Рабочие листы
к вашим урокам
Скачать
1 слайд
Государство Его признаки и функции.
2 слайд
Написать эссе: «Государство существует не для того, чтобы на земле был рай, а для того, чтобы на земле не было ада.» Николай Бердяев
3 слайд
Государство — политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом в целях осуществления управленческо-обеспечительной, охранительной функций и способная делать свои веления обязательными для населения всей страны
4 слайд
Признаки государства 1. Территориальная организация власти (институт гражданства, государственная граница) 2. Публичный характер власти (несовпадение государства и общества, особый аппарат власти и управления) 3. Суверенный характер власти (верховенство государства внутри страны и его независимость во внешних отношениях) 4. Принудительный характер власти (применение насилия в целях исполнения принимаемых государством решений) 5. Исключительные права на взимание налогов и сборов с населения, денежную эмиссию 6. Обязательность членства в государстве 7. Претензия на представительство общества как целого и защиту общих интересов и общего блага
5 слайд
Признаки государства Любое государство характеризуется целым рядом признаков. Часть из них отличает государства от организации власти в первобытном обществе. К ним относятся следующие признаки. Наличие особой публичной власти, отделенной от общества и не совпадающей с ним. Государственная власть осуществляется особым слоем людей (бюрократией), профессионально занятых управлением, которые специально для данной цели организованы и располагают материальными средствами для систематического, профессионального осуществления своих функций. 3. Территориальная организация власти и населения. Если при родовом строе люди были объединены кровнородствен-ными связями и общественная власть осуществлялась по кругу родственников, то государственная власть объединяет людей не по признаку родства, а по территориальной принадлежности и действует по территориальному признаку. Государственная власть распространяется на любых лиц, находящихся в пределах территории государства, независимо от их кровнородственной связи. Население, проживающее на территории того или иного государства, разделяется по административно-территориальным единицам, по которым и осуществляется управление обществом. 4. Налоги (займы). Ни одно государство не может существовать без сбора общеобязательных платежей (налогов). Их уплачивают физические лица и организации, имеющие доходы, получаемые на территории государства. Налоги необходимы государству для содержания своего аппарата и осуществления государственных функций.
6 слайд
Вторая группа признаков отличает государство от иных политических организаций современного общества (политических партий, профсоюзов и др.). Суверенитет — полновластие государства внутри страны и его независимость на международной арене. Суверенитет характеризуется двумя сторонами — верховенством и независимостью. Верховенство означает способность государства самостоя-тельно решать важнейшие вопросы жизни общества, устана-вливать и обеспечивать единый правопорядок. Независимость характеризует самостоятельность государ-ства во взаимоотношениях с другими странами. Иногда суверенитет того или иного государства является ограниченным. Ограничение суверенитета может быть принудительным и добровольным. Принудительное ограничение суверенитета может иметь место, например, по отношению к побежденному в войне государству со стороны государств-победителей. Добровольное ограничение суверенитета может допуска-ться самим государством по взаимной договоренности с другими государствами ради достижения каких-либо общих для этих государств целей либо в случае объединения их в федерацию и передачи ряда своих прав федеральным органам
7 слайд
Верховенство означает способность государства самостоя-тельно решать важнейшие вопросы жизни общества, устана-вливать и обеспечивать единый правопорядок. Независимость характеризует самостоятельность государ-ства во взаимоотношениях с другими странами. Иногда суверенитет того или иного государства является ограниченным. Ограничение суверенитета может быть принудительным и добровольным. Принудительное ограничение суверенитета может иметь место, например, по отношению к побежденному в войне государству со стороны государств-победителей. Добровольное ограничение суверенитета может допуска-ться самим государством по взаимной договоренности с другими государствами ради достижения каких-либо общих для этих государств целей либо в случае объединения их в федерацию и передачи ряда своих прав федеральным органам 2. Монополия на правотворчество, подразумевающая исключительное право государства издавать законы и иные нормативные акты, обязательные для населения всей страны.
8 слайд
Функции государства Функциями государства называются основные, социально значимые направления его деятельности, выражающие сущность государства и соответствующие главным задачам определенного исторического этапа развития общества. Формирование функций происходит в процессе становления и развития государства. Последовательность возникновения тех или иных функций зависит от важности и очередности задач, стоящих перед обществом. В разные исторические периоды приоритетное значение могут приобретать различные цели государства, а следовательно, и соответствующие им функции. Каждая из функций государства имеет определенное содержание, которое показывает, что делает государство, чем занимаются его органы, какие вопросы они решают. Содержание функций не остается неизменным — оно меняется вместе с изменениями, происходящими в обществе. На содержание функций современных государств оказывают влияние национальные факторы, научно-технический прогресс, процессы информатизации и др. По объекту воздействия функции государства могут быть разделены на внутренние и внешние. Внутренние функции — это основные направления деятельности государства внутри страны..
9 слайд
Внутренние функции государства 1 Политическая — государство оказывается главным носителем политической власти, обеспечивая условия деятельности политических и общественных институтов 2. Экономическая — государство регулирует экономические отношения и структурные изменения в экономике (национализация, приватизация и др.) 3. Социальная — осуществление государством программы развития образования и здравоохранения, социального обеспечения и поддержки культуры 4. Идеологическая — воспитание членов общества, формирование гражданских и патриотических ценностей через систему государственного образования и официальные каналы средств массовой информации
10 слайд
К внутренним функциям государства относятся: : 1) функция охраны законности и правопорядка, прав и свобод граждан государства; 2) функция легализованного осуществления принуждения в отношении различных социальных групп и индивидов; 3) политическая функция (обеспечение народовластия и государственного суверенитета); 4) экономическая функция (выработка экономической политики, формирование государственного бюджета и контроль за его расходованием, установление системы налогообложения, ценовой политики, управление государственными предприятиями и т. д.);
11 слайд
5) социальная функция (создание системы социальной защиты населения, систем здравоохранения, образования, пенсионного обеспечения и т. д.); 6) экологическая функция (деятельность, направленная на охрану, восстановление и улучшение природных условий жизни людей); 7) идеологическая функция (пропаганда определенных идей и ценностей с помощью государственных средств массовой информации, воспитание в духе официальной идеологии подрастающего поколения и т. д.). Такой набор функций государства — свидетельство полного огосударствления общества, характерное для тоталитарных режимов.
12 слайд
С изменением социальной структуры общества на современном этапе насилие в отношении многих социальных групп перестает быть актуальным. Государство уменьшает свое присутствие в экономике. Не может быть признана главной и идеологическая функция: общество должно развиваться в условиях идеологического и политического плюрализма. На первый же план выходит охрана интересов, прав и свобод человека. В деятельности государства важны также учет и координация интересов различных групп населения, защита прав меньшинств, охрана окружающей среды.
13 слайд
Внешние функции государства Внешние функции — это основные направления деятельности государства, проявляющиеся преимущественно вне государства и общества, во взаимоотношениях с другими организациями или государствами. К внешним функциям относятся: 1) защита страны от внешней угрозы (строительство вооруженных сил, ведение оборонительных войн, создание и деятельность контрразведки, пограничных войск и т. д.): 2) взаимодействие с другими государствами и международными организациями (экономическое сотрудничество, участие в работе различных международных организаций, в военно-политических блоках и союзах и т. д.).
14 слайд
Внешние функции государства 1 . Участие в решении глобальных проблем 2. Обеспечение национальной безопасности 3. Развитие взаимовыгодного сотрудничества 4. Отстаивание государственных интересов в международных отношениях
15 слайд
Варианты классификаций функций государства Другим основанием для классификации функций государства является характер государственного воздействия на общественные отношения. В соответствии с ним все функции могут быть разделены на охранительные и регулятивные. Охранительные функции — это деятельность государства, направленная на обеспечение охраны всех существующих общественных отношений (охрана прав и свобод граждан, экологическая функция, защита государства от внешней угрозы). Регулятивные функции — это деятельность государства, направленная на развитие существующих общественных отношений (экономическая, функция взаимодействия с другими государствами).
16 слайд
Еще одним основанием классификации функций государства служит продолжительность их осуществления. В соответствии с этим функции могут быть постоянными и временными. Первые выполняются государством в течение длительного времени и чаще всего присущи государству на ряде этапов его существования. Вторые обусловлены конкретным периодом общественного развития и по мере перехода к иному этапу утрачивают свое значение.
17 слайд
Формы государственных функций Государство осуществляет свои функции в определенных формах. Они делятся на правовые и организационные. К правовым формам относятся: 1) правотворческая форма (разработка и принятие юридических норм, издание нормативно-правовых актов); 2) правоисполнительская форма (принятие мер по исполнению норм права, издание индивидуальных актов применения права); 3) правоохранительная форма (контроль и надзор за соблюдением и исполнением норм, а также применение принудительных мер к их нарушителям).
18 слайд
Организационными формами осуществления функций государства являются следующие: 1) организационно-регламентирующая (текущая деятельность государственных структур по обеспечению функционирования органов государства, связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов и т. д.); 2) организационно-хозяйственная (оперативно-техническая хозяйственная работа, связанная с бухучетом, статистикой, снабжением и т. д.); 3) организационно-идеологическая (повседневная идеологическая работа, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов и формированием общественного мнения). Государство может осуществлять свои функции и в так называемых внеправовых формах, т. е. помимо права и даже вопреки ему. В частности, добиваться своих целей с помощью насилия, угроз, не издавая и не реализуя правовые нормы. Современным демократическим государствам это, однако, несвойственно.
19 слайд
РЕФЛЕКСИЯ К формам государственного устройства относится: А) демократия, В) федерация, Б) республика, Г) монархия.
20 слайд
2. Какой признак отличает республику от других форм правления? А) наличие главы государства, Б) передача верховной власти, В) выборность главы государства, Г) наличие аппарата управления.
21 слайд
3. Унитарное государство: А) представляет собой союз суверенных государств, Б) допускает существование правительств и законодательных органов в территориальных единицах, В) предполагает существование собственных конституций в территориях, Г) исключает любые формы суверенности входящих в него территорий.
22 слайд
4. Приведите в соответствие формы государства и критерии, в соответствии с которыми они выделяются: 1) форма правления 2) форма территориального устройства а) монархия, б) республика, в) федерация, г) унитарное государство 1.а, б; 2в,г
23 слайд
5. Приведите в соответствие типы политического режима с их характеристикой: 1) тоталитаризм, 2) авторитаризм, 3) демократический политический режим. а) политический режим, при котором политическая власть допускает ограниченный плюрализм, но отношения с обществом строит в основном на принуждении, б) способ функционирования политической системы общества, основанный на признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в решении государственных и общественных дел и наделение граждан достаточно широким кругом прав и свобод, в) политический режим, стремящийся к установлению абсолютного контроля за различными сторонами жизни каждого человека и всего общества в целом. 1-в, 2-а, 3-б
Рабочие листы
к вашим урокам
Скачать
6 656 273 материала в базе
«Право: основы правовой культуры (базовый и углублённый уровни) (в 2 частях)», Певцова Е.А.
§ 18*. Понятие государства и его признаки
Больше материалов по этой темеНастоящий материал опубликован пользователем Ведмедовская Татьяна Витальевна. Инфоурок является информационным посредником и предоставляет пользователям возможность размещать на сайте методические материалы. Всю ответственность за опубликованные материалы, содержащиеся в них сведения, а также за соблюдение авторских прав несут пользователи, загрузившие материал на сайт
Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с сайта, Вы можете оставить жалобу на материал.
Удалить материалВаша скидка на курсы
40%Курс профессиональной переподготовки
600 ч.
Курс повышения квалификации
72/180 ч.
Курс профессиональной переподготовки
300/600 ч.
Мини-курс
4 ч.
Мини-курс
4 ч.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.