Организация предпринимательской деятельности.Тема 5. Предпринимательская среда (Факультатив по экономике для учащихся старших классов образовательных учреждений)

Тема 5. Предпринимательская среда

5.1. Понятие и сущность предпринимательской среды. Общая характеристика предпринимательской среды.

5.2. Внешняя предпринимательская среда.

5.3. Внутренняя предпринимательская среда.

5.4 Рынок как среда существования предпринимателя. Основные типы и виды рынков.

5.1. Предпринимательская среда

Предпринимательская среда - это совокупность внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на функционирование фирмы и требующих принятие решений, направленных либо на их устранение, либо на приспособление к ним. Устойчивая предпринимательская среда характерна для процедурного бизнеса. Неустойчивость среды интуитивного бизнеса резко сужает возможности для получения предпринимателем прибыли и делает бизнес крайне рискованным

Как интегрированная сложная систе­ма, предпринимательская среда подразделяется на внешнюю, как правило, не зависимую от самих предпринимателей, и внут­реннюю, которая формируется непосредственно самими предпри­нимателями.

Эф­фективная предпринимательская среда должна обеспечивать ци­вилизованным и законопослушным предпринимателям необхо­димые экономические свободы.

Экономическая свобода – ведущий элемент предпринимательской среды.

Экономическая свобода означает, что всем гражданам гарантируется возмож­ность полного использования своих способностей, личностных ка­честв, имущества для осуществления активной экономической деятельности (см. Конституцию РФ). Большое значение имеет практическая реализация положений правовых норм, не допускающих организацию экономической деятельности, направленной на монопольное положение отдельных хозяйствующих субъектов и недобросовестную конкуренцию и рекламу.

Экономическая свободы на практике и, следовательно, развитие предпринимательства базируется на фундаментальных положениях ст. 35 Конституции страны, а именно:

1.    Право частной собственности охраняется законом.

2.    Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и со­вместно с другими лицами.

3.    Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для го­сударственных нужд может быть произведено только при ус­ловии предварительного и равноценного возмещения.

4.    Право наследования гарантируется.

Наличие движимого и недвижимого имущества является материально-техническим условием создания собственного дела, условием развития предпринимательства. В Гражданском кодексе РФ (ст. 209) говорится, что собственнику принадлежат права владения, пользо­вания и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в соб­ственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отда­вать имущество в залог и обременять его другими способами, рас­поряжаться им иным способом.

Важным для обеспечения прав экономической свободы субъек­тов предпринимательской деятельности является положение ГК РФ (Ст.212, п.4), устанавливающее, что права всех собственников защи­щаются равным образом.
В Конституции РФ это положение сфор­мулировано так: «В Российской Федерации признаются и защища­ются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности» (Ст. 8, п. 2).

Свобода поведения предпри­нимателей базируется на защите государством их имущества, га­рантиях существования всех форм собственности на все факторы производства, в том числе на землю.

Экономический порядок характеризуется разделением в опре­деленной форме между государством и отдельными лицами прав принятия экономических решений – особенно прав распоряжения производственными факторами, прав принятия ре­шения относительно производства (т. е. что, в каком количестве и какого качества, где и как оно должно осуществляться) и прав приня­тия решения относительно удовлетворения потребностей.

Самостоятельность и экономическая свобода субъектов предпринимательской деятельности не означают их своеволия, поэто­му законодательством устанавливаются меры государственного ре­гулирования предпринимательской деятельности и ответственно­сти предпринимателей за нарушение соответствующих правовых актов, что и экономически, и в правовом отношении абсолютно оправданно.

5.2 Внешняя предпринимательская среда.

Под внешней предпринимательской средой понимается совокупность внешних факторов и условий, прямо или косвенно влияющих на становление и развитие пред­принимательства. Внешняя среда по отношению к предпринимате­лям является средой объективной и действует независимо от их желаний. Чтобы добиваться успехов, предприниматели должны хо­рошо знать все внешние факторы и условия, чтобы в своей дея­тельности предвидеть их влияние на конечные результаты своего бизнеса.

К внешней среде относится:

-       экономическое положение в стране и регионах;

-       политическая ситуация, характеризующаяся стабильностью развития общества и государства;

-       правовая среда, четко устанавливающая права, обязаннос­ти, ответственность предпринимателей и других субъек­тов рыночной экономики;

-       государственное регулирование и поддержка предпринима­тельства;

-       социально-экономическая обстановка, связанная с уровнем платежного спроса населения (потребителей), уровнем без­работицы;

-       культурная среда, обусловленная уровнем образования на­селения, обеспечивающая возможность заниматься опреде­ленными видами предпринимательского бизнеса;

-       научно-техническая, технологическая среда;

-       наличие в достаточном количестве природных факторов производства, необходимых для развития определенных ви­дов деятельности;

-       физическая среда, связанная с климатическими (погодны­ми) условиями, влияющими на процесс функционирова­ния предпринимательских организаций;

-       отсутствие проявления природных катаклизмов;

-       институционально-организационная среда, свидетельству­ющая о наличии достаточного числа организаций, обеспе­чивающих возможность осуществления коммерческих опе­раций, деловых связей и т. д.

Существенное значение для развития в стране предпринимательства имеет экономическое положение, которое характеризуется условиями формирования конкурентного рынка, осуществления экономических реформ, доступа ко всем видам ресурсов, необходимых для развития деятельности предпринимателей.

На развитие предпринимательства положи­тельно (или отрицательно) влияют следующие экономические ин­струменты:

-       уровень ставки рефинансирования, устанавливаемый Центральным банком России;

-       уровень инфляции;

-       число налогов (обязательных сборов, платежей) и размеры налоговых ставок;

-       уро­вень ликвидности хозяйствующих партнеров (компаний, фирм);

-       уровень цен (тарифов) на определенные виды ресурсов, особенно на продукцию (услуги) естественных монополий;

-       недопущение установления монопольно высоких или монопольно низких цен, соглашений хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкурен­цию на товарных рынках.

Значимым фактором является стабиль­ность национальной денежной единицы, повышение уровня ее покупательной способности и другие экономические факторы и условия.

Успешному развитию предпринимательства способствует льгот­ное кредитование предпринимательских проектов, сокращение числа налогов, сборов, обязательных платежей, уменьшение нало­говых ставок и др. Развитие предпринимательства тормозят эконо­мические и финансовые кризисы, возникающие не только в соб­ственной стране, но и в других странах и регионах.

Для развития предпринимательства требуются и стабильность политической обстановки в стране и в отдельных ре­гионах, согласие между всеми ветвями власти, признание ими того факта, что без развития цивилизованного предпринимательства невозможны экономический рост, эффективное развитие всех от­раслей экономики и повышение благосостояния общества.

Развитие предпринимательства возможно только при создании адекватной перспективному развитию страны правовой среды, не декларирующей, а четко устанавливающей права, обязанности и гарантии дееспособным гражданам на занятие предпринимательс­кой или иной законной экономической деятельностью, защищаю­щей цивилизованных предпринимателей от противоправных дей­ствий государственных (муниципальных) органов, должностных лиц, криминальных структур. Необходимо также четкое установление ответ­ственности предпринимателей за нарушение законодательных и нормативных актов, регламентирующих хозяйственную (предпри­нимательскую) деятельность.

Правовая среда является важным фактором, обеспечивающим условия функционирования предпринимательской деятельности. Она включает в себя: законы, регулирующие предпринимательскую деятельность; процессуальные механизмы реализации законов; особенности неформальных, традиционных норм права; особенности юридического сопровождения бизнеса. В стране, под воздействием истории становления правовой системы, складывается специфическая страновая модель правовой инфраструктуры бизнеса.

Справка

В странах «континентального права» единство правовой системы обеспечивается наличием центрального акта - гражданского кодекса. Он закрепляет систему в целом, дает критерии правомерности и законности других актов, а также практики, обыкновений и т.п. На те случаи, когда специфика того или иного вида отношений требует в определенных конкретных ситуациях решений, отличных от тех, что закреплены в центральном акте, предусмотрены особые положения (касающиеся пределов отличий), закрепляемые в законе.

В странах, где действует «общее право» (Англия, США, Канада, Австралия), тот же результат достигается путем систематизации соответствующих судебных прецедентов.

Россия пошла по пути создания центральных актов - кодексов. Действуют основные центральные акты, регулирующие предпринимательскую деятельность: Гражданский Кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Административный Кодекс РФ, Налоговый Кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ и др.

Использование всех возможностей права, всего богатства свойственных ему средств воздействия - серьезный резерв обеспечения выполнения экономических решений. Обязательными условиями эффективности правовой среды являются ее единство, взаимная согласованность входящих в нее законов, подзаконных актов всех уровней, судебной и арбитражной практики, деловых обыкновений и правил делового оборота и беспробельность[1].

Для роста эффективности правовой системы очень важно поддерживать обычаи делового оборота, стремления предпринимателей и их объединений к выработке общих правил и своеобразной кодификации тех из них, которые обладают качествами рациональных и справедливых.

Технологическая среда - отражает уровень научно-технического развития, который воздействует на предпринимательство (информационное пространство, обработка данных и т.д.)

Физическая и географическая среда - включает в себя параметры географического расположения бизнеса, особенности его доступа к природным и людским ресурсам.

5.3 Внутренняя предпринимательская среда.

 

Предпринимательский успех зависит от многих факторов, среди которых важнейшим является внутренняя предпринимательская среда как определенная совокупность внутренних условий функци­онирования предпринимательской организации. Внутренней предпринимательской средой фирмы называется ситуационные факторы внутри самой фирмы. Внутренние факторы являются в основном результатом управленческих решений, но не все факторы могут контролироваться с помощью управленческих решений. К внутренним факторам относят: цели, структуру, технологию и людей.

Внутренняя предпринимательская среда носит субъективный харак­тер: она напрямую зависит от самого предпринимателя, его компе­тентности, силы воли, целеустремленности, уровня притязаний, умений и навыков в организации и ведении бизнеса. К внутренней предпринимательской среде следует отнести следующие факторы:

-       наличие необходимого объема собственного капи­тала, правильный выбор организационно-правовой формы фирмы;

-       выбор предмета деятельности;

-       подбор команды партнеров;

-       знание рынка и квалифицированное проведение маркетинговых исследо­ваний;

-       подбор кадров и управление персоналом, его мотивирован­ное материальное стимулирование;

-       механизм сохранения предпри­нимательской тайны и др.

Особое значение для успешной предпринимательской деятель­ности имеют разработка обоснованного бизнес-плана, предвиде­ние и расчет последствий наступления предполагаемых рисков, внедрение новых технологий, диверсификация деятельности, раз­работка и внедрение обоснованной стратегии развития фирмы.

К факторам внутренней среды следует также отнести четкое со­блюдение предпринимателями и наемными менеджерами законов и нормативных актов, регулирующих деятельность данного вида биз­неса или соответствующей организационно-правовой формы пред­принимательской организации.

Добиваться успеха будут те предприниматели, которые постоянно повышают свои знания, хорошо знают правовой механизм организации и ведения бизнеса, умеют совершать сделки, заключать предпринимательские договоры и по­лучать причитающиеся по ним дивиденды. Добиваться успеха могут только те предпринима­тели, которые имеют долгосрочную обоснованную цель, поддерживаемую всеми работниками, в фир­мах которых налажена железная дисциплина, которые сами много и плодотворно трудятся, советуются с подчиненными, а затем при­нимают обоснованные решения, нацеленные не на сиюми­нутный успех, а на долгосрочную перспективу.

5.4 Рынок как среда существования предпринимателя. Основные типы и виды рынков.

Рынок является формой взаимоотношений между отдельными самостоятельными, при­нимающими решения хозяйствующими субъектами. Рынок – это сложное и многостороннее экономическое явление; это соединение спроса и предложения; это форма общественно-экономических связей между предпринимателями и потребителями.

Только на рынке проверяется истинная ценность (стоимость) произведенных товаров, ведь если они не будут проданы, предприниматель не получит планируемый объем прибыли. Следовательно, рынок есть не только среда (сфера) функционирования предпринимателей, но и важнейший фактор развития предпринимательства в стране при условии, что существуют и развиваются рынки всех факторов про­изводства.

Современный рынок представляет собой организованную и от­носительно сбалансированную систему, обеспечивающую предпри­нимателям свободу при выборе способов производства и продажи различных видов и объемов товаров (работ, услуг), а всем потреби­телям гарантирует независимость при их приобретении. Никто не может административно (юридически) заставить кого-либо что-то производить, что-то приобретать. Рынок есть сообщество самосто­ятельных, независимых хозяйствующих субъектов, а предприни­матель – самостоятельно хозяйствующий субъект.

Свободного рынка ни в одной стране нет, так как нет для него определенных экономических условий, а действует конкурентный рынок при наличии различных форм собственности, при этом преоблада­ющей является негосударственная собственность.

Современный рынок классифицируется по различным катего­риям:

а) по экономическому назначению объектов рыночных отноше­ний – рынок потребительских товаров и услуг; рынок средств производства; рынок промежуточных товаров; рынок ноу-хау; сырьевой рынок; рынок труда; рынок ценных бумаг; рынок вторсырья; рынок информационных технологий и др.;

б) по географическому положению – местный, региональный, национальный, мировой;

в) по степени ограничения конкуренции – монополистический, олигополистический, монопсонический, свободный, смешан­ный;

г) по отраслям – автомобильный, компьютерный, нефтяной, газовый и др.;

д) по характеру продаж – оптовый, розничный.

Рынок имеет, по сравнению с командно-административной эко­номикой, значительные преимущества:

- посредством рын­ка осуществляется эффективное распределение всех видов ресур­сов. Рынок «направляет» ресурсы на производство только необхо­димых потребителям товаров (работ, услуг);

- рынок фун­кционирует при наличии относительно ограниченной экономичес­кой информации: данных о ценах, конкурентах, издержках произ­водства, количестве производства;

- высокая гибкость, адаптивность к изменяющимся ус­ловиям производства и потребления;

- участники рынка оптимально используют результаты научно-техничес­кого прогресса. Чтобы получить максимальную прибыль, предпри­ниматели-производители идут на риск, разрабатывая новые това­ры, совершенствуя технологию, что позволяет им иметь временное преимущество перед конкурентами;

- предприниматель и потребители обладают свободой выбора
и действий. Они независимы в принятии решений, заключении различных сделок (догово­ров), найме рабочей силы и т. д.;

- рынок обеспечивает удовлетворение самых разных потребностей.

В то же время, рынок имеет и негативные стороны. Можно выделить следующие недостатки рынка:

- рынок не способствует сохранению невоспроизводимых ре­сурсов;

- рынок не имеет действенной экономической защиты окру­жающей среды; только государство может заставить предпри­нимателей вкладывать средства в создание экологически чис­тых производств;

- рынок не может регулировать правильное использование ре­сурсов, принадлежащих всему государству (обществу);

- в рынке не создаются стимулы для производства товаров и услуг коллективного пользования;

- рынок не гарантирует право всех граждан на труд и доходы;

- рынок не обеспечивает развитие фундаментальных исследо­ваний в науке;

- рынок не ориентирован на производство социально необхо­димых товаров, а направлен на удовлетворение в основном запросов тех лиц, которые имеют большие деньги;

- рынок подвержен нестабильному развитию в связи с инфля­ционными процессами. Поэтому часть функций, которые не может выполнить рыночный механизм, берет на себя госу­дарство.

Важнейшим обязательным признаком рынка является его кон­курентный характер. Конкуренция — это механизм функциониро­вания предпринимателей, которые конкурируют между собой, а также с покупателями. Конкуренция – это состязательность хо­зяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эф­фективно ограничивают возможность каждого из них односторон­не воздействовать на общие условия обращения на соответствую­щем товарном рынке. Поэтому действующим законодательством запрещается прибегать к недобросовестной конкуренции на рын­ке, занимать доминирующее положение, осуществлять монополистическую деятельность, устанавливать монопольно высокие или монопольно низкие цены.

---

[1] Пробел - возможность под предлогом отсутствия правовой нормы решить вопрос не в соответствии (а иногда и в противоречии) с общими положениями системы, подрывает последнюю, открывает путь для нарушения её единства, внутренней согласованности