Научная работа по предмету "Право" на тему: «Правовое регулирование нотариальных действий, связанных с семейными правоотношениями в сфере социального обеспечения»

ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

«АССОЦИАЦИЯ ЮРИСТОВ РОССИИ»

Крымское региональное отделение

                                                                                     На правах рукописи

Научная работа на тему:

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ, СВЯЗАННЫХ С СЕМЕЙНЫМИ ПРАВООТНОШЕНИЯМИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Выполнил специально для проекта «Инфоурок»:

Корчинский Пётр Петрович

учитель, преподаватель права и юридических дисциплин,

преподаватель высшей школы

Член Ассоциации юристов России, магистр юриспруденции

Независимый эксперт, уполномоченный Министерством юстиции

России на проведение антикоррупционной экспертизы

 нормативных правовых актов и проектов нормативных

правовых актов в случаях, предусмотренных

законодательством РФ (свидетельство об аккредитации

от 28.02.2018 г. №2970 на основании распоряжения

 Минюста РФ от 28.02.2018 г. №210-р)

Симферополь, 2020

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1 Осуществление нотариальных действий, связанных с семейными правоотношениями в сфере соцобеспечения

1.1. Источники правового регулирования нотариальных действий, связанных с семейными правоотношениями……………………………………....7

1.2. Процессуальный порядок осуществления нотариальных действий, связанных с семейными правоотношениями……………………………………..16

ГЛАВА 2 Виды нотариально удостоверяемых соглашений в семейно-правовой сфере

2.1. Брачный договор (контракт)……………………………………………..27

2.2. Соглашение об уплате алиментов……………………………………….50

2.3. Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов (по совместному заявлению супругов, по заявлению пережившего супруга)……………………………………………………………...64

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..82

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………….…..…….85

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В Конституции Российской Федерации определена концепция становления правового государства, в рамках которой совершенствуется механизм правового регулирования общественных отношений, повышается роль многих традиционных институтов и правовых форм в жизни формирующегося гражданского общества, к числу которых можно отнести и нотариат.

Нотариат, путем правомерного и своевременного совершения нотариальных действий, укрепляет и придает публичную достоверность, в том числе семейно-правовым отношениям.

Семейные правоотношения являются одной из наиболее сложных с точки зрения правового регулирования областей общественной жизни. Это связано с тем, что здесь очень тесно переплетены, практически слиты воедино, моральные и правовые предписания, личные и общественные интересы.[1]

В современном механизме правового регулирования семейных отношений существенную роль играют разнообразные соглашения и договоры, заключаемые членами семьи между собой.

Договор как способ регулирования отношений между членами семьи на протяжении длительного периода не применялся. По законодательству прошлых лет участники семейных отношений могли заключать только соглашение о добровольной уплате алиментов, значение которого в силу своеобразного правового регламентирования полностью нивелировалось, и это соглашение не могло выполнять возложенную на него функцию.

Введение в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а затем и Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) способствовало появлению в нотариальной практике новых видов договоров: брачного договора и соглашения об уплате алиментов.

В целом же следует отметить, что круг нотариально удостоверяемых сделок в настоящее время является весьма обширным. В соответствии с п.2 ст.163 ГК РФ нотариальная форма используется либо в случаях, прямо предусмотренных законом, либо в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась. В силу прямого указания закона подлежат обязательному нотариальному удостоверению брачный договор, его изменение или расторжение (ст.41 и 43 СК РФ); согласие супруга на распоряжение общим имуществом супругов (п.3 ст.35 СК РФ); соглашение об уплате алиментов (ст.100 СК РФ).

Положения действующего СК РФ впервые в истории России легально закрепили понятие режима имущества супругов и наряду с законным ввели также договорный режим. Однако следует помнить, что семейное право образует своеобразную подотрасль гражданского права, все нормы семейного законодательства должны соответствовать ГК РФ (ст.3). Спецификой семейного права является регулирование сугубо личных отношений. При этом ст.4 СК РФ устанавливает, что к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений. 

Итак, нотариат играет важную роль в защите прав и законных интересов граждан в сфере семейных отношений, нотариальное удостоверение является одним из приоритетных способов защиты семейных прав.

Несмотря на личностный характер родственных и брачно-семейных отношений, целый ряд прав и обязанностей их сторон, прежде всего имущественных, зачастую требуют четкой регламентации в специальных документах, подкрепленных возможностью судебной защиты и принудительного исполнения. В этой связи назрела необходимость формирования общих положений о семейно-правовых обязательствах и их конкретизации в отдельных институтах семейного права и порядке нотариального удостоверения семейно-правовых соглашений.

Результатом изменения правового регулирования семейных отношений явилась постановка перед наукой семейного права новых задач, которые связаны с необходимостью исследования целого ряда вопросов, включая выявление отраслевой специфики семейных отношений, обязательственных отношений в семейном праве и, в конечном итоге, семейно-правовых соглашений. Разрешение этих вопросов востребовано практикой, выявляющей сложности применения положений СК РФ и требующей должного правового регулирования, что невозможно без тщательного исследования сложившихся правовых институтов.

Вышеизложенные положения свидетельствуют об актуальности данной работы, ее теоретической и практической значимости, рассматривающей вопросы нотариального удостоверения семейных отношений в социальной сфере.

Степень научной разработанности проблемы. Следует отметить недостаточную освещенность проблемы нотариального удостоверения семейно-правовых соглашений в научных литературных источниках. Наиболее полно раскрывают указанную проблему такие авторы, как Л.М. Пчелинцева, Т.И. Зайцева, О.Ю. Косова, Е.А. Чефранова, Н.Н. Тарусина.

Важность обозначенной выше проблемы и недостаточная степень ее разработанности предопределили цели и задачи дипломной работы.

Целью исследования является анализ общих положений теории и систематизации договорных обязательств в семейном праве, подлежащих нотариальному удостоверению, проблемы и природа правового регулирования и нотариального удостоверения семейно-правовых соглашений, а также пути совершенствования законодательства в исследуемой сфере общественных отношений.

Достижение этой цели требует решения следующих научно-исследовательских задач: исследование источников правового регулирования нотариальных действий, связанных с семейными правоотношениями; рассмотрение процессуального порядка осуществления нотариальных действий, связанных с семейными правоотношениями; рассмотрение общие и специальные правила удостоверения брачного договора; изучение типичных и проблемных условий брачного договора в нотариальной практике; исследование общих и специальных правил удостоверения соглашений об уплате алиментов; анализ типичных и проблемных условий соглашения об уплате алиментов в нотариальной практике; изучение вопроса нотариального удостоверения согласия супруга на совершение другим супругом сделки; рассмотрение особенностей выдачи нотариусом свидетельства о праве на долю в общем имуществе супругов; выявление путей совершенствования правового регулирования и правоприменительной практики в рассматриваемой области; формулировка выводов и предложений по совершенствованию  нотариальной деятельности в сфере практического применения семейного законодательства в нотариальной практике.

Объект исследования – комплекс теоретических и практических вопросов, связанных с правовым регулированием нотариального удостоверения семейных отношений в социальной сфере.

Предметом исследования являются рассматриваемые теоретические положения исследователей об осуществлении нотариальных действий, связанных с семейными правоотношениями в социальной сфере, нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в этой сфере, а также судебная и нотариальная практика.

Методологическую основу исследования составляют такие традиционно используемые в юридической науке методы, как сравнительно-правовой, диалектический, исторический, социологический, системный, логический и другие. Применялись также различные виды толкования правовых норм, аргументы иллюстрировались примерами из практики. В работе использовалось сочетание теоретической и эмпирической информации.

Структура научной  работы обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, включающих 5 параграфов, заключения и списка использованный источников (83 наименования).

ГЛАВА 1 Осуществление нотариальных действий, связанных с семейными правоотношениями в сфере соцобеспечения.

1.1. Источники правового регулирования нотариальных действий, связанных с семейными правоотношениями

Правовое регулирование нотариальных действий, связанных с семейными правоотношениями осуществляется с помощью различных источников.

Основной источник любого законодательства – Конституция РФ. Основополагающие принципы статуса нотариата, основные его функции, задачи и цели следуют именно из Конституции. В отношении нотариата можно говорить о целом ряде статей Конституции, но наиболее значимы ст. 48 (закрепляющая право граждан на квалифицированную юридическую помощь) и ст. 72 (относящая нотариат, семейное законодательство, которое складывается из совокупности источников семейного права к вопросам совместного ведения РФ и субъектов РФ).

Однако, при рассмотрении вопроса об источниках нотариального законодательства, было бы ошибочным ограничиться лишь анализом конституционных норм. Современное законодательство о нотариате - это целый комплекс разноотраслевых нормативных правовых актов. Поэтому для получения объективной картины, представляется необходимым рассмотреть вышеупомянутые источники, классифицировав их в самом общем виде. [2]

Вторая группа источников - федеральные законы. В первую очередь к ним относится Федеральный закон от 11 февраля 1993 г. №4462-I «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (далее – Основы). Основы представляют собой основной акт организационно-правового характера и определяют современную организацию нотариата, компетенцию, правовой статус и порядок деятельности нотариусов, а также порядок совершения ряда нотариальных действий.

Наряду с Основами необходимо выделить следующие кодифицированные акты: Налоговый кодекс РФ; ГК РФ; СК РФ.

Статья 333.24 Налогового кодекса РФ устанавливает размеры государственной пошлины за совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор и (или) должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами РФ и (или) законодательными актами субъектов РФ на совершение нотариальных действий.

СК РФ, является основой правового регулирования всех семейных правоотношений и положения которого нотариусу необходимо учитывать в своей деятельности, особенно статьи 34, 38, 39 и другие. Другие федеральные законы, содержащие нормы семейного права, например, ГК РФ, также регулируют семейные права и обязанности. Семейное законодательство во многом базируется на гражданском законодательстве, причем возможность применения гражданского законодательства по аналогии прямо предусмотрена в СК РФ. Это положение является важным при регулировании договорных отношений в семейном праве, поскольку позволяет опираться на нормы ГК РФ о заключении, изменении, прекращении гражданско-правовых договоров, а также о признании сделок недействительными.[3]

По сравнению с ранее действовавшим КОБС РСФСР, для СК РФ характерен больший уровень диспозитивности в регулировании семейных отношений. СК РФ во многих случаях позволяет участникам семейных отношений самостоятельно распоряжаться принадлежащими им семейными правами, руководствуясь общим принципом, установленным в п. 1 ст. 7 СК РФ. Так, например, в соответствии с п. 1 ст. 24 СК РФ при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов; в соответствии со ст. 58 СК РФ при разных фамилиях родителей фамилия ребенку присваивается по соглашению между ними; имущество супругов может быть разделено между ними по их соглашению (п. 2 ст. 38 СК РФ); между супругами может быть заключен брачный договор (ст. 40, 41 СК РФ).

Из перечисленных видов соглашений обязательная нотариальная форма предусмотрена лишь для брачного договора, при разделе имущества облечение соглашения в нотариальную форму может быть произведено по желанию супругов, в остальных случаях законодатель не предъявляет каких-либо требований к форме соглашения. Следует, правда, заметить, что буквальное толкование употребленного в п. 1 ст. 24 СК РФ оборота «супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение» позволяет предположить, что здесь законодатель имеет в виду письменную форму такого соглашения, поскольку слово «представить» обычно применяется к овеществленному объекту, в данном случае - документу.

Во всяком случае, если иное не предусмотрено СК РФ, участники семейных отношений могут заключить письменное соглашение по вопросам, вытекающим из этих отношений. Они могут изъявить желание нотариально удостоверить эти соглашения по аналогии с нотариальным удостоверением сделок. Правомерно ли это? Ст. 4 СК РФ устанавливает, что к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, гражданское законодательство применяется постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений. Ст. 5 СК РФ допускает применение гражданского права к семейным отношениям по аналогии, поэтому к форме рассматриваемых соглашений вполне применимы нормы ГК о форме сделки. Согласно ст. 159 ГК РФ стороны по соглашению между собой могут придать нотариальную форму любой сделке, хотя бы по закону такая форма для этой сделки и не требовалась. Следовательно, совокупное применение норм семейного и гражданского права не препятствует облечению соглашений между участниками семейных отношений в нотариальную форму.

А как в этом отношении обстоит дело с позиции Основ, непосредственно регулирующих деятельность нотариуса? Статьи 35 и 36 Основ предусматривают перечень нотариальных действий, которые могут совершаться частными нотариусами и нотариусами государственных нотариальных контор. Возможность совершения иных, кроме предусмотренных в этом перечне, действий должна быть предусмотрена в законодательных актах. В упомянутом перечне предусмотрено удостоверение нотариусом сделки, то есть действия, направленного на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ). В то же время возможность удостоверения юридических действий, направленных на установление, изменение или прекращение семейных прав и обязанностей, Основами прямо не предусмотрена.

Правило об обязательной нотариальной форме брачного договора или возможности нотариального удостоверения соглашения о разделе имущества между супругами установлены в СК РФ, поэтому в отношении этих действий вопроса о допустимости их нотариального удостоверения возникнуть не может. В то же время соглашение, например, по вопросу места проживания несовершеннолетних детей по своему объекту не имеет и тени сходства с гражданско-правовой сделкой. Совершать действия, находящиеся за пределами его компетенции, нотариус не вправе, и, казалось бы, он должен, в соответствии со ст. 48 Основ, отказать в удостоверении соглашения.

Однако отмеченная коллизия устраняется путем применения к семейным отношениям в порядке аналогии закона правила п. 2 ст. 163 ГК РФ, согласно которому нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, предусмотренных соглашением сторон. Отсюда можно сделать вывод, что если стороны семейного соглашения условились придать ему нотариальную форму, то в силу этого обстоятельства нотариальное удостоверение такого соглашения становится обязательным, а соответствующее нотариальное действие оказывается предусмотренным законом и попадает в сферу действия статей 35 и 36 Основ. Таким образом, любое правомерное соглашение, вытекающее из семейных отношений, может быть нотариально удостоверено.[4]

Следующая группа источников - законы субъектов РФ. Как отмечалось, в соответствии со ст. 72 Конституции РФ нотариат отнесен к сфере совместного ведения РФ и её субъектов. В связи с этим, правовое регулирование нотариальной деятельности могут осуществлять и субъекты РФ. Данное положение, позволяет выстроить законодательство о нотариате в двух уровнях - федеральном и уровне субъектов РФ. Ряд статей Основ содержат отсылки к региональному законодательству, в котором допускается детализация правового регулирования. Впрочем, на уровне субъектов РФ принято весьма мало нормативно-правовых актов, регулирующих нотариальную деятельность.

К следующей группе источников относятся общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры РФ, которые являются частью ее правовой системы согласно статье 15 Конституции РФ. В условиях вхождения России во Всемирную Торговую Организацию, мировое экономическое и правовое пространство в целом, значение международных договоров по правовым вопросам трудно переоценить. К примеру, нотариусы применяют Гаагскую конвенцию 1961 года, отменяющую требование легализации иностранных официальных документов, Минскую конвенцию 1993 года о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, а также ряд иных международных договоров и соглашений.

Для правоприменительной практики весьма существенное значение имеет и Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года. Права и основные свободы человека, закрепленные в данной Конвенции, в правоприменительной практике приоритетны и для нотариусов, обязанных соблюдать ее положения. К примеру, на участников нотариальной деятельности распространяется и статья 14 Конвенции, запрещающая дискриминацию в каком-либо виде или форме.

Подзаконные акты - следующая группа источников нотариальной деятельности. К таковым, во-первых, относятся указы Президента РФ. Примерами могут служить: Положение о консульском учреждении РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 года № 1330; Указ Президента РФ от 22 июля 2002 года №767 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов», согласно которому, в соответствии со статьей 7 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации» установлено, что Государственный герб РФ помещается на печатях нотариусов и воспроизводится на оформляемых и (или) выдаваемых ими документах. Во-вторых, подзаконными актами являются постановления Правительства РФ. Например, Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2010 года № 889 «Об утверждении ставок консульских сборов, взимаемых должностными лицами за совершение консульских действий». В-третьих, подзаконными являются акты федеральных органов исполнительной власти. Данные акты принимаются по совершенно различным вопросам прямо или косвенно затрагивающим нотариальную деятельность. В ряде случаев это прямо предусмотрено Основами. Так, весьма важны для нотариальной деятельности: Приказ Минюста РФ от 17 февраля 1997 года №19-01-19-97 «Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса»; Приказ Минюста РФ от 15 марта 2000 года № 91 «Об утверждении методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации»; Приказ Минюста РФ от 14 апреля 2000 года № 132 «Об утверждении Положения о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности»; Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 года № 178 «Об утверждении Положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационной комиссии по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности»; Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 года № 179 «Об утверждении порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса»; Приказ Министерства юстиции РФ от 10 апреля 2002 года № 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах»; Приказ Минюста РФ от 02 декабря 2003 года № 306 «Порядок ведения реестра государственных нотариальных контор нотариусов, занимающихся частной практикой»; Приказ Минюста РФ от 27 декабря 2007 года № 256 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов»; Приказ Минюста РФ от 19 ноября 2009 года № 403 «Об утверждении Правил нотариального делопроизводства»; Приказ Минюста РФ от 23 декабря 2009 года № 430 «Об утверждении Порядка учреждения и ликвидации должности нотариуса»; Приказ Минюста РФ от 14 января 2010 года № 1 «Об утверждении Порядка изменения территории деятельности нотариуса»; Приказ Минюста РФ от 29 ноября 2011 года № 411 «Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на право нотариальной деятельности».

Наконец, группу источников нотариальной деятельности составляет судебная практика, которая все чаще становится источником права в самых разнообразных формах. Стоит признать, что судебная практика имеет как правореализационное, так и правообразующее значение, несмотря на то, что противников подобной точки зрения немало.^[5]

Стоит отметить, что также весьма важное значение должно уделяться и международной судебной практике, которая, как правило, выражается в судебных актах Европейского суда по правам человека. Так, Федеральный закон «О ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 30 марта 1998 года признает обязательными для РФ юрисдикцию Европейского суда по правам человека и решения этого суда. При этом совершенно не важно кто именно выступал в качестве заявителя – российские или иностранные субъекты, важно что обязательной является абсолютно вся практика Европейского суда по правам человека, отражающая его правовую позицию по ряду соответствующих вопросов. Также не имеет значения сфера принятого Европейским судом решения – связано ли оно с результатами правоприменительной деятельности арбитражных судов либо судов общей юрисдикции. Кроме того, Закон о ратификации Европейской конвенции также закрепляет право граждан РФ на обращение за защитой своих нарушенных прав в данный суд в течение шести месяцев после того, как исчерпаны внутригосударственные средства защиты этих прав.

В контексте исследования важными являются позиции Европейского суда по правам человека, касающиеся нотариата. Так, в своем решении от 3 апреля 2001 года Европейский суд по правам человека по вопросу приемлемости поданной О.В. Романовской против Российской Федерации жалобы №44319/98, отметил, что конвенционные органы последовательно не признавали исполнительно регулятивные органы профессиональных структур, создаваемых лицами так называемых свободных профессий, в качестве ассоциаций (объединений) по смыслу ст. 11 Конвенции.

Целью данных органов является содействие развитию профессиональной деятельности нотариата и осуществление контроля за его деятельностью. Более того, преследуя цель защиты прав и свобод других лиц, данные органы выполняют важнейшие публично правовые функции. Поэтому, несмотря на то, что данные исполнительно регулятивные органы интегрированы в структуру государства, их нельзя приравнивать к профессиональным союзам. Руководствуясь Основами и закрепленными на законодательном уровне функциями нотариальных палат, Европейский суд придерживается мнения, в соответствии с которым подобные палаты не могут рассматриваться в качестве объединений по смыслу ст. 11 Конвенции. В данном решении Европейского суда по правам человека подчеркнуты особый характер функций и публично-правовая природа нотариальных палат, на которые возлагаются обязанности по регулированию нотариальной деятельности и возложены соответствующие государственные полномочия.

Необходимо обратить должное внимание и на практику Конституционного Суда РФ. Непосредственное значение соответствующих решений Конституционного Суда для нотариальной деятельности заключается в том, что признание договора или нормативного акта не соответствующими Конституции РФ является основанием для отмены в установленном законом порядке положений других нормативных актов, которые основаны на договоре или акте, признанных неконституционными. Положения подобных договоров и нормативных актов не должны применяться судами, иными органами и их должностными лицами. Весьма ярким примером в этой связи будет Постановление Конституционного Суда РФ от 19 мая 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ.

Целесообразно обратить внимание на практику Верховного Суда РФ, ввиду того, что он осуществляет проверку соответствия актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти федеральным законам. Кроме того, Верховный Суд разрешает гражданские дела в порядке кассации и надзора. К примеру, Верховный Суд РФ решением от 4 августа 1998 года №ГКПИ 98 238 признал утвержденное Министерством юстиции РФ Положение о порядке выдачи лицензий на право нотариальной деятельности от 22 ноября 1993 года недействующим и не подлежащим применению со дня его утверждения. Также, проясняя ситуацию относительно правомерности обращения к Профессиональному кодексу нотариусов РФ при применении дисциплинарной ответственности к нотариусам, Верховный Суд РФ в своем определении от 26 марта 2010 года, изложил правовую позицию, в соответствии с которой Профессиональный кодекс нотариусов РФ является локально-правовым актом, принятым уполномоченным органом в пределах своих полномочий по осуществлению контроля за деятельностью нотариуса. Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 марта 2010 года № 50-В09-9 решение суда первой инстанции об отказе в признании недействительным решения Правления нотариальной палаты о вынесении выговора оставлено без изменений, поскольку нотариальная палата субъекта РФ вправе применять меры дисциплинарного взыскания в виде выговора по отношению к нотариусу, допустившему дисциплинарный проступок. Весьма важна и практика Верховного Суда по толкованию законодательства, прямо или косвенно регулирующего деятельность нотариата. Как правило, подобная практика обобщается, публикуется в виде обзоров и используется в нотариальной деятельности.

В некотором смысле, имеет правовое значение и практика Высшего Арбитражного Суда РФ. К примеру, Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 января 1998 года №5754/97 отмечена неправомерность рассмотрения жалобы истца на действия нотариуса арбитражным судом, поскольку статья 49 Основ подобные дела относит по подведомственности к судам общей юрисдикции. Как следствие, в этой части производство по делу было прекращено.^[6]

1.2. Процессуальный порядок осуществления нотариальных действий, связанных с семейными правоотношениями

Правила совершения нотариальных действий представляют собой определенные установленные законодательством требования, касающиеся процедуры нотариальных действий, в том связанных с семейными правоотношениями. Данные правила распространяются на все нотариальные действия. Отдельные специфические требования к конкретному нотариальному действию устанавливаются законодательством, регламентирующим порядок совершения того или иного нотариального действия.

К основным правилам совершения нотариальных действий относятся положения, регламентирующие: место совершения нотариальных действий;

- ограничение права совершения нотариального действия; установление личности лица, обратившегося за совершением нотариального действия; проверку дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках; порядок подписи нотариально удостоверяемых сделок, заявлений и иных документов; требования к документам, предъявляемым для нотариальных действий; совершение удостоверительных надписей и выдачу свидетельств; отказ в нотариальном действии; основания и сроки отложения и приостановления нотариального действия; обжалование нотариального действия или отказа в его совершении; регистрацию нотариального действия; формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей; выдачу дубликатов нотариально удостоверенных документов.

Все юридически значимые действия, осуществляемые в процессе совершения нотариального действия, происходят в рамках правовой процедуры, которую правильно называть нотариальным производством. Нотариальное производство как юридически регламентированная деятельность складывается из определенных стадий, образующих в совокупности единое процессуальное целое. Можно выделить три стадии нотариального производства. Первая стадия – возбуждение нотариального производства, на которой решается вопрос о возможности совершения нотариального действия. Вторая стадия – установление юридического состава, необходимого для совершения нотариального действия. Третья стадия – совершение нотариального действия нотариусом либо отказ в совершении нотариального действия в зависимости от установленного фактического состава.

Следует подчеркнуть, что все указанные стадии – возбуждение нотариального производства, установление юридического состава, необходимого для совершения нотариального действия, и совершение нотариального действия нотариусом (либо отказ в совершении нотариального действия – в зависимости от установленного фактического состава) – выделяются в сугубо аналитическом плане, поскольку в обособленном виде они существуют по нотариальным действиям большой сложности и протяженным по времени, например при ведении наследственных дел. При совершении относительно несложных нотариальных действий, например свидетельствовании подписи на документе, практически все стадии нотариального производства осуществляются одновременно и их обособленное выделение вряд ли возможно.

1. Первая стадия – возбуждение нотариального производства

Возбуждение нотариального производства в силу принципа диспозитивности всегда происходит путем подачи обращения к нотариусу – либо путем подачи письменного заявления, как это предусмотрено, например, в ст. 70 Основ, для получения свидетельства о праве на наследство, либо путем устного обращения к нотариусу, хотя закон и не запрещает обращаться в письменной форме. Нотариус не вправе совершать нотариального действия без обращения к нему самих заинтересованных лиц.

При возбуждении нотариального производства нотариус устанавливает следующие фактические обстоятельства, определяющие его компетенцию и возможность совершения данного нотариального действия. В частности, проверяются следующие фактические обстоятельства.

Предметная компетенция нотариуса. В соответствии с Основами нотариусы вправе совершать только те нотариальные действия, которые предусмотрены федеральными законами. Поэтому нотариус должен проверить, относится ли юридическое действие, о совершении которого просит заявитель, к числу нотариальных и предусмотрено ли его совершение законом.

Территориальная компетенция нотариуса. В соответствии со ст. 13 Основ введено понятие нотариального округа (территории деятельности нотариуса). Данное понятие аналогично правилам подсудности в судебном процессе. Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением РФ. В городах, имеющих районное или иное административное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города.

Нотариальный округ каждому нотариусу устанавливается совместным решением органа юстиции и нотариальной палатой, и об этом указывается в печати и вывеске нотариуса. Территория деятельности нотариуса может быть изменена совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты. В рамках отведенного ему для работы нотариального округа нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий.

При этом каждый гражданин либо организация для совершения нотариального действия вправе обратиться к любому нотариусу на территории как данного нотариального округа, так и другого округа, за исключением случаев, предусмотренных ст. 40 Основ. В данном случае речь идет об определенном месте совершения нотариального действия как другом фактическом обстоятельстве, проверяемом нотариусом.

Место совершения нотариальных действий. В соответствии со ст. 40 Основ нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных ст. 36, 47, 56, 62 – 64, 69, 70, 74, 75, 87, 96 и 109 Основ, и других случаев, когда согласно законодательству РФ и субъектов РФ нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом. В данном случае речь идет об исключительной компетенции определенного нотариуса на совершение конкретного нотариального действия.

В соответствии со ст. 13 Основ совершение нотариусом нотариального действия за пределами своего нотариального округа не влечет за собой признания недействительности этого действия. Однако в любом случае нотариус не вправе покидать для совершения нотариального действия отведенный ему нотариальный округ, за исключением единственного случая: нотариус вправе выехать в другой нотариальный округ для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время нотариуса.

Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия. При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.

Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, а также полномочий представителей. Такая проверка необходима не только при удостоверении сделок, как это предусмотрено в ст. 43 Основ, но и при совершении практически всех других нотариальных действий.

Язык нотариального делопроизводства. В соответствии со ст. 10 Основ нотариальное делопроизводство ведется на языке, предусмотренном законодательством РФ, республик в составе РФ, автономной области и автономных округов. Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, тексты оформленных документов должны быть переведены ему нотариусом или переводчиком.

2. Вторая стадия – установление юридического состава, необходимого для совершения нотариального действия

Доказательства в нотариальном производстве. На второй стадии нотариального производства происходит установление фактического состава, необходимого для совершения нотариального действия. В основном речь идет о юридических фактах материально-правового характера, совокупность которых определяет возможность совершения нотариального действия. Нотариус определяет, исходя из характера нотариального действия, круг необходимых фактов и затребует для их установления соответствующие документы либо приглашает других лиц (например, других долевых собственников, супруга и т.д.). Практически речь идет о сборе доказательств нотариусом для установления необходимого фактического состава.

Хотя сам нотариальный акт является доказательством по делу, в то же время его совершению предшествует собирание и исследование необходимых доказательств, а также их оценка в рамках нотариального производства. Полагаем, что все общие положения доктрины доказательственного права вполне применимы и к нотариальной деятельности.[7] Так, в нотариальном производстве также можно выделить этапы собирания, исследования и оценки доказательств, необходимо здесь определять и предмет доказывания. Применимы правила относимости и особенно – допустимости доказательств, которые здесь достаточно строги. Кроме того, в нотариальном производстве востребована категория так называемых необходимых доказательств, без наличия которых невозможно совершение нотариального действия. Из числа средств доказывания в нотариальном производстве в основном используются письменные доказательства, заключение эксперта (поскольку нотариус вправе направить документы на экспертизу), в отдельных случаях – зафиксированные письменно объяснения и заявления участников нотариального производства, например согласие супруга на совершение сделки либо заявление об отсутствии супруга.

Основными отличиями в доказывании в судебном процессе и нотариальном производстве являются следующие.

Во-первых, нотариус, в отличие от суда, более активен как в определении предмета доказывания, так и, во многих случаях, в сборе всех необходимых доказательств. С этой целью он вправе собирать доказательства самостоятельно, когда это возможно в силу закона, либо предложить представить соответствующие доказательства лицам, обратившимся за совершением нотариального действия.

Во-вторых, в нотариальном производстве более строгие правила допустимости доказательств, когда практически все факты для совершения нотариального действия должны подтверждаться только определенными письменными доказательствами, чаще всего квалифицированными, выданными компетентными органами исполнительной власти или местного самоуправления либо подпись на которых засвидетельствована нотариусом или иным уполномоченным лицом.

В-третьих, нотариус лишен, в отличие от суда, права проверки целесообразности и законности совершения тех либо иных действий органами власти и местного самоуправления, например договоров приватизации, заключенных органами местного самоуправления в период массовой приватизации. Нотариус может проверить их только на предмет достоверности, удостоверившись, что представленный договор не является подделкой. Можно выделить и другие характеристики доказательственной деятельности в рамках нотариального производства, которые нуждаются в отдельном и специальном исследовании.[8]

Для запроса необходимых сведений нотариус вправе использовать полномочия, предоставленные ему ст. 15 Основ, по запросу необходимых сведений. К сожалению, такое право нотариуса не увязано с обязанностями других органов и должностных лиц по предоставлению нотариусам сведений, необходимых для совершения нотариального действия. Например, Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» исключил нотариусов из числа лиц, имеющих право делать запросы в архивах загсов.

Требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий. Согласно ст. 45 Основ нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.

Проверка соблюдения прав других лиц при совершении нотариального действия. В этом плане осуществляется защита прав несовершеннолетних в нотариальном производстве, прав третьих лиц, не участвующих при совершении нотариальных действий (супруга, долевого собственника, собственника имущества при совершении сделок с имуществом юридических лиц и других лиц).

Проверка принадлежности права собственности и принадлежности иных имущественных прав. Такая проверка осуществляется путем истребования соответствующих документов от собственников и иных лиц, обязанных предоставить их в соответствии с законом.

На этой стадии нотариального производства для установления необходимого фактического состава и для иных целей нотариус вправе отложить либо приостановить нотариальное производство.

В соответствии со ст. 41 Основ совершение нотариального действия должно быть отложено в случае:

1) необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;

2) направления документов на экспертизу;

3) если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения нотариального действия, например по основаниям, указанным в ст. 250 ГК РФ.

Отложение нотариального действия оформляется путем вынесения постановления нотариуса. Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.

По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, например право на получение свидетельства о праве на наследство, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.

3. Третья стадия – совершение нотариального действия нотариусом. На данной стадии происходит практическое совершение нотариального действия по процедурам, установленным в Основах и других федеральных законах.

На данной стадии нотариус вправе составить проект сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий. При необходимости нотариус вправе истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий. Заявители могут представить нотариусу и проект соответствующего нотариального акта. Однако и в этом случае нотариус обязан проверить его содержание на предмет соответствия требованиям законодательства.

На данной стадии нотариального производства при совершении нотариального действия нотариус обязан обеспечить соблюдение норм как материального, так и процедурного нотариального права. Как уже отмечалось, соблюдение формы нотариального производства имеет обязательный характер и ее игнорирование в каких-либо существенных составляющих может привести к признанию верного по существу нотариального акта недействительным. Важнейшие требования нотариального производства на его третьей стадии сводятся к следующему.

Разъяснение прав и обязанностей участников нотариального производства. В соответствии со ст. 16 Основ нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Требования к тексту нотариальных документов. Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц – без сокращений, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью. В документе, объем которого превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов. В соответствии со ст. 44 Основ содержание нотариально удостоверяемой сделки, а также заявления и иных документов должно быть зачитано вслух участникам. Документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии нотариуса.

Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может лично расписаться, по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия.

Совершение удостоверительных надписей и выдача свидетельств. В зависимости от вида нотариального документа на них совершаются удостоверительные надписи либо выдаются свидетельства. Удостоверительные надписи совершаются при удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, при удостоверении времени предъявления документов на соответствующих документах. В подтверждение права наследования, права собственности, удостоверения фактов нахождения гражданина в живых и в определенном месте, тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, принятия на хранение документов выдаются соответствующие свидетельства.

Уплата государственной пошлины либо нотариального тарифа. В соответствии со ст. 22 Основ нотариальное действие считается уплаченным с момента уплаты государственной пошлины либо тарифа в размерах, указных в законе. При наличии льгот по уплате пошлины они также предоставляются в момент совершения нотариального действия, о чем указывается в тексте нотариального документа. Нотариус вправе принять пошлину либо тариф только в наличных рублях либо путем перечисления на расчетный счет нотариуса.

Фиксация нотариального производства. По общему правилу все совершенные действия нотариуса и участников нотариального производства при совершении конкретного нотариального действия фиксируются, во-первых, в тексте самой сделки либо иного документа, во-вторых, в реестре нотариальных действий, в-третьих, в иных документах, остающихся в делах нотариуса (заявлениях участников нотариального производства и иных лиц, чьи права затрагивались совершением данного нотариального действия).

Правомерной является практика составления протоколов нотариальных действий, фиксирующих те обстоятельства, которые невозможно отразить в тексте самого нотариального документа, например вопросы, задаваемые нотариусом участникам нотариального производства с целью проверки понимания ими значения совершаемых ими действий и их правовых последствий.

Регистрация нотариальных действий. В соответствии со ст. 50 Основ все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре.

Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах устанавливаются Министерством юстиции РФ.

Отказ в совершении нотариального действия. В соответствии со ст. 48 Основ нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Закон не требует во всех случаях письменно отказывать в совершении нотариального действия. В большинстве случаев достаточно устного разъяснения. Только по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, нотариус должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Некоторые положения по оформлению отказа в совершении нотариального действия содержатся в п. 7 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 15 марта 2000 г. №91. Так, нотариус отказывает в совершении нотариального действия по основаниям, предусмотренным ст. 48 Основ.[9]

ГЛАВА 2 Виды нотариально удостоверяемых соглашений в семейно-правовой сфере

Изменения в социально-экономической жизни граждан заставляют вступающих в брак заранее, а подчас и супругов, предпринимать меры по определению правового режима семейных отношений (главным образом имущественных прав и обязанностей). Поэтому в последнее время все чаще в своей практике нотариусы совершают удостоверение брачного договора, право на заключение которого предоставляется гражданам СК РФ.

Как отмечает Л.М. Пчелинцева: «Брачный договор - это волевая модель поведения супругов после вступления договора в силу в сфере имущественных отношений».[10] Хотя к этому институту семейного права существует неоднозначное отношение. П. Фоков считает, что: «На сегодняшний день, практически во всех развитых странах Запада в целях обеспечения эффективной правовой защиты общей собственности супругов заключают брачные контракты (договоры). При этом конечно же имеется определенная специфика заключения брачных договоров в зависимости от действующего законодательства, традиций, прецедентов и др.».[11] А.Ю. Королев высказывает иную точку зрения: «Брачное соглашение имеет целый ряд специфических особенностей, отличающих его как от других брачно-семейных соглашений, так и от гражданско-правовых. Причем трудно сказать, средство ли это укрепления семьи и брака, или же, наоборот, подталкивает брак к распаду. Имеются и те, и другие элементы в этом соглашении».[12]

В соответствии со ст. 40 СК РФ брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее их имущественные права и обязанности в браке и (или) в случае его расторжения.

Предусмотренная ГК РФ, а затем и СК РФ возможность заключения брачного договора свидетельствует о некотором распространении диспозитивности в семейном законодательстве. Супруги обладают свободой выбора варианта поведения, имеют возможность осуществлять свою правосубъектность и свои субъективные права по своему усмотрению.[13]

Безусловно, супруги могут не заключать брачный договор, и в этом случае все имущественные отношения между ними регулируются императивными (общеобязательными) нормами СК РФ (ст. 33-39, 89-92).

Если же супруги заключили брачный договор, то часть имущественных отношений, складывающихся между ними, регулируется этим договором. Например, при разделе имущества между супругами в судебном порядке суд будет исходить из соответствующих положений договора, и правила, предусмотренные ст. 38 и 39 СК РФ, применяться не будут.

Самим фактом включения ст. 40 в СК РФ в очередной раз (вслед за п. 1 ст. 256 ГК РФ и п. 1 ст. 33 СК РФ) провозглашается право супругов заключить брачный договор. По сути же содержание статьи сводится к определению брачного договора (дефинитивная норма). При этом в дефиницию включены следующие признаки: во-первых, брачный договор - соглашение; во-вторых, субъектный состав соглашения - лица, вступающие в брак (предполагающие вступить в брак) или уже вступившие в брак (супруги); в-третьих, направленность соглашения - определение имущественных прав и обязанностей супругов.

Анализ норм ГК РФ и СК РФ позволяет сделать вывод, что брачный договор не является чем-то уникальным. Напротив, он - один из видов гражданско-правового договора. Обоснованием данного утверждения может служить следующее. Сама возможность заключения брачного договора предусматривается в ГК РФ. Изменение и расторжение брачного договора производятся по основаниям и в порядке, также установленным нормами ГК РФ для изменения и расторжения договора (п. 2 ст. 43 СК РФ). Аналогичного указания на заключение брачного договора в СК РФ нет. Это упущение в значительной степени нивелируется правилом, содержащимся в ст. 4 СК РФ: к отношениям, регулируемым семейным законодательством, в субсидиарном порядке применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.

Следует обратить внимание на то, что, в отличие от законодательства ряда государств, российское законодательство предусматривает возможность заключения рассматриваемого соглашения только по поводу имущества (имущественных прав). Недействительными будут положения брачного договора, регламентирующие личные взаимоотношения супругов.

Квалификация брачного договора в качестве одного из гражданско-правовых договоров позволяет сделать важный практический вывод: поскольку это не противоречит нормам СК РФ и существу семейных отношений, постольку к брачному договору применяются нормы гражданского законодательства о сделках, об исполнении обязательств и т.д. Это в полной мере относится и к заключению брачного договора.

Соглашение между супругами должно заключаться в соответствии с нормами гражданского законодательства, обеспечивающими свободу договора (ст. 421 ГК РФ). Супруги либо будущие супруги вправе (но не обязаны) заключить брачный договор. Понуждение к заключению договора не допускается (п. 1 ст. 421 ГК РФ). Вряд ли, однако, можно согласиться со следующим утверждением: «Брачный договор основан на равенстве сторон и предполагает свободу выбора партнера при его заключении». Как известно (это отмечают и авторы процитированной работы), брачный договор отличается особым субъектным составом. [14]

Заключенный супругами брачный договор представляет собой одну из разновидностей гражданско-правового договора, обладающего определенной спецификой. Его особенностями являются: особый субъектный состав, содержание и предмет договора. При этом брачный договор должен соответствовать основным требованиям, предъявляемым к гражданско-правовым сделкам, как по форме заключения, так и по содержанию и свободе волеизъявления сторон.

Согласно ч. 2 ст. 41 СК РФ брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному  удостоверению. Оба взаимосвязанные требования (письменная форма заключения и обязательное нотариальное удостоверение) касающиеся формы брачного договора, по мнению А.М. Нечаевой,

1) свободно, по собственному усмотрению распоряжаться своим правом;

2) предотвратить нарушение имущественных прав каждого из супругов;

3) предотвратить нарушение имущественных прав нетрудоспособного, нуждающегося супруга;

4) сохранить определенную стабильность в обеспечении имущественных прав супругов;

5) гарантировать соблюдение имущественных интересов не только физических лиц, но и государства.[15]

Условия брачного договора определяются по усмотрению сторон (п. 4 ст. 421 ГК РФ). Однако договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актом (императивные нормы), действующим на момент его заключения (ст. 422 ГК РФ).

Из ст. 41 СК РФ следует, что брачный договор может быть заключен как до вступления в брак, так и во время существования брачных отношений. Нотариально оформленное соглашение, заключенное мужчиной и женщиной до вступления в брак, вступает в силу только после регистрации брака. В тех случаях, когда мужчина и женщина, будучи супругами (независимо от того, сколько времени прошло с момента заключения брака), решили определить свое имущественное положение, соглашение вступает в силу с момента нотариального оформления.

Итак, брачный договор могут заключать:

1) супруги, т.е. лица, состоящие в зарегистрированном браке. Брак заключается в органах загса и считается заключенным со дня государственной регистрации заключения брака (ст. 10-11 СК РФ);

2) лица, вступающие в брак. Брачный договор имеют возможность заключить только лица, могущие стать супругами.

Как отмечалось, брачный договор есть вид гражданско-правового договора. Однако при сравнении круга субъектов, совершающих гражданско-правовые сделки в соответствии с ГК РФ, и имеющих право заключить брачный договор, обнаруживаются существенные различия. Брачный договор могут заключить только граждане. И поскольку брак заключают мужчина и женщина (п. 1 ст. 12 СК РФ), постольку и брачный договор могут заключить соответствующие лица.

По общему правилу брачный договор могут заключить лица, достигшие брачного возраста, т.е. 18 лет (п. 1 ст. 12, п. 1 ст. 13 СК РФ); вместе с тем органы местного самоуправления могут по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить заключение брака лицам, достигшим 16-летнего возраста. Допустимо это при наличии уважительных причин. Законами субъектов Федерации могут быть установлены порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет (п. 2 ст. 13 СК РФ).[16] Следовательно, с точки зрения формальной логики с момента получения соответствующего разрешения возможно и заключение брачного договора. Однако в данном случае нет совпадения юридической логики с формальной. Дело в том, что в силу п. 2 ст. 21 ГК РФ в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Стало быть, в соответствующих случаях до регистрации брака заключить брачный договор невозможно, поскольку гражданин еще не обладает необходимым объемом дееспособности. Поэтому нельзя согласиться с утверждением, в соответствии с которым несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут с согласия родителей до вступления в брак заключить брачный договор.[17] Кроме сказанного, следует учесть и то, что заключение брачного договора с согласия родителей противоречит сути этого соглашения.

В соответствии с гражданским законодательством при наличии определенных условий и в установленном порядке может быть признан полностью дееспособным (эмансипированным) гражданин, достигший 16-летнего возраста. Так, в соответствии со ст. 27 ГК несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия законных представителей (родителей, усыновителей или попечителя) занимается предпринимательской деятельностью. Однако эмансипация никак не сказывается на возможности вступать в брак и заключать брачный договор. С гражданско-правовой точки зрения такой гражданин полностью дееспособен, а с позиций семейного права он еще не достиг брачного возраста (ст. 13 СК РФ). Заключение брачного договора в этом случае не допускается. В юридической литературе имеется и противоположная точка зрения.[18] Если, конечно, такому (эмансипированному) гражданину не снижен брачный возраст, и он не вступил в брак. Но и в этом случае возможность заключить брачный договор появляется не в связи с эмансипацией, а вследствие вступления в брак до достижения 18 лет.

Гражданское законодательство предусматривает возможность ограничения судом гражданина в дееспособности, если вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами он ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Такой гражданин может самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Другие сделки он совершает с согласия попечителя (ст. 30 ГК РФ). Понятно, что заключение брачного договора не относится к числу мелких бытовых сделок. Возможность заключения брачного договора с согласия попечителя противоречила бы существу соответствующих отношений. Следовательно, лица, ограниченные в дееспособности, не могут заключать брачный договор.

Брачный договор относится к сделкам, которые по своему характеру могут быть совершены только лично. Поэтому заключение брачных договоров через представителей недопустимо.[19]

Не могут стать сторонами брачного договора лица, заключение брака между которыми не допускается. К их числу относятся:

а) лица, из которых хотя бы одно уже состоит в зарегистрированном браке;

б) близкие родственники. Ими признаются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушки, бабушки и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры;

в) усыновители и усыновленные;

г) лица, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства (ст. 14 СК РФ).

В юридической литературе некоторое распространение получило мнение о том, что заключить брачный договор могут лишь лица, подавшие заявления в органы загса.

В качестве обоснования такой позиции приводятся аргументы, которые условно можно разделить на соображения формально-юридического характера и обстоятельства содержательного свойства. В частности, указывается на то, что «исходя из смысла норм гл. 3 СК РФ вступающими в брак можно считать после подачи ими заявления в органы загса». Кроме того, утверждается, что заключение брачного договора теми, «кто не имеет в данный момент намерения регистрировать брак: породит правовую неопределенность». И при этом проводится аналогия с предварительным договором (ст. 429 ГК РФ).[20]

Такая точка зрения представляется ошибочной.

Во-первых, СК РФ не содержит требования о том, что до заключения брачного договора надо подать заявление о регистрации брака.

Во-вторых, заключение брачного договора до заключения брака ничего не порождает. Сам по себе он юридический нуль. Лишь в совокупности с таким юридическим фактом, как регистрация брака, брачный договор порождает права и обязанности, им (договором) предусмотренные. (Правовые последствия порождаются юридическим составом.) Между моментом заключения брачного договора и вступлением его участников в брак может пройти сколько угодно времени. Продолжительность этого периода (неделя, месяц, год, пять лет) юридического значения не имеет.

Брак вообще может быть и не заключен. В этом случае брачный договор так и останется юридическим нулем.

В-третьих, сравнение брачного договора, заключенного до регистрации брака, с предварительным договором представляется некорректным хотя бы потому, что предварительный договор порождает права и обязанности и, следовательно, нужно установить срок их реализации (исполнения), а также последствия неисполнения в течение определенного времени, а брачный договор, заключенный до регистрации брака, сам по себе правовых последствий не порождает. Коль скоро на его основе не возникает прав и обязанностей, то не может быть и правовой неопределенности, если брак не заключается длительное время или не будет заключен вовсе.

Все эти рассуждения не имели бы никакого смысла, если бы сторонники рассматриваемой позиции не делали далеко идущих выводов. Так, Н.Е. Сосипатрова полагает, что договор, заключенный лицами, не подавшими заявления о регистрации брака, является ничтожной сделкой (с пороком субъектного состава), которая не порождает и не может породить правовых последствий, если в будущем брак не будет зарегистрирован. В случае когда лица, заключившие договор, отказались от регистрации брака, предлагается рассматривать договор как прекратившийся. [21]

Как следует из ранее изложенного, такие утверждения не основаны на законе. Более того, они противоречат закону. Также вызывает недоумение квалификация сделки в качестве ничтожной под условием («если брак не будет зарегистрирован»). При наличии установленных законом оснований сделка ничтожна независимо от признания ее таковой судом; ничтожная сделка не влечет никаких правовых последствий: она недействительна с момента ее совершения (ст. 166-167 ГК РФ).

Достаточно широко распространена в юридической науке точка зрения, в соответствии с которой брачный договор, заключенный до регистрации брака, представляет собой условную сделку,[22] «он считается заключенным под отлагательным условием».[23] Таковой считается сделка, если стороны поставили возникновение или прекращение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит (ст. 157 ГК РФ).

Поскольку заключение брака зависит от воли лиц, ранее заключивших брачный договор, постольку оно (заключение брака) не может считаться «обстоятельством, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит». Следовательно, квалификация брачного договора в рассматриваемой ситуации в качестве условной сделки несостоятельна.

В теории и на практике сегодня по-разному решается вопрос о допустимости заключения брачного договора через представителя. Некоторые считают это невозможным, подчеркивая, что брачный договор носит ярко выраженный личностный характер. При этом ссылаются на п. 4 ст. 182 ГК РФ о недопустимости совершения через представителя сделки, которая по своему характеру должна совершаться только лично. Существует мнение и о том, что заключение брачного договора через представителя невозможно не потому, что он является сделкой, тесно связанной с личностью, а в связи с тем, что он может определять не только гражданско-правовые отношения супругов.

Как отмечалось, брачные договоры облекаются в нотариальную форму. Однако договоры, заключенные с 1 января 1995 г. до 1 марта 1996 г., имеют силу и без нотариального оформления. Объясняется это тем, что ГК  РФ, впервые установивший возможность заключения брачного договора, не предусматривал обязательную нотариальную форму. Поэтому договор, заключенный супругами в простой письменной форме в указанный период, имеет юридическую силу.

В литературе высказывается предложение о целесообразности «установить в законодательном порядке норму об обязательности отметки о заключении брачного договора в свидетельстве о заключении брака. Кроме того, в тех случаях, когда супруг является предпринимателем или становится им в последующее время, его брачный договор должен быть зарегистрирован в органах государственной регистрации под угрозой признания его недействительным».[24] Такие предложения обусловлены стремлением обеспечить права кредиторов при заключении брачного договора.

Вряд ли такая позиция заслуживает поддержки. В частности, потому, что внесение отметки о заключении брачного договора в свидетельство о заключении брака противоречит существу данного документа. Оно выдается в удостоверение факта государственной регистрации брака (ст. 8, 30 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»), и только.

Что касается обеспечения прав кредиторов, то, думается, достаточно правил, содержащихся в ст. 46 СК РФ.

Довольно часто в брачный договор включаются условия, касающиеся прав на недвижимое имущество (земельные участки, здания, сооружения, жилые и нежилые помещения и пр. (ст. 130 ГК РФ)). Иногда такие объекты, принадлежавшие одному из супругов, признаются общим имуществом. Или, напротив, объект, находящийся в общей собственности, передается в собственность одного из супругов. Не исключен переход права собственности на недвижимость от одного из супругов к другому супругу. Закон не требует государственной регистрации таких сделок (ст. 164, а также ст. 131 ГК РФ). Другое дело, что в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него (если иное не установлено законом). Значит, в случае, когда брачный договор предусматривает переход прав на недвижимость, перераспределение прав и т.п., то соответствующие права подлежат государственной регистрации и считаются возникшими с момента такой регистрации.

В литературе высказывается и иное мнение. Например, в одном из учебников утверждается следующее: «Если брачный договор касается конкретного недвижимого имущества, то он подлежит государственной регистрации на основании п. 2 ст. 429 ГК или ст. 164 ГК и ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Выбор того или иного основания для регистрации зависит от содержания брачного договора. Если в нем решается вопрос об отчуждении конкретной недвижимости в силу самого брачного договора, то тогда он сам является сделкой с недвижимым имуществом, которая подлежит регистрации на основании ст. 164 ГК РФ. Однако судьба объекта недвижимости может быть приурочена к договору о его приобретении или отчуждении, который должен быть заключен в будущем. Тогда брачный договор, по сути, станет предварительным договором, который, как известно, должен быть заключен в той же форме, что и окончательный договор».[25]

Такая позиция представляется ошибочной. Поскольку в силу ст. 164 ГК РФ сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и порядке, предусмотренных законом, а закон не требует государственной регистрации брачного договора (другое дело, что, как отмечалось, регистрируются права на недвижимость, им устанавливаемые, изменяемые и т.д.).

Что же касается ситуации, когда брачный договор, по сути, станет «предварительным договором, который, как известно, должен быть заключен в той же форме, что и окончательный договор», то это утверждение само по себе, безусловно, верное. Однако, понятие «форма сделок» не включает в себя государственную регистрацию (ст.158-165 ГК РФ).

Итак, брачный договор не подлежит государственной регистрации.

На первый взгляд, рассматриваемая проблема имеет сугубо теоретическое значение. На самом же деле она прежде всего практического свойства. Если согласиться с тем, что брачный договор подлежит государственной регистрации, то придется констатировать, что права и обязанности сторон возникают только с момента такой регистрации (п. 3 ст. 433 ГК РФ). Это не так. Но права на недвижимость из брачного договора подлежат государственной регистрации.

Гражданско-правовой характер брачного договора не означает отсутствия специфических черт, свойственных только этому типу соглашений, позволяющих отличать его от всех прочих гражданско-правовых сделок. Существование этих особых черт (признаков) брачного договора обусловлено особым субъектным составом данного соглашения и его направленностью или, говоря в более общем плане, спецификой семейных отношений. Общее правило, изложенное в п. 4 ст. 421 ГК РФ: «условия договора определяются по усмотрению сторон», конкретизируется в ст. 42 СК РФ указанием предмета и субъектов соглашения. В соответствии с п. 1 ст. 42 СК РФ брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов. Супруги вправе определить в брачном договоре свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов; определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов.

Брачным договором можно предусмотреть, кто из сторон и в каком размере будет нести расходы по подготовке и проведению свадьбы, свадебного путешествия, а также установить правовой режим имущества, которое будет передано жениху и невесте в дар родителями, родственниками, друзьями. Будущие супруги могут предусмотреть, что все подаренное к свадьбе будет являться в дальнейшем их совместной собственностью либо единоличной собственностью того из них, кому это имущество подарено, а также определить любые иные варианты прав на имущество, что поможет в дальнейшем избежать споров и конфликтов и максимально защитит интересы молодоженов. Лица, вступающие в брак, вправе определить брачным договором также и правовой режим имущества, которое будет приобретено ими в будущем в период брака.

Возможно включение в предмет соглашения и условий по поводу имущества, принадлежащего только одному из супругов.

Не исключено и заключение брачного договора, содержание которого сводится к регулированию отношений по поводу имущества каждого (или одного) из супругов. Например, заключается брачный договор, предусматривающий, что все имущество, принадлежавшее каждому из супругов до заключения брака, признается их общей совместной собственностью, или устанавливающий, что отдельные виды имущества каждого из супругов (допустим, объекты недвижимости) поступают в общую совместную собственность. Брачным договором можно предусмотреть также переход в общую совместную (или общую долевую) собственность имущества, принадлежащего одному из супругов. Например, стороны могут договориться о передаче в общую собственность (долевую или совместную) квартиры, принадлежащей одному из супругов.

По правовой природе такого рода соглашения в ряде случаев схожи с договором дарения или мены. Но поскольку возможность их заключения установлена СК РФ и они квалифицируются в качестве брачных договоров, то нормы гражданского законодательства о дарении или мене в данном случае не применяются.

Вместе с тем иногда заключаются «брачные договоры», предусматривающие переход имущества, принадлежащего одному из супругов, в собственность другого супруга. Например, жилое помещение, приобретенное одним из супругов до заключения брака, по «брачному договору» передается в собственность другого супруга. Как представляется, такая сделка является недействительной. В силу п. 2 ст. 170 ГК РФ притворная сделка, т.е. сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, ничтожна. В приведенном примере стороны в действительности имели в виду дарение, т.е. безвозмездную передачу вещи в собственность супруга (ст. 572 ГК РФ). Следовательно, такой «брачный договор» является ничтожной сделкой, а к сделке, которую стороны действительно имели в виду (к дарению), с учетом существа сделки применяются относящиеся к ней нормы (п. 2 ст. 170 ГК РФ), т.е. нормы о дарении (ст. 572-581 ГК РФ).

Сказанное, однако, не означает недопустимости перехода в силу брачного договора имущества одного из супругов в собственность другого супруга. Если соглашением супругов регулируются имущественные отношения между ними и в том числе предусматривается передача имущества, принадлежащего одному из супругов, другому супругу, то такое соглашение представляет собой брачный договор, соответствующий требованиям закона. Если же содержание договора исчерпывается только обязанностью передать имущество другому супругу (безвозмездно или взамен встречного предоставления), то такое соглашение признавать брачным договором нет оснований. К соответствующим соглашениям нормы законодательства о брачном договоре неприменимы. В этих случаях отношения сторон регулируются правилами о дарении, купле-продаже, мене и т.д. [26]

Формулировка ст. 42 СК РФ недостаточно совершенна, поскольку на практике под имуществом каждого из супругов зачастую понимают и имущество, указанное в ст. 36 СК РФ, в частности добрачное имущество и имущество, приобретенное каждым из супругов в результате принятия в дар или перешедшее ему по наследству. Иногда в брачный договор включаются условия, закрепляющие, например, право общей долевой собственности на имущество. Такая практика неправильна. Дело в том, что положения СК РФ представляют собой специальные нормы по отношению к нормам ГК РФ, регулирующим режим общей собственности. Статья 256 ГК РФ допускает возможность изменения правового режима имущества супругов, нажитого ими во время брака, исключая из состава общей совместной собственности супругов определенные виды имущества, закрепленные ст. 36 СК РФ.

При переходе права собственности на недвижимое имущество от одного супруга к другому брачный договор подлежит государственной регистрации по правам, установленным Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, ГК РФ не допускает возможности изменения правового режима имущества, не являющегося общей совместной собственностью супругов, по их соглашению. Исключение из этого правила касается только имущества каждого из супругов, которое может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в течение брака за счет общего имущества супругов или личного имущества другого супруга были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.). Но ни в коем случае не наоборот. Более того, даже данное правило не может быть применимо, если договором между супругами предусмотрено иное. В отношении имущества каждого из супругов ГК РФ не предоставляет супругам выбора вариантов, норма статьи носит императивный характер.

Коллизия норм между СК РФ и ГК РФ должна однозначно решаться в пользу норм ГК РФ: «нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу» (ст. 3).[27]

В отношении такого имущества возможны лишь какие‑либо иные гражданско‑правовые сделки (например, дарение).

В брачном договоре могут содержаться условия, касающиеся всего имущества. Но чаще супруги прибегают к брачному договору с целью определить правовой режим отдельных видов имущества (недвижимости, акций и т.д.). В таком случае имущество, не упомянутое в брачном договоре, по-прежнему является общей совместной собственностью супругов.

Учитывая значимость жилых помещений (жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат - ст. 16 ЖК РФ), очень часто в брачных договорах содержатся указания именно об этих объектах. Кроме традиционных условий о признании жилых помещений общей собственностью, собственностью одного из супругов и т.п., в договор можно включать и иные пункты. В частности, предусмотренные жилищным законодательством. Так, в силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Например, соглашением супругов (в том числе брачным договором) может быть установлено, что супруг, вселяясь в квартиру, принадлежащую его супруге (предположим, она приобретена ею до брака), приобретает неравное с ней право пользования жилым помещением. Допустим, ему предоставляется право пользования только частью квартиры. В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом семьи.

Срок действия брачного договора законодательно не регламентирован, по общему правилу брачный договор является бессрочным, однако соглашение может носить срочный характер, т.е. заключаться на определенный срок, например, на пять или на 25 лет. Другое дело, что, устанавливая какие-либо сроки существования прав и обязанностей, предусматриваемых брачным договором, необходимо учитывать специфику того или иного права. Так, вещные права, как правило, являются бессрочными. Поэтому в брачном договоре не может быть установлено, что, например, какое-нибудь имущество переходит в собственность супруга (супруги), предположим, на пять лет. Вместе с тем договором можно установить, что право собственности на ту или иную вещь будет принадлежать, предположим, супруге, но по истечении определенного периода времени (или (и) при наличии определенных условий) данная вещь перейдет в общую совместную собственность супругов, или в общую долевую собственность супругов (и здесь же можно предусмотреть доли), или в собственность супруга. В отношении же обязательственных прав установление сроков существования ничем не ограничено. Например, можно установить, что несение семейных расходов осуществляется каждым из супругов поочередно в течение определенного времени (допустим, первые полгода их несет супруга, вторые полгода - супруг). Нельзя исключать даже возможность составления графиков.

Помимо определения правового режима имущества супругов либо будущих супругов, брачный договор может устанавливать права и обязанности супругов по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов.

В брачном договоре супруги могут решить вопрос о порядке и размерах алиментных выплат друг другу, в том числе на случай расторжения брака.

Супруги могут закрепить в брачном договоре порядок раздела имущества в случае расторжения брака, что позволит защитить права того супруга, который не получал доходов от трудовой деятельности, а занимался ведением домашнего хозяйства и уходом за детьми.

Брачные договоры могут совершаться под условием, причем условия могут быть самыми разными.

В п. 2 ст. 42 СК РФ, когда говорится о возможности поставить возникновение или прекращение прав и обязанностей в зависимость от наступления или ненаступления определенных условий, имеются в виду не только условные сделки (в их обычном гражданско-правовом значении).

Во-первых, условия, включаемые в брачный договор, могут быть отлагательными или отменительными в том значении, которое вкладывается в эти понятия ст. 157 ГК РФ. Например, супруги сохраняют режим общей совместной собственности на имеющуюся у них квартиру и договариваются о том, что в случае приобретения новой квартиры она станет собственностью супруги. Если, допустим, в приведенном примере супруги одновременно достигли соглашения о том, что квартира, имеющаяся на момент заключения договора и являющаяся общей совместной собственностью, с момента приобретения новой квартиры (которая станет собственностью супруги) переходит в собственность супруга. Данное условие - приобретение новой квартиры - является одновременно и отлагательным, и отменительным.[28]

Во-вторых, как представляется, стороны могут поставить возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, предусматриваемых брачным договором, в зависимость от условий, наступление или ненаступление которых зависит от воли сторон.

СК РФ содержит лишь примерный перечень условий брачного договора, при этом указаны их пределы - только имущественные отношения. Недопустимо включение в договор условий о личных неимущественных отношениях. В литературе можно встретить рассуждения о возможности включения в договор условий, выходящих за рамки имущественных отношений. Например, в брачный договор не могут входить условия, о личных взаимоотношениях супругов (супружеской верности, взаимном уважении и пр.). Нельзя согласиться с включением в брачный договор следующих положений: «Я... обязуюсь начать подготовку к поступлению в вуз, с тем чтобы в следующем году приступить к вечернему или заочному обучению по моему выбору»; «Я... намерена бросить курить, полагая, что эта привычка будет помехой для будущего материнства»; «Я... не намерен ограничивать самостоятельность жены, что не должно супругой пониматься как право злоупотреблять эмансипированностью».[29] Если такие условия будут включены в договор, то с точки зрения юридической в этой части он будет считаться недействительным, а практически стороны (или одна из сторон) будут введены в заблуждение.

В соответствии с п. 3 ст. 42 СК не могут быть предметом брачного договора условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства. Так, не может быть брачным договором предусмотрена обязанность одного супруга передавать в собственность другому все нажитое во время брака имущество или все получаемые доходы, поскольку это поставит одного из супругов в крайне неблагоприятное положение. Нельзя принять на себя обязательство, ограничивающее свободу завещания, поскольку это право предусмотрено законом и входит в содержание правоспособности гражданина[30].

Нельзя ограничивать в договоре право на получение содержания нетрудоспособным нуждающимся супругом; женой в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка независимо от ее нуждаемости и трудоспособности; нуждающимся трудоспособным супругом, осуществляющим уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы. Брачный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов и их право на обращение в суд за защитой своих прав. [31]

Согласно п. 3 ст. 22 ГК РФ сделки, направленные на ограничение правоспособности и дееспособности граждан, ничтожны.

Права и обязанности супругов в отношении детей регулируются нормами СК РФ и иных законодательных актов. Основная часть этих норм - императивная, т.е. регулирование их договором не допускается. Супруги не могут в брачном договоре предусмотреть формы участия в воспитании детей и в уходе за ними, если эти формы не ограничиваются несением расходов на воспитание и обучение детей или иными имущественными правами и обязанностями супругов, которые могут определяться их соглашением[32]. В зарубежных странах, где брачный договор существует не один год, например в США, добрачное соглашение предусматривает любые условия будущей совместной жизни супругов. Так, в него могут быть включены условия о воспитании детей, их содержании, обязанности по ведению домашнего хозяйства.[33]

В тех случаях, когда наступлению условия недобросовестно воспрепятствовал один из супругов, которому наступление условия невыгодно, то условие признается наступившим. Соответственно, если наступлению условия недобросовестно содействовал супруг, которому наступление условия выгодно, то условие признается ненаступившим.

Кроме того, брачный договор не должен противоречить основным началам семейного законодательства. В частности, в п. 4 ст. 1 СК РФ указано на то, что запрещаются любые ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Нельзя включать в брачный договор также элементы завещания, т.е. возможность распорядиться имуществом на случай смерти кого‑либо из супругов. Это и понятно: завещание является односторонней сделкой, носящей исключительно личный характер; на составление завещания не требуется согласие других лиц, и тем более недопустимо взаимное согласование условий завещания двумя и более лицами. Вместе с тем, пожалуй, именно это ограничение оборачивается тем, что брачные договоры заключаются относительно нечасто. Практика показывает, что супруги, желающие заключить брачный договор, одним из наиболее важных для себя условий считают необходимым изменить существующий порядок наследования имущества. Однако обязанностью нотариуса является разъяснение того, что брачный договор, несмотря на невозможность изменения установленного законом порядка наследования, тем не менее предоставляет достаточно широкие перспективы для определения характера имущественных отношений и придает им определенность и урегулированность.[34]

У брачного контракта есть еще одна функция. В случае смерти одного из супругов наследственное имущество покойного рассчитывается исходя из условий контракта. Контракт определяет раздельное имущество каждого супруга, поэтому на долю в наследстве из такого имущества переживший супруг может рассчитывать только наравне с остальными наследниками, другими словами, супружеской доли в наследуемом имуществе нет.[35]

Регламентация оснований изменения и расторжения брачного договора содержится как в СК РФ, так и в ГК РФ.

В соответствии со ст. 43 СК РФ брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. Вместе с тем согласно ст. 43 СК РФ односторонний отказ от исполнения брачного договора не допускается.

Один из супругов может требовать изменения или расторжения договора по решению суда при существенном нарушении договора вторым супругом, т.е. при нарушении договора одним из супругов, влекущем для другого ущерб, вследствие которого он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении брачного договора.

Основанием для изменения или расторжения брачного договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора (ст. 451 ГК РФ).

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор был бы заключен на значительно отличающихся условиях или вообще не был бы ими заключен (например, стороны выяснили, что являются родственниками).

В тех случаях, когда супруги не достигли соглашения о расторжении или приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть расторгнут либо изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно четырех условий:

во-первых, в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

во-вторых, изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения;

в-третьих, исполнение договора настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

в-четвертых, из существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В случае расторжения брачного договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию одного из супругов определяет последствия расторжения договора исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Кроме того, изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Соглашения об изменении или расторжении брачного договора совершаются в нотариальной форме. Если брачный договор был заключен без нотариального удостоверения в период с 1 января 1995 г. до 1 марта 1996 г., то его прекращение может быть осуществлено в простой письменной форме. Изменение такого договора без нотариального удостоверения возможно только при исключении из договора каких-либо условий. Внесение новых условий в договор потребует нотариального удостоверения, хотя, конечно же, предпочтительнее нотариальная форма во всех случаях изменения брачного договора.

Действие брачного договора прекращается с момента прекращения брака, за исключением тех обязательств, которые предусмотрены брачным договором на период после прекращения брака. В соответствии со ст. 16 СК РФ брак прекращается вследствие смерти или объявления судом одного из супругов умершим. Кроме того, брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.[36]

В соответствии с п. 1 ст. 44 СК РФ брачный договор может быть признан судом недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ для недействительности сделок. Кроме того, суд может признать брачный договор недействительным полностью или частично по требованию одного из супругов, если условия договора ставят этого супруга в крайне неблагоприятное положение.

Прежде чем анализировать правовые нормы о признании брачного договора недействительным, следует остановиться на необходимых условиях брачного договора - условиях действительности данного договора.

Имущественные права и обязанности супругов, указанные в брачном договоре, возникают при соблюдении следующих условий действительности договора: во-первых, содержание брачного договора не должно противоречить закону. Недопустимы, в частности, соглашения, направленные на регламентацию личных неимущественных отношений, ограничение правоспособности и (или) дееспособности и т.д.; во-вторых, супруги должны обладать правоспособностью и дееспособностью; в-третьих, обязательно нотариальное оформление брачного договора; в-четвертых, волеизъявление участника брачного договора должно соответствовать его действительной воле, т.е. должно быть правильное понимание соглашения, а его совершение должно быть добровольным. Следует иметь в виду, что при отступлении хотя бы от одного из названных условий брачный договор считается недействительным.

Сделка, недействительная вне зависимости от судебного решения, является ничтожной. Например, брачный договор, совершенный с участием недееспособного (ст. 171 ГК РФ), брачный договор, совершенный без намерения создать соответствующие правовые последствия (п. 1 ст. 170 ГК РФ), либо брачный договор, нарушающий требование п. 3 ст. 42 СК РФ. В ст. 168 ГК РФ установлен принцип отнесения сделок (в том числе и брачного договора) к той или иной категории недействительности: если закон не указывает на оспоримость, то сделки, не соответствующие закону или иным правовым актам, признаются ничтожными.[37]

В соответствии с гражданским законодательством сделка, недействительная в силу признания ее таковой судом, признается оспоримой. Например, брачный договор, совершенный под влиянием насилия или угрозы (ст. 179 ГК РФ).

2.2. Соглашение об уплате алиментов

Соглашения об уплате алиментов (их иногда называют также алиментным соглашением или алиментным договором) имеют достаточно широкое распространение. Правовому регулированию соглашения об уплате алиментов посвящены ст.99–105 СК РФ. Оно подлежит нотариальному удостоверению. В связи с этим нотариусы должны иметь представление о правовой природе алиментного соглашения, о том, кто может быть участником такого соглашения, о существенных условиях соглашения и т.д.

Анализ немногочисленных научных исследований, посвященных данной проблематике, свидетельствует о том, что большинство авторов признают соглашение об уплате алиментов гражданско-правовым договором. В частности, в учебнике гражданского права можно встретить следующее определение рассматриваемого соглашения: соглашение об уплате алиментов представляет собой гражданско-правовой договор, в силу которого плательщик алиментов обязывается предоставлять получателю алиментов материальное содержание на согласованных условиях.[38] Встречается и иная точка зрения, согласно которой соглашение об уплате алиментов является юридическим фактом, имеющим свою специфику, отличающую его от гражданско-правового договора (сделки).[39]

Автор поддерживает первую точку зрения. Соглашение об уплате алиментов являются разновидностью гражданско-правовых сделок, обладающей определенными особенностями, вызванными исключительно важным социальным характером рассматриваемых отношений.

К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы ГК РФ (п. 1 ст. 101 СК РФ). Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные п. 1 ст. 165 ГК РФ (п. 1 ст. 100 СК). В ГК РФ указывается на недопустимость залога требований об уплате алиментов, недопустимость новации в отношении обязательств по уплате алиментов и т.д. (см. ст. 25, 336, 383, 411, 414, 855, 1109, 1112, 1183 ГК РФ; во всех этих статьях речь идет об алиментах).

Вместе с тем гражданско-правовой договор об уплате алиментов, будучи предусмотренным семейным законодательством, получил определенную (семейно-правовую) специфику. Это и особенности субъектного состава, и указание на то, что соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа (п. 2 ст. 100 СК РФ), и указания, включенные в п. 4 ст. 101 СК РФ, и предписания, содержащиеся в ст. 102 СК РФ, и пр. Некоторые правила, заимствованные из ГК РФ, в статьях СК РФ формулируются гораздо более категорично (п. 2 ст. 101 СК РФ и п. 1 ст. 450, п. 1 ст. 452 ГК РФ; п. 3 ст. 101 СК РФ и ст. 310 ГК РФ).

Гражданско-правовой договор об уплате алиментов является: безвозмездным - одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения встречного предоставления (п. 2 ст. 423 ГК РФ); односторонним (односторонне обязывающим) - одна сторона несет обязанность уплачивать алименты, а другая сторона имеет право требовать уплаты алиментов; консенсуальным (считается заключенным с момента достижения соглашения в установленной законом форме (с этого момента возникают права и обязанности)).

В литературе высказано мнение о том, что соглашения об уплате алиментов никаких семейных правоотношений не порождают. Основаниями возникновения алиментных обязательств выступают прямо обозначенные в СК РФ фактические составы, которые по общему правилу включают нуждаемость и нетрудоспособность члена семьи. Соглашения же об уплате алиментов не могут рассматриваться в качестве оснований возникновения алиментных обязанностей членов семьи. Юридическое значение этих соглашений заключается в том, что они определяют предмет исполнения алиментной обязанности.

В большинстве норм СК РФ об уплате алиментов формулируются достаточно жесткие правила, которые предваряются указанием: При отсутствии соглашения об уплате алиментов» (ст. 81, 83, 85-87, 89, 91, 98 СК РФ). Таким образом, на основании соглашения могут выплачиваться алименты: родителями на несовершеннолетних детей (ст. 81, 83 СК РФ); родителями на совершеннолетних нетрудоспособных детей (ст.85, 86); трудоспособными совершеннолетними детьми на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей (ст. 87); одним из супругов другому супругу (бывшему супругу) (ст. 89, 91); братьями и сестрами на своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер (ст. 98, 93); дедушками и бабушками на внуков (ст. 98, 94); внуками на дедушек и бабушек (ст. 98, 95); воспитанниками на своих фактических воспитателей (ст. 98, 96); пасынками и падчерицами на отчима и мачеху (ст. 98, 97 СК РФ).

В указанных статьях определяются основания возникновения алиментных обязательств. Во всех случаях СК РФ такими основаниями являются юридические составы. Причем в каждом случае, когда закон предусматривает обязанность уплачивать алименты, набор юридических фактов, входящих в юридический состав, порождающий соответствующее алиментное обязательство, определяется по-разному. Причиной тому является специфика субъектного состава тех или иных семейных отношений. Но во всех случаях в юридический состав, на основании которого возникает алиментное обязательство, включается соглашение об уплате алиментов либо решение суда (судебный приказ) о взыскании алиментов. Так, в основании алиментного обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей находится такой факт - состояние как родство первой степени и либо соглашение об уплате алиментов, либо решение суда. Алиментное обязательство дедушки и бабушки возникает при наличии юридического состава, включающего в себя следующие юридические факты: а) родство второй степени (факт-состояние); б) нуждаемость внуков в помощи; в) невозможность получения содержания внуками от своих родителей; г) дедушка и бабушка обладают средствами, необходимыми для уплаты алиментов; д) алиментное соглашение или решение суда.

Допущение алиментных договоров вполне оправданно как исходя из социальной справедливости, так и руководствуясь чисто юридическими соображениями. Если лицо, обязанное уплачивать алименты, и лицо, имеющее право их получать, договорились о том, как будут уплачиваться алименты (в каком размере, в какие сроки и пр.), то, по общему правилу, не может быть сколько-нибудь убедительных оснований игнорировать волю этих субъектов. Тем более что чаще всего соглашения об уплате алиментов заключаются на условиях, более выгодных для получателя алиментов («слабой стороны») в сравнении с условиями, предусмотренными законом. В противном случае (если получателю алиментов предлагаются менее выгодные условия) «слабой стороне» предпочтительнее не договариваться, но принять императивные указания закона. А с точки зрения юридической очевидно, что при отсутствии спора (более того, при согласии сторон) ни к чему обязывать участников семейных отношений обращаться в суд.

Удостоверяя данное соглашение, нотариус руководствуется общими нормативными положениями ГК РФ о сделках и правилами удостоверения сделок, предусмотренными Основами и Методическими рекомендациями по совершению отдельных нотариальных действий.

Субъектами (сторонами) соглашения об уплате алиментов являются: лицо, обязанное уплачивать алименты (плательщик алиментов), и лицо, имеющее право получать алименты (получатель алиментов).

На стороне плательщика алиментов могут быть родители (обязанные содержать своих несовершеннолетних детей, нетрудоспособных совершеннолетних детей), совершеннолетние дети (обязанные содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей) и другие лица, названные в ст. 80, 85, 87, 89, 90, 93-97 СК РФ.

На стороне получателя алиментов могут выступать несовершеннолетние дети, нетрудоспособные совершеннолетние дети и иные лица, названные в указанных статьях СК РФ. Возраст таких лиц правового значения не имеет, так же как и отсутствие дееспособности или наличие ее только в определенном объеме.

В ст. 99 СК РФ указано, что при недееспособности лица, обязанного выплачивать алименты, и (или) получателя алиментов, соглашение заключается между законными представителями этих лиц; не полностью дееспособные лица заключают договор о выплате алиментов с согласия их законных представителей. Во-первых, представитель действует от имени и в интересах лица представляемого, поэтому соглашение заключается не «между законными представителями этих лиц». Они всего лишь представители, а сторонами соглашения являются плательщик и (или) получатель алиментов. Содержание ст. 99 СК РФ в этой части вводит в заблуждение; при прочтении статьи создается впечатление, будто в соответствующих случаях субъектами соглашения являются законные представители. Но представитель плательщика алиментов не становится «лицом, обязанным уплачивать алименты». Представитель получателя алиментов не является лицом, имеющим право на получение алиментов. Представитель действует от имени представляемого. Стороной соглашения становится сам представляемый.

Во-вторых, словосочетание «не полностью дееспособные лица» лишено четкого правового содержания. Так, несовершеннолетние в возрасте от шести до 14 лет вправе совершать некоторые сделки (п. 2 ст. 28 ГК РФ). Принято говорить, что они обладают частичной дееспособностью или, иными словами, такие лица «не полностью дееспособны». Но они не могут участвовать в соглашениях об уплате алиментов. В силу п. 2 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в п. 2 этой же статьи (в котором, конечно же, не упоминаются соглашения об уплате алиментов), могут совершать их родители, усыновители или опекуны.

Под «не полностью дееспособными лицами» в ст. 99 СК РФ понимаются граждане: а) в возрасте от 14 до 18 лет, которые совершают сделки (в том числе заключают соглашения об уплате алиментов) с письменного согласия своих законных представителей (ст. 26 ГК РФ); б) ограниченные судом в дееспособности вследствие того, что, злоупотребляя спиртными напитками или наркотическими средствами, они ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Ограниченный в дееспособности гражданин вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки (в том числе соглашение об уплате алиментов) он может лишь с согласия попечителя (ст. 30 ГК РФ).

В юридической литературе широко распространено мнение, в соответствии с которым «алиментное соглашение может быть заключено и с членом семьи, не наделенным правом требовать уплаты алиментов в судебном порядке из-за отсутствия всех необходимых для этого оснований, поскольку речь идет о добровольном принятии на себя алиментной обязанности».[40]

Как представляется, такая точка зрения противоречит закону (ст. 99 СК РФ). Соглашение об уплате алиментов может заключаться между лицом, обязанным уплачивать алименты, и лицом, управомоченным их получать.

Принято считать, что соглашение об уплате алиментов относится к сделкам, которые по своему характеру могут быть совершены только лично. Поэтому заключение таких соглашений через представителей по доверенности недопустимо. [41]

Существенными условиями алиментного договора являются:

а) размер алиментов (см. ст. 103 СК РФ);

б) условия и порядок выплаты алиментов.[42]

Если не достигнуто соглашение о размере, способах и порядке уплаты алиментов, то договор считается незаключенным (даже если он удостоверен нотариально).

Обязательство, вытекающее из соглашения об уплате алиментов, должно исполняться надлежащим образом, т.е. в соответствии с требованиями закона и условиями обязательства относительно субъектов исполнения, срока и места исполнения, способа исполнения и т.д. Обязательство должно быть исполнено реально (в натуре), т.е. плательщик алиментов обязан совершать именно те действия, которые составляют объект обязательства (должен уплачивать алименты); замена предмета исполнения не допускается.

Обязательства должны исполняться надлежащим субъектом. По общему правилу соглашения об уплате алиментов исполняются его сторонами (плательщиком и получателем алиментов). Вместе с тем в исполнении обязательства могут участвовать и иные (третьи) лица.

Во-первых, получатель алиментов может поручить принятие исполнения третьему лицу. Это лицо принимает исполнение от имени получателя алиментов («по доверенности»). Считается, что исполнение принято самим получателем алиментов. Во-вторых, исполнение обязательства (уплата алиментов) может быть возложено на третье лицо. В этом случае кредитор (получатель алиментов) обязан принять исполнение (алименты), предложенное за должника третьим лицом (ст. 313 ГК РФ).

Алименты должны уплачиваться в срок (сроки), установленный соглашением. Если соглашение на этот счет не содержит никаких указаний, то обязательства по уплате алиментов должны исполняться в разумный срок (ст. 314 ГК РФ). По общему правилу, содержащемуся в ГК РФ (ст. 315), должник вправе исполнить обязательство до срока, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или условиями обязательства либо не вытекает из его существа.

Соглашение об уплате алиментов может быть заключено на срок, установленный соглашением сторон. Так, в отношении содержания несовершеннолетних детей соглашения об уплате алиментов заключаются, как правило, на срок до совершеннолетия ребенка. Однако соглашение об уплате алиментов на несовершеннолетних детей может быть заключено и на более короткий срок: по окончании этого срока возможна пролонгация соглашения на тех же условиях либо заключение другого соглашения на иных условиях.

Обязательства должны исполняться в надлежащем месте. Если соглашением об уплате алиментов не определено место его исполнения, то алименты должны уплачиваться в месте жительства кредитора в момент возникновения обязательства; если кредитор (получатель алиментов) изменил место жительства и известил об этом должника (плательщика алиментов) - в новом месте жительства кредитора с отнесением на счет кредитора расходов, связанных с переменой места исполнения.

Алиментные обязательства должны исполняться надлежащим способом. Договором может предусматриваться, что алименты выплачиваются:

1) в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика алиментов. Это наиболее распространенный и привычный способ уплаты алиментов;

2) в твердой денежной сумме, выплачиваемой периодически. Закон нередко предписывает (или допускает) взыскание алиментов в твердой денежной сумме (ст. 83, 87, 91, 98 СК РФ).

3) в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;

4) путем предоставления имущества (ст. 104 СК РФ). Словосочетание «предоставление имущества» лишено четкого правового содержания. Соглашением об уплате алиментов может устанавливаться передача плательщиком алиментов имущества в собственность получателя алиментов. Причем может быть предусмотрен как разовый акт, так и периодическое наделение получателя алиментов правом собственности на какое-либо имущество.

5) иными способами, относительно которых достигнуто соглашение (выполнение работ, оказание услуг и т.д.).

Допускается сочетание различных способов уплаты алиментов. Например, плательщик обязуется передать в собственность получателя алиментов какое-либо имущество и, кроме того, ежемесячно выплачивать определенную сумму (осуществлять уход, выполнять работы и т.д.).

По общему правилу условия любого договора определяются по соглашению сторон. В этом, в частности, проявляется принцип свободы договора (ст. 1, 421 ГК РФ). Статья 103 СК РФ закрепляет, что размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, определяется сторонами в соглашении. Однако размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке, т.е. ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей.

При удостоверении соглашения об уплате алиментов нотариус должен разъяснить сторонам, что, исходя из интересов получателя алиментов, в СК РФ установлена обязательная индексация размера алиментов. Если порядок индексации не определен в соглашении в соответствии со ст. 105 СК РФ, то такая индексация производится по правилам, предусмотренным в ст. 117 СК РФ [43].

По общему правилу освобождение от обязанности уплатить задолженность по алиментам (полностью или в части) недопустимо. Из этого правила есть исключения:

1) полное или частичное освобождение от обязанности уплатить задолженность возможно по соглашению сторон. Если, однако, образовалась задолженность по алиментам, выплачиваемым в пользу несовершеннолетних детей, то такое соглашение не допускается;

2) полное или частичное освобождение от обязанности уплатить задолженность возможно по решению суда при одновременном наличии двух условий: а) задолженность образовалась в связи с болезнью лица, обязанного уплачивать алименты, или по другим уважительным причинам; б) материальное и семейное положение этого лица не дает возможность погасить задолженность (например, при взыскании задолженности в полном объеме лицо окажется в крайне тяжелом материальном положении).

Прекращение алиментных обязательств происходит по различным основаниям в зависимости от того, взыскивались ли алименты по решению суда или уплачивались в соответствии с алиментным соглашением. Во втором случае обязательство прекращается: 1) смертью одной из сторон соглашения, 2) истечением срока действия соглашения, 3) по основаниям, предусмотренным соглашением (ст. 120 СК РФ). Если алименты взыскивались в судебном порядке, то основаниями прекращения алиментного обязательства могут быть следующие обстоятельства: 1) достижение ребенком совершеннолетия или приобретение несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия, 2) усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты, 3) восстановление трудоспособности или прекращение нуждаемости в помощи получателя алиментов, если эти обстоятельства признаны судом, 4) вступление нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак, 5) смерть лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты (ст. 120 СК РФ).

Следует иметь в виду, что прекращение алиментного обязательства не во всех случаях свидетельствует об утрате права на получение содержания. Нередко возможно возникновение новых алиментных обязательств. В том числе между теми же лицами. Так, истечение срока действия алиментного соглашения, как и прекращение обязательства по основаниям, предусмотренным этим соглашением, далеко не всегда означает прекращение права на получение содержания. В соответствующих случаях может предоставляться содержание в отсутствие алиментного обязательства, но может быть заключено новое соглашение об уплате алиментов либо они могут взыскиваться на основании решения суда. Ребенок, достигший совершеннолетия или ставший полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, может стать нетрудоспособным и нуждающимся в помощи. В результате у него появится право на получение содержания от родителей, а значит - может вновь появиться алиментное обязательство. Если обязательство прекратилось потому, что получатель алиментов стал трудоспособным или перестал нуждаться в помощи, то не исключено, что обстоятельства могут измениться и у него снова может появиться право на получение содержания. Следовательно, может вновь возникнуть и алиментное обязательство.

При заключении соглашения об уплате алиментов стороны могут установить меры ответственности за нарушение условий этого соглашения. В соответствии со ст. 115 СК при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением.[44]

Несоблюдение установленной ст. 100 СК РФ формы соглашения об уплате алиментов влечет его недействительность с последствиями, установленными ст. 165 ГК РФ. Такое соглашение считается ничтожным и не будет иметь юридических последствий. Кроме того, Кодекс устанавливает и дополнительное основание для признания недействительными соглашений об уплате алиментов - в случае существенного нарушения условий содержания несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных лиц.

Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее его изменение не допускаются.

В семейном законодательстве (п. 3 ст. 101 СК РФ) воспроизводится один из принципов исполнения обязательств: недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства или одностороннего изменения его условий. Но если в «первоисточнике» - ст. 310 ГК РФ - предусмотрено, что иное может устанавливаться законом, а иногда и договором, то рассматриваемое правило семейного законодательства не может быть устранено ни законом, ни договором.

Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто по взаимному согласию сторон. Закон требует, чтобы изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов производилось в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов.

В случае изменения или расторжения соглашения об уплате алиментов обязательство считается измененным или прекращенным с момента заключения соглашения сторон об изменении или расторжении договора, а при расторжении или изменении соглашения в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда. Плательщик алиментов не вправе требовать возвращения того, что было исполнено им до момента изменения или расторжения соглашения об уплате алиментов, если иное не установлено соглашением сторон (ст. 453 ГК РФ).

Как указывалось, соглашение об уплате алиментов является гражданско-правовой сделкой (договором). Стало быть, в предусмотренных законом (ГК РФ) случаях такая сделка является ничтожной (абсолютно недействительной независимо от того, признана ли она недействительной судом) или может быть признана судом недействительной - оспоримая сделка. Так, ничтожной является сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, либо совершенная несовершеннолетним, не достигшим 14 лет.

Могут быть признаны недействительными (являются оспоримыми) соглашения об уплате алиментов, заключенные несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет без согласия законных представителей, гражданами, ограниченными судом в дееспособности, без согласия попечителей, и др. Оспоримыми являются также соглашения, заключенные под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной и т.д. (ст. 168-172, 174-179 ГК РФ).

Наряду с указанными (и иными) общими основаниями недействительности сделок, которые установлены ГК РФ, в семейном законодательстве предусмотрено специальное основание признания недействительным соглашения об уплате алиментов. Соглашение может быть признано недействительным вследствие того, что оно нарушает интересы получателя алиментов (ст. 102 СК РФ). При этом необходимо иметь в виду следующее.

Во-первых, речь идет о возможности признания недействительным соглашения об уплате алиментов, когда получателями алиментов являются несовершеннолетние дети либо совершеннолетние недееспособные члены семьи. Закон создает дополнительную гарантию защиты прав указанных граждан исходя из того, что соглашения об уплате алиментов заключаются их представителями. Действие рассматриваемого правила распространяется на ситуации, когда представитель не проявил должной заботы об интересах представляемого.

Во-вторых, соглашение может быть признано недействительным в случае, если условия предоставления содержания получателю алиментов существенно нарушают его интересы. В частности, если размер алиментов, установленный соглашением сторон об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, ниже размера алиментов, которые они могли бы получать при взыскании алиментов в судебном порядке. В других случаях является ли нарушение существенным, решается каждый раз с учетом конкретных обстоятельств дела. Такие нарушения могут выражаться, например, в избрании способа уплаты алиментов, крайне невыгодного получателю алиментов. Установленный соглашением порядок выплаты алиментов также может существенно ущемлять интересы получателя и т.д.

В-третьих, в суд с иском о признании соглашения об уплате алиментов недействительным по рассматриваемому основанию могут обратиться:

а) законные представители получателей алиментов;

б) органы опеки и попечительства (органы местного самоуправления (ст. 34 ГК РФ));

в) прокурор.

В соответствии с пунктом 2 ст. 100 СК РФ нотариально удостоверенное алиментное соглашение имеет силу исполнительного листа, т.е. приравнивается к исполнительному листу, выдаваемому на основании решения, приговора и постановления суда со всеми вытекающими правовыми последствиями. Это означает, что исполнение по нотариально удостоверенному соглашению в случае отказа от добровольного его выполнения должно осуществляться без совершения исполнительной надписи и тем более без вынесения судебного решения. По смыслу закона выдачи других исполнительных документов не требуется. Однако с технической точки зрения это возможно лишь при условии, что само соглашение будет содержать в себе все реквизиты, присущие исполнительному листу, в том числе и предусматривать возможность проставления отметок об исполнении.[45]

В случае, когда письменное соглашение об уплате алиментов нотариусом не удостоверено, а одна из сторон уклоняется от нотариального удостоверения соглашения, оно может быть признано действующим в судебном порядке по требованию стороны, приступившей к его фактическому исполнению. Принятие такого решения судом возможно, и в соответствии с пунктом 2 ст. 165 ГК РФ последующего нотариального удостоверения такого соглашения не требуется.

Изменение материального или семейного положения сторон является юридическим фактом, который в совокупности с другими юридическими фактами (соглашение сторон или решение суда) влечет изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов.

При этом, учитывая возможность существенного изменения материального или семейного положения одной из сторон (как плательщика, так и получателя алиментов), заинтересованная в изменении или расторжении соглашения сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или расторжения соглашения, если другая сторона отказывается внести в соглашение изменения или расторгнуть его. Таким существенным изменением материального или семейного положения сторон могут быть: замужество не имеющей несовершеннолетних детей бывшей супруги, которой бывший супруг обязан выплачивать алименты, либо уменьшение заработка плательщика алиментов настолько, что в результате исполнения им обязательства по уплате алиментов в установленном размере, остающаяся у него часть заработка не обеспечивает ему достойного существования, либо иные подобные основания. Однако следует принимать во внимание то обстоятельство, что суд при вынесении решения об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов всегда исходит из принципов реальности и достаточности оснований, на которые ссылается сторона, заинтересованная в принятии такого решения[46].

2.3. Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов (по совместному заявлению супругов, по заявлению пережившего супруга)

Выдача нотариусами свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов производится в соответствии со ст. ст. 74 и 75 Основ с соблюдением ст. ст. 34 – 37 СК РФ. Основами установлена возможность выдачи трех видов свидетельств о праве собственности: свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе по совместному заявлению супругов; в случае смерти одного их супругов:– свидетельство о праве собственности, которым определяется доля в общем имуществе пережившего супруга; свидетельство о праве собственности, которым определяется доля в общем имуществе умершего супруга.

Формы свидетельств о праве собственности утверждаются Министерством юстиции РФ. Следует иметь в виду, что в ныне действующем приложении к Приказу Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. №99 «Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах» содержится только две формы свидетельств о праве собственности:

– форма № 15 – свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу;

– форма №16 – свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое по их заявлению.

Таким образом, выдача свидетельства о праве собственности, которым определяется доля в общем имуществе умершего супруга, не предполагается.

Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе по совместному заявлению супругов на сегодняшний день практически свелась к нулю, так как после вступления в силу СК РФ совершение такого нотариального действия не имеет под собой правовой базы. В соответствии со ст. 33 СК РФ «только брачным договором можно изменить режим совместной собственности имущества супругов на режим долевой собственности. Применительно к имуществу супругов брачный договор это и есть их соглашение об установлении долевой собственности на общее совместное имущество. Нотариус обязан строго соблюдать требования закона и не уповать на сложившуюся практику хотя бы и не опороченную судебной практикой».[47]

Выдать свидетельство о праве собственности нотариус может лишь при наличии следующих условий: во-первых, наличия брачных отношений; во-вторых, факта приобретения имущества в период зарегистрированного брака; в-третьих, имущество должно являться общим - принадлежать на праве общей совместной собственности супругам. [48]

Говоря о брачных отношениях супругов, законодательство предполагает только брак, зарегистрированный в органах загса. Фактические брачные отношения, сколь долго бы они ни продолжались, не могут привести к возникновению общей совместной собственности на приобретенное за этот период имущество. Исключение составляют лишь случаи, когда имущество приобретено в период нахождения лиц в фактических брачных отношениях, возникших до принятия Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г., которым была признана юридическая сила только за зарегистрированными брачными отношениями. В период действия ГК РСФСР 1922 г. законодательством признавались помимо зарегистрированных браков также и фактические брачные отношения. Имущество, приобретенное во время нахождения в фактических брачных отношениях, являлось совместной собственностью лиц, состоящих в этих отношениях.

Факт состояния (нахождения) в фактических брачных отношениях устанавливается судом в порядке ст. 247 ГПК РСФСР. Следует иметь в виду, что такой факт может быть установлен только при наличии следующей совокупности обстоятельств: только в случае смерти одного или обоих супругов; только в случае, если фактические брачные отношения возникли в период с 1926 г. по 8 июля 1944 г.; только если фактические брачные отношения продолжались до смерти одного из лиц, состоявших в них; никто из лиц, находившихся в фактических брачных отношениях, до смерти не состоял в другом браке.

Наличие брачных отношений супругов устанавливается нотариусом, как правило, на основании свидетельства о браке (свидетельства о заключении брака). Иногда в качестве доказательства брачных отношений используется отметка о регистрации брака в паспортах супругов. Вместе с тем такую отметку вряд ли можно признать бесспорным подтверждением факта нахождения сторон в зарегистрированном браке. Кроме того, что эта отметка не скрепляется печатью органов загса и уже в силу одного этого не обладает достаточной доказательственной силой, она еще и далеко не всегда свидетельствует о том, что брак действительно имеет место на момент обращения граждан к нотариусу. Особенно это касается случаев выдачи свидетельства о праве собственности в случае смерти одного из супругов. Таким образом, у нотариуса при выдаче свидетельства о праве собственности на основании одной только отметки о регистрации брака в паспорте пережившего супруга не может быть уверенности в том, что в паспорте умершего супруга не имелось иной отметки – о расторжении брака. В настоящее же время использование в качестве доказательства брачных отношений отметок в паспортах становится и вовсе проблематичным, ибо в соответствии с нормами СК РФ брак между супругами считается расторгнутым с момента вынесения об этом решения суда. При ныне действующем порядке расторжения брака штампа о его расторжении в паспорте может вообще не оказаться. Исходя из изложенного, отметку в паспорте о регистрации брака для подтверждения брачных отношений следует использовать в исключительных случаях и при наличии какого-либо дополнительного документа, также свидетельствующего факт брачных отношений. При выдаче свидетельства о праве собственности в случае смерти одного из супругов факт брачных отношений может быть дополнительно подтвержден также соответствующим заявлением наследников.

Факт состояния в фактических брачных отношениях, возникших до 8 июля 1944 г., как уже отмечалось выше, должен быть установлен решением суда, копия которого приобщается нотариусом к материалам дела.

Свидетельство о праве собственности может быть выдано только в случае приобретения имущества, на которое оно выдается, в период брака. Чаще всего в практике нотариусами свидетельства о праве собственности при жизни супругов по их совместному заявлению выдаются на имущество, подлежащее специальной регистрации или иному учету (недвижимое имущество, автомототранспортные средства). При выдаче свидетельств на такое имущество проблем с проверкой факта приобретения его в течение брака обычно не возникает. Соблюдение этого условия проверяется нотариусом по правоустанавливающим документам на имущество путем сопоставления даты регистрации брака с датой приобретения имущества. Выдавать свидетельство о праве собственности при жизни супругов на иное имущество, как правило, необходимости не возникает. В отношении него супруги оформляют свидетельство о праве собственности крайне редко, заключая вместо него договоры раздела (особенно в отношении делимого имущества и имущества относительно невысокой стоимости).

В случае же смерти одного из супругов свидетельства о праве собственности выдаются на значительно большее число видов имущества: это денежные вклады, различного рода денежные суммы, ценные бумаги и т.п. В отношении такого имущества нотариус также должен удостовериться, что право на него возникло у супругов в период брака. Это возможно при наличии соответствующих официальных документов (справок, выписок и т.п.), выданных компетентными в той или иной сфере органами.

Для того чтобы выдать свидетельство о праве собственности, нотариус должен удостовериться, что имущество является общей совместной собственностью супругов. На имущество, являющееся раздельной (личной) собственностью каждого из супругов, выдать свидетельство о праве собственности нельзя.

При определении, какое имущество относится к совместной собственности, следует руководствоваться нормами брачно-семейного законодательства.

В соответствии со ст. 34 СК РФ к общему имуществу супругов относятся: доходы каждого из супругов от трудовой и предпринимательской деятельности; доходы от результатов интеллектуальной деятельности каждого из супругов; полученные каждым из супругов пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения; приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале; любое другое имущество, не изъятое из гражданского оборота, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено, зарегистрировано или на имя кого внесены денежные средства.

Не может быть выдано свидетельство о праве собственности на имущество, являющееся собственностью каждого из супругов. В соответствии со ст. 36 СК РФ к такому имуществу относится: имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак; имущество, полученное одним из супругов хотя бы и в период брака, но в порядке наследования; имущество, полученное одним из супругов в дар как от второго супруга, так и от третьих лиц; имущество, полученное по иным безвозмездным сделкам; вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.) независимо от времени и оснований приобретения, за исключением драгоценностей и иных предметов роскоши.

Факт приобретения имущества до заключения брака, а также отсутствие факта совместных вложений супругов на приобретение имущества устанавливается на основании правоустанавливающих документов на это имущество.

Кроме таких традиционных и широко известных оснований безвозмездного приобретения имущества, как наследование и принятие в дар, в настоящее время не менее распространенной сделкой, в результате которой право общей совместной собственности у супругов не возникает, является передача жилых помещений в собственность одного из них в результате приватизации. Супруг, отказавшийся от участия в приватизации жилого помещения и не пожелавший становиться собственником его, не вправе впоследствии претендовать на это жилое помещение по праву собственности. В случае возникновения спора по поводу правомерности заключенного договора передачи жилого помещения в собственность одного из супругов другой супруг, считающий свои права нарушенными, вправе обратиться в суд с иском о признании такого договора недействительным по общим правилам о признании сделок недействительными (например, отказ его от участия в приватизации был получен путем насилия, угрозы, обмана, злоупотребления доверием и т.п.).

Следует помнить, что имущество каждого из супругов, приобретенное ими до брака или полученное по безвозмездным сделкам, может быть признано их общей совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества либо труда каждого из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция и т.п.).

Нельзя выдать свидетельство о праве собственности на имущество, хотя бы и приобретенное в период брака на совместные средства супругов, но в отношении которого супругами был заключен брачный договор, изменивший правовой режим этого имущества и установивший режим, отличный от режима общей совместной собственности.

Не может быть выдано свидетельство о праве собственности на денежные суммы специального целевого назначения (например, на суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья или иного повреждения здоровья, суммы взысканного морального вреда и др.), на суммы по договорам личного страхования, на личные имущественные и неимущественные права.

При выдаче любого из названных выше свидетельств о праве собственности нотариус на основании представленных ему документов должен удостовериться в возможности выдачи свидетельства. Установив факт брачных отношений и приобретения имущества в период зарегистрированного брака, нотариус должен проанализировать имеющиеся правоустанавливающие документы на имущество, имея в виду, что из них должно ясно вытекать, что имущество является общей совместной собственностью супругов.

В частности, недостаточно для выдачи свидетельства о праве собственности такого правоподтверждающего документа, как регистрационное удостоверение, поскольку по нему не представляется возможным установить время и основания приобретения дома, квартиры и др. На основании регистрационного удостоверения свидетельство о праве собственности может быть выдано лишь при наличии какого‑либо дополнительного документа, бесспорно свидетельствующего об указанных обстоятельствах. Например, в отношении квартир, ранее находившихся в домах ЖСК, на которые впоследствии у граждан возникло право собственности, таким документом может являться справка жилищно‑строительного кооператива, содержащая информацию о том, что суммы паенакоплений вносились супругами в период брака. Аналогичная информация в отношении таких квартир в ряде областей РФ указывается в справках бюро технической инвентаризации.

Если в качестве правоустанавливающего документа на квартиру супругами представлено свидетельство о праве собственности, выдаваемое органами по жилищной политике (или иными уполномоченными органами) на основании договора о долевом участии в строительстве жилья (договора инвестирования), факт вложения в указанную квартиру совместных средств супругов также должен быть подтвержден дополнительно (например, самим договором о долевом участии в строительстве либо справкой организации-застройщика).

Если регистрационное удостоверение выдано на вновь возведенный жилой дом, то в качестве документов, подтверждающих право общей совместной собственности супругов, должны быть представлены решения (или их копии) администрации об отводе земельного участка.

На автомототранспортные средства свидетельство о праве собственности также может быть выдано при наличии достоверных данных, дающих основания сделать вывод, что на них возникла общая совместная собственность супругов (например, справка‑счет). Если имеющиеся документы на автомашину не позволяют бесспорно оценить правовые основания либо время приобретения автомашины, дополнительно можно истребовать справку или выписку из учетной документации на транспортное средство из ГИБДД.

При выдаче свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество помимо правоустанавливающих документов истребуется справка бюро технической инвентаризации о характеристике имущества и выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. По этим документам устанавливается также факт отсутствия арестов, обременений и ограничений права собственности, поскольку на имущество, состоящее под арестом, выдать свидетельство о праве собственности нельзя. Если же ограничения права собственности связаны с какими‑либо иными обстоятельствами (к примеру, имущество, на которое требуется выдать свидетельство о праве собственности, находится в залоге), то для выдачи свидетельства необходимо установить характер этих ограничений и, возможно, истребовать согласие лица, в пользу которого произведено ограничение прав (например, согласие залогодержателя). Справка бюро технической инвентаризации и выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество остаются в делах нотариуса, тогда как правоустанавливающие документы возвращаются супругам с отметкой нотариуса о выдаче свидетельства о праве собственности.

При выдаче свидетельства о праве собственности, выдаваемого в отношении недвижимого имущества, по заявлению обоих супругов либо по заявлению пережившего супруга в тексте свидетельства должно быть указано, что переход права собственности на определенную свидетельством долю в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежит регистрации в учреждении юстиции, производящем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Свидетельство о праве собственности, выданное в отношении автомототранспортных средств, подлежит предъявлению в органы Государственной инспекции по безопасности дорожного движения для перерегистрации автомототранспортного средства, о чем также делается указание в свидетельстве о праве собственности.

Кроме перечисленных обстоятельств, которые необходимо учитывать при выдаче любого из возможных видов свидетельств о праве собственности, процедура выдачи каждого из них отличается определенными особенностями.

Свидетельство о праве собственности, выдаваемое по заявлению обоих супругов, может быть выдано любым нотариусом, за исключением случаев, когда предметом такого свидетельства является недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 74 Основ выдача свидетельств о праве собственности на жилой дом, квартиру, дачу, садовый дом, гараж, а также на земельный участок выдается нотариусом по месту нахождения такого имущества.

Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов по их совместному заявлению может быть выдано как одному из них, так и обоим. Зависит это от следующих обстоятельств. В случаях, когда имущество супругов приобретено на имя одного из них, а другой супруг желает определить свою долю в общем имуществе в связи с предстоящим расторжением брака, или намерением распорядиться своей долей в общем имуществе по своему усмотрению, либо по каким-то иным причинам, супруги вправе просить нотариуса выдать и другому супругу документ, подтверждающий и его право собственности на общее имущество. Обоим супругам выдается свидетельство о праве собственности, как правило, на приобретаемые за счет общих доходов вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в банки, иные предприятия и организации, и т.д. По сложившейся нотариальной практике такие свидетельства могут быть выданы не только супругам, но и бывшим супругам.[49]

Для выдачи свидетельства о праве собственности супруги подают нотариусу совместное либо два раздельных письменных заявления. В заявлении указывается вид имущества, на который супруги желают получить свидетельство, время и основания приобретения этого имущества, размер долей каждого из супругов в праве собственности, о котором договорились стороны. В заявлении должна также содержаться информация, исходящая от обоих супругов, что между ними не заключалось брачного договора, в соответствии с которым режим общей совместной собственности уже изменен, а также договора раздела этого имущества.

Нотариус после установления личности супругов, проверки их дееспособности и подлинности подписей, о чем делается соответствующая отметка на заявлении супругов, удостоверяется в том, что имущество, на которое необходимо выдать свидетельство о праве собственности, действительно приобретено в период зарегистрированного брака и является общей совместной собственностью супругов.

Свидетельство о праве собственности подтверждает лишь право собственности каждого из супругов на долю в имуществе. Выдать свидетельство о праве собственности на конкретное имущество (например, жене – на квартиру, а мужу – на автомобиль) нельзя. В этом случае следует предложить супругам заключить договор раздела совместно нажитого имущества. Нельзя выдать также свидетельство о праве собственности, в соответствии с которым один определенный вид имущества, к примеру жилой дом, будет поделен между супругами следующим образом: жене – первый этаж дома, мужу – второй. Вместе с тем супругам можно разъяснить, что они при возникновении необходимости могут заключить соглашение о порядке пользования отдельными частями этого дома (этажами, комнатами и т.п.) даже в том случае, если дом не подлежит разделу в натуре.

Говоря о свидетельствах о праве собственности названного вида, хотелось бы отметить, что с принятием ГК РФ норма ст. 74 Основ, на основании которой выдаются такие свидетельства, пришла в некоторое несоответствие с нормами ГК РФ об общей совместной собственности. Согласно п. 5 ст. 244 ГК РФ по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия – по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц. С учетом этого возможно, что при необходимости перехода от права общей совместной собственности супругов на имущество к праву общей долевой собственности на него более правильно было бы не выдавать свидетельства о праве собственности, а удостоверять соглашения (договоры) между супругами об определении долей в общей собственности, т.е. оформлять документы, исходящие не от нотариуса, а от самих участников общей совместной собственности. Однако такая позиция является исключительно точкой зрения автора. Выдача свидетельств о праве собственности по заявлению супругов достаточно широко распространена в нотариальной практике и не опорочена судебной практикой; кроме того, в указанных заявлениях так или иначе выражается волеизъявление супругов на определение долей в общей собственности.

Согласно ст. 1150 ГК принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со ст. 256 ГК РФ, входит в состав наследства и переходит к наследникам.

В соответствии со ст. 75 Основ свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из них выдается пережившему супругу нотариусом по месту открытия наследства.

Заявление пережившего супруга с просьбой о выдаче ему свидетельства о праве собственности оформляется подобно заявлению обоих супругов, желающих определить свою долю в общем имуществе. В нем также указывается вид имущества, на 1/2 долю в праве собственности на которое претендует переживший супруг, и основания приобретения этого имущества. Обязательно констатируется отсутствие заключенного супругами при жизни брачного договора, изменившего правовой режим имущества.

Указанное заявление пережившего супруга приобщается к материалам наследственного дела и хранится в нем.

При оформлении наследственного дела нотариус должен разъяснить пережившему супругу возможность и порядок получения свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов даже в тех случаях, когда переживший супруг является единственным наследником.

Если переживший супруг не изъявил желания получить свидетельство о праве собственности, то доля его в совместно нажитом имуществе включается в наследственную массу, таким образом, предметом наследования становится не доля в праве общей собственности на имущество, как это должно быть, а все имущество.

На основании ст. 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Совместная собственность супругов возникает в силу прямого указания закона. Если супругами при жизни не было заключено брачного договора, то имущество, приобретенное ими в период брака на совместные средства, поступает в их совместную собственность независимо от того, на чье имя оно приобретено и зарегистрировано. Таким образом, собственность пережившего супруга объективно существует, доли супругов признаются равными, и эту презумпцию нотариус не вправе подвергать сомнению.

Включение доли в праве общей собственности на имущество, принадлежащей пережившему супругу, в наследственную массу после смерти другого супруга, хотя бы и с согласия пережившего супруга, не может быть признано законным.

Оформлению наследственных прав на долю умершего супруга в совместно нажитом имуществе супругов должно предшествовать определение этой доли. Не случайно в ст. 1150 ГК РФ подчеркнуто, что в состав наследства входит только доля умершего супруга в этом имуществе.

В отличие от порядка оформления наследственных прав, когда при выдаче свидетельства о праве на наследство наследники, подтвердившие родственные отношения с наследодателем, могут включить в свой круг супруга наследодателя, не имеющего доказательств брачных отношений с умершим, при выдаче свидетельства о праве собственности даже при наличии наследников, согласных с выдачей пережившему супругу свидетельства о праве собственности и подтверждающих факт брачных отношений, данный факт должен быть непременно подтвержден документально. Выдать свидетельство о праве собственности только со слов наследников и лица, считающего себя пережившим супругом, нельзя.

Согласия наследников на выдачу пережившему супругу свидетельства о праве собственности по закону не требуется. О предстоящей выдаче указанного свидетельства нотариус должен лишь известить наследников, принявших наследство. Наследников, лично явившихся к нотариусу, нотариус извещает устно, о чем в материалах наследственного дела (как правило, на заявлении о принятии наследства) делается соответствующая отметка, скрепленная подписью наследника.

Отсутствующим наследникам о предстоящей выдаче свидетельства о праве собственности пережившему супругу направляется почтовое сообщение, в котором указывается вид имущества, на который предполагается выдать свидетельство о праве собственности, а также разъясняется право обращения и сроки для обращения в суд при несогласии по каким-либо причинам с выдачей свидетельства. Если в установленный срок от наследника, намеренного оспаривать право собственности пережившего супруга, не поступит справка из суда о принятии к производству гражданского дела по его иску, нотариус вправе выдать пережившему супругу свидетельство о праве собственности.

При наличии в числе наследников несовершеннолетних либо недееспособных граждан подобное вышеуказанному извещение высылается также в органы опеки и попечительства.

Если подавший заявление о выдаче ему права собственности переживший супруг сам умер, не успев получить соответствующего свидетельства, вопрос об определении долей умерших супругов в общей собственности на имущество может быть решен в судебном порядке.

Свидетельство о праве собственности пережившему супругу может быть выдано только на 1/2 долю в общем имуществе супругов. Ни увеличить, ни уменьшить размер этой доли нотариус не вправе.

Нормативные положения ст. 39 СК РФ оставляют открытым вопрос о возможности увеличения в судебном порядке доли пережившего супруга в интересах несовершеннолетних детей либо иных заслуживающих внимания обстоятельств. Некоторые авторы считают возможным отступление от принципа равенства долей при законном режиме имущества супругов.[50]

Часто в практической деятельности нотариусов приходится выдавать свидетельства о праве собственности на денежные вклады, хранящиеся в банках на имя умершего супруга.

При выдаче свидетельства о праве собственности на денежный вклад по общим правилам устанавливается, когда он был внесен в банк. Свидетельство о праве собственности пережившему супругу на денежный вклад выдается только в случае, если у него не имелось собственного вклада. Проверить самолично подобную информацию нотариусу не представляется возможным, поэтому она устанавливается исключительно со слов пережившего супруга, по возможности, подтвержденных наследниками умершего. Если у пережившего супруга имеется свой денежный вклад, превышающий сумму вклада умершего супруга, либо супруги имели равные вклады, свидетельство о праве собственности пережившему супругу не выдается. Если вклад умершего супруга больше, чем у пережившего, свидетельство о праве собственности выдается на 1/2 долю от разницы вкладов. При этом суммы вкладов, причитающиеся к выплате на основании свидетельства о праве собственности, указываются в твердом денежном выражении. В твердой денежной сумме в этом случае будет указываться в свидетельстве о праве на наследство и остаток вклада, переходящий по наследованию.

Выдача свидетельства о праве собственности пережившему супругу не связана какими-либо сроками, в том числе шестимесячным сроком со дня смерти наследодателя, определенным законодательством для принятия наследства. Выдать свидетельство о праве собственности возможно и до истечения шестимесячного срока со дня смерти супруга. Однако в целях максимального обеспечения бесспорности выданного свидетельства целесообразно выдавать свидетельства о праве собственности пережившему супругу все же после истечения срока для принятия наследства, т.е. после наиболее точного определения круга наследников по закону, которые вправе претендовать на наследство и будут извещены нотариусом о предстоящей выдаче свидетельства о праве на наследство.

Если имущество, на которое выдается свидетельство о праве собственности, зарегистрировано за оставшимся в живых супругом, с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности, как правило, обращаются его наследники. Наследники подают письменные заявления, содержание которых аналогично заявлениям о выдаче вышеуказанных видов свидетельств о праве собственности.

Переживший супруг, на имя которого зарегистрировано имущество, должен представить нотариусу свое, также письменное, заявление о выдаче соответствующего свидетельства.[51]

В настоящее время остается дискуссионным вопрос о сроках реализации рассматриваемого права. В силу ст. 1150 ГК РФ доля пережившего супруга в общем имуществе не является наследственной долей. Согласно ст. 75 Основ, свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе выдается нотариусом по месту открытия наследства по письменному заявлению пережившего супруга с извещением наследников, принявших наследство. В свою очередь, по общему правилу наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ). Анализ ст. 75 Основ и ст. 1154 ГК РФ позволяет полагать, что переживший супруг может обратиться к нотариусу и по истечении шести месяцев со дня открытия наследства. В силу ст. 38 СК РФ к требованиям о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности. Течение данного срока начинается не со времени прекращения брака, а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Смерть одного из супругов, как и расторжение брака, согласно ст. 16 СК РФ, является основанием прекращения брачных отношений. Поэтому на первый взгляд достаточно логичным выглядит предположение о распространении указанного в ст. 38 СК РФ трехлетнего срока исковой давности для выдела доли пережившего супруга. Однако подобное положение ущемляет права наследников по завещанию. Нотариальная практика придерживается позиции, согласно которой независимо от выдачи указанного свидетельства пережившему супругу размер наследственной массы не изменяется.[52] Таким образом, изменение состава наследства происходит только в случае, если переживший супруг предъявит требование о выделе его доли. Обращение с таким требованием, например, через два года после смерти завещателя, когда один или несколько наследников приобрели наследство, умаляет право собственности последних на наследственное имущество и является с практической точки зрения своеобразным дамокловым мечом, используемым недобросовестным пережившим супругом.

В практическом отношении для решения данной проблемы нотариус разъясняет пережившему супругу ст. 34, 35 СК РФ и отбирает заявление об отказе от получения свидетельства о праве собственности на супружескую долю. Вместе с тем действия нотариуса не всегда достигают желаемого результата, поскольку впоследствии переживший супруг обращается в суд с заявлением о признании свидетельства о праве на наследство недействительным и разделе наследственного имущества, мотивируя это тем, что отказался от получения документа, но не отказывался от самого права собственности. Представляется, что для решения вопроса о сроке выдела доли пережившего супруга необходимо внесение дополнений в ст. 1150 ГК РФ. Уменьшению количества наследственных споров будет способствовать законодательное закрепление права пережившего супруга обратиться с соответствующим заявлением к нотариусу только в течение срока, равного установленному законом для принятия наследства. Анализ ст. 1150 ГК РФ и ст. 75 Основ позволяет утверждать, что закон связывает реализацию права пережившего супруга только с личным волеизъявлением последнего. В практическом отношении достаточно часто возникают требования наследников пережившего супруга о признании за ними права собственности на часть наследства, открывшегося после смерти первого из супругов. При этом при жизни переживший супруг подобных претензий не выдвигал. Удовлетворение подобных требований нельзя признать законным, поскольку они носят личный характер и могут быть заявлены только пережившим супругом. Сообразно с этим невозможно и восстановить срок исковой давности по рассматриваемым требованиям в порядке ст. 205 ГК РФ для наследников пережившего супруга. В соответствии с ч. 2 ст. 1114 ГК РФ граждане, умершие в один и тот же день, не наследуют друг после друга, к наследованию призываются наследники каждого из них. Смерть обоих супругов в течение одного дня не позволяет определенно судить о намерении каждого из них в иной ситуации воспользоваться правом пережившего супруга. Наследники или кредиторы завещателя вправе реализовать право на определение долей в общем имуществе в случае, когда супруги являются коммориентами. Согласно ст. 42 СК РФ брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности как на все их имущество, так и на отдельные его виды или имущество каждого из супругов. Следует согласиться с мнением авторов, отмечающих, что положения ст. 1150 ГК РФ относятся только к ситуации, когда имущество является общим совместным (вне зависимости от того, что такой режим установлен законом или брачным договором).[53]

Таким образом, супруг заявляет о своих правах подачей заявления нотариусу в любое время. В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ «граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права», при этом «отказ... от осуществления... прав не влечет прекращения этих прав». Следовательно, право на выдел супружеской доли пережившим супругом сохраняется даже в случае отказа пережившего супруга воспользоваться предоставленным ему правом. Гарантировать наследникам, что их права на наследуемое имущество не будут оспорены пережившим супругом, можно только в том случае, если переживший супруг воспользуется своим правом.[54]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог изложенному в настоящей научной работе, можно сформулировать следующие теоретические положения и выводы.

Круг источников нотариального производства очерчен в ст. 1 и 5 Основ законодательства РФ о нотариате, которые должны применяться с учетом Конституции РФ, принятой после Основ. К их числу относятся Конституция РФ, международные договоры, конституции и уставы субъектов Федерации, Основы, федеральные законы и законы субъектов Федерации.

Договорные отношения в семейном праве урегулированы достаточно подробно в СК РФ. Кроме того, такое регулирование дополнительно проводится и в других нормативно-правовых актах, например, в Основах.

Относительный характер некоторых семейных правоотношений дает основание предположить, что часть из них представляет собой обязательства. Вместе с тем сущность семейных отношений не может не отразиться на обязательствах в семейном праве. Сохраняя в неизменном состоянии структуру обязательств, они приобретают специфические черты, показывая характер семейных отношений. В этой связи стоит поддержать позицию тех авторов, которые считают, что назрела необходимость формирования общих положений о семейно-правовых обязательствах и их конкретизации в отдельных институтах семейного права (брачный договор, договор об уплате алиментов и пр.) и порядке нотариального удостоверения семейно-правовых соглашений. Результатом изменения правового регулирования семейных отношений явилась в свое время постановка перед наукой семейного права новых задач, которые связаны с необходимостью исследования целого ряда вопросов, включая выявление отраслевой специфики семейных отношений, обязательственных отношений в семейном праве и в конечном счете семейно-правовых соглашений. Разрешение этих вопросов востребовано практикой – в первую очередь нотариальной, выявляющей сложности применения положений СК РФ и требующей должного правового регулирования, что невозможно без тщательного исследования сложившихся правовых институтов.[55]

Предоставление законодателем возможности субъектам семейного права регулировать свои отношения с помощью различных договоров является несомненным достоинством действующего семейного законодательства. И хотя нормы о договорных отношениях в семейном праве нуждаются в дальнейшем совершенствовании, уже сейчас они позволяют избежать многих сложных и спорных ситуаций, которые так часто возникают в семейных отношениях.

Определенным пробелом законодательства является то, что в СК РФ нет определений большинства семейно-правовых договоров (кроме брачного договора), что вносит определенную неясность в понятие и использование этих договоров в реальной жизни. Кроме того, для большинства семейно-правовых договоров в законе не определено, что является их существенными условиями.

Соглашения в семейном праве не обеспечены возможностью применения мер государственного принуждения в случае недобросовестного исполнения обязанности стороной соглашения, за исключением, однако, алиментного соглашения.

Рассмотрев достижения и проблемные аспекты следует предложить следующие меры по совершенствованию правового регулирования нотариальной деятельности:

1. Ограничить период времени, в течение которого лицо имеет право на заключение брачного договора. Как известно, лица, подавшие заявление о регистрации брака, по общему правилу, могут зарегистрировать его по прошествии одного месяца (абз. 1 п. 1 ст. 11 СК РФ). Установить срок - 1 месяц на заключение брачного договора: по истечении месячного срока договор либо вступает в силу (если стороны брак зарегистрировали), либо прекращает свое юридическое существование (если брак за это время так и не был заключен).

2. Заменить такое нотариальное действие, как выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе по совместному заявлению супругов, прекращающее общую совместную собственность супругов, предусмотренное ст.74 Основ, как не соответствующее действующему гражданскому и семейному законодательству, следующими юридическими фактами: брачный договор и соглашение о разделе общего имущества супругов.

3. В связи с отсутствием в законодательстве внесудебного механизма оформления наследственных прав при существовании супружеской доли, что порождает множественность нотариальной практики, необходимо разработать такой механизм. За основу взять фактически используемый на практике отказ от выделения супружеской доли из наследственной массы. Иначе говоря, на законодательном уровне предусмотреть право пережившего супруга на отказ от принадлежащей ему доли в праве собственности на совместно нажитое имущество.

4. Внести изменения в ст. 1150 ГК РФ, ограничив право пережившего супруга на выдел своей доли в общем имуществе временными рамками, например, шестимесячным сроком со дня открытия наследства, в случае пропуска срока считать имущество, нажитое в браке, собственностью того из супругов, на имя которого оно зарегистрировано (на чье имя внесен вклад в банке, приобретены акции и т.д.). Срок может быть восстановлен по решению суда при наличии уважительных причин (как и срок для принятия наследства на основании ст. 1155 ГК РФ).[56]

5. Законодательно закрепить в случае, когда право собственности на имущество, приобретенное в период брака супругами, зарегистрировано за пережившим супругом, необходимость заключения соглашения между пережившим супругом и остальными наследниками, либо предусмотреть форму свидетельства, предусмотренного ч.3 ст. 75 Основ. Пока же порядок оформления наследственных прав в указанной ситуации практически полностью остается на усмотрение нотариуса.[57]

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

1.           Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 г.// Российская газета, 25.12.1993 г. №237.

2.           Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 №51-ФЗ - Часть 1// Российская газета от 8 декабря 1994 г. №238-239.

3.           Гражданский кодекс РФ от 26 января 1996 г. №14-ФЗ – Часть 2//Российская газета от 6, 7, 8 февраля 1996 г. №23, 24, 25.

4.           Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ// Российская газета от 27 января 1996 г. №17

5.           Налоговый кодекс РФ от 31.07.1998 №146-ФЗ//Российская газета от 6 августа 1998 г. № 148-149.

6.           Федеральный закон от 11 февраля 1993 г. №4462-I «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» // Российская газета от 13 марта 1993 г.

7.           Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»//Российская газета от 30 июля 1997 г. №145.

8.           Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // Российская газета от 20 ноября 1997 г.

9.           Федеральный закон от 30 марта 1998 года №54-ФЗ «О ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод» // Российская газета от 7 апреля 1998 г.

10.       Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 №2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации»//Российская газета от 27.12.2000 №244.

11.       Положение о консульском учреждении РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 года № 1330//Собрание законодательства Российской Федерации от 9 ноября 1998 г. №45 ст. 5509.

12.       Указ Президента РФ от 22 июля 2002 года №767 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов» //Российская газета от 25 июля 2002 г. №135.

13.       Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2010 года № 889 «Об утверждении ставок консульских сборов, взимаемых должностными лицами за совершение консульских действий»//Российская газета от 19 ноября 2010 г. №262.

14.       Приказ Минюста РФ от 17 февраля 1997 года №19-01-19-97 «Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса» // Российская газета от 27 марта 1997 г., №57.

15.       Приказ Минюста РФ от 15 марта 2000 года № 91 «Об утверждении методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации»//Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации, №4, 2000.

16.       Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства юстиции РФ от 15 марта 2000 г. №91//Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации, №4, 2000.

17.       Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 года №178 «Об утверждении Положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационной комиссии по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности» //Российская газета от 5 июля 2000 г., №129.

18.       Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 года № 179 «Об утверждении порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса» //Российская газета от 5 июля 2000 г., №129.

19.       Приказ Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. №99 «Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах» // Российская газета от 24 апреля 2002 г., №74.

20.       Приказ Министерства юстиции РФ от 10 апреля 2002 года №99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах»//Российская газета от 24 апреля 2002 г., №74.

21.       Приказ Минюста РФ от 02 декабря 2003 года № 306 «Порядок ведения реестра государственных нотариальных контор нотариусов, занимающихся частной практикой» //Российская газета от 23 декабря 2003 г. №257.

22.       Приказ Минюста РФ от 27 декабря 2007 года № 256 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов» //Российская газета от 11.01.2008 №3.

23.       Приказ Минюста РФ от 23 декабря 2009 года №430 «Об утверждении Порядка учреждения и ликвидации должности нотариуса» //Российская газета от 17 февраля 2010 г. №33.

24.       Приказ Минюста РФ от 14 января 2010 года №1 «Об утверждении Порядка изменения территории деятельности нотариуса»//Российская газета от  17.02.2010 №33.

25.       Приказ Минюста РФ от 29 ноября 2011 года №411 «Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на право нотариальной деятельности» //Российская газета от 28.12.2011 №293.

26.       Приказ Минюста РФ от 16 апреля 2014 г. №78 «Об утверждении Правил нотариального делопроизводства» //Российская газета от 25.04.2014 №95.

27.       Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.)//Бюллетень международных договоров, №6, 1993.

28.       Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) //Бюллетень международных договоров, №2, 1995.

29.       Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS №005 (Рим, 4 ноября 1950 г.)//Бюллетень международных договоров, №3, 2001.

Научная литература

30.       Алексеев Р. Правовые источники нотариальной деятельности//Право и жизнь. - 2012. - №164 (2)

31.       Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. - М.: Юристъ, 1996. - 336 с.

32.       Артемьева Н.В. Совместная собственность супругов: актуальные вопросы  правового регулирования и практики применения//Бюл. нотариальной практики. - 2003. - №6. - С.2-8.

33.       Богатырев Ф.О. К вопросу о существовании обязательств с нематериальным интересом // Журнал российского права. – 2004. - № 1. - С. 88-100.

34.       Вергасова Р.И. Нотариат в России: Учебное пособие. — М.: Юристъ, 2005.—363 с.

35.       Власов Ю.Н., Калинин В.В.  Нотариат. Курс лекций. — М.: Юрайт-М, 2009. - 352 с.

36.       Гончаренко Е.В. Соглашения об уплате алиментов: правовая природа, соотношение с иными договорами // Семейное и жилищное право. - 2006. - №3. - С.13-17.

37.       Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 3./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: Проспект, 2005. - 784 с.

38.       Гришаев С. П. Семейное право в вопросах и ответах. - М.: Новая правовая культура, 2008. - 145 с.

39.       Зайцева Т.И., Галеева Р.Ф., Ярков В.В. Семейное право в нотариальной практике // Бюллетень нотариальной практики. - 2002. - № 1. - С.15-17.

40.       Калиниченко Т., Неволина И. Доказательства в нотариальном процессе // Российская юстиция. - 2002. - №4. - С.43 – 45.

41.       Ковалева Ю.В. Правовое регулирование семейных отношений в Российской Федерации//Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. – 2008. - № 2. - С.119-120.

42.       Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный) / Отв. ред. Н. И. Марышева, К. Б. Ярошенко. - М.: "КОНТРАКТ", "ИНФРА-М" 2004. – 578 с.

43.       Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации /Отв. ред. И.М. Кузнецова. - М.: БЕК, 1996. - 512 с.

44.       Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"/Под ред. П.В. Крашенинникова. -  М.: Спарк, 2001. - 266 c.

45.       Королев Ю. Брачный контракт //Закон. - 2004. - №4. - С.56-58.

46.       Крашенинников П.В., Зайцева Т.И., Гонгало Б.М., Ярков В.В., Юшкова Е.Ю. Настольная книга нотариуса. - М.: Волтерс Клувер. 2004. - 664 с.

47.       Муратова С.А. Семейное право: Уч. пособ. Нормативные акты. - М.: Новый Юрист, 2001. - 272 с.

48.       Настольная книга нотариуса: Уч.-методич. пособ. Т. II. Учеб.-методич. пособ./ Авт. колл. - М., 2003.

49.       Нечаева А.М. Семейное право: Курс лекций. - М.: Юристъ, 2002. - 336с.

50.       Низамиева О.Н., Саккулин Р.А. Брачный договор: актуальные проблемы формирования содержания // Юрист. – 2006. - №12. - С.8-13.

51.       Никифоров А.В. Права пережившего супруга при наследовании по российскому законодательству//Наследственное право. - 2012. - № 4. - С. 3- 7.

52.       Ништ Т.А. Некоторые проблемы нотариального оформления права собственности пережившего супруга на долю в общем имуществе супругов // Нотариус. – 2008. - № 6. - С. 20-22.

53.       Обзор вопросов, связанных с применением части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации // Нотариальный вестник. - 2002. - №10.

54.       Основные гражданско-правовые документы: образцы/Сост. и авт. комментариев Э.М. Мурадьян. - М.: БЕК, 1997. – 356 с.

55.       Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2006. - 557 с.

56.       Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ. - М.: Норма, 2004. - 826 с.

57.       Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА, 1999. - 672 с.

58.       Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. - М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1998. – 296 с.

59.       Реутов С.И., Закалина И.С. Брачный договор. - Пермь, 2000.

60.       Решетникова И.В. Курс доказательственного права в российском гражданском судопроизводстве. - М.: Норма, 2000. – 288 с.

61.       Семейное право: очерки из классики и модерна. - Монография. Ярославль: ЯрГУ, 2009. - 615 с.

62.       Сосипатрова Н.Е. Брачный договор: правовая природа, содержание, прекращение // Государство и право. 1999. - №3. - С.76-81.

63.       Титаренко Е.П. Понятие и характеристика соглашений в семейном праве // Семейное и жилищное право. - 2005. - № 2. - С.7-9.

64.       Толстикова О.М. Правовая природа брачного договора в российском праве: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2006. - 224 с.

65.       Топорнин Б.Н., Серверэн Э., Гюнтер К. Судебная практика как источник права: Сборник статей. - М.: Юристъ, 2000. – 160 с.

66.       Треушников М.К. Судебные доказательства. - М.: Городец, 1999. – 288с.

67.       Труш Ж.С. Право собственности супругов в современном российском законодательстве и роль нотариата в его осуществлении//Вестник Пермского университета. - 2011. - № 1. - С. 112 – 117.

68.       Учебное пособие для курсов повышения квалификации нотариусов/ Под ред. В.В. Яркова, Н.Ю. Рассказовой. – М.: Волтерс Клувер, 2009. – 656 с.

69.       Фадеева Г.В., Саенко Л. В. Правовое регулирование семейных отношений в нотариальной деятельности // BUSINESS. EDUCATION. LAW. BULLETIN OF VOLGOGRAD BUSINESS INSTITUTE. - 2013. - №1. - С.269-272.

70.       Фоков А.П. Особенности гражданско-правовой защиты собственности в России и за рубежом: брачный договор//Юрист. - 2004. - №5. - С.12-15.

71.       Черемных Г.Г. Нотариальные действия и основные правила их совершения // Бюл. нотариальной практики. - 2004. - №5. – С.14-21.

72.       Черемных Г.Г., Черемных И.Г.  Нотариальное право Российской Федерации: Учебное пособие. — М.: Юрид. лит., 2005. — 432 с.

73.       Черных И. И. Заочное производство в гражданском процессе. - М.: Городец, 2000. – 128 с.

74.       Чефранова Е.А. Имущественные отношения в российской семье. – М.: Юристъ, 1997. - 168 с.

75.       Эрделевский А.М. Гражданское и семейное законодательство в нотариальном аспекте // Справочно-правовая система Консультант Плюс. - 2001.

Судебная практика

76.       Постановление Конституционного Суда РФ от 19 мая 1998 г. №15-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате"// Российская газета от 28 мая 1998 г. №101.

77.       Решение Верховного Суда РФ от 4 августа 1998 г. №ГКПИ98-238 «О признании незаконным Положения о порядке выдачи лицензий на право нотариальной деятельности, утвержденного Минюстом РФ 22 ноября 1993 г.»

78.       Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 марта 2010 года № 50-В09-9

79.        Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 января 1998 года №5754/97

---

[1] Гришаев С. П. Семейное право в вопросах и ответах. - М.: Новая правовая культура, 2008. - С.28.

[2] Алексеев Р. Правовые источники нотариальной деятельности//Право и жизнь. - 2012. - №164 (2).

[3] Ковалева Ю.В. Правовое регулирование семейных отношений в Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. – 2008. - № 2. - C.120.

[4] Эрделевский А.М. Гражданское и семейное законодательство в нотариальном аспекте // Справочно-правовая система Консультант Плюс. - 2001.

[5] Топорнин Б.Н., Серверэн Э., Гюнтер К. Судебная практика как источник права: Сборник статей. - М.: Юристъ, 2000. – 160 с.

[6] Алексеев Р. Правовые источники нотариальной деятельности//Право и жизнь. - 2012. - №164 (2).

[7] Треушников М.К. Судебные доказательства. - М.: Городец, 1999. – 288 с.; Решетникова И.В. Курс доказательственного права в российском гражданском судопроизводстве. - М.: Норма, 2000. – 288 с.

[8] Калиниченко Т., Неволина И. Доказательства в нотариальном процессе // Российская юстиция. 2002. - №4. - С.43 – 45.

[9] Крашенинников П.В., Зайцева Т.И., Гонгало Б.М., Ярков В.В., Юшкова Е.Ю. Настольная книга нотариуса. - М.: Волтерс Клувер, 2004.- С.111-120.

[10] Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ. - М.: Норма, 2004. - С.177. 

[11] Фоков А.П. Особенности гражданско-правовой защиты собственности в России и за рубежом: брачный договор//Юрист. -2004. - №5. - С.15.

[12] Королев Ю. Брачный контракт //Закон. - 2004. - №4. - С.56.

[13] Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2006. - С. 30-34.

[14] Реутов С.И., Закалина И.С. Брачный договор. - Пермь, 2000. - С.6.

[15] Нечаева А.М. Семейное право: Курс лекций. - М.: Юристъ, 2002. - С.138.

[16] Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2006. - С.52-54.

[17] Толстикова О.М. Правовая природа брачного договора в российском праве: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2006. - С.102-103.

[18] Реутов С.И., Закалина И.С. Брачный договор. - Пермь, 2000. - С.10-11; Настольная книга нотариуса: В 2 т. Т. II: учеб.-методич. пособ. - М., 2003. - С.158; Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА, 1999. - С.203; Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 3./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: Проспект, 2005. - С.433.

[19] Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА, 1999. - С.204; Реутов С.И., Закалина И.С. Брачный договор. - Пермь, 2000. - С.10.

[20] Сосипатрова Н.Е. Брачный договор: правовая природа, содержание, прекращение // Государство и право. 1999. - №3. - С.76.

[21] Сосипатрова Н.Е. Брачный договор: правовая природа, содержание, прекращение // Государство и право. 1999. - №3. - С.76.

[22] Антокольская М.В. Семейное право. - М.: Юристъ, 1996. - С.167.

[23] Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 3./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: Проспект, 2005. - С.431-432.

[24] Реутов С.И., Закалина И.С. Брачный договор. - Пермь, 2000. - С.28-29.

[25] Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 3./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: Проспект, 2005. - С.433.

[26] Учебное пособие для курсов повышения квалификации нотариусов / Под ред. В.В. Яркова, Н.Ю. Рассказовой. – М.: Волтерс Клувер, 2009. – 656 с.

[27] Черемных Г.Г., Черемных И.Г.  Нотариальное право Российской Федерации: Учебное пособие. — М.: Юрид. лит., 2005. — С.264.

[28] Учебное пособие для курсов повышения квалификации нотариусов /Под ред. В.В. Яркова, Н.Ю. Рассказовой. – М.: Волтерс Клувер, 2009. – 656 с.

[29] Основные гражданско-правовые документы: образцы / Сост. и авт. комментариев Э.М. Мурадьян. - М.: БЕК, 1997. - С.185.

[30] Богатырев Ф.О. К вопросу о существовании обязательств с нематериальным интересом // Журнал российского права. – 2004. - № 1. - С. 88-100.

[31] Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право Российской Федерации: Учебное пособие. — М.: Юрид. лит., 2005. — С.265.

[32] Низамиева О.Н., Саккулин Р.А. Брачный договор: актуальные проблемы формирования содержания // Юрист. – 2006. - №12. - С.8-13.

[33] Власов Ю.Н., Калинин В.В.  Нотариат. Курс лекций. — М.: Юрайт-М, 2009. - С.161.

[34] Крашенинников П.В., Зайцева Т.И., Гонгало Б.М., Ярков В.В., Юшкова Е.Ю. Настольная книга нотариуса. - М.: Волтерс Клувер. 2004. - С.414.

[35] Зайцева Т.И., Галеева Р.Ф., Ярков В.В. Семейное право в нотариальной практике // Бюллетень нотариальной практики. - 2002. - № 1. - С.15-17.

[36] Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2006. - С.60-62.

[37] Учебное пособие для курсов повышения квалификации нотариусов / Под ред. В.В. Яркова, Н.Ю. Рассказовой. – М.: Волтерс Клувер, 2009. - С.196-207.

[38] Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 3./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: Проспект, 2005. - С.484.

[39] Титаренко Е.П. Понятие и характеристика соглашений в семейном праве // Семейное и жилищное право. - 2005. - № 2. - С.7-9.

[40] Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА, 1999. - С.407; Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации /Отв. ред. И.М. Кузнецова. - М.: БЕК, 1996. - С.276; Чефранова Е.А. Имущественные отношения в российской семье. - М.: Юрист, 1997. - С.98; Муратова С.А. Семейное право: Уч. пособ. Нормативные акты. - М.: Новый Юрист, 2001. - С.191; Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. - М.: Юристъ, 1996. - С.235-236.

[41] Настольная книга нотариуса: Уч.-методич. пособ. Т. II. Учеб.-методич. пособ./ Авт. колл. - М., 2003. - С.179-180.

[42] Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 3./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: Проспект, 2005. - С. 570.

[43] Гончаренко Е.В. Соглашения об уплате алиментов: правовая природа, соотношение с иными договорами // Семейное и жилищное право. - 2006. - № 3. - С.13-17.

[44] Крашенинников П.В., Зайцева Т.И., Гонгало Б.М., Ярков В.В., Юшкова Е.Ю. Настольная книга нотариуса. - М.: Волтерс Клувер, 2004. - С.428.

[45] Чефранова Е.А. Имущественные отношения в российской семье. – М.: Юристъ, 1997. - С.109.

[46] Семейное право: очерки из классики и модерна. - Монография. Ярославль: ЯрГУ, 2009. - С.98.

[47] Артемьева Н.В. Совместная собственность супругов: актуальные вопросы  правового регулирования и практики применения // Бюл. нотариальной практики. - 2003. - №6. - С.2-8.

[48] Черемных Г.Г. Нотариальные действия и основные правила их совершения // Бюл. нотариальной практики. - 2004. - №5. - С.29.

[49] Вергасова Р.И. Нотариат в России: Учебное пособие. — М.: Юристъ, 2005. — С.197.

[50] Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный) / Отв. ред. Н. И. Марышева, К. Б. Ярошенко. - М.: "КОНТРАКТ", "ИНФРА-М", 2004. - С.73.

[51] Крашенинников П.В., Зайцева Т.И., Гонгало Б.М., Ярков В.В., Юшкова Е.Ю. Настольная книга нотариуса. - М.: Волтерс Клувер, 2004. - С.551-561.

[52] Обзор вопросов, связанных с применением части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации // Нотариальный вестник. - 2002. - №10. - С.44.

[53] Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. - М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1998. - С.88 - 89.

[54] Труш Ж.С. Право собственности супругов в современном российском законодательстве и роль нотариата в его осуществлении//Вестник Пермского университета. - 2011. - № 1. - С.115.

[55] Фадеева Г.В., Саенко Л. В. Правовое регулирование семейных отношений в нотариальной деятельности // BUSINESS. EDUCATION. LAW. BULLETIN OF VOLGOGRAD BUSINESS INSTITUTE. - 2013. - №1. - С.270.

[56] Труш Ж.С. Право собственности супругов в современном российском законодательстве и роль нотариата в его осуществлении//Вестник Пермского университета. - 2011. - № 1. - С.116.

[57] Ништ Т.А. Некоторые проблемы нотариального оформления права собственности пережившего супруга на долю в общем имуществе супругов // Нотариус. - 2008.  - № 6. - С. 20-22.

Краткое описание документа:

Научная работа по предмету "Право" на тему: «Правовое регулирование нотариальных действий, связанных с семейными правоотношениями в сфере социального обеспечения» является интегративной темой исследования, которая находится на стыке дисциплин, изучаемых в высших юридических учебных заведениях: "Нотариат", "Семейное право", "Право социального обеспечения". Также данная работа будет полезна для всех обучающихся, стремящихся вникнуть в специализированные вопросы правоприменения.