ФЗ.
|
|
|
|
ДИ 2
|
Теория управления. Учебное пособие
|
Граждан В.Д.
|
Гардарики, 2004.
|
|
ДИ 3
|
Региональная экономика
|
Кистанов В.В., Копылов Н.В.
|
Финансы и статистика, 2005.
|
|
ДИ 4
|
Земельное право. Учебник
|
Боголюбов С.А., Галиновская Е.А.
|
ТК Велби, Проспект, 2004.
|
Интернет-ресурсы
(И-Р):
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.