Добавить материал и получить бесплатное свидетельство о публикации в СМИ
Эл. №ФС77-60625 от 20.01.2015

Опубликуйте свой материал в официальном Печатном сборнике методических разработок проекта «Инфоурок»

(с присвоением ISBN)

Выберите любой материал на Вашем учительском сайте или загрузите новый

Оформите заявку на публикацию в сборник(займет не более 3 минут)

+

Получите свой экземпляр сборника и свидетельство о публикации в нем

Инфоурок / История / Другие методич. материалы / ООН от истоков создания к современной угрозе человечества (терроризм)
ВНИМАНИЮ ВСЕХ УЧИТЕЛЕЙ: согласно Федеральному закону № 313-ФЗ все педагоги должны пройти обучение навыкам оказания первой помощи.

Дистанционный курс "Оказание первой помощи детям и взрослым" от проекта "Инфоурок" даёт Вам возможность привести свои знания в соответствие с требованиями закона и получить удостоверение о повышении квалификации установленного образца (180 часов). Начало обучения новой группы: 24 мая.

Подать заявку на курс
  • История

ООН от истоков создания к современной угрозе человечества (терроризм)

библиотека
материалов

Заявка на участие в конкурсе:

«Мы - основатели ООН!»

1

ФИО участника, группа участников, в которой представлена работа

Интанкина Екатерина Сергеевна

2

Научный руководитель (педагог-консультант)


3

Тема работы

Организация Объединенных Наций: от истоков создания к современной угрозе человечества (терроризм)


4

Регион (Республика, край, область), образовательная организация (место работы), адрес, электронный адрес

Московская область, Воскресенский район,

г. Воскресенск,

МОУ «Средняя общеобразовательная школа №4»,

ул. Октябрьская, д.9,

Тел. (496)442 34 18; тел. (496)442 16 98

e-mail: school-4-mo@mail.ru


5

Сумма оплаты, что и как оплачено

500 руб (Один участник – учитель)

6

Электронный и Почтовый адрес, с индексом и ФИО, для получения документов участником, с указанием домашний адрес только ПЕДАГОГА, или адрес ОУ. Телефон (сотовый) и электронный адрес для связи.

admiral122007@rambler.ru

school-4-mo@mail.ru

Московская область, Воскресенский район, г. Воскресенск,

Ул. Зелинского, д. 10а,

кв. 396

индекс 140209

Тел: 8-926-117-77-76

7.

Разрешаю использовать указанную мною электронную почту для рассылки информации о проектах

Да. Интанкина Екатерина Сергеевна

8. Эту графу будет заполнять жюри.

РЕГИСТРАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ: СЕРИЯ, НОМЕР ДИПЛОМА, НОМЕР ПРИКАЗА.

СЕРИЯ:

ДИПЛОМА:

ПРИКАЗА:

9. Эту графу будет заполнять жюри.

Полученный результат







hello_html_m60d018ed.png







Муниципальное общеобразовательное учреждение

«Средняя общеобразовательная школа № 4»

Воскресенского муниципального района Московской области

____________________________________________________________________________________________________________________

140200 Московская обл., Воскресенск, ул. Октябрьская, д.9,

Тел. (496)442 34 18; тел. (496)442 16 98

http//vos-school-4.edumsko.ru e-mail: school-4-mo@mail.ru



hello_html_77b85ee.jpg

hello_html_m51bc6362.jpg

Флаг Организации Объединенных наций

«Нет насилию»

бронзовая скульптура шведского скульпотора Карла Фредрика Рейтерсварда, увеличенная копия револьвера

Colt Python.357 Magnum.





Организация Объединенных Наций:

от истоков создания

к современной угрозе человечества (терроризм)






Выполнила:

Интанкина Екатерина Сергеевна,

учитель истории и обществознания





г. Воскресенск

2015

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

История создания Организации Объединенных Наций

Структура Организации Объединенных Наций

Роль Организации Объединенных наций в борьбе с терроризмом:

- 16 соглашений ООН

- Контртеррористическая стратегия

- Сентябрьский Саммит 2005 года

Терроризм – угроза XXI века

- Международный терроризм

Заключение. ООН: мост из прошлого в будущее

Список литературы

Приложение 1

































Введение

«Прежде всего, ООН — это организация, обладающая уникальной легитимностью, единственный механизм международного сотрудничества,

который опирается на прочную почву международного права

и охватывает все без исключения сферы человеческой деятельности:

военно-политическую, безопасности, урегулирования конфликтов,

развития экономического, гуманитарного сотрудничества,

а также ещё очень важную функцию-

модернизацию международного права»

Министр иностранных дел Российской Федерации

Сергей Викторович Лавров

в рамках телефильма «Объединённые Нации — 70 лет»,

посвящённого 70 летнему юбилею ООН.




Общее чаяние всего человечества – построение мира без войн, безопасного, успешно развивающегося, равноправного и сотрудничающего.

hello_html_26a85fdd.jpg25 апреля 2015 года исполнилось 70 лет с того дня, когда делегаты от 50 стран собрались в Сан-Франциско на конференцию Объединенных Наций по вопросу о создании международной организации - ООН. В Конференции участвовали 850 делегатов (представляющие свыше 80% населения земного шара), а вместе с их советниками, штатом делегаций и секретариатом Конференции общее число лиц, принимавших участие в работе Конференции, достигало 3 500. Кроме того, было более 2 500 представителей прессы, радио и кинохроник, а также наблюдателей от различных обществ и организаций. Конференция в Сан-Франциско была не только одним из самых важных в истории, но, по всей вероятности, и самым многочисленным из всех международных собраний, когда-либо имевших место.

На повестке дня Конференции стояли предложения, выработанные представителями Китая, Советского Союза, Великобритании и Соединенных Штатов в "Думбартон-Оуксе", на основе которых делегаты должны были выработать Устав, приемлемый для всех государств.

В ходе конференции делегаты подготовили устав из 111 статей,

который был принят 25 июня единогласно.

Устав был подписан 26 июня 1945 г. представителями 50 стран. Польша, не представленная на Конференции, подписала его позднее, и стала 51-м государством-основателем.

Из воспоминаний Андрея Андреевича Громыко: «Мало кто сегодня hello_html_m47a20f16.jpgпомнит, что ООН была задумана в Москве. Именно здесь в октябре 1943 года Советский Союз, США и Великобритания объявили, что мир нуждается в организации по международной безопасности. Это было легко декларировать, но трудно сделать. Почти три года ушло на разработку Устава и работу по созыву Учредительной конференции. Уже одно то, что в Крыму было принято решение о созыве в Сан-Франциско конференции, делает Ялту местом принятия исторического решения, на столетия определившего судьбы мира ". Позже А. А. Громыко был назначен представителем СССР в ООН. «ООН может быть эффективной только в том случае, если при принятии решений будет соблюдаться принцип единогласия великих держав - постоянных членов Совета Безопасности. Любая попытка обойти это - якобы для улучшения Устава - приведет к кризису организации. Идея единогласия в Совете Безопасности была нашей. Советское руководство отдавало себе отчет, что если решения будут приниматься простым большинством голосов, то группа капиталистических государств Москве будет постоянно навязывать неприемлемые решения, стремление к компромиссу будет отсутствовать. Правило единогласия - это принуждение к компромиссу».

Андрей Андреевич Громыко высоко ценил Организацию Объединенных Наций. Он считал ее Устав опорой международной стабильности, но при этом говорил: "Не перевелись еще сторонники радикального изменения Устава, для этого изыскиваются все новые аргументы. Если эти планы претворятся в жизнь, то мы получим совсем другую организацию. Она будет как ящик Пандоры, из которого на людей посыплются многочисленные беды. ООН не должна разделить судьбу Лиги Наций ". Рассуждения А. А. Громыко об ООН актуальны и сегодня, так как в последнее время эта организация подвергается резкой критике со многих сторон. ООН была его детищем, 26 июня 1945 года от имени Советского Союза он скрепил ее рождение подписью. А перед этим была долгая работа над Уставом в рамках Учредительной конференци Организация Объединенных Наций (ООН) - международная организация государств, созданная в целях поддержания и укрепления международного мира, безопасности, развития сотрудничества между странами.





История создания Организации Объединенных Наций

hello_html_32a76344.jpghello_html_m641dd1fd.pngНазвание Объединенные Нации, предложенное президентом Соединенных Штатов Франклином Рузвельтом, было впервые использовано в Декларации Объединенных Наций 1 января 1942 г., когда во время Второй мировой войны представители 26 государств обязались от имени своих правительств продолжать совместную борьбу против стран нацистского блока.

Первые контуры ООН были очерчены на конференции в Вашингтоне в особняке "Думбартон-Оукс". На двух сериях заседаний, проходивших с 21 сентября по 7 октября 1944 г., США, Великобритания, СССР и Китай договорились о целях, структуре и функциях всемирной организации.

11 февраля 1945 г. после встреч в Ялте лидеры США, Великобритании и СССР Франклин Рузвельт, Уинстон Черчилль и Иосиф Сталин заявили о своей решимости учредить "всеобщую международную организацию для поддержания мира и безопасности".

ООН официально существует с 24 октября 1945 г. - к этому дню Устав был ратифицирован Китаем, Францией, Советским Союзом, Великобританией, Соединенными Штатами и большинством других подписавших его государств. 24 октября ежегодно отмечается как День Организации Объединенных Наций.











Структура Организации Объединенных Наций

В преамбуле Устава говорится о решимости народов Объединенных Наций "избавить грядущие поколения от бедствий войны".

Целями ООН, закрепленными в ее Уставе, являются поддержание международного мира и безопасности, предотвращение и устранение угрозы миру, и подавление актов агрессии, улаживание или разрешение мирными средствами международных споров, развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов; осуществление международного сотрудничества в экономических, социальных, культурных и гуманитарных областях, поощрение и развитие уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

Члены ООН обязались действовать в соответствии со следующими принципами:

- суверенное равенство государств;

- разрешение международных споров мирными средствами;

- отказ в международных отношениях от угрозы силой или ее применение против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства.

Членами ООН являются 193 государства мира.

Главные органы ООН:

hello_html_m41a8adbf.jpg- Совет Безопасности ООН действует постоянно. По Уставу на Совет Безопасности возлагается главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Если использованы все пути мирного разрешения конфликта, Совет Безопасности компетентен направлять на поддержание мира наблюдателей или войска в районы конфликтов с целью ослабления напряженности и разъединения войск враждующих сторон.

hello_html_32eff65b.pngЗа все время существования ООН миротворческими силами ООН было проведено около 40 операций по поддержанию мира.

- Генеральная ассамблея ООН (ГА ООН) - главный совещательный орган, состоит из представителей всех государств членов ООН (каждое из них имеет 1 голос).


hello_html_m3b4e31fd.png- Совет по Опеке был учрежден в 1945 году Уставом ООН, глава XIII, в качестве одного из главных органов Организации Объединенных Наций, на который была возложена задача по наблюдению за управлением подопечными территориями, подпадающими под систему опеки. К 1994 году все подопечные территории достигли самоуправления или независимости либо в качестве самостоятельных государств, либо посредством объединения с соседними независимыми странами. Совет по Опеке приостановил свою работу 1 ноября 1994 года. Своей резолюцией, принятой 25 мая 1994 года, Совет внес в свои правила процедуры поправки, предусматривающие отмену обязательства о проведении ежегодных заседаний, и согласился собираться по мере необходимости — по своему решению или решению своего Председателя, либо по просьбе большинства своих членов, Генеральной Ассамблеи или Совета Безопасности.

- Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС) уполномочен проводить исследования и составлять доклады по международным вопросам в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения, прав человека, экологии и т.п., давать по любому из них рекомендации ГА.

hello_html_ef17ccf.jpg- Международный суд ООН, главный судебный орган, образованный в 1945 году, разрешает правовые споры между государствами с их согласия и дает консультативные заключения по правовым вопросам.

hello_html_m77f240b.jpg- Секретариат ООН создан для обеспечения надлежащих условий деятельности организации. Секретариат возглавляет главное административное должностное лицо ООН - Генеральный секретарь ООН (с 1 января 2007 г. - Пан Ги Мун (Корея).

ООН имеет ряд собственных специализированных учреждений - международных межправительственных организаций по экономическим, социальным и гуманитарным вопросам (ЮНЕСКО, ВОЗ, ФАО, МВФ, МОТ, ЮНИДО и другие) связанных с ООН, через ЭКОСОС, международными соглашениями. Большинство членов ООН - участники специализированных учреждений ООН.

В общую систему ООН входят также автономные организации, такие как Всемирная торговая организация (ВТО) и Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).

Официальные языки ООН и ее организаций - английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский.

Штаб-квартира ООН находится в Нью-Йорке.

ООН - лауреат Нобелевской премии мира. В 2001 г. премия "За вклад в создание более организованного мира и укрепление мира во всем мире" присуждена совместно организации и её Генеральному секретарю Кофи Аннану. В 1988 г. Нобелевскую премию мира получили Миротворческие силы ООН

































Роль Организации Объединенных наций в борьбе с терроризмом.

Согласно определению, Организация Объединённых Наций - международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.

К сожалению, не смотря на миротворческий характер ООН, в современном мире мы слишком часто получаем напоминания о том, что терроризм по-прежнему наполняет жизнь людей во всем мире болью и страданием. Практически еженедельно в какой-либо точке мира совершается террористический акт, поражающий невинных людей, которые просто оказались в неподходящем месте в неподходящее время. В победе над этим злом заинтересованы все страны, и на протяжении десятилетий вопрос о борьбе с терроризмом стоит в повестке дня Организации Объединенных Наций.

В рамках системы ООН разработаны шестнадцать универсальных соглашений (тринадцать соглашений и три протокола), направленных против международного терроризма и касающихся конкретных видов террористической деятельности (см. Приложение 1). Государства-члены при посредничестве Генеральной Ассамблеи расширяют координацию антитеррористической деятельности и продолжают свою работу над установлением юридических норм. Совет Безопасности также активно участвует в борьбе с терроризмом, принимая соответствующие резолюции и создав несколько вспомогательных органов. Одновременно с этим ряд программ, управлений и учреждений системы Организации Объединенных Наций участвуют в определенных контртеррористических мероприятиях, расширяя помощь государствам-членам в их деятельности, направленной против терроризма.

В целях укрепления и усиления этой деятельности государства-члены начали в сентябре 2006 года новый этап борьбы с терроризмом, приняв глобальную контртеррористическую стратегию. Стратегия знаменует собой первый случай достижения всеми государствами - членами Организации Объединенных Наций согласия относительно общих стратегических и оперативных рамок для борьбы с терроризмом. Стратегия составляет основу конкретного плана действий: ликвидация условий, способствующих распространению терроризма; предупреждение террористической деятельности и борьба с ней; принятие мер к созданию государственного потенциала для борьбы с терроризмом; укрепление роли Организации Объединенных Наций в борьбе с терроризмом; и обеспечение уважения прав человека в ходе этой борьбы. Стратегия зиждется на беспрецедентном согласии, достигнутом мировыми лидерами на Саммите в сентябре 2005года относительно осуждения терроризма во всех его формах и проявлениях.

Потребность в сведении разнообразных контртеррористических действий системы ООН к единой основе, а также в разработке всеобъемлющей, универсальной контртеррористической стратегии впервые была отмечена Группой высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам. В декабре 2004 года в своем докладе Группа обратила внимание на необходимость разработки всесторонней стратегии по борьбе с терроризмом, которая учитывала бы факторы, способствующие распространению терроризма, усиливала возможности стран в борьбе с терроризмом, а также пропагандировала верховенство права и защиту основных прав человека. Группа обратилась к Организации Объединенных Наций с просьбой сыграть лидирующую роль в продвижении такой всеобъемлющей стратегии.

10 марта 2005 года, во время подготовки к сентябрьскому Саммиту 2005 года и в дни первой годовщины взрывов в мадридских поездах, Генеральный секретарь Кофи Аннан выступил по итогам рекомендаций Группы высокого уровня и высказал предложение о создании всеобъемлющей контртеррористической стратегии. Стратегия, которую он предложил, определяла пять ключевых элементов:

- убеждение террористических группировок не прибегать к насилию;

- ограничение террористов в средствах для проведения атак;

- ограничение поддержки террористических группировок другими странами;

- развитие возможностей стран в предотвращении терроризма;

- защита прав человека в ходе контртеррористической борьбы.

Вместе с предложенными элементами Генеральный секретарь представил свое видение системы ООН, а также всеобъемлющий и эффективный подход к проблеме терроризма, который позволяет выполнять предупредительные и оперативные действия с принятием краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных мер. Это стало основой подтверждения политической воли государств-членов по поддержке борьбы против терроризма на глобальном уровне. В то же время это выступление стало практической основой эффективной помощи государствам-членам в их национальных, региональных и глобальных контртеррористических действиях.

На Саммите 2005 года государства-члены впервые согласились с абсолютным и решительным осуждением терроризма «во всех его формах и проявлениях, кем бы, где бы и с какой бы целью он ни осуществлялся».

В итоговом документе, принятом на встрече на высоком уровне Генеральной Ассамблеи, которая проходила с 14 по 16 сентября 2005 года, мировые лидеры попытались достигнуть соглашения в общем определении терроризма и утвердить всеобъемлющую конвенцию о борьбе с международным терроризмом.

В ходе сентябрьского Саммита мировые лидеры одобрили элементы стратегии, предложенные Генеральным секретарем. Они также обратились к Генеральной Ассамблее с просьбой детальнее разработать эти элементы с целью поддержать всеобъемлющие, согласованные, последовательные отклики стран о борьбе с терроризмом на национальном, региональном и международном уровнях.

В ответ на результаты сентябрьского Саммита 2005 года Генеральный секретарь внес улучшения и изменения в свой план контртеррористической стратегии. 2 мая 2006 года на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи Кофи Аннан представил на рассмотрение доклад «Единство в борьбе с терроризмом: рекомендации по глобальной контртеррористической стратегии».

В докладе были определены следующие задачи:

  • - убедить людей в необходимости отказаться от терроризма и от его поддержки;

  • - лишить террористов средств для совершения нападения, доступа к смертоносному оружию, доступа к совершению поездок и доступа к объектам нападения;

  • - предотвратить поддержку террористических групп государствами;

  • - укреплять возможности государств по предотвращению терроризма;

  • защищать права человека в контексте терроризма и борьбы с ним.

Эти рекомендации дополнили и усовершенствовали каждый из пяти стратегических пунктов, детализировав предпринимаемые Организацией Объединенных Наций действия и предложив меры по улучшению ее работы.

Глобальная контртеррористическая стратегия Организации Объединенных Наций была принята государствами-членами 8 сентября 2006 года. Эта стратегия — в виде резолюции и содержащегося в приложении к ней Плана действий — является уникальным глобальным документом, который укрепил национальные, региональные и международные усилия по борьбе с терроризмом. Впервые все государства-члены согласились с общим стратегическим подходом к борьбе с терроризмом, не только послав четкий сигнал о том, что терроризм неприемлем во всех его формах и проявлениях, но и выразив решимость предпринять практические шаги, как в индивидуальном, так и в коллективном плане, по предотвращению терроризма и борьбы с ним. Эти практические шаги включают широкий круг мер, варьирующихся от укрепления государственного потенциала в деле борьбы с террористическими угрозами до лучшей координации контртеррористической деятельности системы Организации Объединенных Наций. С принятием этой Стратегии было выполнено обязательство, принятое руководителями стран мира на Всемирном саммите в 2005 году; при этом Стратегия задействует многие элементы, предложенные Генеральным секретарем в его докладе от 2 мая 2006 года.

Борьба с терроризмом находится в центре внимания международных организаций с 1934 года, когда Лига Наций сделала первый главный шаг в объявлении этого явления вне закона, проведя обсуждение проекта Конвенции о предотвращении и осуждении терроризма. Хотя в 1937 году эту конвенцию все-таки приняли, она так и не вошла в силу.

Как уже было сказано ранее, с 1963 года под эгидой Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений международное сообщество разработало 16 международных соглашений (13 контртеррористических конвенций и трех протоколов), которые открыты для участия всех государств-членов. В 2005 году международное сообщество также внесло существенные изменения в три из этих универсальных документов непосредственно для отражения угрозы терроризма; 8 июля того года государства приняли Поправку к Конвенции о физической защите ядерного материала, а 14 октября они согласовали Протокол 2005 года к Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, и Протокол 2005 года к Протоколу по борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе.

В декабре 1994 года Ассамблея вновь обратила внимание на вопрос терроризма в Декларации о мерах по ликвидации международного терроризма. В 1996 году в дополнении к этой декларации был учрежден Специальный комитет по терроризму. С тех пор Ассамблея рассматривала этот вопрос на постоянной основе.

В рамках этого Специального комитета государства-члены с 2000 года также обсуждают проект всеобъемлющей конвенции о международном терроризме. Если эта конвенция будет принята, она дополнит существующую базу международных контртеррористических документов и укрепит следующие руководящие принципы, которые уже воплощены в других контртеррористических конвенциях последнего времени:

  • важное значение установления уголовной ответственности за террористические преступления, с тем чтобы они стали юридически наказуемыми, а их исполнители подвергались преследованию или выдаче;

  • необходимость отмены законодательных актов, которые предусматривают исключения из такой уголовной ответственности по политическим, философским, идеологическим, расовым, этническим, религиозным или аналогичным основаниям;

  • настоятельный призыв в адрес государств-членов, с тем чтобы они принимали меры по предотвращению террористических актов; и

  • подчеркивание того, что государствам-членам необходимо сотрудничать, обмениваться информацией и оказывать друг другу максимально возможное содействие в связи с предотвращением, расследованием и преследованием в отношении террористических актов.

В глобальной контртеррористической стратегии ООН, принятой Генеральной Ассамблеей 8 сентября 2006 года, государства-члены подчеркнули важность существования международных контртеррористических интструментов, призвали принять в них участие и выполнять их условия.







Терроризм – угроза XXI века

События последних лет, точнее, текущего 2015 года, не могут оставить равнодушными, по- моему мнению, ни одного здравомыслящего человека на Земле. То, что происходит в последнее время в рамках террористических актов во все мире не входит ни в одни рамки. Этим событиям нельзя дать объяснения.

В ноябре этого года Совет Безопасности ООН принял резолюцию, в которой решительно осудил террористические акты, в том числе в Париже, Анкаре, Бейруте и взрыв российского самолета над Синайским полуостровом. Члены Совета заявили о неизбежности наказания виновных и призвали лишить террористов «безопасного убежища». Они призвали пресекать финансирование терроризма и сообщили о том, что намерены обновить санкционный список.

Так, например, нельзя не вспомнить чудовищный теракт в США. По словам экс-Генерального Секретаря Кофи Аннана: «Террористы, совершившие нападение на Соединенные Штаты 11 сентября, метили в одну страну, а ранили весь мир. Редко, если такое вообще случается, мир оказывается столь единым, каким он был в этот ужасный день. Это единство было порождено ужасом, страхом и негодованием, и чувством глубокого сострадания к народам Соединенных Штатов.

Никто не должен сомневаться и в существующей во всем мире решимости вести борьбу с терроризмом столь долго, как это может потребоваться.

Организация Объединенных Наций имеет уникальные возможности для содействия этих усилий. Она служит форумом, необходимым для создания всемирной коалиции, и может обеспечить международную законность долгосрочных ответных действий на терроризм.

Ни один народ, ни один регион и ни одна религия не должны быть объектом осуждения, нападения или целью для нанесения удара вследствие отвратительных актов отдельных лиц.

Сегодня терроризм угрожает каждому обществу, каждому народу, и, в то время как мир принимает меры против тех, кто совершил террористические акты, это служит всем нам напоминанием о необходимости уделения внимания всей совокупности условий, которые делают возможным усиление такого рода ненависти и порочности.

Если мир сможет показать, что он не прекратит своих усилий, что он будет упорно продолжать создавать еще более сильное, более справедливое, более великодушное и поистине международное сообщество невзирая на религии и расы, тогда терроризм не пройдет».

Террору не может быть никаких оправданий. Те, кто совершает теракты во имя религии, только дискредитируют ее. Об этом заявил Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун на пресс-конфренции в Анталье, где проходил Саммит «большой двадцатки.

Глава ООН вновь выразил соболезнования семьям погибших в результате «варварских» нападений в Париже. Он также напомнил о чудовищных терактах, которые произошли в последние дни в Багдаде и Бейруте. Он подчеркнул, что терроризм приносит страдания всему человечеству.

По словам Генерального секретаря, терроризм – одна из главных тем Саммита «двадцатки». «Мы будем обсуждать проблему терроризма на саммите. Я хочу подчеркнуть, что меры по борьбе с ним должны быть жесткими, но вместе с тем не выходить за рамки закона и учитывать права человека. В противном случае, мы можем еще сильнее раздуть тот пожар, который мы пытаемся погасить», - сказал глава ООН.

Генеральный секретарь напомнил, что 2015 год является ключевым для международного сотрудничества. В сентябре страны поставили перед собой Цели устойчивого развития до 2030 года.

Пан Ги Мун также призвал страны оказывать поддержку людям, которые покинули свои дома, спасаясь от конфликтов и причиненного им насилия. Он поблагодарил власти Турции, Ливана и Иордании, на территории которых нашли приют четыре миллиона сирийских беженцев. Он призвал страны Европы не сокращать объемы помощи беженцам.

Генеральный секретарь ООН подчеркнул необходимость политического урегулирования в Сирии. Он приветствовал усилия Госсекратря США Джона Керри, министра иностранных дел России Сергея Лаврова и других сторон переговоров по Сирии, которые прошли в Вене.

Международный терроризм это одно из самых страшных и опасных проявлений современности, приобретающее все более угрожающие масштабы. Его проявления обычно влекут за собой массовые человеческие жертвы, разрушение материальных и духовных ценностей. Он порождает недоверие и ненависть между национальными и социальными группами.

Он представляет собой способ привлечения общественности к разногласиям на межнациональном уровне; столкновение разных взглядов, установок, идей, теорий. Несомненно огромную роль играют политические взгляды террористов на обстановку или действия в той стране, куда направлена их агрессия; международный терроризм - стремление через террор показать себя и этим доказать, что у них есть свои убеждения и цели; это использование мощи государственной машины для реализации имперских амбиций, скажем, в целях овладения природными ресурсами или рынками сбыта.

Кроме того, современный международный терроризм меняет формы, требует иных форм борьбы с ним, отличных от тех форм, которые применялись в XX веке.

В настоящее время терроризм в частности приобретает международный характер, поэтому необходимо объединение усилий всех стран, оказывающих противодействие международному терроризму в мире.

Что может противостоять международному терроризму? В этой связи одной из самых влиятельных организаций, направляющих борьбу с международным терроризмом, и является, по моему мнению, ООН.

Вне всяких сомнений ООН является единственным универсальным механизмом по поддержанию международного мира и глобальной безопасности, коллективному регулированию международных отношений и обеспечению устойчивого развития и стабильности. На основе Устава ООН строится вся международно-правовая система современного миропорядка.

Как показывает практика, роль ООН как центра координации усилий всего мирового сообщества в борьбе с терроризмом и его пособниками будет и впредь возрастать.

Можно отметить, что за многолетнюю историю ООН было разработано достаточно большое количество документов, заложивших правовую основу для международного сотрудничества в области противодействия международному терроризму. Однако угроза международного терроризма и по сей день актуальна. Многое еще предстоит сделать, поскольку не все государства-участники ООН ратифицировали уже вступившие в силу международные документы.
































Заключение

ООН: мост из прошлого в будущее

В результате Второй мировой войны кардинально изменился весь миропорядок. Одним из наиболее существенных изменений стало создание в 1945 году универсальной платформы международного сотрудничества государств – Организации Объединенных Наций. ООН объединяет сегодня 193 страны, занимает центральное место в системе межгосударственных ор­ганизаций и играет исключительную роль в современном международно-политическом развитии.

Создание ООН как органа глобальной безопасности не спасло мировое сообщество ни от «холодной войны», ни от многочисленных «горячих» конфликтов. Предпринятые «голубыми касками» операции в Корее (1950–1953), Персидском заливе (1990–1991), Косово (1999), хотя и сыграли важную роль в деле силового обеспечения мира, были осуществлены по следам событий, post factum, т.е. тогда, когда агрессия уже состоялась. Таким образом, основная задача ООН по предотвращению агрессии и недопущению применения силы или угрозы силой не была реализована.

В свете последний событий – обострения существующих и возникновения новых международных конфликтов, угрозы международного терроризма в лице «Аль-Каиды» и «Исламского государства», массового и грубого нарушения прав человека в результате деятельности последних – как никогда ранее актуализируется вопрос усовершенствования деятельности ООН и ее адаптации к серьезному изменению международно-политического ландшафта.

Причиной низкой адаптации Организации Объединенных Наций к вызовам современности считают инерцию следования Организации историческим образцам международного права. Созданная державами-победительницами во Второй мировой войне, ООН по-прежнему исходит из доктрины национально-государственного суверенитета и баланса сил между основными акторами мировой политики. Однако, в условиях глобальной взаимозависимости роль Совета Безопасности, как обладателя монопольного права на легитимное насилие в целях разрешения конфликтов и принуждения к миру уже не так эффективна, как во времена Ялтинско-Потсдамской системы.

За последнее время существенно изменился сам характер угроз миру и безопасности: многочисленные конфликты происходят уже не между суверенными государствами на почве пограничных и территориальных разногласий, а разворачиваются внутри государств, принимая форму гражданских войн, межконфессиональных и межэтнических столкновений. Сегодня, когда происходит формирование нового понятия политики безопасности как действий по защите в первую очередь людей, а не правительств, от гуманитарных катастроф, геноцида, бедности, экологической опасности и экономических рисков, роль Совета Безопасности должна измениться.

Перед Организацией, отмечающей в этом году свой 70-ый юбилей, встают дополнительные задачи, для решения которых требуется совершенствование существующих и создание новых механизмов функционирования. Касательно деятельности ООН возникает много концептуальных вопросов: Какой должна быть система приоритетов Организации? При каких условиях ее функции могут быть делегированы региональным организациям или коалициям государств? Каковы условия и пределы вмешательства ООН во внутренние дела суверенных государств? и т.д. и т.п

Свои надежды на адаптацию ООН к изменяющимся обстоятельствам многие связывают как с изменением статуса Организации («Мировой форум», орган глобального управления), так и с эволюцией ее повестки дня – за счет внимания к проблемам миграций, защиты окружающей среды и здоровья людей, содействия развитию, созданию механизма защиты прав и свобод человека.

В этом случае ООН станет конкретным выражением той формирующейся цельности, которая именуется «международным сообществом», внеся свой вклад в формирование нормативной и институциональной базы нового миропорядка, посредством сочетания инновационных решений с основополагающими принципами Устава.

Вопросов и неясностей очень много, но в этой ситуации, мы жители не только нашей страны России, но и всего Мира должны бороться: бороться за свои права, за сохранение мира. И только совместными усилиями и желанием мы сможем преодолеть все нависшие над нами угрозы, как смогли когда-то, например, избавиться от фашизма наши предки.





















Список литературы:

  1. Стойко Е. Особенности современного терроризма // Мировые дискуссии. 17.09.2001. – С. 4

  2. Косов Ю.В. Международный терроризм как глобальная проблема // anthropology.ru

  3. Барышников Д.Н. Международный терроризм в условиях глобализации //anthropology.ru

  4. Морозова Г.И. Терроризм – преступление против человечества (международный терроризм и международные отношения). – 2-е изд., перераб. и доп. М., 2001. С.48.

  5. Резолюция 1373 (2001), принятая Cоветом Безопасности на егo 4385-м заседании, 28 сентября 2001 года //un.org/russian/documen/scresol/res2001/res1373.htm

  6. Резолюция 1535 (2004), принятая Советом Безопасности на его 4936-м заседании 26 марта 2004 года // un.org/russian/documen/scresol/res2004/res1535.htm

  7. Итоговый документ Всемирного саммита 2005 г. // un.org/russian/summit2005/outcome.pdf

  8. Единство в борьбе с терроризмом: рекомендации по глобальной контртеррористической стратегии. Доклад Генерального секретаря. A/60/825. 27 April 2006 //org/russian/unitingagainstterrorism/a60_825.doc.

  9. Андрей Лебедев. Роль ООН в борьбе с терроризмом // Обозреватель Observer. 5/2008 – С. 46-54

  10. Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова информагентству ТАСС для телефильма из цикла «Формула власти» «Объединенные Нации – 70 лет», Москва, 14 сентября 2015 года

  11. РИА Новости http://ria.ru/spravka/20100425/225397629.html#ixzz3sFy4xImX

  12. Мустафаева Н.И. Проблемы реформирования Совета Безопасности ООН. //Евразийский Юридический Журнал. № 10 (77) 2014. С. 57-58

  13. ru.wikipedia.org

  14. http://www.un.org/ru - Официальный сайт ООН в России













Приложение 1.

16 международных соглашений (13 основных конвенций и трех дополнительных протоколов) по борьбе с терроризмом:

  1. Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов 1963 года («Токийская конвенция»), касающаяся авиационной безопасности

  • применяется к актам, затрагивающим безопасность в полете;

  • разрешает командиру воздушного судна устанавливать разумные меры, включая сдерживание, в отношении любого лица, которое, по мнению командира, совершило или намеревается совершить такой акт, когда это необходимо для защиты безопасности воздушного судна; и

  • требует, чтобы договаривающиеся государства арестовывали нарушителей и возвращали контроль над воздушным судном законному командиру.

  1. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 года («Гаагская конвенция»), касающаяся захвата воздушных судов

  • объявляет преступлением действия любого лица на борту воздушного судна, находящегося в полете, «незаконно, путем насилия или угрозы применения насилия или путем любой другой формы запугивания захватывает это воздушное судно или осуществляет над ним контроль», либо пытается совершить любое такое действие;

  • требует, чтобы участники Конвенции применяли в отношении захвата воздушных судов «суровые меры наказания»;

  • требует, чтобы стороны заключали преступников под стражу с целью либо их выдачи, либо осуществления преследования по делу; и

  • требует, чтобы стороны оказывали друг другу содействие в связи с уголовным разбирательством, начатым согласно Конвенции.

  1. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, 1971 года («Монреальская конвенция»), касающаяся актов авиационного саботажа, таких, как взрывы бомб на борту воздушного судна, находящегося в полете

  • объявляет преступлением действия лица незаконно и преднамеренно совершающего акт насилия в отношении лица, находящегося на борту воздушного судна в полете, если такой акт может угрожать безопасности этого воздушного судна; помещение на воздушное судно взрывчатого вещества; попытку совершить такие действия или соучастие лицу, которое совершает или пытается совершить любое такое действие;

  • требует, чтобы участники Конвенции применяли в отношении таких преступлений «суровые меры»; и

  • требует, чтобы участники брали под стражу преступников либо для их выдачи, либо для осуществления преследования по делу.

  1. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1973 года, касающаяся нападений на высокопоставленных должностных лиц правительств и дипломатов

  • определяет «лицо, пользующееся международной защитой» как главу государства, министра иностранных дел, представителя или должностного лица государства или международной организации, которое имеет право на специальную защиту в иностранном государстве, и его семью; и

  • требует, чтобы участники устанавливали уголовную ответственность и предусматривали «соответствующее наказание с учетом тяжкого характера» за преднамеренное убийство, похищение или другое нападение против личности или свободы лица, пользующегося международной защитой, насильственное нападение на официальное помещение, жилое помещение или транспортное средство такого лица; угрозу совершить такое нападение или попытку его совершения; и действия «в качестве соучастника».

  1. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 года («Конвенция о заложниках»)

  • предусматривает, что «любое лицо, которое захватывает или удерживает другое лицо и угрожает убить, нанести повреждение или продолжать удерживать другое лицо для того, чтобы заставить третью сторону, а именно: государство, международную межправительственную организацию, какое-либо физическое или юридическое лицо или группу лиц — совершить или воздержаться от совершения любого акта в качестве прямого или косвенного условия для освобождения заложника, совершает преступление захвата заложников по смыслу настоящей Конвенции.

  1. Конвенция о физической защите ядерного материала 1980 года («Конвенция о ядерных материалах»), касающаяся незаконного захвата и использования ядерных материалов

  • устанавливает уголовную ответственность за незаконное владение, использование, передачу или кражу ядерного материала и угрозу использовать ядерный материал для причинения смерти, серьезных увечий или существенного ущерба собственности.

Поправки к Конвенции о физической защите ядерного материала

  • юридически обязывают государства-участники защищать ядерный материал при его мирном использовании, хранении и перевозке внутри государства, а также ядерные установки; и

  • предусматривают расширенное сотрудничество между государствами в отношении оперативных мер по обнаружению и возвращению пропавшего или украденного ядерного материала, смягчения или сведения к минимуму радиологических последствий саботажа или предотвращения связанных с этим преступлений и борьбы с ними.

  1. Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, 1988 года, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации

  • распространяет положения Монреальской конвенции (см. пункт 3, выше) с целью охватить террористические акты в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию.

  1. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 года, касающаяся террористической деятельности на борту судов

  • устанавливает правовой режим, применимый к актам, направленным против международного морского судоходства, аналогичный режимам, установленным для международной авиации; и

  • объявляет преступлением, действия лица по незаконному и преднамеренному захвату судна или осуществлению контроля над ним силой или угрозой силы или путем любой другой формы запугивания, совершение акта насилия против лиц на борту судна, если этот акт может угрожать безопасному плаванию данного судна, помещение или совершение действия в целях помещения на борт судна устройства или вещества, которое может разрушить это судно, и совершение других актов, направленных против безопасности судов.

Протокол 2005 года к Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства

  • объявляет преступлением использование судна в качестве средства для совершения террористического акта;

  • объявляет преступлением перевозку на борту судна различных материалов, когда известно, что они предназначены для использования с целью причинить или создать угрозу причинения смерти или серьезных увечий или ущерба для совершения террористического акта;

  • объявляет преступлением перевозку на борту судна лиц, которые совершили террористический акт; и

  • устанавливает процедуры для высадки на борт судна, которое считается совершившим преступление согласно Конвенции.

  1. Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе, 1998 года, касающийся террористической деятельности на морских стационарных платформах

  • устанавливает правовой режим, применимый к актам, направленным против стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе, который сходен с режимами, установленными в области международной авиации.

Протокол 2005 года к Протоколу о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе

  • применяет изменения к Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, в отношении стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе.

  1. Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения 1991 года предусматривает химическую маркировку для облегчения обнаружения пластических взрывчатых веществ, например для борьбы с актами саботажа в отношении воздушных судов

  • предназначена для установления контроля и ограничения в отношении использованных немаркированных и не поддающихся обнаружению пластических взрывчатых веществ (заключена после взрыва рейса 103 компании «ПанАм» в 1988 году);

  • стороны обязаны на своих соответствующих территориях обеспечивать эффективный контроль в отношении «немаркированных» пластических взрывчатых веществ, т. е. тех взрывчатых веществ, которые не содержат одно из маркирующих веществ, о котором говорится в Техническом приложении к договору; и

  • в целом каждый участник обязан, среди прочего, принимать необходимые и эффективные меры для запрещения и предотвращения изготовления на его территории немаркированных взрывчатых веществ; предотвращать ввоз на его территорию и вывоз с нее немаркированных взрывчатых веществ; осуществлять строгий и эффективный контроль над владением и передачей во владение немаркированных взрывчатых веществ, которые были изготовлены до вступления Конвенции в силу; обеспечивать, чтобы все запасы взрывчатых веществ, не находящиеся во владении органов, осуществляющих военные или полицейские функции, были уничтожены, использованы, маркированы или лишены взрывчатых свойств в течение трех лет; принимать необходимые меры для обеспечения того, чтобы немаркированные взрывчатые вещества, находящиеся во владении военных или полиции, были уничтожены, использованы, маркированы или лишены взрывчатых свойств в течение 15 лет; и обеспечивает скорейшее уничтожение любых немаркированных взрывчатых веществ, произведенных после вступления Конвенции в силу для этого государства.

  1. Международная Конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 года

  • предусматривает режим универсальной юрисдикции в отношении незаконного и преднамеренного использования взрывных или иных смертоносных устройств в пределах различных указанных мест общественного пользования или против них с намерением причинить смерть или серьезные увечья или значительные разрушения таких общественных мест.

  1. Международная Конвенция о борьбе с финансированием терроризма 1999 года

  • требует, чтобы участники предпринимали шаги, с тем чтобы воспрепятствовать и противодействовать финансированию террористов, независимо от того, осуществляется ли такое финансирование прямо или косвенно через организации, которые утверждают, что преследуют благотворительные, общественные или культурные цели, или также вовлечены в запрещенные виды деятельности, такие, как незаконный оборот наркотиков и поставки оружия;

  • обязывает государства привлекать тех, кто финансирует терроризм, к уголовной, гражданской или административной ответственности за такие деяния; и

  • предусматривает выявление, блокирование и арест фондов, предназначенных для террористической деятельности, а также раздел с другими государствами конфискованных средств в каждом случае в отдельности. Банковская тайна более не является достаточным основанием для отказа в сотрудничестве.

  1. Международная Конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма 2005 года

  • охватывает широкий круг деяний и возможных целей, включая атомные электростанции и ядерные реакторы;

  • охватывает угрозы или попытки совершить такие преступления или участвовать в них в качестве соучастника;

  • предусматривает выдачу или преследование преступников;

призывает государства сотрудничать в предотвращении террористических нападений посредством обмена информацией и оказания друг другу помощи в связи с уголовными расследованиями или процедурами выдачи; и предусматривает как кризисные ситуации (оказание государствам помощи в урегулировании ситуации), так и посткризисные ситуации (обеспечение безопасности ядерного материала через Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ)).


Автор
Дата добавления 30.11.2015
Раздел История
Подраздел Другие методич. материалы
Просмотров1183
Номер материала ДВ-211806
Получить свидетельство о публикации

Выберите специальность, которую Вы хотите получить:

Обучение проходит дистанционно на сайте проекта "Инфоурок".
По итогам обучения слушателям выдаются печатные дипломы установленного образца.

ПЕРЕЙТИ В КАТАЛОГ КУРСОВ

Похожие материалы

Включите уведомления прямо сейчас и мы сразу сообщим Вам о важных новостях. Не волнуйтесь, мы будем отправлять только самое главное.
Специальное предложение
Вверх