ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВОМ (Факультатив по теории менеджмента для учащихся старших классов образовательных учреждений)

 ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВОМ

1.   Сущность и содержание оперативного управления производством.

2.   Организация работы по выполнению производственных программ и заданий.

3.   Координация работ по выполнению производственных программ и мотивация труда работающих.

4.   Содержание оперативного учета производства.

5.   Контроль и анализ хода производства в современной организации.

6.   Оперативное регулирование хода производства.

7.   Основные функции и задачи диспетчерского аппарата предприятия.

1.  Сущность и содержание оперативного управления производством

Оперативное управление производством характеризуется принятием уп­равленческим персоналом решений в реально складывающейся или сло­жившейся производственной ситуации. В этих условиях разработанные плановые задания или решения руководителей производственных под­разделений должны обеспечить строгий и четкий во времени порядок выполнения запланированных работ. Этому соответствует разработка оперативно-календарных планов (графиков запуска-выпуска деталей) и сменно-суточных заданий на уровне цехов, участков и рабочих мест.

На межцеховом уровне оперативное управление осуществляется для решения принципиальных вопросов снятия, замены запущенных в производство изде­лий, включения в программу выпуска новых изделий, обеспечения внешних поставок комплектующих изделий, использования внутренних ресурсов.

В современных условиях повседневно выполняемые управленческим пер­соналом функции по оперативному учету, контролю и анализу хода производства являются основой для выработки вариантов регулирующих воздействий на ход производства. Отсюда, оперативное управление производством осуществляется на основе непрерывного слежения за ходом производства, оказывая целенаправленное воздействие на кол­лективы цехов, участков, рабочих для обеспечения выполнения утвер­жденных производственных программ. Это достигается:

־        строгим распределением работ на короткие периоды времени в цехах, на производственных участках – в подетальном и узловом разрезах, для рабочих мест - в подетально-пооперационном виде;

־        четкой организацией сбора и обработки информации о ходе производства;

־        комплексным использованием средств вычислительной техники для подготовки вариантов управленческих решений;

־        повседневным анализом и владением со стороны управленческого пер­сонала производственной ситуацией в каждом звене предприятия;

־        своевременным принятием решений и организацией работы по предуп­реждению нарушений в ходе производства или для быстрого его восста­новления в случае отклонения от запланированной траектории развития.

Управление развитием производства в фирмах – это регулирование процесса производства в целях повышения его эффективности, роста производительности труда, улучшения качества продукции.

Основная цель менеджмента в управления производством состоит в том, чтобы добиться рационального функционирования производственных подразделений  в результате создания адаптивных информационных систем, использования сложного набора оптимизационных моделей и количественных методов, способных обнаружить и предложить вариант ликвидации любого незапланированного отклонения на любом этапе производственно-сбытового цикла.

Основным требованием к управлению производством является его приспособленность к новым условиям производственно-технологического цикла:  к фондоемким и гибким производствам; быстро принимаемым решениям; большой роли человеческого фактора в производстве; улучшение качества продукции; сокращение производственных затрат; лучшему использованию производственных площадей; росту сферы услуг и технического обслуживания выпускаемой продукции.

В рамках целей, разрабатываемых для фирмы в целом ставятся конкретные задачи для каждого производственного подразделения или предприятия, которые определяются следующим образом:

1) постоянное внедрение в производство новых, более совершенных изделий;

2) систематическое сокращение всех видов затрат на производство продукции;

3) повышение качественных и потребительских характеристик при снижении цен на выпускаемую продукцию;

4) снижение издержек во всех звеньях производственно-сбытового  цикла при постоянном внедрении в серийное производство новых изделий, расширение номенклатуры выпускаемой продукции и изменение ее ассортимента.

Разработка целей и задач должна основываться на анализе положения предприятия и технических перспектив, которые могут открываться для него в будущем.

Всякое производство распадается на собственное производство, обмен, распределение и имеет определенную территориальную и отраслевые структуры, в которых идут процессы специализации, технического прогресса и т.д. Все эти черты объективны и управление производством должно следовать законам управляемого объекта.

На систему управления влияет необходимость учитывать сам характер процесса производства, условия снабжения, сбыта и т.д.; материальную сторону производства и характер участия работников в производстве; отдельные факторы или параметры производства; качество продукции, издержки и т.д.

Одной из важнейших целей управленческой деятельности в сфере производства является повышение эффективности производства, которое основывается на таких факторах, как увеличение рентабельности инвестиций, рост производительности труда, повышение качества и конкурентоспособности продукции.

Для достижения намеченных целей нужно осуществление широкого комплекса технических технологических, организационно-управленческих мероприятий; разработка принципов инвестиционной и технической политики для фирмы в целом; концентрация усилий и ресурсов на развитии наиболее перспективных областей технологического процесса.

Разработка принципов инвестирования имеет большое значения для повышения эффективности производства. К принципам инвестирования относятся:

1) следование долгосрочной перспективе в определении портфеля инвестиций, т.к. никто точно не может определить тенденции развития рынка равно проведение соответствующих операций;

2) покупку по низшей цене и продажу по самой высокой цене;

3) планирование деятельности на рынке;

4) наличие всех видов информации, которая имеет важное значение для принятия правильных инвестиционных решений.

Новые условия, сложившиеся на рынке, потребовали создания более простых и гибких систем управления, которые характеризуются следующими особенностями: наличием небольших подразделений с меньшим числом, более квалифицированных работников; наличием небольшого числа уровней управления; наличием на складах минимальных объемов запасов; наличием гибко переналаживаемого оборудования; высоким качеством продукции и т.д.

Эффективность развития фирмы предполагает, что первостепенное значение придается технической новизне и качеству продукции; быстрому моральному старению продукции; необходимости постоянного совершенствования качества и потребительских свойств продукции на всем протяжении ее жизненного цикла.

2. Организация работы по выполнению производственных программ и заданий

Под организацией работы как функции управления производством понимается совокупность мер, связанных с регламентацией действий управленческого персонала фирмы по своевременному и высококачественному материально-техническому обеспечению работы цехов, мобилизацией имеющихся ресур­сов и резервов, а также их перераспределения для выполнения программ.

Основная цель организации работ заключается в обеспечении запуска изделий в производство всеми необходимыми материалами и последу­ющим слежении за движением деталей по ходу их изготовления. При этом руководствуются схемой движения материальных потоков на пред­приятии, увязывающей в пространстве и времени передачу материа­лов, заготовок в каждый из цехов на основании установленного техно­логического маршрута.

На межцеховом уровне управления производством конкретная органи­зация работы цехов нацелена на:

־        обеспечение цехов конструкторской и технологической документацией;

־        своевременную выдачу производственных программ и заданий;

־        обеспечение цехов сырьем, материалами, комплектующими изделия­ми, полуфабрикатами;

־        организацию своевременной подачи в цехи инструмента и приспособ­лений;

־        обеспечение своевременного ремонта оборудования в соответствии с графиком планово-предупредительных ремонтов, транспортного меж­цехового обслуживания.

В процессе подготовки и проведения работ необходимо руководство­ваться информацией:

־        о ходе выполнения заданий производственной программы основными цехами, инструментальными и ремонтно-механическими цехами, скла­дами снабжения;

־        о полном завершении цехами запланированных работ;

־        о принятых мерах по регулированию и маневрированию резервами пред­приятия при отклонениях от намеченного хода работ.

В цехах функция организации реализуется на производственных участках мастером и планировщиком, которые должны обеспечивать своевре­менную подготовку и эффективное выполнение работ каждым рабочим по принципу – когда, кто и как должен их выполнить. Это достигается рациональной организацией обслуживания рабочих мест (инструктажем, документацией, обеспечением материалами, наладкой, ремонтом и др.). Следует так распределять работу, чтобы:

־        не разрушать неформальные группы, если они не наносят ущерба, что­бы рабочие могли общаться, чувствовали дух единой команды;

־        создавать условия для социальной активности работающих;

־        обеспечивать им положительную обратную связь с руководством;

־        давать рабочим такую работу, чтобы она требовала от них полной отдачи;

־        развивать у рабочих творческие способности;

־        привлекать рабочих к формулировке целей и выработке решений;

־        поощрять достигнутые результаты.

3. Координация работ по выполнению производственных программ и мотивация труда работающих

Координация обеспечивает согласованность работы различных производ­ственных и функциональных подразделений предприятия в процессе выполнения плановых заданий. Эффективным средством достижения скоординированной работы цехов является проведение совещаний менед­жеров, на которых осуществляется согласование их деятельности по обслуживанию, материальному обеспечению производства. Деятельность по координации на межцеховом уровне включает:

־        принятие мер по обеспечению равномерного хода производства и уст­ранению "узких мест" из-за рассогласования в сроках поставки матери­алов, технологического оснащения;

־        координацию межцеховых передач деталей в установленных количествах, номенклатуре и сроках;

־        слежение за состоянием заделов деталей на складах предприятия;

־        систематический контроль за изготовлением наиболее сложных сбороч­ных узлов и агрегатов;

־        координацию сроков изготовления изделий в соответствии с договор­ными обязательствами.

Оперативная координация работ состоит из этапов:

־        выяснение причин отклонений от плановых заданий;

־        определение состава дополнительных работ и производственных зада­ний для их выполнения;

־        определение резервов, выделяемых предприятием для выполнения це­хами дополнительных работ;

־        уточнение распределения обязанностей и ответственности между ме­неджерами на межцеховом уровне управления, призванным устранять возникшие отклонения в ходе производства.

Мотивация труда представляет собой воздействие на факторы резуль­тативности работы менеджеров, специалистов и на основе ее оценки использование соответствующих побудительных мотивов.

Для повышения эффективности производства должна быть дана количе­ственная оценка (оценочный показатель) качеству труда руководителей.

Исходной информацией для расчета оценочного показателя являются:

־        величины отклонений от оперативно-календарных планов выпуска продукции;

־        величина отклонений от нормативов незавершенного производства;

־        доля вины руководителя, специалиста в возникших отклонениях.

4. Содержание оперативного учета производства

Основной задачей оперативного учета является получение информации о результатах работы производственных цехов и их подразделений за оп­ределенный период времени в целях ее использования для контроля и регулирования текущего хода производства. В синтезированном виде эта информация используется для целей планирования производства в каж­дом из цехов на более длительные периоды времени.

Реализация этой задачи при условии своевременности поступления, полноты и достоверности учитываемой информации может быть осу­ществлена путем создания комплексной автоматизированной системы оперативного учета на предприятии. Эта система должна отвечать сле­дующим требованиям:

־        обладать высокой оперативностью по сбору и обработке информации;

־        исключать дублирование в работе каждого звена системы;

־        обеспечивать предварительную обработку информации в пунктах ее сбора для целей использования результатов обработки на местах ее проведения;

־        исключать передачу в ВЦ предприятия избыточной информации;

־        обеспечивать возможность обобщения полученной информации в необ­ходимых разрезах;

־        исключить или свести к минимуму ручной труд при заполнении пер­вичной учетной документации;

־        быть экономически эффективной в сравнении с действующей систе­мой оперативного учета.

Предусматривается следующий порядок регистрации и обработки ин­формации в системе оперативного учета:

־        регистрация первичной информации, характеризующей состояние про­изводства, в числовой форме;

־        накопление и передача первичной информации с места ее образования в вычислительный комплекс цеха;

־        проведение расчетов в вычислительном комплексе цеха по алгоритмам, определяющим ход обработки информации для целей сводного учета и управления;

־        передача итоговой информации в вычислительный центр и соответству­ющим службам предприятия.

5. Контроль и анализ хода производства в современной организации

Контроль за ходом производства имеет целью выявление отклонений от установленных плановых заданий и календарных графиков производ­ства, неполадок в работе различных подразделений и служб предприя­тия. Контроль должен быть, во-первых, оперативным, во-вторых, не­прерывным во всех звеньях основного производственного процесса, начиная от поступления в цехи сырья, материалов, кончая сдачей гото­вой продукции на склады.

Состав и содержание работ по контролю, периодичность его выполне­ния различаются в зависимости от типов производства:

־        в единичном производстве объектами контроля являются графики опера­тивной подготовки производства и сроки выполнения важнейших работ по отдельным заказам. Состояние заделов контролируется для комплек­тов на заказ, подготовка производства – по особо важным позициям;

־        в серийном производстве контролируется номенклатура, количество и сроки выпуска сборочных единиц, ведущих деталей, состояние склад­ских заделов заготовок, деталей, степень комплектной обеспеченно­сти сборочных работ. Контроль выполнения плановых заданий вы­полняется посменно, по календарным планам выпуска деталей, по заказу в целом. Заделы контролируются в разрезе деталей и в группо­вых комплектах;

־        в массовом производстве контролируются такт работы поточных линий и заделы на всех стадиях производственного процесса. Контроль выпуска изделий проводится по часам суток в соответствии с тактом, заделы проверяются в подетальном разрезе, строго контролируются отстаю­щие детали.

Основную роль в подготовке информации, необходимой для принятия и обоснования решений по регулированию хода производства, играет анализ, в процессе которого осуществляется всесторонняя оценка функционирования объекта управления, анализируются причины от­клонений от запланированного уровня, выявляются производственные резервы, определяются возможные альтернативы управленческих ре­шений, используемых на этапе регулирования.

Оценка функционирования производственной системы проводится с помощью технико-экономических показателей, отражающих степень эффективности использования отдельных видов средств, предметов труда и рабочего времени. Различают две группы показателей:

־        показатели, характеризующие количество и качество выпускаемой про­дукции (объем производства, уровень выполнения плановых заданий, удельный вес продукции, принятой отделом технического контроля с первого предъявления);

־        показатели, свидетельствующие о наличии и использовании производствен­ных ресурсов (численность рабочих, выработка продукции на одного ра­бочего, простои оборудования, коэффициент загрузки оборудования, себестоимость продукции).

6. Оперативное регулирование хода производства

Регулирование – завершающий этап управления производством, на ко­тором осуществляется процесс разработки и реализации управленчес­ких решений по предупреждению отклонений и сбоев в ходе производ­ства, а в случае их возникновения – по их незамедлительному устранению, в результате чего достигается безусловное выполнение производственных программ и оперативных плановых заданий.

Вся работа по руководству производством в масштабе предприятия ле­жит на персонале производственно-диспетчерского отдела, находящего­ся в подчинении главного диспетчера.

Предупреждение или устранение отклонений и сбоев возможны при использовании следующих видов резервов:

־        материальных и людских (рабочие, взаимозаменяемое оборудование, ма­териалы, заготовки, детали, инструмент);

־        временных (организация сверхурочных работ, дополнительных смен);

־        организационных (возможность перераспределения ресурсов между це­хами и участками).

Процесс оперативного регулирования включает следующие этапы:

־        информационную подготовку для принятия решения;

־        разработку и принятие решений (формирование альтернативных вариан­тов, установление сроков выполнения, выбор исполнителей, обработ­ка дополнительной информации, утверждение варианта решения, вы­деление ресурсов для его реализации);

־        реализацию решения и контроль его исполнения (необходимо организационное обеспечение решения, то есть наличие ресурсов в распоряжений ответственных лиц, а также инструктивных материалов, информацион­ное обеспечение, дающее возможность проводить согласованные дей­ствия всех исполнителей.

Регулирование хода производства должно отвечать следующим требо­ваниям:

־        опираться на четкую организацию оперативного планирования произ­водства, непосредственным продолжением которого оно является;

־        предполагать непрерывность контроля и наблюдения за ходом произ­водства;

־        осуществлять обязательное быстрое и четкое выполнение распоряже­ний руководства;

־        базироваться на четкой ответственности и преемственности оператив­ного руководства производством.

7. Основные функции и задачи диспетчерского аппарата предприятия

Служба главного диспетчера выполняет следующие функции:

־        контролирует ход выполнения производственной программы по основ­ным видам изделий и принимает меры для ликвидации отставания пла­на по заготовкам и деталям;

־        принимает меры к предупреждению перебоев в ходе производства, воз­никающих в результате нарушений в работе технологического оборудо­вания, несвоевременного обеспечения инструментами, материалами, следит за соблюдением норм заделов по технологическим переходам в цехах основного производства;

־        осуществляет учет и анализ внутрисменных простоев оборудования.

Диспетчерский аппарат цеховых производственных подразделений конт­ролирует и регулирует изготовление продукции всей номенклатуры, зак­репленной за подразделением. За ним закрепляется выполнение следу­ющих функций:

־        сосредоточение всей информации о ходе производства, поступающей от участков и служб цеха;

־        получение сообщений от производственных участков о неполадках и задержках, мешающих выполнению плановых заданий;

־        руководство выполнением цехом суточных заданий и оперативного гра­фика изготовления деталей;

־        наблюдение за комплектным и своевременным снабжением участков

־        материалами и инструментом на основании сообщений участков и дру­гих служб;

־        выдача оперативных распоряжений и указаний участкам и службам по устранению задержек в производстве и контроль выполнения распоря­жений;

־        регулирование отпуска участкам дефицитных материалов и контроль поступления их в цех;

־        контроль работы служб, осуществляющих подготовку производства, в части своевременного обеспечения основного производства – всем не­обходимым для выполнения участками текущих заданий;

־        информирование руководства цеха о неполадках, требующих их непос­редственного вмешательства;

־         проведение систематических диспетчерских совещаний по вопросам выполнения участками текущих заданий, составление диспетчерских рапортов о ходе выполнения суточных заданий.