Организация
работы
Совета
по профилактике правонарушений
в МБОУ
«СОШ №19» ИМРСК
(выступление
на районном методическом объединении социальных педагогов, март 2014г.)
Каторкина
Татьяна Геннадьевна,
социальный
педагог
Изобильный
2014
Прежде, чем говорить о
Совете по профилактике, давайте решим, что мы понимаем под этим понятием. ФЗ "ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ",
трактует
понятие «профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних» как система социальных, правовых, педагогических и иных мер,
направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих
безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям
несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной
профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в
социально опасном положении. Организация работы Совета
профилактики в школе на сегодняшний день одна из наиболее востребованных и
пропагандируемых форм работы. К сожалению, у нас не решен вопрос о
единообразии работы данного органа, хотя некоторые попытки единообразия в
документации и организации работы данного Совета в школах района предприняты.
Давайте еще раз вспомним, на основании каких нормативных
документов создается и функционирует Совет по профилактике.
В каждом Положении документы
располагаются в порядке подчиненности
ü
Конвенция о правах ребенка,
ü
Конституция РФ,
ü
Семейный кодекс Российской Федерации от
29.12.1995 № 223-ФЗ;
ü Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от
23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013)
затем идут
федеральные законы:
ü
ФЗ "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999
№120-ФЗ;
ü
ФЗ № 124-98 г. "Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации»
ü ФЗ № 3266-1
-1992 г. «Об образовании» до 01.09.2013г. и ФЗ №273 от 29.12.2013 г.,
вступивший в силу с 01.09.2013 г.
Ведомственные приказы и положения, а также законодательные,
нормативные и правовые акты субъекта РФ.
ü
Уставом общеобразовательного учреждения,
ü
Положением «О Совете по профилактике
правонарушений несовершеннолетних», правила постановки на внутришкольный учет
несовершеннолетних и семей.
Главные задачи Совета по профилактике
ü
разработка и осуществление комплекса
мероприятий по воспитанию, образованию, развитию и социальной защите
обучающегося;
ü
изучение психолого -медико-педагогических
особенностей личности учащегося и условий его жизни;
ü
выявление причин и условий,
способствовавших совершению учащимся проступков и противоправных деяний, а
также принятию мер к их устранению;
ü
выявление интересов и потребностей,
трудностей и проблем, конфликтных ситуаций, отклонений в поведении у учащихся и
своевременное оказание им социальной помощи.
ü
оказание поддержки семье и взаимодействие
с ней в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
К основным направлениям
деятельности Совета относятся:
ü
просвещение – формирование у обучающихся,
и их родителей (законных представителей), у педагогических работников
потребности в расширение юридической, медицинской, социальной,
психолого-педагогической базы знаний; создание условий для полноценного
личностного развития и самоопределения обучающихся, на каждом возрастном этапе,
а также в своевременном предупреждении возможных нарушений в становлении
личности и развитии интеллекта;
ü
профилактика – реализация комплекса
мероприятий по профилактике асоциального поведения детей и подростков, входящих
в Программу профилактики; предупреждение возникновения явлений дезадаптации
учащихся, разработка рекомендаций педагогам, родителям по оказанию помощи в
вопросах воспитания, обучения и развития; постановка учащихся на учет в ОДН,
ВШК и снятие с учета; постановка на учет неблагополучных семей;
ü
диагностика – углубленное
социально-психолого-педагогическое изучение проблемных детей и неблагополучных
семей на протяжении всего периода обучения ребенка в школе; определение
индивидуальных особенностей и склонностей личности, ее потенциальных
возможностей в процессе обучения и воспитания, в профессиональном
самоопределении, а также выявление причин и механизмов нарушений в обучении,
воспитании и социальной адаптации;
ü
консультативная деятельность – оказание
помощи обучающимся, их родителям, педагогическим работникам и другим участникам
образовательного процесса в вопросах воспитания и обучения посредством
социально-психолого-педагогического консультирования;
ü
коррекция – активное воздействие на
процесс формирования личности учащегося, осуществляемое на основе совместной
деятельности специалистов Совета и других компетентных лиц;
анализ – изучение результатов работы Совета.
Состав Совета по профилактике.
Состав Совета формируется в начале учебного года и утверждается
приказом директора. Совет состоит из председателя, заместителя председателя,
секретаря и членов совета. Членами Совета могут быть заместители директора,
классные руководители, педагоги, социальные педагоги, психологи, представители
родительской общественности, органов ученического самоуправления, представители
органов внутренних дел и иных органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Численность состава Совета
составляет от 5 до 12 представителей. Порядок реорганизации и ликвидации,
утверждение персонального состава определяются администрацией учебного
заведения.
Порядок работы Совета
Совет совместно с администрацией ОУ разрабатывает и
утверждает планы по направлениям работы, вносит свои коррективы и осуществляет
контроль за их исполнением; получает информацию о случаях проявления
конфликтного, негативного и криминального характера в поведении обучающихся,
негативного влияния на них родителей или других лиц, сообщения из
правоохранительных органов, КДН, а затем принимает меры для нормализации
конфликтных ситуаций или поручает провести проверку и подготовить заключение о
постановке учащегося на ВШУ. Выносит
решения о постановке или снятии с ВШК, а также ходатайствует о снятии с учета
в ОДН или КДН. Заседание
Совета в течение трех дней со дня его проведения оформляется протоколом,
который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Совета.
Протоколы заседаний Совета номеруются с начала учебного года и хранятся у секретаря
Совета.
Конечно, один из самых спорных вопросов по данной теме -
как часто проводятся заседания Совета. Мое мнение- 1 раз в месяц по плану,
могут быть внеочередные заседания при необходимости.
В плане работы Совета обязательно отражена тематика
заседаний. Чаще всего она традиционна для нашей школы, и некоторые темы могут
повторяться из года в год. Также во второй части заседания Совета идет
рассмотрение персональных дел ил заслушиваются специалисты (классный
руководитель, социальный педагог, педагог – психолог) с итогами работы с
учащимся, имеющим те или иные проблемы.
О дате, времени и месте проведения заседания Совета по профилактике
приглашенные законные представители и несовершеннолетние уведомляются не
позднее чем за 2 дня. В приглашении указывается причина вызова на заседание. На
заседание могут быть приглашены представители субъектов профилактики,
проводящих работу с указанным учащимся или его семьей.
В день заседания секретарь обеспечивает членов Совета необходимыми материалами
(сообщения, постановления и т.д.), нормативными документами. В случае
рассмотрения материала впервые, необходимо письменно предупредить учащегося и
его законного представителя о возможности постановки на ВШУ (если такое решение
будет принято). В ходе рассмотрения материала ведется протокол беседы, а по
итогам рассмотрения озвучивается совместно принятое решение.
Хочу озвучить свое мнение по поводу рассмотрения вопроса о постановке на
контроль. Внутришкольный учет - не панацея, лучше от этого ребенок не будет, а
провести ряд таких мероприятий, как
ü
изучение личности с помощью классного
руководителя;
ü
работа с психологом;
ü
выявление интересов и организация досуга;
ü
организация работы силами службы
социальной помощи семье и детям района;
ü
привлечение к работе в волонтерском
движении школы;
ü
посещение по месту жительства;
ü
доверительные беседы с друзьями и
одноклассниками;
ü
беседы с родителями;
ü
оказание помощи в устранении пробелов в
знаниях по отдельным предметам;
ü
повышение уровня самооценки
будет
намного полезнее.
Как правило, после такого комплекса мероприятий устраняются
условия совершения правонарушения и зачастую отпадает необходимость
рассмотрения вопроса на заседании Совета.
В то же время обязательны к рассмотрению сообщения из ОДН,
постановление КДНиЗП, и в этих случаях социальный педагог сообщает уже о
проделанной (если учащийся уже попадал в поле зрения службы сопровождения)
работе и предлагает свои меры по стабилизации положения.
Снятие учащихся с ВШУ происходит при наличии стабильных (на протяжении от
полугода до года) положительных тенденций в их учебе, поведении и взаимоотношениях
с окружающими также по решению Совета профилактики, о чем учащийся и его
законный представитель уведомляются письменно.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.