Методический материал. Инструкции по антитеррористической безопасности.

Методический материал

по теме:

«Антитеррористическая безопасность. Инструкции.»

(в помощь преподавателям – организаторам ОБЖ)

Материал подготовил: Преподаватель – организатор ОБЖ  МБОУСОШ № 2 Ст. Попутной Отрадненского района Татарко М. В.

ИНСТРУКЦИЯ

Мероприятия по эвакуации из помещений ОУ

1. Эвакуация производится по непрерывному звуковому сигналу, подаваемому звонком. Дублирующий сигнал голосом: «Внимание всем! Покинуть здание!»

2. Эвакуируются все учащиеся, в том числе находящиеся на экзаменах и все сотрудники.

3. Преподавателям в начале занятий, после проверки по классному журналу присутствующих и отсутствующих, доводить до сведения учащихся номер запасного выхода, через который производится эвакуация из данного класса (кабинета).

4. Преподаватель руководит эвакуацией: осуществляет организованный проход учащихся в колонне через соответствующий выход.

5. Эвакуация должна происходить организованно: без разговоров, без шума, суеты и без шалостей, строго и серьезно. Команды подает и делает замечания только руководитель занятия (преподаватель).

6. При эвакуации учащиеся следуют к месту построения.

7. После проверки по журналу наличия учащихся преподаватель докладывает  начальнику штаба ГО учреждения о списочном составе группы, количестве в строю, об отсутствующих и причинах отсутствия.

8. Начальник штаба ГО докладывает директору учреждения - начальнику ГО  объекта о результатах эвакуации.

9. У каждого из выходов контроль организованности эвакуации осуществляю заместители директора учреждения - должностные лица ГОЧС.

10. Завхозу - заместителю начальника ГО объекта - обеспечить готовность запасных выходов из здания учреждения.

ИНСТРУКЦИЯ

 по действиям при угрозах террористического характера

1. Помнить, что каждый гражданин обязан оказывать содействие правоохранительным органам в предупреждении, выявлении и пресечение террористической деятельности (ст. 9 Гл. II закона «О борьбе с терроризмом»).

2. При обнаружении подозрительного предмета (который может оказаться взрывным устройством); получении письменного сообщения или сообщения по телефону с угрозой террористического характера немедленно сообщить об этом директор) учреждения, а при его отсутствии его заместителю и в полицию (тел. 02) или в местное отделение полиции или ФСБ.

3. Не предпринимать никаких действий с взрывчатыми устройствами или подозрительными предметами - это может привести к взрыву, человеческим жертвам и разрушениям.

4. При получении по телефону сообщения, содержащего угрозу надо постараться дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге, отметить точное время начала разговора и его продолжительность, запомнить особенности манеры речи звонившего. Все это сообщить в полицию (тел. 02) или местные отделения ФСБ  и полиции.

5. При получении угрозы в письменном виде надо обращаться с полученным документом предельно осторожно: поместить в полиэтиленовый пакет все - сам документ, конверт, все вложения и упаковку. Постараться не оставлять на документе отпечатков  своих пальцев. Сообщить о случившемся в милицию или орган ФСБ и дальше действовать по их указанию.

6. Оказавшись в заложниках, сохранить выдержку и самообладание, не пререкаться с террористами, выполнять все их требования, на все действия спрашивать разрешение. При возможности (если есть мобильный телефон) сообщить о случившемся и о своем местонахождении родственникам или в полицию. Помнить, что ради сохранения  своей жизни и жизни других заложников надо потерпеть. При безопасной возможности освободиться от бандитов, надо уходить.

ИНСТРУКЦИЯ

Действия   при   обнаружении   подозрительного предмета,

 похожего   на   взрывное устройство.

В случае обнаружения подозрительного предмета:

> Незамедлительно сообщите о случившемся в правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений ФСБ и МВД России.

> До прибытия оперативно-следственной группы, дайте указание сотрудникам находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета.

> В случае необходимости,  приступите к эвакуации людей согласно с имеющимся планом.

> Помните - в соответствии с законодательством руководитель несет персональную ответственность за жизнь и здоровье своих сотрудников.

> Обеспечьте возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, министерства по чрезвычайным ситуациям, служб эксплуатации.

> Обеспечьте присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их установочных данных.

> Во всех случаях  дайте указание не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Зафиксируйте время ее обнаружения.

> Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.

> Не предпринимайте самостоятельно никаких действии со взрывными устройствами или предметами, похожими  на взрывное устройство - это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям!

ИНСТРУКЦИЯ

Действия при поступление угрозы по телефону

В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений,  содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже.

Не оставляйте без внимания ни одного подобного сигнала. Обеспечьте  своевременную передачу полученной информации в правоохранительные органы.

Значительную помощь правоохранительным органам при проведении оперативно розыскных мероприятий по данным фактам окажут следующие действия предупредительного характера:

Проведение инструктажей персонала о порядке действий при приеме телефонных сообщений с угрозами террористического характера. Оснащение телефонов объекта,  указанных в официальных справочниках, автоматическими определителями номера (АОНами) и звукозаписывающей аппаратурой.

Правоохранительным   органам   значительно   помогут   для   предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие Ваши действия:

• Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.

• По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи:

- голос: громкий/тихий, низкий/высокий;

- темп речи: быстрая/медленная;

- произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом;

- манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.

• Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле-радио аппаратуры, голоса, другое).

• Отметьте характер звонка — городской или междугородный.

• Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.

• В любом случае, постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

- Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

- Какие конкретные требования он (она) выдвигает?

- Выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или  представляет какую-то группу лиц ?

- На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

- Как и когда с ним (с ней) можно связаться?

• Кому Вы можете или должны сообщить об этом звонке?

• Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия Вами и Вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.

• Если возможно, еще в процессе разговора, сообщите о нем руководству объекта, если нет - немедленно по его окончанию.

• Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих информацией.

• При наличии автоматического определителя номера АОНа запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.

• При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (минидиск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно установите на ее место другую.

ИНСТРУКЦИЯ

Действия при поступлении угрозы в письменной форме

Угрозы в письменной форме могут поступить к Вам на объект как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записок, надписей, информации записанной на дискете и т.д.).

Четко соблюдать персоналом объекта правила обращения с анонимными материалами.

Принять меры к сохранности и своевременной передачи в правоохранительные органы полученных материалов.

1. После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет, и поместите в отдельную жесткую папку,

2. Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.

3. Если документ поступил в конверте — его вскрытие производите только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.

4. Сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте.

5. Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.

6. Анонимные материалы направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.

7. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать. При исполнении резолюции и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.

8. Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.

ИНСТРУКЦИЯ

Действия при захвате заложников

Любой объект может стать местом захвата или удержания заложников. При этом преступники могут добиваться достижения своих политических целей или получения выкупа. Как правило,  при подобных ситуациях в роли посредника при переговорах террористы обычно используют руководителей объектов.

Во всех случаях жизнь людей становится предметом торга и находится в постоянной опасности. Захват всегда происходит неожиданно. Вместе с тем выполнение мер предупредительного характера (ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта, установка систем сигнализации, аудио и видеозаписи, проведение более тщательного подбора и проверки кадров, организация и проведение совместно с сотрудниками правоохранительных органов инструктажей и практических занятий по действиям при чрезвычайных происшествиях) поможет снизить вероятность захвата  людей на Вашем объекте. При захвате людей в заложники необходимо:

• О сложившейся на объекте ситуации незамедлительно сообщить в правоохранительные органы.

• Инициативно не вступать в переговоры с террористами,

• Принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, автомашин скорой медицинской помощи, МЧС.

• По прибытии сотрудников спецподразделений ФСБ-МВД оказать им помощь в получении интересующей их информации.

• При необходимости, выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной.

• Не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам.

Действия лиц, ставшими объектом захвата (заложниками).

1. Возьмите себя в руки, успокойтесь, не паникуйте. Разговаривайте спокойным голосом.

2. Подготовьтесь физически и морально к возможному суровому испытанию.

3. Не вызывайте ненависть и пренебрежение к похитителям.

4. Не привлекайте внимание террористов своим поведением, не оказывайте сопротивление. Это может усугубить ваше положение.

5. Не пытайтесь бежать, если нет уверенности в успехе побега.

6. Заявите о своем плохом самочувствии.

7. Запомните как можно больше информации о террористах (количество,  особенности внешности, акцента, тематика разговора, манера поведения).

8. Сохраняйте     умственную     и     физическую     активность.     Помните: правоохранительные органы делают всё,  чтобы вас освободить,

9. Не пренебрегайте пищей. Это поможет сохранить силы и здоровье.

10. По возможности расположитесь подальше от окон, дверей и самих террористов. Это необходимо в случае штурма помещения, стрельбы снайперов на поражение преступников.

11. При штурме ложитесь на пол вниз лицом, сложив руки на затылке.

Ситуационный план- график действий в типовых чрезвычайных ситуациях:

Ситуация № 1: На территории ОУ обнаружен подозрительный предмет.

Порядок действий:
Ч+1 минута	Обнаруживший подозрительный предмет докладывает охраннику ОУ директору,  а в  его  отсутствие - зам.  директора или дежурному  администратору.
Ч+2 минуты	Охранник лично проверяет сообщение, побывав на месте. При этом подозрительный предмет не вскрывается, не передвигается и не переносится, организовывается ограждение опасного места.
Ч+З минуты	Директор ОУ или его зам. сообщает о происшедшем в полиции: оперативным службам ФСБ, ГОЧС, ОО.
Ч+5 минут	Завхоз обеспечивает возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения подозрительного предмета автомашин правоохранительных органов, медпомощи, пожарной охраны и других служб МЧС.
Ч+10 минут	Нач. штаба ГО ОУ выставляет оцепление из личного состава формирования ГО по обеспечению общественного порядка до прибытия представителей правоохранительных органов и спецслужб.

Ситуация № 2: В районе примыкающих к ограждению территории ОУ гаражей или автостоянки  произошёл взрыв. Здание ОУ не пострадало, но из окон вылетели стёкла.

Порядок действий:

Ч+1 минута	Директор ОУ или его зам. сообщает о происшествии в полицию, оперативным службам ФСБ и МЧС, ЦОУО по соответствующим телефонам.
Ч+2 минуты	Нач. штаба ГО ОУ организует эвакуацию учащихся из ОУ и отправку их домой.
Ч+З минуты	Медицинское звено ГО ОУ оказывают пострадавшим медпомощь, а при необходимости направляют их в медучреждения.
Ч+5 минут	Завхоз обеспечивает возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения подозрительного предмета автомашин правоохранительных органов, медпомощи, пожарной охраны и других служб МЧС.
Ч+10 минут	Нач. штаба ГО ОУ выставляет оцепление из личного состава формирования ГО по обеспечению общественного порядка около места взрыва до прибытия представителей правоохранительных органов и спецслужб.

Памятка - инструкция  для учащихся, преподавательского состава школы по усилению бдительности в целях недопущения террористических актов.

ПОЛИЦИЯ РЕКОМЕНДУЕТ:

Для того, чтобы обезопасить себя и окружающих при возникновении чрезвычайных ситуаций в местах массового пребывания граждан, Вам необходимо запомнить ряд несложных правил поведения, в случае обнаружения подозрительных предметов в местах с массовым пребыванием людей:

1. Принять меры по недопущению доступа к нему людей (особенно детей);

2. Огородить место обнаружения объекта (используя любые подручные средства);

3. Открыть окна и двери для уменьшения действия ударной волны;

4. Не трогая предмет,  зафиксировать время его обнаружения и немедленно сообщить о находке сотрудникам милиции, либо в дежурную часть отдела внутренних дел по телефонам:________________, а при невозможности, представителям администрации рынка, вокзала и так далее. До приезда сотрудников полиции принять меры к эвакуации людей из опасной зоны.

В  СЛУЧАЕ ПОЛУЧЕНИЯ СООБЩЕНИЯ О ВОЗМОЖНОМ ВЗРЫВЕ:

1. Не впадать в панику;

2. Определить направление к ближайшему выходу (при этом учесть направление движения основной массы людей;

3. Четко выполнять команды, подаваемые сотрудниками полиции или представителями администрации объекта, через громкоговорящую связь.

4. Оказать помощь пожилым людям и детям и другим людям, не способным самостоятельно покинуть опасную зону;

5. Максимально быстро покинуть опасную зону на расстояние не менее 300 метров.

ЧТО НУЖНО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ВЫ ЧТО  - ТО ЗАПОДОЗРИЛИ?

1. Немедленно позвонить по телефонам в дежурную часть ___________ района ОВД по телефону : _____________и сообщить дежурному как можно больше информации о подозреваемом или транспортном средстве.

2. О попытках незаконного проезда на территорию школьного двора транспорта с гражданскими номерами других регионов.

3. О попытках посторонних лиц получить информацию о распорядке дня школы, графиках работы служб, порядке смен суточного дежурства охраной, срабатывании сигнализации.

4. О попытках проникновения на территорию школы посторонних лиц.

5. О выходе из строя в результате внешнего воздействия (порчи) технических средств охраны, сигнализации, телефонной связи, системы энергоснабжения.

6. Во время разговора с дежурным попытайтесь следить за подозреваемым или транспортным средством на безопасном расстоянии.

7. Дождитесь приезда сотрудников правоохранительных органов

ЧТО НУЖНО ДЕЛАТЬ ВО ВРЕМЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА?

1. Немедленно покиньте место происшествия, направляясь на улицу или в укрытие.

2. Держитесь подальше, насколько это будет возможным,  от высоких зданий, стеклянных витрин или транспортных средств.

3. Если поблизости находятся сотрудники правоохранительных органов, следуйте их указаниям.

ЧТО ДЕЛАТЬ, КОГДА ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ АКТ ПРОИЗОШЕЛ?

1. Если сотрудники правоохранительных органов ещё не приехали, немедленно позвоните в полицию.

2. Не создавайте толпу и не присоединяйтесь к ней.

3. Немедленно покиньте место происшествия, т.к. вокруг могут находиться дополнительные взрывные устройства.

4. Освободите путь для машин служб спасения.

5. Изучите свое окружение и немедленно сообщите в милицию о любых подозрениях или дополнительных взрывных устройствах.

6. Если Вы располагаете какой-либо информацией, что сможет помочь арестовать подозреваемых и определить местонахождение транспортного средства, причастного к происшествию, немедленно сообщите об этом в полицию.

КАК СЕБЯ ВЕСТИ, ЕСЛИ ВЫ ЗАМЕТИЛИ ТЕРРОРИСТА - САМОУБИЙЦУ ИЛИ ПОПАЛИ В ПЕРЕСТРЕЛКУ?

Будьте начеку, особенно в местах с большим скоплением народа. Если вы случайно столкнулись с подозрительным человеком, обнаружили подозрительный предмет или подозрительное транспортное средство, будьте готовы сообщить об этом полицейскому или позвоните в полицию.

КАКИЕ ПОДОЗРИТЕЛЬНЫЕ ПРИЗНАКИ УКАЗЫВАЮТ НА ТО, ЧТО ПЕРЕД ВАМИ ТЕРРОРИСТ.

1. Внешний вид - одежда, несоответствующая времени года, под которой как будто что-то находится.

2. Странное поведение - странное, неестественное поведение человека в местах большого скопления людей, который пытается смешаться с толпой, проявляя нервозность, напряженное состояние, способствующее выделению пота. Нерешительное, действующее на нервы бормотание. Медленная походка, осматриваясь направо и налево, либо подозрительное  перемещение бегом. Попытки избежать встречи с сотрудниками правоохранительных органов.

3. Подозрительные предметы - чемодан, дамская сумочка через плечо, рюкзак,  из которых торчат электрические провода, переключатели, электронные приборы.

4. Подозрительное транспортное средство - номерные знаки кажутся самодельными или передние и задние не совпадают, транспортное средство, припаркованное на длительное время посередине площадки или на месте, не предназначенном парковки.

Памятка сотруднику охраны о мерах по антитеррористической безопасности и защите школьников

В целях обеспечения антитеррористической безопасности сотрудник охраны обязан выполнять следующие действия:

1. Разрешать посетителям вход в здание школы только по предъявлении ими документа, удостоверяющего личность.

2. Осуществлять регистрацию прибывшего в журнале учета посетителей.

3. Следить за тем, чтобы в период проведения учебных занятий входные двери школы, у которых находится пост охраны, были закрыты, а входные двери, где нет постоянной охраны, а также запасные входы были опечатаны.

4. В вечернее и ночное время обходить здание школы с внешней стороны, проверяя целостность стекол на окнах, состояние решеток, входных дверей, о чем делать запись в журнале.

5. В случае эвакуации из здания обеспечить организованный выход обучающихся и персонала школы через основные и запасные двери согласно плану эвакуации. Принять меры по организации охраны имущества образовательного учреждения. О факте эвакуации незамедлительно сообщить оперативному дежурному частного охранного предприятия и в милицию. Далее действовать по указанию старшего оперативного начальника.

6. При обнаружении подозрительных предметов (пакета, коробки, сумки и др.) огородить их, немедленно сообщив об этом в правоохранительные органы и оперативному дежурному, принять меры по недопущению к данным предметам посторонних лиц и школьников.

7. Не допускать стоянки постороннего транспорта у здания образовательного учреждения и прилегаю щей к нему территории. Следить за тем, чтобы входные ворота были закрытыми. О всех случаях стоянки бесхозного транспорта сообщать в правоохранительные органы.

8. При появлении у здания и нахождения длительное время посторонних лиц, сообщить в правоохранительные органы и усилить пропускной режим.