Презентация "Особенности профсоюзной деятельности в образовательной организации. Права и обязанности профкома"

• 1 слайд

  
  Особенности профсоюзной деятельности в образовательной организации. Права и обязанности профкома.
  Выполнила: библиотекарь
  Федина Дарья Игоревна
  

• 2 слайд

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  В процессе своего исторического развития
  трудящиеся, в том числе и учителя, не нашли ничего более эффективного для обеспечения защиты своих трудовых прав, чем объединение в профессиональные организации. Профсоюзы в мире возникли и развиваются уже почти два века, хотя законодательно они были признаны в Англии только в 1824 году. Почти 200 летняя история профсоюзного движения в мире показывает, что независимо от того, признает государство юридически профсоюзы в качестве полноправного участника общественных отношений или нет, они таковыми становятся фактически. Рост социального влияния профсоюзов - объективная реальность, а сам факт их существования - историческая неизбежность.
  

• 3 слайд

  
  
  
  
  
  
  Профсоюз – это, прежде всего, профессиональная организация учителей, работников образования.
  

• 4 слайд

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  Сегодня у Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и других профсоюзов от прошлого осталось, по сути, одно название. Это связано с тем, что для профсоюзов изменились не только внешние, но и внутренние условия их деятельности, что повлияло на характер профсоюзных функций, задачи, формы и методы профсоюзной работы. В арсенале профсоюзов реальными стали и социальное партнерство, и колдоговорная практика, и коллективные акции, и забастовки. Однако во взглядах на роль профсоюзных организаций, их место в трудовых коллективах, обществе и государстве в общественном сознании идут медленные подвижки.
  

• 5 слайд

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  Профессиональные организации являются одним из видов общественных объединений.
  Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее — уставные цели).
  Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица — общественные объединения.
  В учреждениях общего среднего образования страны созданы и действуют сегодня более трех десятков различных общественных объединений педагогов. Среди них можно выделить: предметные методические объединения, объединения педагогов дополнительного образования, классных руководителей и воспитателей, школы передового опыта и развития профессионального мастерства, педагогические студии, творческие микрогруппы, временные творческие и научно-исследовательские коллективы, проектные команды, школы исследователей, кафедры (по направлениям работы, профильные, межпредметные), учительские клубы, творческие союзы и т.д.
  Однако особое место среди действующих в школе общественных объединений занимает профсоюзная организация, которая отличается не только спецификой сферы своей деятельности, но и организационно-правовыми особенностями и той ролью, которую она играет в жизни коллектива образовательного учреждения. А каждый член выборного профсоюзного органа (любого структурного звена профсоюза) рассматривается, прежде всего, как представитель и защитник, и какой бы участок профсоюзной работы он ни вел, представительство и защита социально-трудовых прав членов Профсоюза - его главная функция.
  

• 6 слайд

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  Профсоюзная организация в школе как объединение членов Профсоюза создается Профсоюзом работников народного образования и науки России для того, чтобы через нее реализовывать уставные цели Профсоюза по защите социально-трудовых прав учителей и других работников отрасли в конкретном коллективе образовательного учреждения.
  Профсоюзная организация в школе действует не сама по себе, она является представителем и выразителем интересов, организационной структурой более чем пятимиллионного Профсоюза. В этом ее особенность и сила.
  Интересы профсоюзной организации, как и всего Профсоюза, лежат, прежде всего, в социально-экономической плоскости и направлены на достижение социально-экономического благополучия учителей.
  

• 7 слайд

  Значение профсоюзной организации школы заключается в том, что, объединившись, педагоги могут на равных вести социальный диалог не только с отдельным работодателем, но и с органами власти и управления образованием, вносить предложения по вопросам, касающимся реализации социально-трудовых прав работников, выдвигать требования и добиваться их удовлетворения.
  Профсоюзная организация школы, дошкольного учреждения обеспечивает реализацию норм Трудового кодекса РФ, заключает коллективный договор, соглашение по охране труда, содействует гармонизации социальных отношений учителей, воспитателей, других работников с администрацией (работодателем) в сфере труда. Все это освобождает в отдельности каждого учителя от заботы о повседневной защите своих трудовых прав
  

• 8 слайд

  Кроме того, большая роль отводится профсоюзным организациям школ, дошкольных учреждений в выработке, принятии и реализации правовых и управленческих решений в образовательных учреждениях. При этом весь этот процесс обеспечивается соответствующей нормативно-правовой базой и реальными механизмами действенного общественного участия в развитии трудовых коллективов и, в целом, образования.
  Обладая определенными правами и полномочиями, профсоюзная организация реально участвует в регулировании трудовых отношений педагогов, их учебной нагрузки, оплаты труда, создании нормальных условий, обобщении и распространении передового педагогического опыта, повышении квалификации учителей. Велика роль профсоюзной организации в формировании социального поведения педагогов, его социальных установок, норм профессиональной морали и т.д
  

• 9 слайд

  С.И. Гессен писал:
  «Их образовательное значение отнюдь не исчерпывается тем, что они представляют собой наиболее подходящие органы для заведывания внешкольными учреждениями. Профессиональные союзы сами по себе как органы общения являются могучим средством самообразования. Охватывая собою лиц одной и той же профессии, профсоюзные объединения предоставляют тем самым возможность взаимного обмена результатами и достижениями своего труда»
  

• 10 слайд

  Отличие профсоюзной организации от иных профессиональных общественных объединений, создаваемых в школе, заключается в том, что профсоюзные организации основываются на индивидуальном членстве в Профсоюзе и обладают значительными правами в самых различных сферах жизнедеятельности трудовых коллективов. Кроме общих прав, которыми наделены российским законодательством все общественные объединения, профсоюзные организации имеют дополнительные, особенные права, приобретаемые профсоюзами и их организациями в социально-трудовой сфере в соответствии с законом РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и Трудовым кодексом РФ.
  Исходя из этого, у профсоюзной организации более широкий спектр ответственности за состояние социально-трудовых отношений в школе, представительство и защиту прав и профессиональных интересов учителей и других работников образования.
  

• 11 слайд

  Основными целями профсоюзной организации являются:
  - представительство и за­щита социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Проф­союза на уровне школы;
  - обеспечение контроля за соблюдением законодательства о труде;
  - организация общественного контроля за состоянием охраны труда ;
  - содействие улучшению материального положения, укреплению здоровья членов Профсоюза.
  Для достижения целей профсоюзная организация:
  - ведет коллективные переговоры с администрацией;
  - заключает от имени учителей и других работников образования коллективный договор и контролирует его реализацию;
  - оказывает непосредственно или через территориальный (районный, городской) комитет профсоюза юридическую, материальную помощь членам Профсоюза;
  - осуществляет общественный контроль за соблюдением трудового законодатель­ства, правил и норм охраны труда в отношении членов Профсоюза;
  - осуществляет информационное обеспечение членов Профсоюза, ведет разъ­яснительную работу в ходе коллективных акций;
  - представляет интересы членов Профсоюза (по их поручению) при рассмотрении индивидуальных трудовых споров;
  - участвует в урегулировании коллективных трудовых споров (конф­ликтов);
  - по поручению членов Профсоюза, а также по собственной инициати­ве обращается с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, расс­матривающие трудовые споры и др.
  

• 12 слайд

  ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ПРОФСОЮЗА
  
  Классификация профсоюзных функций может быть осуществлена по ряду критериев. Исходя из прав профсоюзов, уставных целей и задач их деятельности можно выделить такие функции Профсоюза, его территориальных и первичных профсоюзных организаций, как:
  - функция представительства и защиты социально-трудовых прав;
  - функция нормотворчества;
  - контрольная функция;
  - функция соуправления;
  - организаторская функция;
  - обучающая функция;
  - функция самоуправления.
  
  Реализация функций Профсоюза на уровне первичной профсоюзной организации регулируется объемом полномочий, которыми она наделена в соответствии с Положением о первичной профсоюзной организации.
  
  В рамках каждой функции формируются конкретные направления деятельности, которые отражают как правовые возможности профсоюзной организации, так и сложившуюся практику и традиции, которые имеются в организации.
  

• 13 слайд

  
  
  ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗОВ
  МЕЖДУНАРОДНОЕ И НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
  
  Исторически правовые нормы, регулирующие деятельность профсоюзов, появи­лись в трудовом праве, поскольку профсоюзы на начальном этапе своего возникновения представляли корпоративные объе­динения, как правило, лиц одной профессии. Профсоюзы возник­ли в силу объективного развития демократических обществ.
  Правовую основу деятельности профсоюзов и их организаций составляют: международное, национальное, отраслевое и локальное законодательство.
  Правовая база профсоюзов опре­делена в 43 Международных конвенциях.
  В стране действует более 300 законодательных актов, которые регулируют деятельность профсоюзов.
  Основное право на объединение в профессиональную организацию вытекает из ст. 30 Конституции РФ и гласит: «Каждый имеет право на объединение, включая право созда­вать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода действий общественных объединений гарантирует­ся».
  

• 14 слайд

  Основные международные и национальные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность профсоюзов:
  
  Международное законодательство
  Конвенции МОТ:
  - № 87 от 1948 года «О свободе ассоциаций и защите права на организацию»;
  - № 98 от 1949 года «О праве на организацию и на ведение коллективных переговоров»;
  - № 000 от 1971 года «О представителях трудящихся» и др.
  Федеральное законодательство РФ
  Конституция РФ
  Гражданский кодекс РФ.
  Трудовой кодекс РФ (30 декабря 2001 г. № 197).
  ФЗ «Об общественных объединениях» (19 мая 1995 г. № 89-ФЗ).
  ФЗ «О некоммерческих организациях» (12 января 1996 г. № 7-ФЗ).
  ФЗ «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» (12 января 1996 г. № 10-ФЗ).
  Федеральный закон «О коллективных договорах и соглашениях».
  ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров».
  Основы законодательства РФ об охране труда.
  Законодательство субъектов РФ
  Законы о профсоюзах, трудовое законодательство, законодательство о социальном партнерстве.
  

• 15 слайд

  
  
  
  
  Постановления глав администраций о принципах взаимодействия с профсоюзами.
  Региональные и территориальные отраслевые соглашения.
  Отраслевые нормативно-правовые документы
  Нормы трудового законодательства.
  Федеральный закон «Об образовании».
  Отраслевое соглашение.
  Решения Коллегии и приказы Министра образования и науки РФ.
  Устав Профсоюза.
  Локальные нормативно-правовые акты
  Устав образовательного учреждения.
  Коллективный договор образовательного учреждения.
  Правила внутреннего трудового распорядка.
  Приказы и распоряжения по образовательному учреждению.
  Положение о первичной профсоюзной организации.
  
  

• 16 слайд

  ПРАВА ПРОФСОЮЗОВ
  
  
  Мировое сообщество осознало роль профсоюзов в конце 50-х, начале 60-х годов. На сессии Международной Конференции Труда, проходившей в Женеве в 1969 году, был опубликован доклад «Профсоюз­ные права и их связь с гражданскими свободами». В нем подчеркивалось, что современное профсоюзное движение явилось результатом постепенной эволюции идей, практики и законов. За период, охватывающий примерно 150 лет, профсоюзы сумели перейти с положения незаконных группировок на положение допускаемых законом ассоциаций, а затем приобрели широкий диа­пазон функций. Постепенно их роль как представительных организаций трудящихся в сфере трудовых отношений получила общественное признание.
  В настоящее время профсоюзы более не рассматриваются лишь как доверенные лица тру­дящихся при определении условий труда, они завое­вали признание в качестве выразителей обширного круга коллективных интересов в структуре институтов современного государства.
  Все это подчеркивает, что профсоюзы стали одним из институциональных эле­ментов современного государства. Такое изменение социального статуса профсоюзов потребовало перемены и их правового статуса. Профсоюзы приобрели широкий круг прав в самых различных отраслях жизнедеятельности, что было особенно характерно для периода последней, более чем 80-летней истории страны, когда на профсоюзы были возложены отдель­ные государственные функции Классификация права профсоюзов осуществляется по различным критериям (степень общности прав; исключительность правомочий; субъект представительства; юридическая сила; со­держание прав; круг защищаемых лиц; права выборных профсоюзных органов; направленность прав; принадлежность к отраслям права).
  

• 17 слайд

  Классификация по сфере деятельности профсоюзов.
  
  ПЕРВАЯ ГРУППА включает в себя наиболее общие права профсоюзов, принадлежащие им как одному из видов общественных объедине­ний.
  В соответствии с Законом РФ «Об общественных объединениях» проф­союзы имеют право:
  - свободно распространять информацию о своей деятельности;
  - участвовать в выработке решений органов вла­сти и управления;
  - проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
  - осуществлять из­дательскую деятельность;
  - учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
  - представлять и защищать свои права, законные интересы членов Профсоюза в органах государст­венной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
  - осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
  - выступать с инициативами по различным вопросам обществен­ной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
  - участвовать в избирательных кампаниях;
  - осуществлять в полном объеме полномочия, предоставленные закона­ми об общественных объединениях.
  

• 18 слайд

  ВТОРАЯ ГРУППА включает в себя особенные права - это совокупность прав профсоюзов, которыми они наделены как отдельный (специфический) вид общественных объединений в соответствии с ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
  К ним относятся права на:
  - представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников;
  - содействие занятости;
  - ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и контроль за их выполнением;
  - участие в урегулировании коллективных трудовых споров;
  - взаимодействие с работодателями, их объе­динениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления;
  - участие в коллегиальных органах управления организации;
  - участие в общественно-политической жизни об­щества (включая участие в управлении государством);
  - бесплатную и беспрепятственную информацию по социально - трудовым вопросам;
  - участие в подготовке и повышении квалифи­кации профсоюзных кадров;
  - осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде;
  - осуществление профсоюзного контроля за соб­людением законодательства об охране труда и окружающей природной среды;
  - социальную защиту работников;
  - на защиту интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров.
  

• 19 слайд

  ТРЕТЬЯ ГРУППА включает внутрисоюзные (организационно-уставные) права, которые регулируются Уставом Профсоюза. К ним относятся:
  - право самостоятельно решать вопросы своей организационной структуры;
  - право самостоятельно определять порядок выборов и регламент работы выборных профсоюзных органов;
  - право проводить, в случае необходимости, досрочные перевыборы профсоюзных органов (председателя, профсоюзного комитета);
  - право определять систему и формы обучения профсоюзного актива;
  - право устанавливать механизм приема в Профсоюз и осуществлять прием новых членов Профсоюза;
  - право принимать решение об исключении из Профсоюза;
  - право определять порядок учета членов Профсоюза;
  - право принимать решение о дополнительном размере и порядке взимания членских профсоюзных взносов;
  - право принимать решение об освобождении отдельных членов Профсоюза от уплаты членских профсоюзных взносов;
  - право определять порядок и размер выделения материальной помощи членам Профсоюза и др.
  

• 20 слайд

  ОБЯЗАННОСТИ ПРОФСОЮЗОВ
  
  Законодательство РФ устанавливает не только пра­ва, но и обязанности профсоюзов.
  Обязанности профсоюзов как общественных объединений сводятся к:
  - соблюдению законодательства РФ, общепризнан­ных принципов и норм международного права, касающихся сферы деятельности профсоюза, а также норм, предусмотренных его уста­вом и иными учредительными документами;
  - ежегодной публикации отчета об использовании своего имущества или обеспечению доступности ознакомления с указанным отчетом;
  - ежегодному информированию органа, регистрирующего общественные объединения, о продолжении своей деятельности;
  - предоставлению по запросу органа, регистрирующего обществен­ные объединения, копии решений руководящих органов профсоюзов, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности;
  - допуску представителей органа, регистрирующего общественные объединения, на проводимые общественным объединением меро­приятия;
  - оказанию содействия представителям органа, регистрирующего обще­ственные объединения, в ознакомлении с деятельностью обществен­ного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюде­нием законодательства РФ.
  Кроме того, ФЗ «О профсоюзах их правах и гарантиях деятельности» устанавливает ответственность профсоюзов за невыполнение своих обязанностей по коллективному договору, за организацию и проведение забастовки, признанной судом незаконной.
  

• 21 слайд

  
  
  
  
  
  
  
  СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!