Добавить материал и получить бесплатное свидетельство о публикации в СМИ
Эл. №ФС77-60625 от 20.01.2015
Инфоурок / Другое / Конспекты / Открытый урок по Криминологии на тему:Криминологическая характеристика и профилактика рецидивной и профессиональной преступности.
ВНИМАНИЮ ВСЕХ УЧИТЕЛЕЙ: согласно Федеральному закону № 313-ФЗ все педагоги должны пройти обучение навыкам оказания первой помощи.

Дистанционный курс "Оказание первой помощи детям и взрослым" от проекта "Инфоурок" даёт Вам возможность привести свои знания в соответствие с требованиями закона и получить удостоверение о повышении квалификации установленного образца (180 часов). Начало обучения новой группы: 24 мая.

Подать заявку на курс
  • Другое

Открытый урок по Криминологии на тему:Криминологическая характеристика и профилактика рецидивной и профессиональной преступности.

библиотека
материалов

95


Открытый урок по дисциплине «Криминология»

Тема: Криминологическая характеристика и профилактика рецидивной и профессиональной преступности

Место проведения: ГБПОУ «Колледж полиции», курсанты 3 курса, аудитория 903

Цель: формирование и закрепление у курсантов теоретических знаний о рецидивной преступности, видах рецидива, о профессиональной преступности, о мерах их предупреждения.

Задачи:

  1. Формировать у учащихся знания о нормативно-правовом регулировании и видах уголовно-правового рецидива.

  2. Сформировать у курсантов умения и навыки по проведению комплекса профилактических мероприятий в отношении преступников-рецидивистов.

  3. Развивать правосознание и стремление учащихся профессионально состояться в рамках полученного образования

  4. Воспитывать добросовестное отношение к соблюдению закона, моральным и нравственным требованиям общества.

Тип: урок получения новых знаний

Вид: комбинированный

Оборудование: презентация, опорный конспект, нормативный материал (УПК РФ)

Ход урока:

  1. Организационный момент

  2. Постановка цели урока и проведение взаимосвязи с другими темами курса и юридическими дисциплинами.

  • Определение места темы в курсе дисциплины «Криминология»

  • Проведение межпредметных связей дисциплин «Уголовное право» и «Криминология»

  1. Изложение нового материала:

  • Работа с конспектом

  • Работа с нормативными актами

  • Решение ситуационных задач

  1. Подведение итогов.





План проведения урока

Структура занятия:

  1. Организационный момент предполагает сдачу рапорта командиром группы о готовности взвода к занятию, заполнение учебного журнала.

Время: 3 – 5 минут

  1. Вступительное слово преподавателя, в котором необходимо назвать цели занятия, особенности его проведения.

Время: 2-3 минуты



  1. Вопросы, которые необходимо осветить в ходе урока:

  1. Понятие и виды преступного рецидива, рецидивной и профессиональной преступности. Правовые и криминологические характеристики преступного рецидива и профессионализма.

  2. Причины и условия рецидивной и профессиональной преступности.

Меры общей и индивидуальной профилактики рецидивной и профессиональной преступности.

  1. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.


В начале урока опрос по пройденному материалу.


1. Само по себе понятие «рецидив» означает возврат, повторение какого-либо явления. Мы будем рассматривать понятие рецидива в двух аспектах: уголовно-правовом и криминологическом.


Рассматривая рецидив в уголовно-правовом смысле, следует иметь в виду, что в качестве обязательного критерия юридической оценки рассматривается та судимость, которая не снята и не погашена.


Виды уголовно-правового рецидива:

Часть 1. Ст.18 УК РФ говорит о том, что


Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Это простой рецидив.




Рецидив преступлений признается опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;


б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.


Рецидив преступлений признается особо опасным:


а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы;


б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.



При признании рецидива преступлений не учитываются:

а) судимости за умышленные преступления небольшой тяжести;

б) судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет;

в) судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы, а также судимости, снятые или погашенные в порядке, установленном статьей 86 настоящего Кодекса.


Мы записали понятие и виды рецидива в уголовно-правовом смысле, он имеет значение для наказания лицу, имеющему непогашенные и неснятые судимости, за исключением трех пунктов ч.4 ст.18 УК РФ. Рецидив преступлений влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, а также иные последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.


Под криминологическим рецидивом преступлений понимается совершение уголовно-наказуемых деяний как лицами, к которым уголовное наказание применялось, так и теми, к которым уголовно-правовые меры ответственности по тем или иным причинам не применялись. Криминологическое понятие рецидива позволяет выделить случаи совершения новых преступлений лицами:

- ранее судимыми, но у которых судимость погашена или снята,

- освобожденными от уголовной ответственности или наказания по разным причинам,

- совершившими преступления, которые не были раскрыты.


Криминологический (или фактический) рецидив основывается на фактах повторности совершения преступлений, независимо от того, было ли лицо осуждено за предыдущие преступления, погашена (снята) – не погашена судимость, и вообще привлекалось ли данное лицо к уголовной ответственности.



Криминологический рецидив имеет значение для изучения его причин, а также прогнозирования и предупреждения рецидивной преступности.

Преступность рецидивная – вид преступности, обусловленный рецидивом или повторностью, т.е. представляющий собой совокупность повторных преступлений и лиц, их совершивших, отличающийся повышенной общественной опасностью.

При криминологическом анализе рецидивной преступности исходят из уголовно-правового понятия «рецидив», но охватывается вся совокупность совершения новых преступлений лицами, уже совершавшими ООД, предполагается детальное рассмотрение всех признаков рецидива, в зависимости от которых выделяются:

Виды криминологического рецидива

- общий рецидив - совокупность разнородных преступлений, квалифицируемых по разным разделам, главам УК РФ,

- специальный рецидив – совокупность однородных преступлений, квалифицируемых по статьям одной главы УК РФ,

- однократный (одноразовый) – определяется одной повторностью,

- многократный (многоразовый) – определяется повторностью начиная с двух,

- пенитенциарный (пенологический) – явление повторного совершения преступления, наказуемого лишением свободы лицами, отбывающими или отбывшими наказание в виде лишения свободы.

А сейчас вы попробуйте выполнить задания на определение вида криминологического рецидива:

ЗАДАНИЕ 1. Гр.Иванов, будучи осужден за кражу и отбывая наказание в местах лишении я свободы, совершил хулиганство, при этом применил насилие, опасное для жизни и здоровья, по отношению к сотруднику уголовно-исполнительного учреждения. За эти преступления гр. Иванов был вновь осужден к лишению свободы. (Общий, однократный, пенитенциарный)

ЗАДАНИЕ 2. Гр. Петров, ранее дважды судимый за совершение грабежей и трижды за совершение разбоев, вновь совершил преступление - кражу с проникновением в жилище гр. Семенова, за что вновь был осужден к лишению свободы. (Специальный, многократный, пенитенциарный)

Заслушать ответы, предварительно поставив оценки.

От рецидивной преступности переходим к преступности профессиональной, являющейся составной частью рецидивной преступности, представляющей собой наиболее опасную ее часть.

Преступность профессиональная – это относительно самостоятельный вид преступности, включающий совокупность преступлений, совершенных преступниками-профессионалами, деятельность которых на основе специальных знаний, опыта и навыков носит устойчивый характер и является источником средств к существованию (воровство, мошенничество, наемное убийство).

Криминальный профессионализм проявляется в 4 основных признаках:

1. Устойчивость преступного занятия, совершение однородных преступлений (специализация). Показателем его является специальный рецидив, но не всегда в уголовно-правовом смысле, т.к. процент раскрываемости таких преступлений как мошенничество, карманные кражи очень мал – около 3%, основная часть их остается нераскрытыми, высока среди них долялатентных преступлений.

2. Соответствующие познания и навыки (квалификация). Как в любой другой деятельности, так и в преступной наблюдается разделение труда. Подготовка строится на криминальном опыте и совершенствуется методом проб и ошибок. Специалисты выделяют следующие преступные квалификации: воры карманные, квартирные, антиквариата, автомобилей, «барсеточники» и пр., существуют и вспомогательные, более мелкие квалификации: карманник, принимающий похищенное - пропальщик, вор, отвлекающий жертву – тырщик, обучающий новичков – козлятник и т.д. (см.раздаточный материал № 1).

3. Постоянный доход, преступный промысел как источник средств к существованию. Здесь имеется в виду либо основной источник дохода, либо дополнительный, но существенный (привести пример с Турпетко).

4. Связь индивида с преступной средой, т.е. субкультура. Связь между преступником и средой существует для общения, организации совместных действий.

Большую роль в становлении этих связей играют традиции, законы и иные неформальные нормы поведения. Их действие может быть ограничено или распространяться на всю страну. Дополнительными элементами этого признака являются:

- специальный жаргон (см.раздаточный материал № 2),

- система кличек (не всегда можно говорить о необходимости их использования в целях конспирации, скорее это краткая характеристика или производное от фамилии или имени, например: Басарадзе Гиви Александрович – кличка Гиви, Вячеслав Иваньков – кличка Япончик, по одной из версий это прозвище связано с характерным разрезом глаз, по другой дано за успехи в борьбе Джиу-джитсу, Мамотин Сергей Александрович – кличка Серега Мамота и т.д.,

- татуировки (см. раздаточный материал № 3), это могут быть всевозможные надписи, рисунки и т.д., но все они несут в себе определенную информацию (восп.момент, когда в Тату-салонах молодежь бездумно просит сделать наколку определенного вида и не знает, что она означает)


Наибольший интерес среди преступников – профессионалов представляют собой «воры в законе». У этого понятия аналогов нет нигде в мире, оно имеет советские корни. Об истории возникновения и становления этого явления нам расскажет курсант______________________________________________, которому было поручено подготовить небольшой доклад.


Вывод по 1 вопросу: есть рецидив уголовно-правовой, подразделяющийся в зависимости от совершенных преступлений на простой, опасный и особо опасный, причем решающую роль играет непогашенная или неснятая предыдущая судимость. Криминологический рецидив учитывает все совершенные лицом ранее преступления, не зависимо от того, привлекалось ли лицо к уголовной ответственности и наказанию, погашена, снята ли судимость или нет. Криминологический рецидив подразделяется на следующие виды: однократный, многократный, общий, специальный и пенитенциарный. Профессиональная преступность является наиболее опасной составляющей рецидивной преступности, с которой государство ведет более или менее успешную борьбу.



2. Причины и условия рецидивной и профессиональной преступности.

Меры общей и индивидуальной профилактики рецидивной и профессиональной преступности.



Причины:

- доминирующая мотивация – корыстная и корыстно-насильственная,

- криминогенная психология – эмоциональная холодность, мстительность, неспособность сопереживать страданиям жертв,

- правовой нигилизм – активное неприятие правовых запретов, ненависть к правоохранительным органам,

- стойкость криминальных установок.


Криминогенные условия (подразделяются на 3 группы):

1. Связанные с обоснованностью привлечения (не привлечения) к уголовной ответственности, например либерализация наказания (привести пример с женщиной, торговавшей наркотиками),

2. Связанные с исполнением наказания (безработица в УИУ, отсутствие гос.заказов влекут углубление всевозможных конфликтов),

3. Постпенитенциарные условия – те, в которые освобожденный из мест лишения свободы попадает после освобождения – не могут трудоустроиться, не предоставляется жилье и т.д.




Меры общей профилактики рецидивной и профессиональной преступности:

1. Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов, узкая специализация сотрудников ОВД, профессионализм, повышение технической оснащенности,

2. Совершенствование уголовного законодательства, реформирование уголовно-исполнительной системы,

3. Работа по нейтрализации уголовных традиций, воровских законов и обычаев,

4. Ведение централизованных учетов профессиональных преступников.


Какие еще меры общей профилактики рецидивной и профессиональной преступности вы могли бы предложить?


Меры индивидуальной профилактики рецидивной и профессиональной преступности:

- выявление лиц,

- постановка их на профилактический учет в ОВД,

- выявление причин и условий совершения ими предыдущих преступлений,

- своевременная паспортизация и регистрация таких лиц,

- оказание содействия в бытовом и трудовом устройстве,

- наблюдение,

- установление административного надзора,

- контроль за соблюдением установленных ограничений, а в случае нарушения установленных ограничений принятие мер по привлечению таких лиц к ответственности,

- проведение профилактических бесед с лицом, его родными и близкими.


Выводы по 2 вопросу: причины: доминирующая мотивация – корыстная и корыстно-насильственная, криминогенная психология – эмоциональная холодность, мстительность, неспособность сопереживать страданиям жертв, правовой нигилизм – активное неприятие правовых запретов, ненависть к правоохранительным органам, стойкость криминальных установок.

Криминогенные условия: связанные с обоснованностью привлечения (не привлечения) к уголовной ответственности, с исполнением наказания и постпенитенциарные условия – те, в которые освобожденный из мест лишения свободы попадает после освобождения. Меры профилактики к преступникам – рецидивистам и преступникам-профессионалам подразделяются на 2 группы: общие и меры индивидуальной профилактики правонарушений, но их явно не достаточно, хотя государство и стремится применять более действенные меры к данной группе лиц.



3. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей.

Данный вид деятельности органов внутренних дел осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с изменениями и дополнениями от: 28 декабря 2013 г, а также в соответствии с Приказом МВД РФ от 8 июля 2011 г. № 818 “О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (в основном это преступления против половой неприкосновенности и половой свободы н/л).


Основаниями для установления административного надзора являются:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

3) наличие непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего независимо от поведения указанного лица.


В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В некоторых случаях установленные поднадзорному лицу ограничения применяются по месту его временного пребывания.


Срок административного надзора:


Административный надзор устанавливается в отношении: лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления либо при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока для погашения судимости; а в отношении лиц, имеющих непогашенную судимость против половой неприкосновенности или половой свободы несовершеннолетних – до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При установлении административного надзора на срок от 1 до 3 лет, он может быть продлен судом на срок до 6 месяцев, но не свыше срока погашения судимости.

Течение срока административного надзора приостанавливается в случае:

1) объявления поднадзорного лица в розыск;

2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим;

3) заключения поднадзорного лица под стражу.

После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.


Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя.


Административный надзор прекращается по следующим основаниям:

1) истечение срока административного надзора;

2) снятие судимости с поднадзорного лица;

3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания;

4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим;

5) смерть поднадзорного лица.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.


Полномочия органов внутренних дел при осуществлении административного надзора

При осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны:

1) разъяснять поднадзорному лицу его права и обязанности, а также предупреждать об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей;

2) вести учет поднадзорных лиц в течение срока административного надзора;

3) систематически наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей;

4) вести с поднадзорным лицом индивидуальную профилактическую работу, направленную на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений;

5) объявлять и осуществлять розыск поднадзорного лица, освобожденного из мест лишения свободы и не прибывшего без уважительных причин в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания, а также розыск поднадзорного лица, самовольно оставившего место жительства или пребывания либо выехавшего за установленные судом пределы территории, если судом ему было установлено такое административное ограничение;

6) подавать в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным Федеральным законом, не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы;

7) в письменной форме уведомлять потерпевшего и (или) его представителя о прекращении административного надзора в день прекращения административного надзора.

2. При осуществлении административного надзора органы внутренних дел имеют право:

1) запрашивать у организаций по месту работы и (или) месту жительства или пребывания поднадзорного лица и получать от них сведения о его поведении;

2) вызывать поднадзорное лицо в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для получения объяснений в устной и (или) письменной форме по вопросам соблюдения им установленных судом административных ограничений и выполнения предусмотренных Федеральным законом обязанностей;

3) входить беспрепятственно в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

3. Орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами:

1) смерть или угрожающая жизни тяжелая болезнь близкого родственника;

2) необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории;

3) невозможность дальнейшего проживания поднадзорного лица по месту жительства или пребывания в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами;

4) прохождение поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами территории;

5) необходимость прохождения вступительных испытаний при приеме в образовательную организацию;

6) необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве:

а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения;

б) прохождение предварительного собеседования;

в) прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории;

г) заключение трудового договора;

д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг;

е) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определенного вида деятельности.


В осуществлении административного надзора участвуют участковые уполномоченные полиции; сотрудники строевых подразделений: патрульно-постовой службы полиции, вневедомственной охраны, дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации; подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность; дежурных частей территориальных органов, а также сотрудники полиции линейных управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

На поднадзорное лицо заводится накопительное дело, в котором отражается вся информация о поднадзорном, о его поведении в течение времени, на которое был установлен административный надзор.

За нарушение требований административного надзора установлены административная и уголовная ответственность.


Статья 19.24. Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре

1. Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

3. Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.



Статья 314.1. Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений

1. Неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, -наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, -

наказывается штрафом в размере до шестидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Примечание. Неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.


Выводы по третьему вопросу:

Одной из наиболее действенных мер предупреждения рецидивной и профессиональной преступности является административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Он осуществляется должностными лицами ОВД, за нарушение поднадзорным лицом ограничений и обязанностей он может быть привлечен к административной и уголовной ответственности.


4. Заключительная часть занятия:

  • ответы на вопросы преподавателя, ориентированные на закрепление новых знаний:

  1. Что такое рецидивная преступность?

  2. Что такое профессиональная преступность?

  3. Перечислите признаки преступного профессионализма.

  4. Что такое административный надзор ОВД за лицами, освобожденными из мест лишения свободы?

  5. Какие должностные лица ОВД занимаются осуществлением административного надзора?


Время 25 минут


  • разрешение вопросов, возникших в ходе лекции у учащихся

  • домашнее задание

Время: 15 минут



План составлен старшим преподавателем цикла ОПЮ дисциплин . Варфоломеевой И.А.



hello_html_m500fbe2f.png

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «КОЛЛЕДЖ ПОЛИЦИИ»

Учетная карточка по посещению урока

    1. Кто посетил занятие_ преподаватель Баскакова И.В.

(должность, фамилия и инициалы)

    1. Дата посещения и часы 30 октября 2014 10.10-11.40

    2. Фамилия преподавателя, ведущего занятия Варфоломеева И.А.

    3. Специальность курс, 39 взвод специальность 030912 Право и организация социального обеспечения

I. Общие сведении об уроке

Аудитория: ее оборудование и порядок в ней. Подготовка оборудования к уроку. Название предмета. Тема урока. Цель посещения. Уроки по счету Дисциплина «Уголовный процесс» Тема урока: приостановление предварительного расследования»

II. Организация урока

Своевременность начала урока. Отметка опоздавших и отсутствующих в журнале. Подготовка, размещение, использование, наглядных пособий и технических средств. Время активного включения в учебно-воспитательную работу Занятие началось согласно распорядка дня, в рамках организационной части преподавателем проверена явка учащихся на занятие, наличие учебной литературы и общая готовность взвода к занятию.

III. Опрос

Четкость формулировки вопроса. Способы проверки знаний учащихся (устная, письменная, фронтальная, индивидуальная, программированная и т, д.). Количество опрошенных учащихся. Правильность оценки знаний Согласно КТП урок обозначен как комбинированный урок. Вначале урока преподавателем проведен краткий фронтальный опрос по тематике, связанной с темой урока. Выставлены оценки 24 из 26 присутствующих курсантов.


IV. Сообщение новых знаний

Метод обучения. Полнота, научность и последовательность излагаемого материала, его доступность и связь с современностью. Как преподаватель владеет материалом. Эффективность использования наглядных пособий и технических средств преподавателем при сообщении новых знаний делается акцент со соотвествией излагаемого материала нормам ст. 208-211 УПК РФ, что подкрепляется работой с нормативным актом..

V. Закрепление знаний, полученных на уроке

Методы закрепления. Эффект закрепления от использования наглядных пособий и технических средств В качестве закрепления знаний на уроке использован метод решения практических задач по изученной теме.


VI. Домашнее задание

Виды домашних заданий, его разъяснение, дозировка в качестве домашнего задания предложено составить постановление о приостановлении уголовного дела по одной из решенных в ходе урока задач .

VII. Поведение учащихся

Вовлечение учащихся в учебно-воспитательный процесс, их прилежание, активность, дисциплина. Правильность мер, принятых к нарушителям Дисциплинарных замечаний на уроке не было. Взвод активен и дисциплинирован


VIII. Подготовленность и поведение преподавателя

Внешний вид, культура речи, педагогический такт преподавателя, подготовленность его к уроку Как положительный момент следует отметить, что занятие было активное, с реализацией творческого потенциала учащихся, при этом реализовывались и учебные цели – были опрошены все присутствующие учащиеся.

IX. Структура урока

Тип урока, его отдельные части. Использование времени Время урока распределено рационально, правильно.


X. Результат урока

Достижение основной цели урока: выполнение программы предмета и намеченного алана урока По итогам занятия преподавателем был сделан вывод о качестве подготовки к занятию, уровне знаний, умению учащихся проводить логические и межпредметные связи по изучаемым дисциплинам

XI. Выводы

Правильно ли с методической стороны построен и проведен урок? Оценка урока

Урок проведен интересно с применением разнообразных приемов и методов.

XI. Выводы

Правильно ли с методической стороны построен и проведен урок? Оценка урока_____

_____________________________________________________________________________

XII. Предложении

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подпись посетившего урок_____________________________________________

Замечания и подпись преподавателя, проводившего занятия__________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Замечания и предложения предметной комиссии___________________________________

_____________________________________________________________________________

С анализом урока ознакомлен(а) ______________________________________

Зам. директора по учебной работе_____________________________________
























Щипачи

Сдернуть шапку с пьяной головы – много ума не надо. А вот незаметно общипать чужой карман – это уже мастерство, хоть и криминального характера. «Щипач» – самое известное и самое популярное прозвище карманника. Щипать – значит красть. Но красть умело и профессионально, с помощью отточенных навыков: лишь кончиками пальцев вытаскивать содержимое из кармана или сумки. Незаметное для обывателя действие и в самом деле похоже на щипок. Раз – и было ваше, стало наше!

Воры-щипачи, находясь рядом с жертвой, могут ловким движением пальцев вынуть из чужого кармана кошелек или бумажник. Существуют щипачи-универсалы, которые работают и в метро, и в троллейбусе, и на рынке, и в магазине, и на вокзале… Словом, там, где всегда много народа.

 

Воровская «феня»


Воровской жаргон незамысловат, но постороннему совершенно непонятен. «Гомон», «ян», «шмель» – синонимы слова кошелек. «Машка» – потенциальная жертва. «Бригадир» или «кирпич» – милиционер. «Очко» – задний карман брюк. В некоторых регионах жертву называют «сазаном» или «карасем». «Вести сазана» – тайно следовать за потенциальным клиентом. Невинная фраза типа «У Машки сегодня день рождения, надо бы ей купить такую коробку конфет» означает буквально следующее: «У этой пассажирки берем кошелек».

Самое популярное обозначение кошелька или бумажника среди карманников – «лопатник». Но есть и местные варианты – «лопатошник», «лапотник», «шмель». Толстый кошелек блатные называют поросенком. Кожаный бумажник или портмоне – «кожей». Дамский ридикюль – «редиком». Кстати, если в троллейбусе за спиной услышите фразу о «шмеле» и «поросенке», «лопатнике» или «коже», будьте начеку: возможно, разговор идет о вашей наличности.

Съемщики

С появлением карманных часов образовалась каста воров-верхушников, которые охотились за редкими и дорогими механизмами. Таких воров также называют бачкистами и съемщиками. Последние специализируются на краже часов с рук.

Снимают часы вместе с ремешком воры самого высокого полета. Начинающие же предпочитают пользоваться лезвием или маникюрными ножничками. Особый шик – снять часы, закрепленные на металлическом (лучше – золотом) браслете. Процесс – чрезвычайно тонкий, под силу только настоящему мастеру. Если «котлы» на ремешке после всех «высвобождающих» операций сами падают на ладонь, то ресстегнутый браслет нужно еще стащить с запястья.


Марвихеры

Кто-то утверждает, что при предпоследнем российском государе-императоре в преступном мире появилась новая и довольно перспективная воровская специализация – марвихер. Ими нарекались карманники самого высокого класса, которые на мелочь не разменивались, «работали» в основном в высшем свете. Нынешние марвихеры – это «специалисты» по кражам в гостиницах.

Чаще всего воры навещают постояльцев ночью. Схема такова. Марвихер официально занимает номер и, как правило, после полуночи выходит на промысел. Под видом чуть тепленького, заплутавшего в коридорах выпивохи ломится во все двери, стараясь отыскать не запертую на ключ. Если такова найдена, вор, не теряя времени, проверяет содержимое чемоданов и карманов одежды. Естественно, все ценные вещи изымаются.

Крадут марвихеры у всех подряд. Особой удачей являются случаи, когда в провинциальную гостиничку заглядывают иностранцы. Те даже не подозревают, что в маленьком городке могут обитать самые настоящие профессионалы (часто залетные гастролеры).

Помимо гостиниц, марвихеры – частые гости киноконцертных комплексов, престижных театров, дорогих ресторанов, бывают на презентациях, светских раутах, не гнушаются обшаривать карманы клиентов даже на похоронах. Современный маврихер хотя и не изображает из себя особу дворянских кровей, но человек воспитанный, всезнающий, политически и культурно подкованный.


Мобильщики

Завладение путем обмана мобильными телефонами – сравнительно новый вид преступления. Есть несколько способов «увести» мобилку. Первый. К вам подходит молодой человек и говорит, что в его телефоне сел аккумулятор. А ему нужно срочно позвонить. Как только трубка оказывается у него в руке – он сразу делает ноги по заранее определенному маршруту. Второй. Похищают из сумочки, кармана, чехла на поясном ремне. Третий. Просто вырывают из рук.

 

Дурковеры

Воры-дурковеры или дергуны специализируются на кражах женских сумочек. Сумочники пользуются выводами ученых-психологов. Основной постулат: легче всего снять сумочку с плеча легкомысленного или непредусмотрительного человека. Действуют грабители по стандартной схеме: подбегают, вырывают сумку из рук и скрываются. Эти преступления – циничные по своей сути, так как жертва не может оказать сопротивления. К сожалению, от нападения дергунов не застрахована ни одна женщина.


Писальщики

Писальщиками, а также писаками, писаками-техниками, мойщиками, писателями и художниками называют воров, которые в своих преступных делах используют лезвие от безопасной бритвы, остро отточенную монету или другой миниатюрный режущий предмет. Иногда у писаря-профессионала имеется отличительный знак на руке или теле – татуировка в виде монаха, пишущего книгу гусиным пером.

Среди писарей есть так называемые хирурги, которые используют для кражи скальпель. В арсенале хирурга целый набор разнообразных хитрых приспособлений: спицы, крючки, заточенные монеты и бритвенные лезвия. Для «работы» лезвие типа «Спутник» делят пополам. Затем ломают половинку еще таким образом, чтобы получилась трапеция с режущей стороной около сантиметра. Этот кусочек вор иногда кладет себе за щеку. Делает он это для того, чтобы смоченное слюной лезвие резало лучше и как можно тише. Настоящие мастера режут карманы и сумочки переделанными авторучками.

Кстати, среди воров-писальщиков есть умельцы, способные вытянуть деньги не то что из сумки или пакета – из бюстгальтера и даже совсем интимного белья.

 

Жульманы

До революции карманных воров, промышлявших в людских толпах, и чаще всего на ярмарках и гуляниях, называли жульманами. Если первые жульманы, в основном, работали в одиночку, то их нынешние потомки из воровской братвы предпочитают собираться в банды. Преступное ремесло поставлено на производственный поток. Сколачиваются бригады, назначаются бригадиры, и рабочая смена длится до тех пор, пока не закроется магазин или рынок. Устанавливаются деловые «смежные» отношения. Для того, чтобы максимально облегчить и обезопасить свою деятельность, преступники готовы заключать «джентльменский набор» с дирекцией универмагов или с администрацией рынков. Суть негласного контракта в следующем: они передают долю наворованного администрации, а та их «крышует».


Маршрутники

Общественный транспорт считается одним из самых любимых мест работы воров-карманников. И милиция подтверждает – это так. Промышляют маршрутники в любом виде общественного транспорта. Кто-то из преступников любит трамваи, потому что они гремят своими чугунными колесами, кто-то орудует только в автобусах, есть приверженцы троллейбусной тяги. Но большинство – универсалы. Была бы толчея. Причем воровать в трамвае у них называется «гонять марку». Все легко объяснимо: прежде номер трамвая обозначался над кабиной на фанерке, напоминавшей почтовую марку. А «гонять резину» – значит воровать в троллейбусах и автобусах.

Есть у маршуртников любимая погода, при которой «работается» лучше всего. Если на улице дождь, снег, пасмурно, пронизывающий ветер, то большинство горожан спешат на троллейбусные и автобусные остановки, стараясь быстрее добраться до дома. Мокрые и замерзшие граждане, втиснувшись в общественный транспорт, занятые зонтами, сумками, на какой-то момент теряют бдительность.

Особо прибыльными считаются трассы, по которым в сторону аэро- и железнодорожных вокзалов. Неважно, комфортабельный ли это автобус-экспресс или хилая маршрутка. Хотя стоит уточнить, что в маршрутном такси воруют только при посадке. Во время движения – никак не получается. В салоне все сидят, при этом поклажу держат на коленях. Хотя оперативники не исключают случаев сговора воров с водителями «пазиков» и «богданов», которые в областных центрах используются как маршрутные такси. Так вот, купленные шоферы искусственно на ровном месте вдруг резко тормозят, только ради того, чтобы создать в салоне толчею – главное условие для вора-маршрутника.


Кроты и мыши

 

Каждый день, каждый час, каждую минуту в вагоне или вестибюле, на эскалаторе или при входе в метро на вас может положить глаз крот или мышь. Только в московское метро каждый день выходят на «работу» не менее четырех сотен представителей этой воровской специализации.
Чаще всего опустошают карманы и сумки ротозеев, которые в ходе поездки в вагоне стоят около схемы метро и изучают маршруты. Другие кроты выходят на смену в подземку, когда до закрытия метро остается пара-тройка часов. В это время с работы возвращается много уставших и выпивших людей, которые в дороге могут задремать. Расслабившиеся пассажиры – основные клиенты карманников.





5. Заключительная часть занятия:

  • ответы на вопросы преподавателя, ориентированные на закрепление новых знаний:

  1. Что является основанием, а что условием приостановления производства по уголовному делу?

  2. Как должен поступить следователь, если после вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого он скрылся?

  3. Имеет ли право потерпевший обжаловать решение о приостановлении производства по уголовному делу? Где?

  4. Что должно быть указанно в постановлении о приостановлении производства по уголовному делу?

  5. Согласие каких должностных лиц необходимо для решения вопроса о приостановлении уголовного дела?


6. Решение практических задач

Время 25 минут



  • разрешение вопросов, возникших в ходе лекции у учащихся

  • домашнее задание

Время: 15 минут



План составлен старшим преподавателем цикла ОПЮ дисциплин . Варфоломеевой И.А.

hello_html_m500fbe2f.png

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «КОЛЛЕДЖ ПОЛИЦИИ»

Учетная карточка по посещению урока

    1. Кто посетил занятие_ преподаватель Баскакова И.В.

(должность, фамилия и инициалы)

    1. Дата посещения и часы 30 октября 2014 10.10-11.40

    2. Фамилия преподавателя, ведущего занятия Варфоломеева И.А.

    3. Специальность курс, 39 взвод специальность 030912 Право и организация социального обеспечения

I. Общие сведении об уроке

Аудитория: ее оборудование и порядок в ней. Подготовка оборудования к уроку. Название предмета. Тема урока. Цель посещения. Уроки по счету Дисциплина «Уголовный процесс» Тема урока: приостановление предварительного расследования»

II. Организация урока

Своевременность начала урока. Отметка опоздавших и отсутствующих в журнале. Подготовка, размещение, использование, наглядных пособий и технических средств. Время активного включения в учебно-воспитательную работу Занятие началось согласно распорядка дня, в рамках организационной части преподавателем проверена явка учащихся на занятие, наличие учебной литературы и общая готовность взвода к занятию.

III. Опрос

Четкость формулировки вопроса. Способы проверки знаний учащихся (устная, письменная, фронтальная, индивидуальная, программированная и т, д.). Количество опрошенных учащихся. Правильность оценки знаний Согласно КТП урок обозначен как комбинированный урок. Вначале урока преподавателем проведен краткий фронтальный опрос по тематике, связанной с темой урока. Выставлены оценки 24 из 26 присутствующих курсантов.


IV. Сообщение новых знаний

Метод обучения. Полнота, научность и последовательность излагаемого материала, его доступность и связь с современностью. Как преподаватель владеет материалом. Эффективность использования наглядных пособий и технических средств преподавателем при сообщении новых знаний делается акцент со соотвествией излагаемого материала нормам ст. 208-211 УПК РФ, что подкрепляется работой с нормативным актом..

V. Закрепление знаний, полученных на уроке

Методы закрепления. Эффект закрепления от использования наглядных пособий и технических средств В качестве закрепления знаний на уроке использован метод решения практических задач по изученной теме.


VI. Домашнее задание

Виды домашних заданий, его разъяснение, дозировка в качестве домашнего задания предложено составить постановление о приостановлении уголовного дела по одной из решенных в ходе урока задач .

VII. Поведение учащихся

Вовлечение учащихся в учебно-воспитательный процесс, их прилежание, активность, дисциплина. Правильность мер, принятых к нарушителям Дисциплинарных замечаний на уроке не было. Взвод активен и дисциплинирован


VIII. Подготовленность и поведение преподавателя

Внешний вид, культура речи, педагогический такт преподавателя, подготовленность его к уроку Как положительный момент следует отметить, что занятие было активное, с реализацией творческого потенциала учащихся, при этом реализовывались и учебные цели – были опрошены все присутствующие учащиеся.

IX. Структура урока

Тип урока, его отдельные части. Использование времени Время урока распределено рационально, правильно.


X. Результат урока

Достижение основной цели урока: выполнение программы предмета и намеченного алана урока По итогам занятия преподавателем был сделан вывод о качестве подготовки к занятию, уровне знаний, умению учащихся проводить логические и межпредметные связи по изучаемым дисциплинам

XI. Выводы

Правильно ли с методической стороны построен и проведен урок? Оценка урока

Урок проведен интересно с применением разнообразных приемов и методов.

XI. Выводы

Правильно ли с методической стороны построен и проведен урок? Оценка урока_____

_____________________________________________________________________________

XII. Предложении

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подпись посетившего урок_____________________________________________

Замечания и подпись преподавателя, проводившего занятия__________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Замечания и предложения предметной комиссии___________________________________

_____________________________________________________________________________

С анализом урока ознакомлен(а) ______________________________________

Зам. директора по учебной работе_____________________________________





С 1 июля 2011 г. вступил в силу Закон, который предусматривает введение административного надзора за определенными лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Установлено, как орган внутренних дел должен наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом по месту жительства или пребывания установленных судом административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных обязанностей.

Надзор осуществляется подразделениями по организации и осуществлению административного надзора или должностными лицами, на которых возложены соответствующие обязанности, управлений, отделов МВД России по муниципальным образованиям, ЗАТО, на особо важных и режимных объектах, Управления Министерства на комплексе "Байконур" (далее - территориальные органы). Цель - предупредить совершение поднадзорными повторных преступлений и других правонарушений, оказать на них индивидуальное профилактическое воздействие.

Начальник территориального органа, организуя мероприятия по осуществлению надзора, утверждает график прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган на регистрацию. Направляет на рассмотрение в суд заявления об установлении (продлении) срока административного надзора либо о его досрочном прекращении, о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному административных ограничений и др.

На сотрудников подразделения по надзору (иные должностные лица) возложено ведение учета поднадзорных. Они наблюдают за ними в течение срока надзора. Вызывают поднадзорное лицо в территориальный орган, получают от него сведения по вопросам соблюдения им ограничений и выполнения возложенных обязанностей. Проводят с ним во время постановки на учет профилактическую беседу, в ходе которой разъясняют его права и обязанности, предупреждают об ответственности. Реализуют мероприятия за выполнением поднадзорным установленных ограничений и др.

Посещают поднадзорных по месту жительства (пребывания) в определенное время суток, в течение которого им запрещено находиться вне указанных помещений, участковые уполномоченные полиции. Они, участвуя в осуществлении административного надзора, также наблюдают за поднадзорными. Проводят с ними индивидуальную профилактическую работу, в ходе которой получают от них сведения по вопросам нарушения ими ограничений и невыполнения обязанностей, и др.

По задержанию поднадзорных лиц, уклоняющихся от надзора и скрывающихся от органов дознания, принимают меры оперативные дежурные дежурных частей территориальных органов, сотрудники линейных управлений, отделов МВД России на ж/д, водном и воздушном транспорте, линейных отделений, пунктов полиции.



ГАРАНТ.РУ:
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12089141/#12089141#ixzz3U5tpxBHW

Приказ МВД РФ от 8 июля 2011 г. № 818 “О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”

30 августа 2011

Справка

В целях реализации Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»* - приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы**.

2. Начальникам подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, главных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации, образовательных учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации организовать изучение личным составом подчиненных подразделений требований настоящего Порядка и реализацию его положений.

3. ГИАЦ (Е.В. Мартынову), ДИТСиЗИ (М.Л. Тюркину), ГУОООП (Ю.Н. Демидову) МВД России в срок до 1 сентября 2011 года проработать вопрос и доложить предложения по организации учета лиц, указанных в подпункте 6.1 настоящего приказа, на федеральном и региональных уровнях (ИБД-Ф, ИБД-Р).

4. ГУОООП (Ю.Н. Демидову), ДИТСиЗИ (М.Л. Тюркину), ГИАЦ (Е.В. Мартынову) МВД России, ФМС России (К.О. Ромодановскому) в срок до 1 сентября 2011 года проработать вопрос о целесообразности внесения изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы организации взаимодействия территориальных органов МВД России и ФМС России по учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства, оформлению и выдаче паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации и за ее пределами.

5. ГУОООП МВД России (Ю.Н. Демидову) в срок до 1 сентября 2011 года подготовить и доложить согласованные с Минюстом России предложения о целесообразности издания межведомственного приказа, определяющего порядок взаимодействия и осуществления административного надзора территориальными органами МВД России и ФСИН России.

6. Министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации:

6.1. Обеспечить формирование оперативно-справочных учетов по лицам, в отношении которых судом установлен административный надзор, а также освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

6.2. Организовать проведение мероприятий по подготовке и направлению в судебные органы материалов, необходимых для установления административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы до 1 июля 2011 года и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.

6.3. Обеспечить взаимодействие в рамках реализации предоставленных полномочий с территориальными органами ФСИН России, ФМС России и судебными органами по вопросам осуществления административного надзора за лицами, указанными в подпункте 6.1 настоящего приказа.

6.4. Предусмотреть создание в пределах имеющейся штатной численности подразделений по организации и осуществлению административного надзора в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях***.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2011, далее - «Федеральный закон».

** Далее - «Порядок».

*** За исключением линейных отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 августа 2011 г.

Регистрационный № 21672

Приложение
к приказу МВД РФ
от 8 июля 2011 г. № 818

Порядок
осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

1. Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы*(1), разработан в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»*(2).

2. Порядок регулирует осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы*(3), установленных судом административных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

3. Административный надзор осуществляется подразделениями по организации и осуществлению административного надзора или должностными лицами, на которых возложены обязанности по осуществлению административного надзора*(4), управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе «Байконур»*(5) в целях предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и иных правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

4. Административный надзор осуществляется территориальными органами путем систематического наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами по месту жительства или пребывания установленных судом административных ограничений*(6) и выполнением ими предусмотренных Федеральным законом обязанностей*(7).

5. В осуществлении административного надзора участвуют участковые уполномоченные полиции; сотрудники строевых подразделений: патрульно-постовой службы полиции, вневедомственной охраны, дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации*(8); подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность; дежурных частей территориальных органов, а также сотрудники полиции линейных управлений, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации*(9) на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

6. Начальник территориального органа, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора:

6.1. Дает поручения руководителю подразделения по надзору или иным должностным лицам о заведении дела административного надзора (приложения № 1 и № 2) и его регистрации в отношении лица, проживающего (пребывающего) на территории обслуживания территориального органа, либо пребывающего к месту жительства (пребывания) на территорию обслуживания территориального органа при поступлении судебного решения об установлении указанному лицу административного надзора.

6.2. Поручает руководителю подразделения по надзору или иным должностным лицам проведение необходимых мероприятий по организации и осуществлению административного надзора в отношении поднадзорных лиц, проживающих (пребывающих) на территории обслуживания территориального органа.

Утверждает график прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган на регистрацию (приложение № 3).

6.3. Проверяет не реже одного раза в квартал ведение дел административного надзора и делает соответствующие записи в листе проверки (приложение № 4).

6.4. Направляет при наличии достаточных оснований на рассмотрение в суд заявления об установлении, продлении срока административного надзора (приложения № 5, № 6 и № 7) либо о его досрочном прекращении, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

6.5 Принимает решение о прекращении административного надзора в отношении поднадзорного лица (приложение № 8) в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона.

6.6. Дает разрешение при поступлении уведомления от поднадзорного лица на его пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, установленными частью 3 статьи 12 Федерального закона.

6.7. Принимает решение о возбуждении уголовного дела, предусмотренного статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации*(10), и осуществлении в установленном порядке розыска подозреваемого в совершении преступления, в случае выявления фактов уклонения поднадзорного лица от административного надзора.

7. Сотрудники подразделения по надзору или иные должностные лица при осуществлении административного надзора:

7.1. Заводят по поручению начальника территориального органа дела административного надзора, регистрируют их в установленном порядке. Ведут учет поднадзорных лиц, организуют работу по осуществлению наблюдения за ними в течение срока административного надзора.

7.2. Запрашивают дело административного надзора в случае непоступления из территориального органа, с территории обслуживания которого к месту жительства (пребывания) прибыло поднадзорное лицо.

В случае непоступления копии решения суда из исправительного учреждения, инициировавшего установление административного надзора, запрашивают ее из указанного исправительного учреждения.

7.3. Информируют в течение одного рабочего дня о постановке на учет в территориальном органе поднадзорного лица участкового уполномоченного полиции, на территории обслуживания которого будет проживать (пребывать) данное лицо, сотрудников строевых подразделений: патрульно-постовой службы полиции, вневедомственной охраны, ДПС ГИБДД; подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность, дежурных частей территориальных органов, а также сотрудников полиции линейных управлений, отделов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте (приложение № 9) для участия в рамках компетенции в осуществлении наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами установленных судом административных ограничений и исполнением обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

7.4. Вносят соответствующие сведения о прибытии поднадзорного лица в маршрутный лист (приложение № 10), заверяют печатью (штампом) территориального органа и приобщают к материалам дела административного надзора. При изменении поднадзорным лицом места жительства (пребывания) выдают маршрутный лист и письменно информируют об этом территориальные органы по месту его прибытия.

7.5. Вызывают поднадзорное лицо в территориальный орган, получают от него объяснения в устной или письменной форме и другие сведения по вопросам соблюдения им установленных судом административных ограничений и выполнения возложенных Федеральным законом обязанностей.

7.6. Запрашивают ежемесячно необходимую информацию и материалы (приложение № 11) по фактам привлечения поднадзорных лиц к административной ответственности в информационных центрах и подразделениях по исполнению административного законодательства территориальных органов. При наличии доступа к информационным базам (банкам) данных регионального уровня получают такую информацию самостоятельно.

7.7. Докладывают рапортом на имя начальника территориального органа предложения для принятия решения о подготовке и направлении в суд заявления о продлении срока административного надзора в случае установления фактов привлечения поднадзорных лиц к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

При необходимости докладывают рапортом начальнику территориального органа предложения о дополнении ранее установленных в отношении поднадзорного лица административных ограничений.

7.8. Готовят рапорта на имя начальника территориального органа о необходимости установления административного надзора за лицами, в отношении которых судом может быть установлен административный надзор, а также соответствующие заявления в суд.

К заявлениям прилагаются материалы в соответствии со статьей 261.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации*(11).

7.9. Заводят после принятия судебного решения и регистрируют дела административного надзора, вносят сведения о поднадзорных лицах в журнал учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых судом установлены административные ограничения (приложение № 12), в течении трех рабочих дней составляют информационные карточки на поднадзорных лиц (приложение № 13), которые направляются для учета в информационный центр и дежурную часть территориального органа.

7.10. Направляют дополнительно информационные карточки в подразделения, указанные в подпункте 7.9 Порядка, в случае изменения места жительства или пребывания, паспортных и других данных поднадзорного лица.

7.11. Заполняют сторожевые листки (приложение № 14) на поднадзорных лиц для направления в управления, отделы МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

7.12. Вносят записи в регистрационный лист (приложение № 15), выдают поднадзорному лицу под роспись копию утвержденного начальником территориального органа графика прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган для регистрации.

7.13. Проводят с поднадзорным лицом во время постановки на учет профилактическую беседу, в ходе которой разъясняют его права и обязанности и предупреждают об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. При этом ему под роспись вручают соответствующее предупреждение (приложение № 16), второй экземпляр которого приобщается к материалам дела административного надзора.

В случае отказа поднадзорного лица от подписи текст предупреждения зачитывается ему вслух в присутствии двух понятых, о чем в предупреждении делается соответствующая запись.

7.14. Реализуют мероприятия за выполнением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений.

7.15. Подготавливают необходимые материалы и заявление в суд о продлении срока административного надзора либо его досрочном прекращении, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в соответствии с требованиями статей 261.5 и 261.6 ГПК.

7.16. Направляют по решению начальника территориального органа дело административного надзора в территориальный орган по новому месту жительства (пребывания) поднадзорного лица, оформляют ему маршрутный лист. 

7.17. Докладывают рапортом начальнику территориального органа об окончании срока осуществления административного надзора за поднадзорным лицом, после чего материалы списываются в дело и сдаются в архив.

7.18. Взаимодействуют в целях обеспечения эффективного профилактического воздействия на лиц, находящихся под административным надзором, с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также другими организациями, общественными объединениями и гражданами.

7.19. Анализируют эффективность проводимой профилактической работы с поднадзорными лицами, вносят предложения начальнику территориального органа по ее совершенствованию.

8. Участковые уполномоченные полиции, участвуя в осуществлении административного надзора:

8.1. Вносят сведения о поднадзорных лицах в паспорт на административный участок.

8.2. Осуществляют наблюдение за поднадзорными лицами, ежемесячно докладывают рапортом начальнику территориального органа о соблюдении ими установленных судом административных ограничений и выполнения, возложенных на них Федеральным законом обязанностей, возможности совершения ими преступлений и иных правонарушений, в том числе связанных с уклонением от административного надзора.

8.3. Проводят с поднадзорными лицами индивидуальную профилактическую работу, в ходе которой получают от них объяснения в устной или письменной форме и другие сведения по вопросам нарушения ими установленных судом административных ограничений и невыполнения возложенных на них Федеральным законом обязанностей.

Информация по результатам проведенных бесед и мероприятий по осуществлению административного надзора с поднадзорным лицами вносится в анкеты и листы учета профилактических мероприятий (приложения № 17 и № 18).

8.4. Запрашивают в целях получения сведений о поведении поднадзорного лица информацию по месту работы и (или) месту его жительства (пребывания).

8.5. Вносят записи в маршрутный лист о поведении поднадзорного лица по окончании срока его временного пребывания на обслуживаемом административном участке.

8.6. Знакомятся с записями в маршрутном листе по возвращении поднадзорного лица к месту жительства (пребывания), делают в нем отметки о прибытии и приобщает к делу административного надзора.

8.7. Докладывают начальнику территориального органа о фактах неприбытия поднадзорного лица в установленный срок к избранному месту жительства (пребывания), убытия с места жительства (пребывания) без разрешения территориального органа либо невозвращения поднадзорного лица к установленному сроку без уважительных причин к месту жительства (пребывания), принимают меры к установлению его места нахождения.

8.8. При выявлении фактов проживания (пребывания) на обслуживаемых административных участках поднадзорных лиц, освободившихся из мест лишения свободы и не прибывших без уважительных причин в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному ими месту жительства (пребывания), а равно лиц, самовольно оставивших место жительства (пребывания), в целях уклонения от административного надзора, обеспечивают их задержание и доставление в территориальные органы.

8.9. Посещают поднадзорных лиц по месту жительства (пребывания) в определенное время суток, в течение которого этим лицам запрещено пребывание вне указанных помещений*(12).

8.10. Оформляют актом результаты посещения поднадзорного лица по месту жительства (пребывания) (приложение № 19).

После составления акта и подписания его лицами, принимавшими участие в посещении, знакомят с ним под роспись поднадзорное лицо (в случае нахождения по месту жительства (пребывания).

8.11. Проводят по указанию начальника территориального органа сбор материалов в отношении лиц, уклоняющихся от административного надзора, до передачи материалов в специализированное подразделение дознания.

8.12. Взаимодействуют с оперативными дежурными дежурных частей территориальных органов, сотрудниками полиции строевых подразделений патрульно-постовой службы, вневедомственной охраны и ДПС ГИБДД, подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность, сотрудниками полиции линейных управлений, отделов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте по вопросам предупреждения и пресечения преступлений и иных правонарушений со стороны поднадзорных лиц.

9. Оперативные дежурные дежурных частей территориальных органов:

9.1. Доводят заступающим нарядам полиции информацию о поднадзорных лицах.

9.2. Производят отметку о прибытии в маршрутном листе или листе регистрации при обращении в дежурную часть поднадзорного лица в вечернее и ночное время, выходные и праздничные дни, о чем информируют в течении дежурных суток сотрудников подразделения по надзору или иных должностных лиц.

9.3. Информируют территориальные органы по месту жительства (пребывания) поднадзорных лиц о привлечении их к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

9.4. Принимают меры к задержанию поднадзорных лиц, уклоняющихся от административного надзора и скрывающих от органов дознания, незамедлительно информируют территориальные органы, осуществляющие административный надзор либо территориальные органы, на территорию которых должен был прибыть поднадзорный для проживания (пребывания), о задержании.

10. Сотрудники линейных управлений, отделов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, линейных отделений, пунктов полиции, участвуя в осуществлении административного надзора:

10.1. Информируют в трехдневный срок территориальные органы по месту жительства (пребывания) поднадзорных лиц о привлечении их к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

10.2. Осуществляют при обнаружении среди пассажиров лиц, находящихся под административным надзором, проверки законности их пребывания (следования) на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

10.3. Доставляют, не нарушая расписания движения транспорта, поднадзорных лиц, допустивших нарушения установленных судом административных ограничений, в ближайший линейный отдел, отделение МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

10.4. Принимают меры к задержанию поднадзорных лиц, уклоняющихся от административного надзора или скрывающихся от органов дознания, незамедлительно информируют о задержании территориальные органы, осуществляющие административный надзор либо территориальные органы, на территорию которых должен был прибыть поднадзорный для проживания (пребывания).

11. Сотрудники полиции, уполномоченные осуществлять оперативно-разыскную деятельность в пределах предоставленных полномочий:

11.1. Принимают участие в осуществлении наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами административных ограничений, установленных судом и обязанностей, возложенных на них Федеральным законом.

11.2. Осуществляют по указанию начальника территориального органа сбор информации для установления места нахождения поднадзорных лиц, уклоняющихся от административного надзора.

11.3. Осуществляют в установленном порядке розыск поднадзорных лиц, подозреваемых в совершении преступления, предусмотренного статьей 314.1 УК.

12. Сотрудники иных подразделений при выполнении возложенных на них функций в случаях выявления нарушений поднадзорным лицом, установленных судом административных ограничений и обязанностей, возложенных Федеральным законом, доставляют их в территориальный орган для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.

______________________________

*(1) Далее - «Порядок».

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2011, далее - «Федеральный закон».

*(3) Далее - «поднадзорные лица».

*(4) Далее - «подразделения по надзору или иные должностные лица».

*(5) Далее - «территориальные органы».

*(6) Часть 1 статьи 4 Федерального закона.

*(7) Части 1, 2 статьи 11 Федерального закона.

*(8) Далее - «ДПС ГИБДД».

*(9) Далее - «МВД России».

*(10) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2011, № 15, ст. 2039, далее - «УК».

*(11) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532; 2011, № 15, ст. 2039 далее - «ГПК».

*(12) Пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона.

Приложение № 1
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

                                                             Гриф ограниченного допуска к документу

                          Министерство внутренних дел Российской Федерации

___________________________________________________________________________________________________

         (наименование МВД, ГУ МВД России, УМВД России по субъектам Российской Федерации)

___________________________________________________________________________________________________

        (Управление, отдел МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям)

___________________________________________________________________________________________________

                                   (территориальный орган МВД России)

                                                ДЕЛО

                                АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА № ______

                на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого

                    судом установлены административные ограничения и определены

                                             обязанности

___________________________________________________________________________________________________

 (Ф.И.О., дата и место рождения, адрес места жительства, пребывания, телефон, место работы, учебы)

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

Сотрудник полиции территориального органа МВД России

___________________________________________________________________________________________________

     (должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника полиции, осуществляющего

___________________________________________________________________________________________________

                                    административный надзор)

                                                              Срок хранения:_______________________

                                                               Заведено    «____»_________20___г.

                                                               Прекращено  «____»_________20___г.

Опись
документов находящихся в деле административного надзора № ____

Место                                       УТВЕРЖДАЮ

для штампа              Начальник________________________________________

                        (наименование территориального органа МВД России)

                        _________________________________________________

                                      (специальное звание)

                        ___________________ _____________________________

                              (подпись)          (фамилия, инициалы)

                        «_______» _________________20 ____ г.

                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест

   лишения свободы, в отношении которого установлены административные

   ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации

Я, начальник ____________________________________________________________

                  (наименование территориального органа МВД России)

_________________________________________________________________________

                 (специальное звание, фамилия инициалы)

рассмотрев материалы на осужденного______________________________________

                                   (фамилия, имя, отчество, год рождения)

осужденного «___»_________________ 20___ г. _____________________________

                                               (наименование суда)

по ст. _____________УК к ________________________________________________

                                 (указать срок и вид наказания)

                               УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

  (указывается: дата совершения преступления, статья Уголовного кодекса

_________________________________________________________________________

   Российской Федерации, каким судом и когда осужден, назначенное судом

_________________________________________________________________________

              наказание, находился в местах лишения свободы,

_________________________________________________________________________

   когда освободился, когда судом установлен административный надзор

_________________________________________________________________________

            перечень установленных обязанностей и ограничений)

     Учитывая вышеизложенное и в соответствии с Федеральным  законом   от

6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ  «Об   административном   надзоре   за   лицами,

освобожденными из мест лишения свободы»:

                              ПОЛАГАЛ БЫ:

Гражданина_______________________________________________________________

                               (фамилия, инициалы)

поставить на профилактический учет и установить административный  надзор,

с заведением дела административного надзора

_________________________________  _____________  _______________________

 (должность, специальное звание)     (подпись)      (фамилия, инициалы)

«______ » _____________20 ___ г.

Приложение № 3
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

                                            УТВЕРЖДАЮ

                        Начальник________________________________________

                        (наименование территориального органа МВД России)

                        _________________________________________________

                                      (специальное звание)

                        ___________________ _____________________________

                              (подпись)          (фамилия, инициалы)

                        «_______» _________________20 ____ г.

                                 ГРАФИК

               прибытия поднадзорного лица на регистрацию

_________________________________________________________________________

                 (специальное звание фамилия инициалы)

_________________________________________________________________________

            (наименование территориального органа МВД России)

Рассмотрев материалы на гражданина_______________________________________

                                          (фамилия, имя, отчество)

освобожденного  из  мест   лишения   свободы,   с   установленным   судом

административным надзором, прибывшего «___»__________20___г. к избранному

месту жительства (пребывания)

_________________________________________________________________________

                               УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

(сведения о характере и степени общественной опасности совершенного

_________________________________________________________________________

преступления, личности осужденного, его поведении в период отбывания

_________________________________________________________________________

наказания в местах лишения свободы, а также основания для вынесения

постановления о явке на регистрацию (решение судебного органа)

     Исходя из изложенного и в целях предупреждения правонарушений с  его

стороны, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 4 и  пунктом 3   части 1

статьи 12    Федерального    закона   от   6 апреля 2011 г.   № 64    «Об

административном   надзоре   за   лицами, освобожденными из мест  лишения

свободы» -

                             ПОСТАНОВИЛ:

Установить для поднадзорного лица _______________________________________

                                         (фамилия, инициалы)

обязанность являться на регистрацию в ___________________________________

                                             (указывается место,

_________________________________________________________________________

             время и периодичность явки на регистрацию)

Сотрудник полиции

_________________________________________________________________________

           (наименование территориального органа МВД России)

_____________________   _____________________   _________________________

      (звание)                (подпись)            (фамилия, инициалы)

«_____» ______________20___ г.

С постановлением ознакомлен, второй экземпляр получил:    _______________

                                                             (подпись)

«_____» ______________20___ г.

Приложение № 4
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

Гриф ограниченного допуска к документу

ЛИСТ

проверки дела административного надзора № ____

                                   Гриф ограниченного допуска к документу

Место                              Председателю__________________________

для штампа                         ______________________________________

                                            (наименование суда)

                                   ______________________________________

                                             (фамилия инициалы)

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, начальник ____________________________________________________________

                (наименование территориального органа МВД России)

_________________________________________________________________________

                 (специальное звание, фамилия, инициалы)

рассмотрев материалы в отношении_________________________________________

                                (фамилия, имя, отчество, дата рождения,

_________________________________________________________________________

              место регистрации или временного пребывания)

_________________________________________________________________________

                          (наименование суда)

                               УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

   (указывается: дата освобождения из исправительного учреждения, дата

_________________________________________________________________________

 постановки на учет в территориальном органе МВД России, дата совершения

           административных правонарушений по ст. КоАП, меры

_________________________________________________________________________

    административного взыскания, сведения, характеризующие личность

                      осужденного и его поведение.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Учитывая вышеизложенное  и  руководствуясь  Федеральным  законом  от

6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ,

                                 ПРОШУ:

     Рассмотреть вопрос об установлении   административного   надзора   в

отношении _______________________________________________________________

              (фамилия, инициалы, место, адрес проживания (пребывания)

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1._______________________________________________________________________

2._______________________________________________________________________

3._______________________________________________________________________

4._______________________________________________________________________

Приложение материал на_______листах.

Начальник    ____________________________________________________________

                 (наименование территориального органа МВД России)

_____________________   _____________________   _________________________

(специальное звание)           (подпись)            (фамилия, инициалы)

«_____» ______________20___ г.

М.П. территориального органа МВД России

Приложение № 6
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

                                   Гриф ограниченного допуска к документу

Место                              Председателю__________________________

для штампа                         ______________________________________

                                            (наименование суда)

                                   ______________________________________

                                             (фамилия инициалы)

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, начальник ____________________________________________________________

                (наименование территориального органа МВД России)

________________________________________________, рассмотрев материалы на

   (специальное звание, фамилия, инициалы)

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, год рождения поднадзорного, место жительства или

                                пребывания)

_________________________________________________________________________

состоящего под административным надзором по решению______________________

_________________________________________________________________________

                           (наименование суда)

                               УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

 (указывается: дата постановки на учет, срок отбытого административного

_________________________________________________________________________

    надзора на момент вынесения представления, излагаются сведения,

          характеризующие личность осужденного, его поведение,

_________________________________________________________________________

  отношение к исполнению возложенных судом обязанностей, когда и какие

_________________________________________________________________________

    допущены нарушения общественного порядка, меры административного

         взыскания, когда вынесено предупреждение, а в отношении

_________________________________________________________________________

    лица местонахождение которого неизвестно, указываются сведения об

_________________________________________________________________________

  уклонении от контроля со стороны полиции, а также результаты первичных

                        разыскных мероприятий)

Учитывая изложенное и руководствуясь  Федеральным   законом   от 6 апреля

2011 г. № 64-ФЗ,

                                 ПРОШУ:

Продлить срок административного надзора _________________________________

                                            (фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________

                                (на срок)

Одновременно установить (частично отменить) ему следующие ограничения:

1._______________________________________________________________________

2._______________________________________________________________________

3._______________________________________________________________________

4._______________________________________________________________________

Приложение: на _____________листах.

Начальник _______________________________________________________________

                 (наименование территориального органа МВД России)

_____________________   _____________________   _________________________

(специальное звание)           (подпись)            (фамилия, инициалы)

«_____» ______________20___ г.

М.П. территориального органа МВД России

Приложение № 7
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

                          Председателю суда______________________________

                                               (фамилия, инициалы)

                          _______________________________________________

                                       (наименование суда)

                          _______________________________________________

                          (улица, дом, населенный пункт, почтовый индекс)

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

            о досрочном прекращении административного надзора

Я, ______________________________________________________________________

(указывается должность специальное звание и фамилия и инициалы сотрудника

_________________________________________________________________________

              полиции, осуществляющий административный надзор)

_________________________________________________________________________

_____________________________________________________________, рассмотрев

материалы на_____________________________________________________________

                            (фамилия, инициалы)

_________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

19___ г.р.,    осужденного   «_____» _______________________ 20_______ г.

__________________________________________ по ч. _______ ст. __________УК

судом____________________________________________________________________

                            (наименование суда)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (указать дата и срок установления административного надзора судом)

_________________________________________________________________________

                                УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

    (в зависимости от решаемого вопроса и характеризирующие данные:

_________________________________________________________________________

   его поведение, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое

_________________________________________________________________________

   сознание в период нахождения под административным надзором, наказания,

_________________________________________________________________________

   нарушения общественного порядка и трудовой дисциплины, когда и какие

_________________________________________________________________________

   приняты меры, даты неявки поднадзорного отмечаться в территориальном

_________________________________________________________________________

 органе МВД России по вызову или на регистрацию без уважительных причин,

_________________________________________________________________________

  когда и какие положительные действия им проявлены по месту жительства,

                                   учебы)

_________________________________________________________________________

Указать поощрения и награждения, в том числе общественными организациями

_________________________________________________________________________

Учитывая то, что поднадзорный____________________________________________

                                        (фамилия, инициалы)

проявил добросовестность, правовое сознание в  процессе  нахождения   под

административным надзором с______________по__________________

                                 ПРОШУ

рассмотреть вопрос о досрочном прекращении административного надзора

_________________________________________________________________________

                   (фамилия и инициалы поднадзорного)

_________________________________________________________________________

         (должность сотрудника ведущего административный надзор)

_________________________________________________________________________

_____________________   _____________________   _________________________

(специальное звание)           (подпись)            (фамилия, инициалы)

«_____» ______________20___ г.

СОГЛАСОВАНО

Начальник________________________________________________________________

                 (наименование территориального органа МВД России)

_____________________   _____________________   _________________________

(специальное звание)           (подпись)            (фамилия, инициалы)

«_____» ______________20___ г.

С представлением о  досрочном   прекращении   административного   надзора

ознакомлен.

_________________________________   _____________________________________

           (подпись)                  (фамилия, инициалы поднадзорного)

«_____» ______________20___ г.

Приложение: на_______листах.

М.П. территориального органа МВД России

Приложение № 8
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

                                   Гриф ограниченного допуска к документу

Место                                       УТВЕРЖДАЮ

для штампа              Начальник________________________________________

                        (наименование территориального органа МВД России)

                        _________________________________________________

                                      (специальное звание)

                        ___________________ _____________________________

                              (подпись)          (фамилия, инициалы)

                        «_______» _________________20 ____ г.

                                РЕШЕНИЕ

 о прекращении административного надзора на лицо, освобожденное из мест

   лишения свободы, в отношении которого установлены административные

  ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации

Я, начальник ____________________________________________________________

                 (наименование территориального органа МВД России)

_________________________________________________________________________

                 (специальное звание фамилия, инициалы)

рассмотрев материалы на__________________________________________________

                             (фамилия, имя, отчество, год рождения)

осужденного « ____ » ____20 ___г. _______________________________________

                                            (наименование суда)

по ст. ______________УК__________________________________________________

                         (указать срок и вид наказания)

                               УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

     (указывается: дата постановки на учет, излагаются сведения,

                характеризующие личность осужденного,

_________________________________________________________________________

    его поведение в общественных местах, быту, отношение к исполнению

                    возложенных судом обязанностей,

_________________________________________________________________________

   допускались ли нарушения общественного порядка, принимались ли меры

                       административного взыскания,

_________________________________________________________________________

     основания прекращения дела административного надзора и другое)

_________________________________________________________________________

Учитывая изложенное и в соответствии с  порядком   заведения,   хранения,

ведения и сдачи дела административного   надзора,  определенного приказом

МВД России от «__»_______2011 г. № _____

                               ПОЛАГАЛ БЫ:

В отношении гражданина___________________________________________________

                                    (фамилия и инициалы)

прекратить административный надзор со снятием с профилактического учета

Начальник________________________________________________________________

               (наименование территориального органа МВД России)

________________________________  ______________  _______________________

 (должность, специальное звание)     (подпись)      (фамилия, инициалы)

«_______» _______________20____ г.

Приложение № 9
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

                                   Гриф ограниченного допуска к документу

                        _________________________________________________

                        _________________________________________________

                        (наименование территориального органа МВД России)

                        _________________________________________________

                         (улица, дом, населенный пункт, почтовый индекс)

                               ИНФОРМАЦИЯ

     Сообщаю Вам, что на основании письменного заявления   в   населенный

пункт___________________________________________________________________,

      (указать наименование и конкретный адрес проживания (пребывания)

обслуживаемый вашим территориальным  органом  МВД России  для  проживания

(пребывания) сроком с __________________ по ____________________ выезжает

________________________________________________________________________,

                     (полное фамилия имя отчество)

осужденный по ст. ___________УК РФ. Административный надзор установлен на

основании решения суда___________________________________________________

                                      (наименование суда)

от_________________20____г. сроком с____________по______________.

В отношении поднадзорного лица, в соответствии  с   Федеральным   законом

«Об административном надзоре за лицами, освобожденными  из  мест  лишения

свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, установлен административный  надзор

с применением следующих ограничений _____________________________________

_________________________________________________________________________

                 (указывается перечень ограничений)

Целью выезда поднадзорного является______________________________________

                                    (причина и цель выезда (пребывания)

_________________________________________________________________________

     На основании вышеизложенного, прошу Вас поручить сотрудникам полиции

вверенного  Вам   территориального   органа   МВД   России   осуществлять

административный  надзор  в соответствии с регламентирующими нормативными

правовыми актами.

     Начальник___________________________________________________________

                    (наименование территориального органа МВД России)

     __________________________  _____________  _________________________

        (специальное звание)       (подпись)       (фамилия, инициалы)

М.П. территориального органа МВД России

Приложение № 10
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

Место

для штампа

                         Маршрутный лист № _______

Выдано___________________________________________________________________

                             (фамилия, имя, отчество)

находящемуся под административном надзором с «____»_______________20__ г.

на основании решения суда________________________________________________

                                      (наименование суда)

Ранее судимого по ст. _________УК.

В связи с выездом для  разрешения  личных,   семейных,   производственных

вопросов и других________________________________________________________

                               (цель и причину выезда)

Вам надлежит явиться «____»_______________ 20___ г. к _________ часам   в

территориальный__________________________________________________________

                (наименование территориального органа МВД России, место

                                 нахождения, телефон)

_____________________________________________________________________ для

постановки на учет  по  месту   временного   пребывания   и   продолжения

нахождения под административным   надзором  в  соответствии с Федеральным

законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об   административном   надзоре   за

лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

И одновременно Вы предупреждены о том, что:

Будет считаться нарушением установленных правил и условий нахождения  под

административным надзором:

- неявка в предписанный территориальный   орган   МВД России,   а   также

уклонение от регистрации;

- отсутствие отметки в Маршрутном листе о регистрации  в  территориальном

органе МВД России, осуществляющем административный надзор.

В случае злостного уклонения от административного   надзора   Вы   будете

привлечены к ответственности в установленном законодательством   порядке,

или же   в  отношении    Вас   будут   применены   (установлены)   другие

дополнительные ограничения.

Начальник________________________________________________________________

                 (наименование территориального органа МВД России)

_________________________  ________________  ____________________________

   (специальное звание)        (подпись)          (фамилия, инициалы)

«__»___________20__ г.

Ознакомлен: «___»__________20____г.______________________________________

                              (подпись, фамилия и инициалы поднадзорного)

М.П. территориального органа МВД России

                 (Оборотная сторона Маршрутного листа)

Маршрутный лист № _________________  от «______»_________________20____г.

_________________________________________________________________________

            (наименование территориального органа МВД России)

Выдано поднадзорному_____________________________________________________

                                 (фамилия, имя, отчество)

Убыл из__________________________________________________________________

        (указывается наименование населенного пункта; район, город село,

                               улица, дом)

«_____» ___________________20____ г. и время (по местному часовому поясу)

Подпись сотрудника полиции,   осуществляющего   административный   надзор

_________________________________________________________________________

       (должность, наименование территориального органа МВД России)

_________________________  ________________  ____________________________

   (специальное звание)        (подпись)          (фамилия, инициалы)

М.П. территориального органа МВД России

Отметка о прибытии:

Прибыл и зарегистрирован «____»_____________20__г.

Сообщаем, что поднадзорный ____________ допустил ________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                      (указать перечень нарушений)

_________________________________________________________________________

      (должность, наименование территориального органа МВД России)

_________________________  ________________  ____________________________

   (специальное звание)        (подпись)          (фамилия, инициалы)

«____»______________20_____г.

М.П. территориального органа МВД России

Отметка о снятии с учета:

Убыл из__________________________________________________________________

      (указывается наименование населенного пункта: район, область, край,

                            улица, дом, квартира)

«______» ________________ 20_____ г. и время (по местному часовому поясу)

Подпись сотрудника   полиции,   осуществлявшего  административный  надзор

_________________________________________________________________________

      (должность, наименование территориального органа МВД России)

_________________________  ________________  ____________________________

   (специальное звание)        (подпись)          (фамилия, инициалы)

«____»______________20____г.

М.П. территориального органа МВД России

Прибыл___________________________________________________________________

      (указывается наименование населенного пункта: район, область, край,

                            улица, дом, квартира)

«__»_________ 20___ г. «___» час. «___» мин. (по местному часовому поясу)

_________________________________________________________________________

       (должность, наименование территориального органа МВД России)

_________________________  ________________  ____________________________

   (специальное звание)        (подпись)          (фамилия, инициалы)

М.П. территориального органа МВД России

Приложение № 11
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

Гриф ограниченного допуска к документу

ЛИСТ

учета ежемесячных проверок поднадзорного лица по информационно-справочным учетам о совершенных административных правонарушениях (фамилия, имя, отчество, дата рождения лица, состоящего на профилактическом учете)

                                   Гриф ограниченного допуска к документу

            Министерство внутренних дел Российской Федерации

_________________________________________________________________________

  (наименование МВД, ГУ МВД России, УМВД России по субъекту Российской

                                Федерации)

_________________________________________________________________________

      (наименование управления, отдела МВД России на районном уровне)

_________________________________________________________________________

                                 ЖУРНАЛ

      учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении

  которых в соответствии с законодательством Российской Федерации судом

                         установлены ограничения

                                            Начат   «____»________20__ г.

                                            Окончен «____»________20__ г.

Правила
выдачи, хранения, ведения и сдачи Журнала учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации судом установлены ограничения

1. Журнал заводится и ведется в подразделении по организации и осуществлению административного надзора территориального органа МВД России, сроком на 5 лет.

2. Журнал состоит из 2-х частей.

В 1-й части регистрируются лица, освобожденные из мест лишения свободы, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации судом установлены ограничения, проживающие (пребывающие) на территории обслуживания территориального органа МВД России (за исключением поднадзорных лиц).

Во 2-й части регистрируются лица, которым в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор, а также прибывшие на краткосрочный отпуск из другого региона Российской Федерации.

3. За ведением журнала приказом по территориальному органу закрепляется должностное лицо, на которое возложено ведение административного надзора.

4. Журнал регистрируется в отделе (отделении, группе) делопроизводства и режима территориального органа и выдается должностному лицу под роспись. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью территориального органа.

5. При переводе на другую должность, увольнении должностное лицо сдает журнал в отдел (отделение, группу) делопроизводства и режима территориального органа. В журнале делается запись о данных по вновь назначенному сотруднику, закрепленному за ведением административного надзора.

6. Журнал хранится в металлическом шкафу (сейфе) в служебном кабинете должностного лица. Записи в журнале ведутся четко и аккуратно.

7. При убытии поднадзорного лица к новому месту постоянного жительства производится запись, в какой территориальный орган направлено учетно-профилактическое дело, с указанием даты отправки и исходящий номер.

8. По окончании срока действия журнала, его повреждении и невозможности дальнейшего ведения оформляется новый журнал. Ранее заведенный журнал сдается в отдел (отделение, группу) по делопроизводству и режиму территориального органа и уничтожается в установленном порядке.

9. Порядок ведения журнала проверяется начальником территориального органа или его заместителями не реже одного раза в полугодие.

О результатах проверки журнала в нем производится соответствующая запись.

проверки журнала учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации судом установлены ограничения

+-----------+

¦           ¦

¦           ¦

¦   ФОТО    ¦

¦           ¦

¦           ¦                      Гриф ограниченного допуска к документу

+-----------+

                        Начальнику_______________________________________

                        (наименование территориального органа МВД России)

                        _________________________________________________

                                      (специальное звание)

                        _________________________________________________

                                       (фамилия, инициалы)

                        ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТОЧКА

                         на поднадзорное лицо

Дата установления надзора    «_____» _____________20______ г.

Дата окончания надзора       «_____» _____________20______ г.

Фамилия:                  _______________________________________________

Имя:                      _______________________________________________

Отчество:                 _______________________________________________

Дата рождения:            _______________________________________________

Место рождения:           _______________________________________________

Адрес места жительства:   _______________________________________________

                          _______________________________________________

Осужден «____» _________________ 20___ г.

_________________________________________________________________________

                           (наименование суда)

по ст. ______________ УК ________________________________________________

                                 (указать срок и вид наказания),

_________________________________________________________________________

                          (дата освобождения)

При совершении поднадзорным лицом    ____________________________________

                                            (фамилия, инициалы)

нарушений     общественного    порядка,    повлекших    применение    мер

административного воздействия немедленно  сообщить   в   (территориальный

орган МВД России) отдел (отделение) участковых уполномоченных полиции.

Ф.И.О. должностного лица

осуществляющего надзор     ______________________________________________

Служебный телефон:         ______________________________________________

Начальник

_________________________________________________________________________

            (наименование территориального органа МВД России)

_________________________  ________________  ____________________________

   (специальное звание)        (подпись)          (фамилия, инициалы)

«______» ______________20__ г.

Приложение № 14
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

                                   Гриф ограниченного допуска к документу

                            СТОРОЖЕВОЙ ЛИСТОК

Ф.И.О.___________________________________________________________________

Дата рождения (число)______________ (месяц).____________(год)____________

Место рождения___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Паспорт: серия__________номер___________дата выдачи______________________

Кем выдан________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Заграничный паспорт: серия__________номер________дата выдачи_____________

Кем выдан________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Адрес места жительства (или пребывания)__________________________________

_________________________________________________________________________

Место работы (учебы)_____________________________________________________

Вид учета________________________________________________________________

Ограничения______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Кем (когда) установлен административный надзор __________________________

_________________________________________________________________________

Дата постановки на учет в территориальном органе МВД России______________

Дата окончания надзора___________________________________________________

Судимость по статье УК___________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата осуждения___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Мера наказания___________________________________________________________

Исправительное учреждение________________________________________________

                                   место отбывания наказания

Приметы__________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    Обязательное информирование инициатора выставления сторожевого листка

при задержании  за   преступления,    административные    правонарушения,

изменении   места    жительства   или    пребывания    (без    разрешения

территориального органа МВД России,  поставившего   на   профилактический

учет), изменении паспортных данных.

Листок заполнил__________________________________________________________

Рабочий телефон__________________________________________________________

Примечание: При продлении срока административного надзора  в  трехдневный

срок направляется новый сторожевой листок.

Приложение № 15
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

                          РЕГИСТРАЦИОННЫЙ ЛИСТ

                           ПОДНАДЗОРНОГО ЛИЦА

Фамилия       ____________________________    Дело административного

Имя           ____________________________    надзора №_________

Отчество      ____________________________

Дата рождения ____________________________

Дата установления надзора   «____» __________ 20___ г.

дата окончания              «____» __________ 20___ г.

Установленное время, день

недели и даты явки на

регистрацию ____________

                             ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Мной,____________________________________________________________________

    (должность, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника полиции)

_________________________________________________________________________

«____»______________ 20___г.   вынесено    предупреждение   поднадзорному

_________________________________________________________________________

                 (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

освобожденному из мест лишения свободы «____»___________________20___ г.

     Он ознакомлен с административными (временными)  ограничениями  своих

прав  и  свобод  установленными  в  отношении   него       судом, а также

обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля  2011  г.

N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами,  освобожденными  из  мест

лишения свободы".

     Поднадзорный предупрежден  о  том,  что  административный   надзор в

отношении него может быть продлен  судом  в  связи  с    совершением им в

течение одного года двух и более административных  правонарушений  против

порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на

общественный порядок и общественную  безопасность  и  (или)  на  здоровье

населения и общественную нравственность.

     Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального  закона

от 6 апреля 2011 г.  N 64-ФЗ  "Об  административном  надзоре  за  лицами,

освобожденными  из  мест  лишения  свободы",  в  соответствии  с  которым

административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по

истечении не менее половины срока.

Предупреждение объявил:__________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (должность сотрудника полиции, осуществляющего административный надзор)

_________________________  ________________  ____________________________

   (специальное звание)        (подпись)          (фамилия, инициалы

                                                  сотрудника полиции)

«______» ______________20___ г.

Предупреждение получил:__________________________________________________

                         (подпись) (фамилия, инициалы поднадзорного лица)

«_____» _______________20___ г.

Приложение № 17
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

   Место для фотографии

   (снимок в год постановки

   на профилактический учет)

                       АНКЕТА ПОДНАДЗОРНОГО ЛИЦА

1. Ф.И.О.________________________________________________________________

2. Изменял(а) ли фамилию, имя, отчество__________________________________

_________________________________________________________________________

                     (в случае изменения необходимо

_________________________________________________________________________

           указать прежние данные, дату и причину изменения)

3. Паспорт ______________________________________________________________

                               (серия, номер)

выдан____________________________________________________________________

                    (дата выдачи и наименование органа)

4. Другие документы______________________________________________________

         (заграничный паспорт, военный билет, водительское удостоверение,

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

             номер, дата и место выдачи, и др. документы)

5. Дата и место рождения «____» _______________________________ 19____ г.

_________________________________________________________________________

6. Гражданство___________________________________________________________

7. Образование, специальность____________________________________________

8. Место (постоянной, временной) регистрации_____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

9. Место жительства (пребывания)_________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

10. Контактные телефоны__________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (домашний, мобильный, рабочий, HTML- электронный адрес (при наличии)

11. Сведения о прежних судимостях________________________________________

_________________________________________________________________________

наличие особых примет____________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (указать внешние и физические качества, а также наличие татуировок)

12. Отношение к воинской обязанности:____________________________________

_________________________________________________________________________

 (годен ли к военной службе, когда и каким РВК, в каком состоит на учете)

13. Место учебы__________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                    (наименование учебного заведения)

_________________________________________________________________________

14. Место работы_________________________________________________________

                 (наименование и адрес организации, должность и телефон)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

15. Источник ежемесячного дохода_________________________________________

                  (заработная плата, стипендия, пенсия, пособие и другое)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

16. Имеется ли задолженность по исполнительным листам____________________

_________________________________________________________________________

  (сумма, физическое лицо, орган, организация, которым выплачивается иск,

                                их адреса)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

17. Наличие водительского удостоверения__________________________________

_________________________________________________________________________

                  (серия, номер, дата и место выдачи)

18. Наличие автотранспорта (средств передвижений)________________________

_________________________________________________________________________

               (личная, по доверенности, по работе, модель,

_________________________________________________________________________

                       государственный номер, цвет)

_________________________________________________________________________

19. Сведения о состоянии здоровья________________________________________

_________________________________________________________________________

     (инвалидность, наличие алкогольной, наркотической зависимости)

_________________________________________________________________________

20. Семейное положение___________________________________________________

                      (состав семьи, фамилия инициалы, супруга (супруги),

_________________________________________________________________________

                   год рождения, место жительства)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

21. Дети_________________________________________________________________

              (фамилия, инициалы, год рождения, место жительства)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Родители (опекуны)_______________________________________________________

                     (фамилия, инициалы, год рождения, место жительства)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

22. Сведения о других родственных (близких), и иных связях  поднадзорного

лица, в том числе с соучастниками преступления___________________________

_________________________________________________________________________

           (фамилия инициалы, год рождения, место жительства)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

23. Другие сведения,  необходимые  для  осуществления   административного

надзора и проведения профилактической работы

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Анкету составил:

     _______________________________  ___________ _______________________

     (должность, специальное звание)   (подпись)    (фамилия, инициалы)

     Ознакомлен поднадзорный:

      “____”____________20____ г.

     ____________________________________________________________________

                (подпись)                    (фамилия, инициалы)

Приложение № 18
к Порядку осуществления
административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы

Гриф ограниченного допуска к документу

ЛИСТ

учета профилактических мероприятий

                                   АКТ

    посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания

_____________________                             _______________________

      (дата)                                              (город)

Мною,____________________________________________________________________

                    (должность, фамилия, имя, отчество)

в присутствии____________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество, адрес проживания)

и _______________________________________________________________________

               (фамилия, имя, отчество, адрес проживания)

составлен настоящий акт о посещении по  месту   жительства   (пребывания)

состоящего         под            административным               надзором

_________________________________________________________________________

                       (фамилия, имя, отчество,)

Посещен по месту жительства (пребывания)_________________________________

                                         (указать период времени и адрес)

___________________________________________________________с___________по

Результаты посещения_____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Содержание данного акта подтверждаем личными подписями:

1.   ________________________  __________________  ______________________

          (должность)              (подпись)        (расшифровка подписи)

2.   ________________________  __________________  ______________________

          (должность)              (подпись)        (расшифровка подписи)

Настоящий акт составил:

     ________________________  __________________  ______________________

          (должность)              (подпись)        (расшифровка подписи)

С актом ознакомился и один экземпляр получил:

     ____________________  _________________________  ___________________

          (подпись)          (расшифровка подписи)         (дата)



Приказ МВД РФ от 8 июля 2011 г. № 818 “О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 августа 2011 г.

Регистрационный № 21672

Текст приказа официально опубликован не был

Обзор документа



С 1 июля 2011 г. вступил в силу Закон, который предусматривает введение административного надзора за определенными лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Установлено, как орган внутренних дел должен наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом по месту жительства или пребывания установленных судом административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных обязанностей.

Надзор осуществляется подразделениями по организации и осуществлению административного надзора или должностными лицами, на которых возложены соответствующие обязанности, управлений, отделов МВД России по муниципальным образованиям, ЗАТО, на особо важных и режимных объектах, Управления Министерства на комплексе "Байконур" (далее - территориальные органы). Цель - предупредить совершение поднадзорными повторных преступлений и других правонарушений, оказать на них индивидуальное профилактическое воздействие.

Начальник территориального органа, организуя мероприятия по осуществлению надзора, утверждает график прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган на регистрацию. Направляет на рассмотрение в суд заявления об установлении (продлении) срока административного надзора либо о его досрочном прекращении, о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному административных ограничений и др.

На сотрудников подразделения по надзору (иные должностные лица) возложено ведение учета поднадзорных. Они наблюдают за ними в течение срока надзора. Вызывают поднадзорное лицо в территориальный орган, получают от него сведения по вопросам соблюдения им ограничений и выполнения возложенных обязанностей. Проводят с ним во время постановки на учет профилактическую беседу, в ходе которой разъясняют его права и обязанности, предупреждают об ответственности. Реализуют мероприятия за выполнением поднадзорным установленных ограничений и др.

Посещают поднадзорных по месту жительства (пребывания) в определенное время суток, в течение которого им запрещено находиться вне указанных помещений, участковые уполномоченные полиции. Они, участвуя в осуществлении административного надзора, также наблюдают за поднадзорными. Проводят с ними индивидуальную профилактическую работу, в ходе которой получают от них сведения по вопросам нарушения ими ограничений и невыполнения обязанностей, и др.

По задержанию поднадзорных лиц, уклоняющихся от надзора и скрывающихся от органов дознания, принимают меры оперативные дежурные дежурных частей территориальных органов, сотрудники линейных управлений, отделов МВД России на ж/д, водном и воздушном транспорте, линейных отделений, пунктов полиции.



ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12089141/#12089141#ixzz3U5uTnHXS



Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ
"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

С изменениями и дополнениями от:

2 июля, 28 декабря 2013 г.



Принят Государственной Думой 25 марта 2011 года

Одобрен Советом Федерации 30 марта 2011 года

ГАРАНТ:

См. комментарий к настоящему Федеральному закону

О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22

Глава 1. Общие положения


Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 1 настоящего Федерального закона


Статья 2. Задачи административного надзора

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 2 настоящего Федерального закона


Статья 3. Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ в часть 2 статьи 3 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ статья 3 дополнена частью 2.1

2.1. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 3 настоящего Федерального закона


Статья 4. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

4. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 4 настоящего Федерального закона


Статья 5. Срок административного надзора

1. Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ часть 1 статьи 5 дополнена пунктом 3

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

2. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

3. Срок административного надзора исчисляется в отношении:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ в пункт 1 части 3 статьи 5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

4. В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

5. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае:

1) объявления поднадзорного лица в розыск;

2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим;

3) заключения поднадзорного лица под стражу.

6. После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 5 настоящего Федерального закона



http://base.garant.ru/12184517/2/#ixzz3U5vNzvEK




Установление, продление, прекращение и осуществление административного надзора

Глава 2. Установление, продление, прекращение и осуществление административного надзора


Статья 6. Порядок установления, продления и прекращения административного надзора

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 6 настоящего Федерального закона


Статья 7. Продление административного надзора

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона


Статья 8. Осуществление административного надзора

1. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

2. Порядок осуществления органами внутренних дел административного надзора устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 8 настоящего Федерального закона


Статья 9. Прекращение административного надзора

1. Административный надзор прекращается по следующим основаниям:

1) истечение срока административного надзора;

2) снятие судимости с поднадзорного лица;

3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания;

4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим;

5) смерть поднадзорного лица.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ в часть 2 статьи 9 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

3. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

4. В отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

5. После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

6. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 9 настоящего Федерального закона



Система ГАРАНТ:
http://base.garant.ru/12184517/2/#ixzz3U5vNzvEK

Права и обязанности поднадзорного лица. Полномочия органов внутренних дел при осуществлении административного надзора

Глава 3. Права и обязанности поднадзорного лица. Полномочия органов внутренних дел при осуществлении административного надзора


Статья 10. Права поднадзорного лица

Поднадзорное лицо имеет право:

1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;

3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 10 настоящего Федерального закона


Статья 11. Обязанности поднадзорного лица

1. Поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

6) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

2. Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

3. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 11 настоящего Федерального закона


Статья 12. Полномочия органов внутренних дел при осуществлении административного надзора

1. При осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны:

1) разъяснять поднадзорному лицу его права и обязанности, а также предупреждать об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей;

2) вести учет поднадзорных лиц в течение срока административного надзора;

3) систематически наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей;

4) вести с поднадзорным лицом индивидуальную профилактическую работу, направленную на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений;

5) объявлять и осуществлять розыск поднадзорного лица, освобожденного из мест лишения свободы и не прибывшего без уважительных причин в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания, а также розыск поднадзорного лица, самовольно оставившего место жительства или пребывания либо выехавшего за установленные судом пределы территории, если судом ему было установлено такое административное ограничение;

6) подавать в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ часть 1 статьи 12 дополнена пунктом 7

7) в письменной форме уведомлять потерпевшего и (или) его представителя о прекращении административного надзора в день прекращения административного надзора.

2. При осуществлении административного надзора органы внутренних дел имеют право:

1) запрашивать у организаций по месту работы и (или) месту жительства или пребывания поднадзорного лица и получать от них сведения о его поведении;

2) вызывать поднадзорное лицо в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для получения объяснений в устной и (или) письменной форме по вопросам соблюдения им установленных судом административных ограничений и выполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей;

3) входить беспрепятственно в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

3. Орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами:

1) смерть или угрожающая жизни тяжелая болезнь близкого родственника;

2) необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории;

3) невозможность дальнейшего проживания поднадзорного лица по месту жительства или пребывания в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами;

4) прохождение поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами территории;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ пункт 5 части 3 статьи 12 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) необходимость прохождения вступительных испытаний при приеме в образовательную организацию;

6) необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве:

а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения;

б) прохождение предварительного собеседования;

в) прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории;

г) заключение трудового договора;

д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг;

е) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определенного вида деятельности.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 12 настоящего Федерального закона



Система ГАРАНТ:
http://base.garant.ru/12184517/3/#ixzz3U5vfr8ns

Заключительные положения

Глава 4. Заключительные положения


Статья 13. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2011 года.

2. В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

3. В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 432-ФЗ статья 13 дополнена частью 4

4. В отношении лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок установления и прекращения административного надзора осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом до дня вступления в силу федерального закона об административном надзоре за указанным лицом.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 13 настоящего Федерального закона



Д. Медведев



Москва, Кремль
6 апреля 2011 г.
N 64-ФЗ





Статья 314.1. Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 514-ФЗ в абзац первый статьи 314.1 внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

1. Неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, -

наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 514-ФЗ статья 314.1 дополнена частью второй

2. Неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, -

наказывается штрафом в размере до шестидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 514-ФЗ статья 314.1 дополнена примечанием

Примечание. Неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 314.1 Уголовного кодекса РФ


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 96-ФЗ в статью 315 внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции



Система ГАРАНТ:
http://base.garant.ru/10108000/32/#block_2031#ixzz3U6dDe6mL



Воровские профессии

Блатари на свободе

Вне зоны жесткой уголовной иерархии практически не существует. Преступников принято делить лишь по видам их квалификации: домушники, громилы, гопники, карманники, каталы, угонщики, аферисты, медвежатники, шнифера, фармазонщики, блинопеки и т.д. К узкой специализации воровской мир начал стремиться в конце прошлого века. Постепенно преступность становилась профессией.

Серьезной угрозой для общества были и остаются профессиональные уголовники узкого профиля, которые оттачивают свое мастерство годами, как на свободе, так и в колониях. Это рецидивисты, судимые по своим профилирующим статьям. Наблюдения показали, что многие из них более развиты и эрудированны, чем служебный персонал тюрьмы или колонии. Объясняется такой феномен просто: положение обязывает. Высококлассный домушник, помимо уголовного права, искушен в слесарном деле, чтобы изготовить отмычку или фомку; радиотехнике, чтобы обезвредить сигнализацию; архитектуре гражданских сооружений; вопросе расценок на бытовую технику и драгметаллы; психологии. 

Зэки с большим исправительно-трудовым опытом неплохо знают историю, географию, поэзию и литературу: в зоне время убивается или картами, или книгой. В конце 19 века преступники начали организовываться в небольшие группы по "интересам" (малины), во главе которых стояли паханы. Малины имели свои хазы, лежбища, притоны, служащие для ночлега, развлечений и хранения краденых вещей. Обычно в малину входило от трех до десяти человек. Преступная группа имела узкую специализацию (масть) и свою территорию (город, район). Для серьезных операций малины объединялись. Пахан засылал к соседнему пахану своего курьера с письмом, написанным феней, или назначал стрелку, где обсуждался будущий скок или налет.

В условиях свободы воровскую иерархию составляли лишь урки и оребурки, то есть крупные и мелкие воры, которые друг от друга не зависели. Позже возникли жиганы, примкнувшие к уголовной элите. До прихода организованной преступности борьба за власть в уголовном мире наблюдалась лишь в тюрьмах и лагерях. Блатари (профессиональные уголовники) старались придерживаться принципа: украл сам -- дай украсть другому. С развитием теневой экономики и частного капитала началась война за контроль над ними. Деловой и блатной мир стали братьями-близнецами.

По данным уголовного розыска, сегодняшний блатной мир насчитывает более тридцати "родов деятельности". Остановимся на основных, которые развивались десятилетиями и которые не утратили своей "актуальности" и поныне. Стоит упомянуть и о фраерских, не воровских профессиях, некогда презираемых блатным миром, но сегодня тесно соседствующих с ним (бандиты, ликвидаторы). Преступный мир становится все совершенней, благодаря деньгам, опыту и научно-техническому прогрессу.

В пору организовывать новые соревнования для воров: кто быстрее преодолеет дистанцию с самым тяжелым украденным предметом. Пока вне конкуренции безусловно будет житель города Старая Русса Новгородской области. Он воспользовался невнимательностью охранников местного торгового центра "Масштаб" и вынес из зала стиральную машинку "Чайка-М". Вещь хоть и "малогабаритная", но вполне объемная и весомая.

Спохватившиеся работники торгового центра начали преследовать вора, которому удалось пробежать со стиральной машиной в руках целых 200 метров. Этот рекорд ценен еще и тем, что на улице был сильный гололед. Преступника все же удалось догнать – им оказался 19-летний местный житель, ранее судимый за кражу.

 РБН, (www.rbn.ru), 3 декабря 2002

Домушники и шнифера

В дореволюционной России квартирные кражи считались низкопробным ремеслом. Лишь начиная с 1950-60-ых годов домушники вышли в почетный ранг блатного мира. Милицейская статистика свидетельствует, что каждая вторая кража индивидуального имущества совершается из квартиры. Опытный домушник совершает скок не чаще одного-двух раз в месяц. Это объясняется серьезной подготовкой к краже. 

Сначала вор выбирает "объект". Многим домушникам помогает наводчик (его также называют подводчиком), который вычисляет "мишень". Вызвать интерес может владелец автомобиля, женщина в дорогой шубе, челночник. Вору порой достаточно взглянуть на входную дверь или окна, чтобы выбрать подходящую квартиру. Замызганная незатейливая дверь, окна с грязными мятыми шторами (или вообще без таковых) говорят сами за себя. Мощная металлическая дверь заставляет задуматься. Такую квартиру взять труднее, но шкурка выделки стоит.

Часто наводчики используют так называемый хоровод. Вначале они расклеивают в подъездах объявления следующего содержания: "Уважаемые жильцы! 16 ноября будет проводиться дезинфекция мусоропровода от грызунов и насекомых". Далее жильцам предлагается обработать входные двери и отдушины имеющимися средствами от тараканов. 16 ноября наводчик (обычно молодая симпатичная девушка) ходит по квартирам и повторяет объявление. Такая процедура никого не удивляет: жильцы предупреждены заранее. Минутного разговора и мимолетного взгляда на дверное устройство достаточно, чтобы определить финансовое положение семьи, тип входных замков, наличие сигнализации и т.п. "Санитары" могут и не развешивать объявления, но вероятность, что им откроют дверь, уменьшается.

Часто наводчик "работает" под представителя власти, скажем, милиционера, который предлагает жильцам установку сигнализации. С человеком в форме принято беседовать не на лестничной клетке, а, как минимум, в коридоре. "Засветить" такой "хоровод" непросто: наводчики знают телефоны службы охраны и действующие расценки на установку сигнализации. Тем более, что и вневедомственная охрана действовала подобным же образом, поручая сотрудникам агитацию своих услуг. hello_html_6f152a63.gif

Выбрав "объект", домушник устанавливает наблюдение. По адресным данным вычисляет номер телефона; слежка и опрос дают сведения о составе семьи, наличии домашних животных, режиме рабочего дня.

Есть три способа проникновения в помещение. Первый из них - подбор ключей или отмычек, называемых в блатной среде мальчиками. В последние годы, однако, появились замки, открыть которые с помощью отмычки и "чужих" ключей почти невозможно. Второй путь - взлом. Воровской арсенал фомок (их ласково называют "абакумыч") очень богат. Но он меркнет перед хитроумными приспособлениями, позволяющими распечатать любое помещение. Известны случаи, когда толстую металлическую дверь взламывают домкратом, способным поднять до пяти тонн. Им же можно разрушить и стену. Наконец, существует возможность проникновения через форточки, окна и балконную дверь. Этим промышляют очкисты или ветрянщики. Часто добычей домушников становится квартира, оставленная без присмотра на несколько дней или недель. Обнаружить такой "объект" труда не представляет. Достаточно проследить за окнами в вечернее время, почтовым ящиком или показаниями электросчетчика. Преступных асов присутствие хозяев не смущает. Они чистят обитель под их храп. Кражу, которая зовется "С добрым утром!", совершают на рассвете, когда сон особенно крепок.

Похищенные вещи вор сдавал барыгам -- скупщикам краденого, которые сотрудничали не только с домушниками, но и с другими похитителями частной собственности. Старые воровские барыги предпочитали держаться воров и опасались гопников и бандитов. Нынешние скупщики менее переборчивы и скупают все подряд и у всех подряд.

В последнее время к домушникам стали причислять блатарей, бесцеремонно врывающихся в дом и присваивающих имущество на глазах у хозяина. Это уже не кража, а грабеж. Квартирные воры старой закваски избегают осложнений и к насилию стараются не прибегать. Они предпочитают работать в одиночку, в отличии от громил -- квартирных воров, объединяющихся в группу налетчиков. Громилы могут ночью связать хозяина или разыграть хоровод, чтобы выманить его из квартиры. В последнем случае используются телефонные звонки из "райсобеса", "совета ветеранов", "милиции" и т.п.

Кражами из государственных учреждений - магазинов, сберкасс, бухгалтерий и т.п. - занимались шнифера и медвежатники. Обычно их интересовали сейфы, которые медвежатники открывали отмычками, а шнифера - путем взлома. Охотники за сейфами работали как в одиночку, так и в группах. Знаменитая питерская банда Гриши Краузе, бомбившая в 20-х годах сейфы и несгораемые шкафы по всему Петрограду, состояла из восьми-десяти человек. В группе шниферов имелись специалисты по отжиму наружных дверей, сбыту похищенного, взлому денежного хранилища. Отмычками и булавками Григорий Краузе своих орлов не баловал и предпочитал фомку, напоминающую огромный консервный нож. Среди медвежатников в 20-30-х годах прославились москвич Дорофеев по кличке "Тулуп" и ростовчанин Борис Петерсон. Последний в прошлом был учителем музыкальной школы.

Сегодня профессии шнифера и медвежатника уже не считаются такими хлебными, какими они были в недалеком прошлом. Технические средства опережают их мастерство. Многие фирмы стремятся хранить наличную выручку вне офиса, подальше от налоговых структур, нанимают охрану или же приобретают такие сейфы, которые фомкой или отмычкой не вскроешь. Но шнифера не опускают рук, обзаводятся автогеном и караулят учреждения попроще.

О современных домушниках см.: Отмычка города и деревни, В Москве задержан вор «с понятиями»

Угонщики и гопники

Начиная с 1960-х годов в СССР стали появляться преступные группы, похищающие автотранспорт с целью его дальнейшей перепродажи. Группа состояла из уголовников, каждый из которых имел свою специализацию. Данный воровской принцип не изменился и сегодня. Кроме непосредственных похитителей автомобилей, в преступных группах имеются автослесари, изготовители фиктивных техпаспортов, сбытчики транспорта, перегонщики. Группы имеют постоянных клиентов, которые заказывают марку, цвет, а иногда и год выпуска автомобиля. Раскрываемость угонов низкая, что говорит о высокой организации воровского процесса. 

Угонщики высокого класса ведут базу данных, куда заносят сведения об автомобиле и его владельце. Часто они пытаются заполучить уже готовую электронную базу ГАИ (ГИБДД), и подсоединиться к каналам оперативного обмена информацией. Если эти задачи ими решаются, борьба с преступниками еще больше усложняется. Но еще большую опасность для владельцев транспорта представляют гопники -- любители грабежа и разбоя. Такого разгула автомобильного гоп-стопа, как в 90-х годах прошлого столетия, не припоминают даже ветераны-сыскари. Автогопники вели настоящую охоту за частными автомобилями. Они высаживают, а то и убивают водителей, затем перегоняют машины в мастерские, которые нередко принадлежат угонщикам. Там автотранспорт проходит традиционную обработку: перекрашивается, переваривается, а иногда просто разбирается на запчасти. Параллельно фабрикуется под авто и новый техпаспорт.

Чаще всего преступники садятся в авто в роли пассажиров, выезжают за город и, угрожая оружием, высаживают водителя. Это самый безболезненный и безобидный для шофера разбой. Иногда они просят остановить машину в безлюдном месте ("пиво давит, братуха"), оглушают ее владельца и кладут тело в придорожных кустах. Известны случаи, когда частника привязывали к дереву или усыпляли хлороформом. Убивают владельца машины в крайнем случае, например, при яростном сопротивлении.

Иногда гопников интересует сам груз, стоимость которого может в несколько раз превышать стоимость автомобиля. Под особым прицелом были и остаются челночники.

Дорожный гоп-стоп не увядает и сегодня. Автомобили, имеющие высокую цену и стойкий спрос, давно превратились в лакомый кусок для гопников: водитель сам возит с собой тысячи долларов. Стал расти спрос и на большегрузы. Водителю предлагают калым -- перевезти десяток холодильников в здешний поселок. А в дороге его постигает та же участь, что и его коллег на легковых авто.

Бывают в разбойной практике и курьезы. В 1994 году в "Жигули" Сергея Родионова из Запорожья подсели двое. Пассажиры мешкать не стали и накинули удавку сразу же после старта. "Без шума приятель. Вези куда скажем". Водитель, у которого с самого утра было прескверное настроение, сплюнул и с криком "А черт, все там будем" до предела нажал на газ. "Жигули" выскочили на встречную полосу. Налетчики опешили и крепче затянули удавку: "Не дури, парень! Убьем!". В ответ Родионов еще больше увеличил скорость и понесся в лоб трансформаторной будки. Налетчики, отчаянно матерясь, открыли двери и выпрыгнули на ходу. В последнюю секунду "Жигули" вильнули в сторону, избежав страшного столкновения. Гопники тем временем лежали на трассе и корчились от боли: один сломал тазобедренный сустав, другой -- руку и ключицу. Удавка отлетела метров на двадцать. Вскоре раненых подобрала милиция и повезла в травмопункт. Они оказались особо опасными рецидивистами с солидным опытом дорожных разбоев.

Дорожные гопники -- народ нетерпеливый. Они не любят неделями пасти автомобиль, заказанный покупателем, и повышать квалификацию угонщика: угон, как и квартирная кража, требует большего профессионализма, чем грабеж и разбой.

Мастера гоп-стопа, в том числе и автомобильного, наносят на предплечье комбинацию из латинской буквы "D", тигра, держащего в лапе череп, короны и карточной масти "пик". Среди перстневых татуировок гопника отличает "паук в паутине" (на спине паука - крест). Особо злостные гопники метят перстень человеческим черепом. Следует отметить, что блатные избегали насилия и предпочитали работать пальцами, а не кулаками. Гопники и бандиты в воровской среде презирались, а большинство опытных уголовников, особенно карманники и шулера, старались не иметь с ними общих дел. В зоне воровская власть считала своим долгом подчинить гопников и бандитов, но это удавалось далеко не всегда.

См. Угнать всё

Ликвидаторы

Есть человек - есть проблемы, нет человека -- проблем нет. Сколько стоит ликвидировать человека, однозначно никто не ответит -- прайс-листа нет. Среди бандитов бытует мнение, что подобных расценок вообще не существует: торгуйся и договоришься. Сумма зависит от статуса "объекта" и класса исполнения заказа. Почти всегда они взаимосвязаны. Профессия и должность будущей жертвы особой роли не играют. Для исполнителя важна степень ее защищенности, для заказчика -- сохранение инкогнито. 

Заказчик меньше опасается государственной Фемиды, чем расследования, которое будет проводить криминальный мир. Последний ведет разбирательство по каждому факту преждевременной кончины уголовного авторитета, тем более вора в законе. Он сам кладет на весы все "за" и "против" и сам выносит свой приговор, по своим кодексам. Он тоже не терпит анархии. Убрать обычного человека по бытовым мотивам (месть, виды на жилплощадь и прочее) - пара пустяков. Здесь и впрямь расценок нет: при желании можно вложиться и в ящик водки. Если, конечно, заказчик настолько богат, чтобы оплачивать дешевые убийства. Исполнитель обычно старается работать без дополнительных жертв и осложнений. Анализ отстрелов показывает, что у каждого ликвидатора есть свои методы "работы", но есть и некоторые правила, которые высококлассный киллер пытается выполнять всегда. Вот некоторые из них.

Стремятся убрать лишь "объект" и избегают побочных жертв. Свидетелей устраняется в исключительном случае. Одно и то же оружие используется как можно реже. Пистолет, карабин или автомат оставляется на месте убийства, какими бы дорогими они не были. Применяется, как правило, ворованный автотранспорт. После совершения убийства его бросают или сжигают где-нибудь за городом. Прежде чем сказать "да", ликвидатор наведет справки об "объекте": он не возьмется за то, что может испортить.

Бизнесмен чаще всего боится обращаться за помощью к бандитам. Те могут запросто донести о его намерениях намеченной жертве и тут же слупить с нее деньги за убийство его самого. А могут просто взять гонорар якобы для киллера и сказать потом, что тот погиб или "засветился". Предпринимательская элита всеми этими поисковыми процедурами не занимается. Она может поручить подобное дело своему сотруднику, который имеет соответствующие связи. Скажем, начальнику охраны, которому обычно доверяют, как самому себе. У того всегда есть что сказать, у кого спросить и что посоветовать. Некоторые уголовные авторитеты даже не прибегают к услугам киллера, а собственноручно ликвидируют конкурента. Киллеров можно условно разделить по классу и способу исполнения заказа.

Киллер, который чаще всего попадается или погибает, как правило, ранее судимый (драка, разбой, грабеж). Большими умственными способностями он не наделен. Психика травмирована то ли армией, то ли колонией. Пользуется оружием, купленным у проверенного продавца. Процессу убийства уделяет намного больше внимания, чем отходу. Самое любимое оружие - автомат: особой меткости не нужно. Ликвидирует авторитетов средней защищенности и работает на заказчика, который о последствиях не беспокоится и сильно тратится не желает. Особо котируется ликвидатор, работающий под "несчастный случай" и пускающий следствие по ложному пути. Такой киллер сбивает жертву самосвалом (дорожное происшествие), поджигает дом (курение в постели), травит лекарством (передозировка), прибегает к старому доброму хипесу или инсценирует самоубийство иного рода. Ликвидаторы такого типа состояли на службе воров в законе, исполняя блатные санкции.

Третий тип -- настоящий мастер своего дела, самый высокооплачиваемый. Как правило, отличник боевой и спортивной подготовки, прошел школу в отрядах спецназначения МВД, ФСК, СБУ (а может, еще и КГБ). Ускоряет вхождение в профессию или становится толчком к ней служба в "горячих точках". Люди подобного рода к смерти привыкают довольно быстро и за счет государства обучаются искусству убивать.

Люди подобного рода часто бывают не связаны семьей в силу своей бывшей профессии. После увольнения в запас (то ли по состоянию здоровья, то ли по выслуге лет) они часто оказываются неприспособленными к гражданской жизни и гражданским профессиям. Особенно, если прежней службе отдавались целиком, с фанатизмом. На пенсию Минобороны или МВД прожить невозможно. Тем более, если ты не генерал, и даже не майор… Таким же образом общество поступает и со спортсменами, потенциальными рэкетирами. Из бывшего же стендовика мог бы получиться превосходный киллер: он годами стрелял по движущимся мишеням.

Из этой категории киллерами становятся единицы, но эти единицы неуязвимы и наиболее оплачиваемые. Спецназ дает широкий профиль: ты и взрывник, и снайпер, и водолаз, и альпинист, и врач, и водитель, и даже летчик. Не они ищут работу, а она их. Перед убийством основное внимание уделяется последующему отходу. Само убийство - дело технически несложное. А со своей совестью можно договориться.

Также смотри Органайзер для убийцы

Карманники

В начале XX века карманники ("щипачи") считались высшей аристократией преступного мира. Многие исследователи криминальной среды считают, что воры в законе вышли из карманников и карточных шулеров. Карманники и шулера всегда боялись каторги, тюрем и лагерей, где физический труд сводил на нет годы упорных тренировок. Попадая в зону, они отказывались трудиться и всячески оберегали свои руки. Чтобы выжить в неволе, карманникам и карточным мошенникам оставалось лишь захватить власть в свои руки.

В 1920-х годах молодая, но энергичная советская милиция даже изобрела оригинальный метод борьбы с карманниками и шулерами -- попросту ломала им пальцы. Сегодня эта воровская квалификация растеряла былое уважение и лидирующее положение в блатном мире. Исключение составляют лишь марвихеры. Карманные воры имеют свою татуировку: паук без паутины между большим и указательным пальцами руки.

Карманником экстракласса, марвихером, нужно родиться. Одних пальцев мало. Нужно получить от природы определенного склада нервную систему, мгновенную, точную реакцию, соответствующее устройство пальцев, ладоней, локтей и плеч, а также необходимую артистичность. И это только задатки. Требуются годы упражнений, чтобы воровской талант развился. В начале века в Англии и Франции существовали специальные школы, готовящие марвихеров. Начинающий вор тренировался на манекенах, одетых соответственно сезону. На втором этапе ученик должен был незаметно вытащить кошелек у своего товарища, и лишь затем учитель приступал к индивидуальным занятиям. Режим и дисциплина были очень жесткими, ослушника могли даже подвергнуть телесным наказаниям - избить палкой. Иногда карали за простую небрежность в "работе".

Кузницей воровских кадров в России считался Санкт-Петербург, вырастивший Сашу Макарова ("Пузан"), Полонского ("Инженер"), Шейндлю Соломониак ("Сонька Золотая Ручка"). О марвихере Полонском ходили легенды, которые вскоре подтверждались в полицейских (а потом милицейских) протоколах. Полонский родился в Варшаве и криминальную биографию начал с карточного шулерства. "Инженер" имел удивительные пальцы и не менее удивительную пластичность. Поселившись в Петербурге, шулер сменил квалификацию и стал изымать финансовые излишки у знатных господ. Он мог вытащить часы из чужого кармана лишь затем, чтобы узнать время. В первые годы советской власти французские воры прислали к марвихеру своего эмиссара с весьма щекотливой просьбой. Ему предложили прибыть в Париж всего на несколько часов, дабы снять колье с английской титулованной особы. Все расходы, подводку и сбыт украшения брала на себя французская сторона. В качестве аванса карманнику передали крупную сумму. Остальное причиталось после кражи.

По приезде во Францию "Инженер" получил на руки документы посла, которого задержали и обчистили до этого в дороге. Под видом полпреда "Инженер" попал на торжество в американское посольство. О подробностях приема ничего не известно. Вскоре он покинул торжественный прием, а затем и Францию. Судя по скандалу, возникшему в посольстве после скромного отбытия "Инженера", операция прошла успешно. По загадочным причинам карманник бросил свое призвание и стал налетчиком. Полонский принадлежал к самым авторитетным уркам Петербурга. Говорят, что он знался с Ленькой Пантелеевым и решил повторить судьбу великого налетчика. В начале 20-х годов банда Полонского совершила вооруженный налет на сбербанк и унесла 350 тысяч рублей. Во время облавы в центре Петрограда "Инженер" был убит двумя выстрелами в голову якобы при оказании сопротивления. 

Карманников делят по способу и месту кражи.

Ширмачи накрывают карман (ширму), портфель или сумку жертвы плащом перекинутым через руку. Пока рука под плащом чистит клиента, свободная рука отвлекает внимание - жестикулирует, машет кошельком или газетой. Вместо плаща иногда используется большой букет цветов. 

Трясуны работают в давке, чаще всего в общественном транспорте. Они прижимаются к "объекту" и начинают резкими, но точными ударами выбивать из внутренних карманов бумажник. Вся процедура занимает не больше минуты.

Писари режут карманы и сумки острыми предметами - бритвой или заточенной монетой, иногда - кольцом с заостренным краем. В этом случае кошелек выпадает сам. Среди писарей есть так называемые хирурги, которые используют для кражи скальпель. Если жертва учует писаря и поднимет скандал, карманник может в отместку разрезать ей одежду. Отличительный знак писаря - татуировка в виде монаха, пишущего книгу гусиным пером.

Рыболовы используют в своей работе рыболовные крючки. Им поддевают кошелек из кармана или покупку из сумки. Часто рыболов действует в поездах, забравшись на верхнюю полку и запуская крючок в имущество нижнего соседа.

Щипачи, в отличии от предыдущих категорий карманников, выходят на дело целой группой и предпочитают массовые мероприятия - демонстрации, гуляния, рыночную торговлю. Пока одни щипачи отвлекают жертву, другие обирают ее карманы и сумки. Затем "команды" меняются ролями. При шухере карманные воры могут оттеснить возмущенную жертву, отвлечь внимание и даже организовать комедию с криками: "Держи вора!".

Самый презираемый среди карманников вор -- дубило (или дупло). Он похищает из хозяйственных сумок и авосек колбасу, хлеб, молоко и прочие продукты питания.

По месту кражи карманники делятся на колесников, магазинщиков, кротов, рыночников, улочных и театралов.

Колесники (резинщики) чистят карманы в общественном транспорте, кроты - в метро, улочные - на остановках, возле киосков и просто в уличной толпе.

Марвихеры, интересующиеся лопатниками (бумажниками) знатных господ, особенно иностранцев, предпочитают киноконцертные комплексы, театры, дорогие рестораны, презентации, светские рауты и даже похороны. К ним же относятся театралы. Театралы регулярно следят за афишами, газетными объявлениями и светской хроникой, чтобы не пропустить очередное представление или презентацию. В последние годы из-за участившихся карманных краж доступ на презентации начали ограничивать пригласительными билетами, но воры умудряются достать и эти приглашения.

Слухи о благородстве профессиональных карманных воров, в том числе и марвихеров, сильно преувеличены. История не знает случаев "справедливого" отъема частной собственности. Воры вытаскивали хлебные карточки во времена голода, похищали талоны на молоко у матерей-одиночек, сегодня они могут при удобном случае лишить старушку последних грошей. Рассуждения вора-карманника по поводу "последнего не брать" очень просты: "Если я смог "поднять" денежку -- значит, Бог разрешил, а не смог, хоть и пытался очень -- значит Бог не разрешил, значит, у человека эти деньги на этот день действительно последние".

Больше всего вор-карманник боится плотских искушений и старости. Обильные застолья и бессонные ночи, проведенные в дамском обществе или за партией в преферанс, притупляют реакцию и бдительность. Курение и переедание сказываются на чуткости пальцев. Старость ко всем перечисленным неудобствам прибавляет еще и закостенелость движений. Теряющий сноровку рецидивист должен либо уйти на "преподавательскую работу", обучая "достойную смену", либо использовать прополь (сообщников). Когда вор идет тырить по карманам с помощниками, то ему достаточно лишь выдернуть бумажник и незаметно сбросить его прополи.

Поймать карманника очень сложно. Уголовный сыск часами сопровождает его по людным местам, ожидая тех нескольких секунд, когда вор запустит руку в карман или дамскую сумочку. Взять его можно только на кармане. Опер должен находиться рядом, чтобы вовремя схватить за руку и призвать на помощь понятых.

Карманник прекрасно знает букву закона и держится подальше от лиц характерной наружности. Поэтому оперативно-поисковые отряды укомплектовываются сотрудниками, чья внешность не соответствует стереотипу блюстителя законности. Опытный карманник не клюнет на простака в дорогом прикиде, у которого соблазнительно оттопыриваются карманы с буквально вываливающимся бумажником и который слишком уж отрешенно смотрит в окно автобуса. Это может быть провокацией: где-то рядом стоят розыскники, с заблаговременно приглашенными понятыми. В подобном случае вор может даже отыскать взглядом оперов и поздороваться с ними.

Также смотри Интервью с карманником, Держи карман крепче, Спор генералов, Вор повел рукой - и вот карман пустой, Методы карманников, О современных московских карманниках

Каталы

К элите блатного мира относятся мошенники, получающие доход от игорного бизнеса. Их называют каталами. Ныне этот бизнес частично легализировался, а до недавнего времени все азартные игры проводились в подпольных помещениях - катранах.

Каталы произошли от профессиональных карточных шулеров, начавших объединяться еще в царской России. Большинство карточных мошенников были выходцами из высшего света, многие занимали солидные должности, имели чины и звания. Но на каторгу они попадали крайне редко.

Шулера, которых постигала участь узника, заставили с собой считаться даже в неволе и выделились в обособленную касту -- "игроков". Они оказались наиболее образованными среди лагерного окружения и к концу 20-х годов установили в зоне власть шулеров и карманников, породившую воров в законе. Вероятно, им помогла объединиться родственная близость профессий. Случалось, что марвихеры преподавали уроки в карточных притонах, обучая ловкости пальцев. Они же научили шулеров срезать кожу с кончиков пальцев, чтобы повысить чувствительность "инструмента". Карточного мошенника можно отличить по перстневой наколке с изображением червовой масти. В нижней части перстня -- косая штриховка.

До 70-х годов прошлого века большинство законников были шулерами. Когда в 1955 году началось массовое наступление силовых структур на воров в законе, многие из них стали маскироваться под дешевых карточных мошенников или охранников катал.

Шулеров принято делить на пять категорий.

Самая уважаемая и респектабельная -- катранщики. Они содержат "катраны" игорные притоны, которые посещают дельцы теневого бизнеса. В 70-х годах при катранах служила целая бригада подводчиков, заманивающая в катран цеховиков и подпольных миллионеров. 

Гусары играют в общественных местах -- парках, кафе, ресторанах, на вокзалах и пляжах. Среди них выделяются майданщики и гонщики. Первые промышляют в поездах, вторые -- в такси. Паковщики появляются и в катранах, и в общественных местах. Главная их особенность состоит в самой игре. В начале паковщик обыгрывает партнера подчистую, затем позволяет ему отыграть треть или половину всей суммы и под каким-то безобидным предлогом останавливает игру. Ставка делается на психологию партнера, который не подозревает шулерства и обязательно захочет отыграться. Такой прием называется "катать вполовину".

Шулера-финансисты имеют дело не с карточной колодой, а с денежными суммами. Они кредитуют игроков, погашают и перекупают долги, работая под высокий процент. Для возвращения долгов существует группа так называемых жуков -- шулерских боевиков. Они же следят за поступлением "налога" в воровской общак и карают обманщиков.

При игре у шулера-игрока в подмастерьях состоят заряжающий (или ковщик колоды), подтасовывающий карты в определенном порядке и сообщник, оказывающий психологическое давление на противника, отвлекая его внимание и мешая сосредоточиться. У шулеров также имеется своя разведка и охрана, обеспечивающие безопасность игры. Часто шулера садятся играть между собой, чтобы повысить свой профессиональный уровень. Игра ведется под интерес и разрешает применение всех шулерских приемов ("игра на шанс"). Если один из партнеров замечает подвох, он может остановить игру. При этом он должен объяснить или повторить примененный шулерский прием. Тогда он сразу выигрывает. Когда мошенники договариваются играть без обмана, такая игра называется в лоб или лобовой.

Шулерских приемов много, но часть из них безвозвратно устарела. Но есть классические, не утратившие актуальности и по сей день. Для современных катранов они уже непригодны, но широко применяются гусарами и майданщиками, а также популярны в местах лишения свободы.

Некоторые из них описаны в книге немецкого криминалиста Альберта Вайнгарда "Уголовная тактика. Руководство к расследованию преступлений".

  • Меченые карты. 

    • Их метят или перед игрой, или во время игры. Чтобы сделать отдельные карты распознаваемыми, их края подрезают, скашивают с той или другой стороны либо слегка закругляют наружу или вовнутрь; либо их делают шероховатыми посредством быстрого проведения острием ножа в том или другом месте. Поверхность карт, большей частью их рубашка, метятся нанесением маленькой точки или штриха краской, чернилами или карандашом; либо делают иголочный прокол, а это место затем заполняется воском; или слегка загибают один угол.

  •  Мошеннические приемы: 

    • Расположение карт одной колоды в известной последовательности, чтобы при игре по предыдущей карте угадывать последующую.

    • Подмена лежащей на виду немеченой колоды карт на меченую или же подкладывание или удаление нескольких карт. Шулер для скрытия карточных колод часто употребляет особые карманы, которые приделаны спереди на внутренней стороне сюртука.

    • Фальшивое тасование ("делать салат"). Шулер делает вид, будто он тасует, в действительности он оставляет карты на прежнем месте. Карты распределяются в нужном порядке, и колода делится пополам -- на четные и нечетные карты. Четные подтачиваются с концов. При фальшивом тасовании шулер захватывает ровно половину и укладывает так, что каждая карта попадает на свое место. Затем опять берется половина и опять всовывается через одну. При следующей тасовке карты оказываются в нужном порядке.

    • Фальшивое снимание. Для того, чтобы противник снял на определенном месте, шулер либо кладет одну карту таким образом, что она высовывается из-за других; либо он сгибает верхнюю часть колоды так, что она лежит на нижнем ровном слое карт в виде моста; либо же он сгибает нижнюю часть колоды вовнутрь - во всех этих случаях партнер почти всегда невольно снимает на определенном, желательном для шулера месте. Или же шулер дает партнеру снять произвольно, однако кладет снятую часть снова на другую так, что карты ложатся таким же образом, как и были.

    • Вытягивание неверхней карты. Шулер отодвигает большим пальцем левой руки немного назад верхнюю или несколько верхних карт, а затем вытаскивает вместо верхней нижнюю карту.

    • Зеркало для распознавания чужих карт. Шулер использует для этого стенное зеркало или блестящие металлические предметы, находящиеся на карточном столе. С помощью этих отражающих предметов он узнает при сдаче карт, что получил партнер.

    • Незаконные содействие других лиц. Пособники шулера таковы: Человек, который подсовывает ему фальшивые (заготовленные) карты и после игры ловко убирает их; в клубе это проделывается зачастую каким-нибудь служащим или лакеем, в частных кружках -- подчас членом семьи, а иногда и хозяином дома.
      "Иуда", который заглядывает в карты и посредством условленных знаков показывает шулеру, как он должен играть. Например: кладет один или несколько пальцев на стол, причем один палец означает "бубны", два - "трефа" и т.д., а также взглядами в сторону, вниз, вверх, перебиранием пуговиц, кашлем и откашливанием, ударением на определенных слогах при разговоре, различными способами держать сигару и т.д.

В высокопробных катранах подобные махинации не применяются. Завсегдатаи игорных домов даже снимают очки перед игрой, чтобы партнер не увидел отражения его карт (Америка помнит шулера, который обладал воистину орлиным зрением и видел карты в глазах соперника). Нынешние каталы шагнули гораздо дальше. Ловкость рук утратила лидирующее значение в игорном бизнесе, уступив место техническим средствам.

В 1990 году в Кишиневе был раскрыт респектабельный игорный дом, который посещали не только блатари, но и государственные деятели. При тщательном осмотре милиция обнаружила электронные "навороты": в игральный стол был вмонтирован сканер, позволяющий "читать" карты партнера. В Санкт-Петербурге существовал катран, в стенах которого имелись оптические системы, дающие возможность определять карточную сдачу. В рулетке могут использовать магнитный шарик или слегка деформировать ячейку. В большинстве цивилизованных стран полицейские структуры имеют специальные отделы по борьбе с преступлениями в игорном бизнесе. Задача этих отделов состоит не в охоте за подпольными катранами, а ловле мошенников в легальных игорных домах.

В конце 80-х годов среди катал появились наперсточники, использующие вместо карт и костей каучуковый шарик и три наперстка. Многие наперсточники в прошлом были шулерами, по каким-то причинам отошедшие от карточного бизнеса. Бригада наперсточников состояла из нижнего (гоняющего шарик), верхних ("крыши") и боковых (имитирующих случайных прохожих-счастливчиков).

За наперсточниками стали появляться "платочники", "веревочники" и прочие "остапы бендеры" уличного бизнеса. Некоторые их коллеги стали применять электронные игры: "слоники", "ипподром", "лототрон". К профессиональным каталам они не относились и получили название "золоторотцы".

По данным МВД, в 1992 году в странах СНГ насчитывалось до 30 тысяч профессиональных катал. С 1993 года уличный бизнес начал затихать, и сегодня его можно встретить в виде лотерей и других "лохотронов". Нынешние каталы экстракласса перекочевали в казино (некоторые даже открыли их), а разрядом поменьше все также промышляют в подпольных карточных притонах.

Также смотри: Профессия - шулер, Курортный лохотрон, Красные и черные 

Кукольники, фрамазоны, блинопеки и другие 

Несмотря на то, что мошенники до недавнего времени представляли аристократию блатного мира, среди них существуют квалификации, от которых воровская элита держалась на расстоянии.

Кукольники. Этот тип мошенников использует "куклу" -- пачку нарезанной бумаги, имитирующую деньги, или грубо подделанные банкноты. "Куклу" используют при купле-продаже товара, денежном обмене и размене. Чаще всего кукольники встречаются на рынках и возле пунктов обмена иностранной валюты (менялы).

При обмене валюты, как правило, применяют однодолларовую банкноту с дорисованными нолями (а могут и не утруждать себя художеством). Предлагая купить сто или больше долларов по выгодному курсу, кукольник отдает их владельцу рубли. Пока продавец пересчитывает сумму, в руках менялы оказывается купюра номиналом "One Dollar". Далее -- дело техники. Сумма в рублях может быть неполной, и жертва потребует вернуть ее деньги. Панический возврат может спровоцировать "милиционер в штатском", подошедший к участникам незаконного обмена.

Ломщики надувают при пересчете денег. Чем больше купюр в "стосе", тем легче ломщику работать. Пачка с деньгами ломается по-разному. Чаще всего нижняя часть пачки незаметно складывается вдвое и прячется в рукав или карман. Выявив "недостачу" мошенник возвращает деньги. В бытность "Березок" ломщики работали с чеками. Существуют и вещевые "куклы", имитирующие полноценный товар. Их используют мелкие мошенники, которые наживаются на пенсионерах и инвалидах и к блатарям не принадлежат. Представляясь работниками райсобеса и различных фондов, они продают "куклу" вместо продуктов питания. Раньше вещевых кукольников называли басманщиками. Жуликов, которые занимаются сбором пожертвований, именуют сборщиками или подъездниками.

Особой популярностью в былые времена пользовались фармазонщики, которые проводили различные махинации с рондолем и стеклом, выдавая их за драгоценности, как правило, краденые. Бригады фармазонщиков промышляют и сегодня на вокзалах, рынках, в поездах.

Блинопеки. Так называют фальшивомонетчиков. На блатном жаргоне "печь блины" означает "подделывать деньги". Тайные "монетные дворы" настолько законспирированы, что обнаружить их очень сложно. 

Специальность блинопека в блатном мире особой популярностью не пользуется. Фальшивомонетчики держатся подальше от общества, в том числе и воровского. Этого требует сам промысел - преступление ведь общегосударственного значения. За "монетными дворами" охотится не только милиция, но и спецслужбы, имеющие в уголовной среде своих агентов. Поэтому блинопеки отгораживаются от внешнего мира надежными посредниками, которые даже не подозревают о месте расположения "монетного двора".

Известны два способа подделки денег: частичная и полная. В первом случае подлинную купюру изменяют таким образом, чтобы казалось, что она имеет более высокое достоинство. Скажем, дорисовывают или наклеивают лишний ноль. При полной подделке блинопек стремиться достичь максимального сходства с настоящей банкнотой. В этом случае используется типография, фотография, электрография, ксерография, ризография.

По данным МВД России, наиболее крупные подпольные типографии фальшивомонетчиков располагаются на Кавказе и в Польше.




Автор
Дата добавления 18.04.2016
Раздел Другое
Подраздел Конспекты
Просмотров207
Номер материала ДБ-039206
Получить свидетельство о публикации

Выберите специальность, которую Вы хотите получить:

Обучение проходит дистанционно на сайте проекта "Инфоурок".
По итогам обучения слушателям выдаются печатные дипломы установленного образца.

ПЕРЕЙТИ В КАТАЛОГ КУРСОВ

Похожие материалы

Включите уведомления прямо сейчас и мы сразу сообщим Вам о важных новостях. Не волнуйтесь, мы будем отправлять только самое главное.
Специальное предложение
Вверх