Презентация на тему Избирательная система Российской Федерации

• 1 слайд

  Основы
  государства
  и права
  10 класс
  Урок № 15.
  Избирательная система
  Российской Федерации
  

• 2 слайд

  План урока.
  1.Понятие и принципы избирательного права.
  2.Избирательная система.
  3.Понятие и виды референдума.
  4.Выборы Президента РФ.
  5.Порядок формирования федерального собрания РФ.
  

• 3 слайд

  1.Понятие и принципы избирательного права.
  Избирательное право
  объективное
  субъективное
  совокупность правовых норм,
  регулирующих общественные
  отношения по выборам в орга-
  ны гос. власти и органы мест-
  ного самоуправления.
  конституционное право граждан
  избирать и быть избранным в
  органы государственной власти
  и органы местного самоуправ-
  ления.
  активное
  Право избирать
  пассивное
  Право быть избранным
  

• 4 слайд

  1.Понятие и принципы избирательного права.
  -Конституция РФ (1993),
  Федеральные законы:-
  -"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
  в референдуме граждан РФ"(1997),
  -"О выборах Президента РФ" (1999),
  -"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
  Собрания РФ" (1999),
  -"Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать
  и быть избранными в органы местного самоуправления" (1996),
  -Конституции (уставы) субъектов РФ и законы субъектов РФ,
  регламентирующие организацию и порядок проведения выбо-
  ров в органы государственной власти субъектов РФ и органы
  местного самоуправления.
  Источники Избирательного права
  

• 5 слайд

  1.Понятие и принципы избирательного права.
  Всеобщее равного прямого избирательного права при тайном
  голосовании .
  Принципы избирательного права
  1.Всеобщее – активное с 18 лет, пассивное с 18-35 лет. Лишены
  избирательного права отбывающие наказание и признанные
  недееспособными ( по суду) лица.
  2.Прямое-избиратель голосует «за», или «против» кандидата,
  или списка непосредственно.
  3.Тайное-исключается какой-либо контроль за волеизъявле-
  нием избирателей.
  4.Участие в выборах свободное и добровольное.
  5.Открытость и гласность в деятельности избирательных ко-
  миссий.
  

• 6 слайд

  2.Избирательная система.
  Избирательная система
  Порядок выборов органов государственной власти, органов
  местного самоуправления и их должностных лиц, избирае-
  мых непосредственно гражданами.
  Избираются
  Президент РФ, депутаты Государственной Думы, депутаты
  законодательных (представительных) органов субъектов РФ,
  высшие должностные лица субъектов РФ, представитель-
  ные органы местного самоуправления, возможны выборы
  глав муниципальных образований, других органов и долж-
  ностных лиц местного самоуправления.
  Основание-Конституция РФ, Федеральный закон "Об основных
  гарантиях избирательных прав и права на участие в референ-
  думе граждан РФ", конституции (уставы) субъектов РФ.
  

• 7 слайд

  2.Избирательная система.
  -Центральная избирательная комиссия РФ;
  -Избирательные комиссии субъектов РФ;
  -Окружные;
  -Территориальные;
  -Участковые избирательные комиссии.
  Избирательные комиссии
  ЦИК
  15 членов
  формируется на паритетной основе Президентом РФ, Советом Фе-
  дерации и Государственной Думой, действует на постоянной основе
  Избирательные комиссии субъектов РФ формируются законо-
  дательным и исполнительным органами субъекта РФ, дейст-
  вуют на постоянной основе. Местные избирательные комис-
  сии формируются органами местного самоуправления, на пе-
  риод избирательной кампании.
  

• 8 слайд

  2.Избирательная система.
  Виды избирательных систем
  1. Мажоритарная
  проведение выборов по одномандатным,
  реже - многомандатным избирательным
  округам и подведение итогов выборов по
  большинству поданных за кандидата
  голосов.(50 % + 1 голос)
  2.Пропорциональная
  основана на подаче голосов за списки ка-
  ндидатов,выдвигаемые избирательными
  объединениями.Мандаты распределяют-
  ся между списками кандидатов пропор-
  ционально поданным голосам, при этом
  устанавливается заградительный барьер
  

• 9 слайд

  2.Избирательная система.
  Виды избирательных систем
  3. Смешанная
  представляет собой сочетание мажори-
  тарной и пропорциональной избиратель-
  ных систем.
  Президент РФ, высшие должностные лица субъектов РФ,
  главы муниципальных образований и иные выборные долж-
  ностные лица избираются по мажоритарной системе. Депута-
  ты Государственной Думы избираются по смешанной систе-
  ме (225 депутатов избираются по мажоритарной системе, сто-
  лько же избираются по пропорциональной системе). Депута-
  ты законодательных органов субъектов РФ, представитель-
  ных органов местного самоуправления избираются, как пра-
  вило, по мажоритарной системе.
  

• 10 слайд

  2.Избирательная система.
  Избирательный процесс
  -назначение выборов,
  -составление списков избирателей,
  -образование избирательных округов и избиратель-
  ных участков,
  -формирование избирательных комиссий,
  -выдвижение и регистрация кандидатов,
  -предвыборная агитация,
  -голосование,
  -подсчёт голосов
  -определение результатов выборов
  -Регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях
  избирательных прав и права на участие в референдуме граж-
  дан РФ" и другими законами о выборах.
  

• 11 слайд

  3.Понятие и виды референдума.
  Референдум
  голосование граждан по важнейшим вопросам государствен-
  ного или местного значения. Референдум наряду со свобод-
  ными выборами является высшим непосредственным выра-
  жением власти народа.
  Виды референдума
  Референдум РФ - всенародное голосование граждан РФ по зако-
  нопроектам, действующим законам и другим вопросам государ-
  ственного значения.
  Референдум субъекта РФ - голосование граждан РФ, постоян-
  но или преимущественно проживающих на территории субъ-
  екта РФ по важным вопросам государственного значения.
  Местный референдум - голосование граждан РФ постоянно
  проживающих в границах муниципальных образований, по
  важным вопросам местного значения.
  

• 12 слайд

  3.Понятие и виды референдума.
  Законодательная база
  Референдум РФ проводится в соответствии с Конституцией
  РФ, Федеральным конституционным законом "О референду-
  ме РФ" (1995), другими федеральными конституционными
  законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях
  избирательных прав и права на участие в референдуме граж-
  дан РФ" (2002), другими федеральными законами
  Принципы референдума
  Гражданин РФ участвует в референдуме на основе всеобщего пря-
  мого волеизъявления при тайном голосовании. Участие граждани-
  на в референдуме является свободным и добровольным. Деятель-
  ность комиссий референдума осуществляется открыто и гласно.
  Инициатива проведения референдума принадлежит гражданам РФ.
  Назначение референдума осуществляется уполномоченным орга-
  ном государственной власти. Решение, принятое на референдуме
  не нуждается в дополнительном утверждении.
  

• 13 слайд

  4.Выборы Президента РФ.
  Выборы Президента РФ проводятся в соответствии с Консти-
  туцией РФ, Федеральным законом "Об основных гарантиях
  избирательных прав, права на участие в референдуме граж-
  дан РФ"(2002), а также Федеральным законом "О выборах
  Президента РФ"(1999).
  Требования к кандидату
  -гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в
  РФ не менее 10 лет (не может быть избран гражданин, признан-
  ный судом недееспособным или отбывающий лишение свобо-
  ды по приговору суда). Одно и то же лицо не может занимать
  должность Президента РФ более двух сроков подряд.
  Назначение
  выборов
  Совет Федерации за 120-150 дней, до истечения
  срока полномочий, или в течение 14 дней пос-
  ле отставки Президента.
  

• 14 слайд

  4.Выборы Президента РФ.
  Кандидаты на должность Президента РФ выдвигают инициа-
  тивные группы избирателей (не менее 100 человек), избира-
  тельные объединения (общероссийские политические общес-
  твенные объединения, действующее не менее года на день го-
  лосования) и избирательные блоки (объединения избиратель-
  ных объединений). Кандидат представляет заявление о согла-
  сии баллотироваться, сведения о доходах и имуществе
  Выдвижение кандидата
  Регистрация кандидата
  Избирательное объединение, избирательный блок, инициатив-
  ная группа избирателей обязаны собрать не менее миллиона
  подписей избирателей, причём не более 70 тысяч подписей по
  Одному Субъекту Федерации. Регистрацию производит ЦИК.
  

• 15 слайд

  4.Выборы Президента РФ.
  Предвыборная агитация проводится на основе равноправия
  всех зарегистрированных кандидатов. Расходы на проведе-
  ние выборов финансируются из федерального бюджета. Из-
  бирательные действия кандидатов должны финансировать-
  ся только через их избирательные фонды.
  Финансирования избирательной компании
  Подведение итогов
  Избранным считается зарегистрированный кандидат, получив-
  ший более половины голосов. Выборы признаются несостояв-
  шимися, если в них приняли участие менее половины избира-
  телей или наибольшее число голосов подано против всех кан-
  дидатов. Если по итогам общих выборов Президент РФ не изб-
  ран, через 21 день проводится повторное голосование по двум
  кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Во II ту-
  ре избранным считается кандидат, получивший большее чис-
  ло голосов.
  

• 16 слайд

  4.Выборы Президента РФ.
  Вновь избранный Президент РФ вступает в должность в день
  истечения четырёхлетнего срока полномочий Президента РФ,
  избранного на предыдущих выборах, а в случае досрочных,
  или повторных выборов - на тридцатый день со дня опубли-
  кования результатов выборов Президента РФ. При вступле-
  нии в должность Президент РФ приносит народу присягу,
  текст которой утверждён статьёй 82 Конституции РФ
  Вступление в должность
  Прекращение полномочий
  Президент РФ прекращает исполнение своих полномочий с
  истечением срока его пребывания в должности с момента при-
  несения присяги вновь избранным Президентом РФ. Прези-
  дент РФ досрочно прекращает исполнение своих полномочий
  в случае добровольной отставки, стойкой неспособности по
  состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полно-
  мочия, или отрешения от должности.
  

• 17 слайд

  4.Выборы Президента РФ.
  -Президент РФ может быть отрешён от должности по обвине-нию в государственной измене, или совершении тяжкого пре-ступления.
  -Государственная Дума выдвигает обвинение против Прези-дента РФ двумя третями голосов.
  -Верховный Суд даёт заключение о наличии в действиях Пре-зидента РФ признаков преступления.
  -Совет Федерации в течение месяца со дня выдвижения обви-нения направляет запрос в Конституционный Суд РФ, и пос-ледний в течение десяти дней после регистрации запроса даёт заключение о соблюдении, либо несоблюдении установленно-го порядка выдвижения обвинения.
  -Решение Совета Федерации об отрешении Президента РФ от должности может быть принято двумя третями голосов от общего числа членов Совета Федерации не позднее чем в трёхмесячный срок после выдвижения обвинения.
  Отрешение от должности
  

• 18 слайд

  4.Выборы Президента РФ.
  Во всех случаях, когда Президент РФ временно не в состоя-нии исполнять свои полномочия, а также в случаях досрочно-го их прекращения их временно исполняет Председатель Правительства РФ соответственно до возвращения Президен-та РФ к исполнению своих полномочий или до вступления в должность вновь избранного Президента РФ.
  Исполнение полномочий Президента РФ
  Компетенция исполняющего
  обязанности Президента РФ
  Исполняющий обязанности Президента РФ не вправе распус-
  кать Государственную Думу, вносить предложения о поправ-
  ках и пересмотре положений Конституции РФ.
  

• 19 слайд

  5.Порядок формирования Федерального Собрания.
  в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от законодательного и исполнитель-ного органов государственной власти субъектов РФ. Членом Совета Федерации может быть избран (назначен) гражданин РФ не моложе 30 лет, обладающий избирательным правом.
  Совет Федерации
  2000
  В.Путин-введены избрание и назначение членов
  Совета Федерации. Предусматривается работа
  членов Совета Федерации на постоянной основе.
  -Представитель от двухпалатного законодательного избирается
  поочерёдно от каждой палаты на половину срока.
  -Кандидатуры для избрания вносятся председателем законода-
  тельного органа, или группами депутатов не менее одной тре-
  ти от их общей численности
  

• 20 слайд

  5.Порядок формирования Федерального Собрания.
  Представитель в Совет Федерации от исполнительного орга-на государственной власти субъекта РФ назначается высшим должностным лицом субъекта РФ, решение о назначении вступает в силу, если на ближайшем заседании законодате-льного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ две трети от общего числа депутатов не прого-лосуют против его назначения
  Решения об избрании члена Совета Федерации направляются в Совет Федерации в пятидневный срок принявшими их органами. На ближайшем заседании Совет Федерации подтверждает их полномочия.
  Совет Федерации
  Кандидаты для избрания представляют сведения о доходах и
  имуществе. Полномочия члена Совета Федерации могут быть
  прекращены досрочно избравшим его органом.
  

• 21 слайд

  5.Порядок формирования Федерального Собрания.
  Государственная Дума
  Государственная Дума состоит из 450 депутатов
  и избирается на четырёхлетний срок полномочий.
  Конституция
  ст. 95, 96
  225 депутатов избираются по одномандатным избирательным
  округам, на основе единой нормы представительства, но не
  менее одного округа в субъекте РФ (мажоритарная система),
  225 депутатов избираются по федеральному избирательному
  округу пропорционально числу голосов, поданных за федера-
  льные списки,выдвинутые избирательными объединениями
  и блоками (пропорциональная система).
  Выборы в ГД назначает Президент РФ за 4 - 5 месяцев до дня
  голосования, а в случае роспуска Государственной Думы –
  в день роспуска, день голосования определяется в соответст-
  вии с Федеральным законом.
  

• 22 слайд

  5.Порядок формирования Федерального Собрания.
  Кандидат в депутаты
  Депутатом Государственной Думы может быть избран граж-
  данин РФ, достигший на день голосования 21 года (не может
  быть избран гражданин, признанный судом недееспособным,
  или отбывающий лишение свободы по приговору суда). Все
  кандидаты обладают равными правами и не вправе исполь-
  зовать преимущества сужебного положения. Кандидат может
  баллотироваться только в составе одного федерального спис-
  ка и только в одном избирательном округе.
  Для регистрации кандидата по одномандатному округу необ-
  ходимо собрать подписи не менее одного процента избирате-
  лей округа, для регистрации федерального списка кандида-
  тов - не менее 200 тысяч подписей избирателей, причём не
  более 14 тысяч подписей в одном субъекте РФ. Допускается
  внесение избирательного залога вместо сбора подписей.
  Регистрация кандидатов
  

• 23 слайд

  5.Порядок формирования Федерального Собрания.
  Предвыборная компания
  Все зарегистрированные кандидаты обладают равными пра-
  вами, несут равные обязанности и осуществляют предвыбор-
  ную агитацию на равных основаниях. Расходы на проведе-
  ние выборов производятся за счёт федерального бюджета.
  За существенные нарушения федерального закона избирате-
  льная комиссия можетотменить регистрацию.
  Выборы признаются несостоявшимися:
  1.Одномандатный округ-если наибольшее число избирателей
  проголосовало против всех кандидатов,
  2.Партийный список-если ни один федеральный список кан-
  дидатов не получит 5 процентов голосов, или если все изби-
  рательные списки,не получат в совокупности 50 % голосов.
  3.Если в них приняло участие менее 25 % избирателей.
  Подведение итогов
  

• 24 слайд

  5.Порядок формирования Федерального Собрания.
  Центральная избирательная комиссия распределяет депутат-
  ские мандаты пропорционально поданным за них голосам
  между федеральными списками кандидатов, получивших 5
  и более процентов избирателей. Если за такие списки подано
  в совокупности менее 50 процентов голосов или если за один
  список подано более 50 процентов голосов, а за другие менее
  5 процентов, то в установленном порядке к распределению
  мандатов допускаются и другие федеральные списки.
  Распределение мандатов
  Срок полномочий
  Государственная Дума избирается на четыре года. ГД собирается
  на 1-е заседание на тридцатый день после избрания. Президент РФ
  может созвать заседание ГД ранее этого срока. С момента начала
  работы ГД нового созыва полномочия ГД прежнего созыва прекра-
  щаются. Полномочия Государственной Думы прекращаются дос-
  рочно в случае её роспуска.
  

• 25 слайд

  5.Порядок формирования Федерального Собрания.
  Роспуск Государственной Думы
  1.После трёхкратного отклонения представленных кандида-
  тур Председателя Правительства РФ Президент РФ назна-
  чает Председателя Правительства РФ и распускает Госу-
  дарственную Думу.
  2.Если Государственная Дума в течение трёх месяцев повтор-
  но выразит недоверие Правительству РФ, Президент РФ объ-
  являет об отставке Правительства РФ, либо распускает Госу-
  дарственную Думу.
  3.Если Председатель Правительства РФ ставит вопрос о дове-
  рии Правительству РФ, а Государственная Дума в доверии
  отказывает, Президент РФ в течение семи дней принимает ре-
  шение об отставке Правительства РФ, либо о роспуске Госу-
  дарственной Думы.