Методические указания по выполнению заданий на практических занятиях по дисциплине ОП.15 «Земельное право»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение

«ПЕРЕВОЗСКИЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ»

Методические указания

по выполнению заданий

на практических занятиях

по дисциплине ОП.15 «Земельное право»

Для специальности 40.02.02 Правоохранительная деятельность

Составитель Сарпова И.В.

г.Перевоз

2015 г.

Составители: Сарпова И.В.

Методические указания по организации практических занятий по дисциплине «Земельное право»/ Перевозский строит. колледж; Сост.: И.В. Сарпова. – Перевоз, 2015. –59с.

Данные методические указания составлены в помощь преподавателям и обучающимся. Методическая разработка содержит указания по выполнению практических работ по дисциплине. Предназначены для студентов специальности 40.02.02 Правоохранительная деятельность

Рецензент: Тельнова Н.А. – зав. кафедрой правового направления ГБПОУ СПО «Перевозский строительный колледж».

© Перевозский строительный

колледж, 2015

Рассмотрено на заседании кафедры

Социального и правового направления

Протокол № ____ «____» _______ 20____ г.

Заведующий кафедрой

_________________________ Тельнова Н.А.

Утверждено на заседании

Методического совета

Протокол № ____ «____» _______ 20____ г.

Начальник ОИО и СО

_________________ Курикова Г.В.

Ф.И.О.

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Введение ………………………………………………………………………………….....4

2. Цель и задачи освоения дисциплины Земельное право ……….......................................5

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения

дисциплины…………………………………………………………………….……………7

4. Алгоритм выполнения практических заданий …………………………………..………..8

5. Содержание практических заданий ………………………………………………………..9

Введение

Земельное право представляет собой основную нормативную базу, регулирующую правовые вопросы, устанавливающую порядок оформления земли в собственность, определяющую особенности раздела участка.

Согласно положениям земельного права происходит решение конфликтов и прочих спорных ситуаций. В них могут участвовать гражданские и юридические лица, общественные и коммерческие организации, территориальные органы местного самоуправления.

Практикум по дисциплине Земельное право является учебным пособием для проведения практических занятий и выполнения самостоятельных (домашних) практических заданий студентами специальности 40.02.02 Правоохранительная деятельность, может быть использован и для других специальностей правового направления подготовки.

Основная задача практических и самостоятельных занятий – научить студентов понимать смысл закона и применять нормы права к конкретным жизненным ситуациям. Такие ситуации изложены в задачах, в основе которых конкретные судебные дела, это позволяет максимально приблизиться к практической деятельности юриста.

В предложенных задачах излагаются определенные фактические обстоятельства и формулируются вопросы, подлежащие разрешению. В тексте задачи содержатся все необходимые данные для решения, кроме случаев, когда в задаче предусмотрены варианты решений при изменении фактических обстоятельств.

Цели и задачи Земельное право – требования к результатам освоения дисциплины

С целью овладения указанным видом профессиональной деятельности и соответствующими профессиональными компетенциями обучающийся в ходе освоения Земельное право должен:

В результате освоения дисциплины обучающийся должен уметь:

• логически грамотно выражать точку зрения по вопросам применения законодательства о правах и обязанностях субъектов земельного права;

• анализировать и решать юридические проблемы в сфере землепользования;

• составлять и применять процессуальные документы при выявлении нарушений норм административного и уголовного права в области земельного права;

• определить меры ответственности за нарушение норм земельного права.

В результате освоения дисциплины обучающийся должен знать:

• содержание основных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере землепользования;

• основные права и обязанности субъектов земельного права;

• алгоритм государственной регистрации прав на землю;

• порядок рассмотрения дел о земельных правонарушениях. 

Цели и задачи выполнения практического задания:

• оно признано углублять, расширять, детализировать знания, полученные на лекции в обобщенной форме, и содействовать выработке навыков профессиональной деятельности

• умение находить и анализировать нормативно-правовые акты по поисковой системе Консультант +, Гарант и применять их при решении поставленных задач

результаты освоения Земельное право

Результатом освоения Земельное право является овладение обучающимися видом профессиональной деятельности, в том числе профессиональными (ПК) и общими (ОК) компетенциями:

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ

ОК 1. Понимать сущность и социальную значимость своей будущей профессии, проявлять к ней устойчивый интерес.

ОК 2. Понимать и анализировать вопросы ценностно-мотивационной сферы.

ОК 3. Организовывать собственную деятельность, выбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество.

ОК 4. Принимать решения в стандартных и нестандартных ситуациях, в том числе ситуациях риска, и нести за них ответственность.

ОК 5. Проявлять психологическую устойчивость в сложных и экстремальных ситуациях, предупреждать и разрешать конфликты в процессе профессиональной деятельности.

ОК 6. Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития.

ОК 7. Использовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности.

ОК 8. Правильно строить отношения с коллегами, с различными категориями граждан, в том числе с представителями различных национальностей и конфессий.

ОК 9. Устанавливать психологический контакт с окружающими.

ОК 10. Адаптироваться к меняющимся условиям профессиональной деятельности.

ОК 11. Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации.

ОК 12. Выполнять профессиональные задачи в соответствии с нормами морали, профессиональной этики и служебного этикета.

ОК 13. Проявлять нетерпимость к коррупционному поведению, уважительно относиться к праву и закону.

ОК 14. Организовывать свою жизнь в соответствии с социально значимыми представлениями о здоровом образе жизни, поддерживать должный уровень физической подготовленности, необходимый для социальной и профессиональной деятельнос

Алгоритм выполнения

Решать практическое задание необходимо в следующей последовательности:

1. внимательно прочитать задание, сущность возникшего спора и все обстоятельства дела, проанализировать доводы сторон;

2. если в задаче приведено решение суда или иного органа, требуется оценить его обоснованность и законность;

3. проанализировать нормативные акты, регулирующие данные отношения, и объяснить, почему именно их следует применять в указанных случаях.

4. для обоснования решения использовать Федеральные законы

5. на основе подробного анализа сделать вывод по каждому условию задачи.

Методические указания к решению практических заданий

Внимательно прочитайте задание. Уясните содержание и поставленные вопросы. Определите обстоятельства, которые являются решающими для принятия основанного на законодательстве решения. Прежде чем ответить на поставленные вопросы, следует осмыслить все понятия, необходимые для решения задачи: выяснять, какие правоотношения

существуют между сторонами, какие юридические факты (события, активное или пассивное действие) лежат в их основе, каковы субъекты и объект правоотношения, каковы права и обязанности сторон (содержание правоотношения).

Определив характер правоотношения, необходимо установить, какими законодательными нормами оно регулируется и, рассуждая, дать полные и аргументированные ответы на поставленные в задаче вопросы с обязательной ссылкой на нормативно-правовые акты касающиеся данного вопроса.

Изложить и защитить именно свой ответ, свою точку зрения.

Тема занятия: Понятие, предмет, метод, система Земельного права

Практическое занятие.

Задание:

Групповая дискуссия и выполнение ситуационного задания

Вопросы для дискуссии:

1. Земля как природный объект, природный ресурс и недвижимость. Земельные отношения как предмет земельного права: понятие и особенности.

2. Концепции земельного права. Соотношение земельного права с конституционным, экологическим, гражданским, административным и другими отраслями права.

3. Метод земельного права. Система земельного права.

4. Принципы земельного права.

5. Понятие и система источников земельного права.

6. Конституционные основы земельного права.

7. Законодательные акты как источник земельного права. Земельный кодекс Российской Федерации.

8. Подзаконные акты Российской Федерации.

9. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

10. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления

11. Нормативные договоры как источники земельного права.

Тема занятия: Иные права на земельные участки

Практическое занятие.

Задание:

Составить договор купли- продажи земельного участка (выполняют студенты 1 варианта)

Составить договор аренды земельной доли (выполняют студенты 2 варианта)

Составить договор дарения земельного участка (выполняют студенты 3 варианта)

Составить договор мены земельными участками (выполняют студенты 4 варианта)

Тема занятия: Составление проекта искового заявления о нарушении земельных прав граждан

Практическое занятие

В ______________________(районный, городской) суд
(название суда)

Истец: _____________________________________
(фамилия, инициалы, адрес)

Заинтересованное лицо:__________________________
(фамилия, инициалы нотариуса, адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении факта принятия наследства
или места открытия наследства

Я, _____________________________________________________________, в период с "___" ______________________ ________ г. по "___" ___________________ _______ г. проживал(а) совместно с наследодателем, _________________________________________
(фамилия, инициалы наследодателя)
_________________________________ по адресу: __________________________________ _________________________________________________. Наследодатель умер "___" __________________ _______ г., открытие наследства произошло в соответствии со ст. 1113, 1114 ГК РФ.
"___" __________________ _______ г. я обратился к нотариусу ______________________, по последнему известному месту жительства наследодателя (ст. 1115 ГК РФ). Мною были предоставлены следующие документы: ___________________________________________
(указать, какие были предоставлены документы: свидетельство о смерти, документы, подтверждающие родство, совместное проживание, права наследодателя на имущество)
_____________________________________________________________________________,
а также было подано заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство.
"___" _____________ ____ г. нотариус ______________________ отказал(а) мне в выдаче свидетельства о праве на наследство по следующим основаниям: ___________________ _____________________________________________________________________________
(указать мотивы, по которым было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, например, об отсутствии фактического принятия наследства)
С указанными доводами не согласен по следующим основаниям: _____________________ _____________________________________________________________________________
(указать причины несогласия с указанием на доказательства, подтверждающие эти доводы, например, что фактическое принятие наследства имело место)
_____________________________________________________________________________
Установление факта принятия наследства и/или места открытия наследства необходимо для __________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
(указать, какие правовые последствия должны наступить в результате установления факта принятия наследства и места открытия наследства)

В соответствии со ст. 264-268 ГПК РФ

ПРОШУ:

1. Установить факт принятия наследства и/или места открытия наследства.
2. В подтверждение факта принятия наследства и/или места открытия наследства прошу вызвать и допросить свидетелей _________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
(фамилия, инициалы и адреса)

Приложение:
1. Копия заявления.
2. Доказательства, подтверждающие факт принятия наследства (справки жилищных органов, местной администрации о том, что наследник проживал совместно с наследодателем или пользовался его имуществом; справки и квитанции финансовых органов, удостоверяющие уплату наследником налогов, справки о ремонте строения, иные документы, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение имуществом).
3. Документы, устанавливающие время и место открытия наследства (свидетельство или копия свидетельства о смерти наследодателя, справки о его последнем постоянном месте жительства).
4. Справка нотариальных органов об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности соответствующих документов, необходимых для подтверждения в нотариальном порядке факта вступления во владение наследственным имуществом.
5. Квитанция об оплате государственной пошлины.


"___" _________ ____ г. ______________________
(подпись)

Вопросы для самопроверки

1. Дайте определения понятия эколого-правовой ответственности.

2. Что такое уголовная экологическая ответственность, каковы ее состав и виды?

3. Что представляет собой условия наступления административной ответственности?

4. Каковы основания и порядок привлечения к материальной ответственности виновных лиц?

5. Расскажите о дисциплинарной ответственности администрации и работников в производственной сфере.

6. Что такое гражданско-правовая ответственность и какова ее характеристика?

7. Расскажите о порядке возмещения ущерба за причиненный вред окружающей среде.

Тема занятия: Международно-правовая охрана окружающей среды.

Практическое занятие.

Задание:

Вопросы для самопроверки

1. Перечислите основные принципы международного экологического сотрудничества.

2. Приведите примеры международных договоров в области охраны окружающей среды с участием РФ.

1. Прокомментируйте тезис «государства как субъекты международного экологического права»

2. Какие существуют экологические проблемы в странах СНГ?

3. Какие основные конвенции по охране окружающей среды приняты в рамках ООН?

4. Расскажите об органах экологического управления стран международного сотрудничества

5. Каковы важнейшие источники международного экологического права?

6. Каково значение международной эколого-правовой ответственности на современном этапе развития мирового содружества?

Тема № 5 Правовое регулирование использования и охраны недр.

Практическое занятие № 5 Решение задач по теме

Задание:

1.Вы можете воспользоваться нормативно-справочной литературой, программой «Консультант плюс», «Гарант».

2. Решите задачи

1. При рассмотрении вопроса о выделении земельного участка под строительство подземного гаража, на территории, примыкающей к жилым домам, администрация г. Хабаровска издала постановление, не выяснив предварительно мнения граждан, интересы которых затрагиваются данным актом.

Из коллективного заявления, адресованного администрации города, следует, что собрание жильцов по данному поводу не проводилось. Граждане, проживающие в близлежащих домах, возражали против строительства гаража и обращались с протестом в инспекции архитектурного надзора города и Центрального района.

Из материалов дела также следует, что гараж не включен в плановую застройку города.

Какие земельные права граждан нарушены данным постановлением главы администрации?

В каких случаях допускается возможность предоставления земельного участка, миную процедуру предварительного согласования места размещения объекта?

Решите дело.

2. Семья Крыловых получила в собственность земельные участки для строительства дачного комплекса из четырех домов в деревне Бараново Новгородского района и начала подготовку территории, строительные работы, устройство подъездной дороги.

Однако затем постановлением администрации Новгородского района земельные участки были изъяты и предоставлены Р магистрали» (Р), осуществляющему проектные и экспертные работы, необходимые для строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали федерального значения. Глава семьи обратился с жалобой в администрацию, после чего Р обязалось возместить ущерб полностью.

Однако, не дождавшись возмещения ущерба, семья Крыловых обратилась в Новгородский районный суд с иском о взыскании убытков, связанных с изъятием земельных участков. К исковому заявлению были приложены постановление районной администрации, документы, подтверждающие факты понесенных затрат, и кроме того, письмо Р, в котором ответчик подтверждал свои обязательства в части возмещения убытков и предлагал заключить договор о компенсации упущенной выгоды после выполнения определенных работ. Но поскольку работы так и не начались, договор заключен не был.

В суде ответчик иск не признал, сославшись на то, что договор, предложенный в письме, не состоялся по вине самих Крыловых, а потому не была определена и сумма компенсации, в постановлении администрации не указаны сроки возмещения убытков.

Какие земельные права граждан затронуты в данном деле?

Каковы условия и порядок изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд?

Решите дело.

Вид контроля: Демонстрация решения задач

Тема № 6 Правовое регулирование использования и охраны вод

Практическое занятие № 6 Решение задач по теме

Задание:

1.Вы можете воспользоваться нормативно-справочной литературой, программой «Консультант плюс», «Гарант».

2. Решите задачи

1. Общество с ограниченной ответственностью берег» заключило договор аренды земельного участка для строительства летних домиков, причем по территории земельного участка протекала небольшая река.

Спустя некоторое время берег» вычистило дно части водоема по границам арендованного земельного участка, наполнило его песком, оборудовало песчаный пляж шириной 100 м. и организовало продажу билетов.

Граждане, не желающие оплачивать отдых на оборудованном пляже, обратились в местную администрацию с жалобой на руководство берег». Они считали, что имеют право пользоваться пляжем бесплатно.

Администрация направила запрос в орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление использованием и охраной водного фонда. Выяснилось, что берег» не согласовывало с ним использование водного объекта в обозначенных целях. За защитой своих прав гражданам было рекомендовано обратиться в суд.

Считаете ли вы, что права граждан нарушены?

Разъясните порядок оформления в аренду земельного участка, на территории которого расположенный водный объект, используемый в обозначенных в задаче целях?

Какую бы вы дали юридическую консультацию людям?

2. Гражданин Реутов решил пробурить на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности и приобретенном под индивидуальное жилищное строительство, скважину для обеспечения своего хозяйства водой и установить элекронасос для подъема воды с глубины 25 м., объясняя это тем, что вода из городского колодца ввиду его малой глубины (5 м.) недостаточно чиста.

Дайте определение недр и подземных водных объектов.

В чьей собственности находятся недра и подземные водные объекты?

Вправе ли гражданин Реутов произвести такие работы на собственном земельном участке без получения разрешительной документации?

Вид контроля: Демонстрация решения задач

Тема № 7 Правовое регулирование использования и охраны лесов

Практическое занятие № 7 Решение задач по теме

Задание:

1.Вы можете воспользоваться нормативно-справочной литературой, программой «Консультант плюс», «Гарант».

2. Решите задачи

1. Гражданин Новиков решил купить у гражданина Ковалева дачу с земельным участком. После составления договора купли-продажи они обратились в филиал учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для регистрации договора.

В регистрации было отказано по причине, что договор нотариально не удостоверен, а земельный участок не имеет кадастрового номера.

Правомерен ли отказ?

С какого момента переходит право собственности при отчуждении недвижимого имущества, в частности при отчуждении по договору купли-продажи?

Решите дело.

2. Производственная компания приобрела на территории Московской области в собственность здание производственного назначения для размещения коробочного производства. Впоследствии та же производственная компания приобрела в собственность земельный участок площадью в 1,5 га, на котором было расположено указанное здание.

Через какое-то время нашелся покупатель, который предложил компании выкупить земельный участок за цену, в несколько раз превышающую его рыночную стоимость, и впоследствии, после оформления сделки, передать компании небольшую часть земельного участка в аренду за символическую плату.

Документы, поданные в Московскую областную регистрационную палату для регистрации сделки, правовую экспертизу не прошли. В своем заключении юрист регистрирующего органа пояснил, что земельный участок без здания, расположенного на нем, продан быть не может.

Правомерен ли отказ в регистрации сделки по названному основанию?

Что бы вы посоветовали предпринять заинтересованным сторонам?

Вид контроля: Демонстрация решения задач

Тема № 8 Правовое регулирование использования и охраны животного мира

Практическое занятие № 8 Решение задач по теме

Задание:

1.Вы можете воспользоваться нормативно-справочной литературой, программой «Консультант плюс», «Гарант».

2. Решите задачи

1. Для размещения войсковой части, выводимой из Германии на место постоянной дислокации, из земель колхоза изъято 10 га пашни, а так же 20 га лугов для проведения учений и других мероприятий военного ведомства.

Колхоз возражал против изъятия лугов, так как лишался возможности заготовки кормов для общественного стада.

Объясните порядок изъятия земель для нужд обороны.

2. По решению районной администрации из земель совхоза заводу стройматериалов было предоставлено 60 га земель во временное пользование сроком на 3 года.

Объясните, какие обязанности возлагаются по законодательству на завод при возвращении этих земель совхозу.

3. Учебно-производственный кооператив «Авангард» в установленном порядке купил у Тюменского моторостроительного завода пансионат. После этого кооператив обратился в Ейскую районную администрацию Краснодарского края (по месту нахождения пансионата) с заявлением о выдаче акта на право пользования земельным участком.

Глава администрации отказал в выдаче такого акта и предложил освободить земельный участок от сооружений и материальных ценностей, предупредив, что при не выполнении его указания снос строений будет произведен за счет кооператива. Решение главы администрации было обосновано тем, что кооператив до заключения с заводом договора купли-продажи сооружений и материальных ценностей должен был согласовать с районной администрацией вопрос о пользовании земельным участком, предоставленным пансионату.

Правомерно ли решение главы администрации?

В какой орган власти может обратиться кооператив «Авангард» по поводу обжалования решения главы администрации?

Вид контроля: Демонстрация решения задач

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации\\Российская газета-1993-25 декабря

2. ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 (с изменениями и дополнениями на 13 июля 2015 г. )

3. Уголовный кодекс РФ от 13.06 1996, Российская газета №113(с изменениями и дополнениями на 13 июля 2015 г. )

4. Гражданский кодекс РФ (часть первая) СЗ РФ № 32, 1994(с изменениями и дополнениями)

5. Кодекс об административных правонарушениях. М., ИНФРА-М, 2002(с изменениями и дополнениями)

6. Земельный кодекс РФ от 28.09.2001 г.-СЗ РФ-№44(с изменениями и дополнениями)

7. ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха»\\СЗ РФ-1999-№18(с изменениями и дополнениями на 13 июля 2015 г.)

8. ФЗ РФ «Об экологической экспертизе» СЗ РФ-1995 №48 (с изменениями и дополнениями на 13 июля 2015 г. )

9. ФЗ РФ «О животном мире»\\ СЗ РФ-1995-№17(с изменениями и дополнениями на 13 июля 2015 г. )

10. ФЗ РФ «О недрах» СЗ РФ-1995-№10(с изменениями и дополнениями на 13 июля 2015 г.)

11. Водный кодекс РФ от 3.06.2006 М., Гарант, 2006(с изменениями и дополнениями)

12. Лесной кодекс РФ –СЗ РФ\\ 1997-№5 (с изменениями и дополнениями)

13. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ “О животном мире” // СЗ РФ. – 1995. – N 17. – Ст. 1462. (с изменениями и дополнениями на 13 июля 2015 г. )

14. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” // СЗ РФ. – 1997. – N 30. – Ст. 3594;.

Интернет-ресурсы:

1. http://www. garant.ru - Электронно-справочная система «Гарант»

2. http://www.consultant.ru - Электронно-справочная система

«Консультант Плюс»