МУНИЦИПАЛЬНОЕ
БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«КЯХТИНСКАЯ
СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №4»
671840 г. Кяхта
ул. Ленина 48 тел (30142) 91-2-83
Творческий проект на тему «Конституция России – путь к правовому
государству»
Автор: Мандалова Александра,
ученица 11А класса
Руководитель
проекта:
учитель истории Ванчикова Г.А.
Содержание
Введение. 3
Глава I
Информационно-аналитическая часть. 4
Глава II
Исследовательская часть. 6
Заключение. 15
Список
использованных источников. 16
Введение
На
уроках обществознания нам предстояло изучить главу «Политика», в которую
включена тема «Конституция России» Учителем было предложено разработать проект
на тему «Конституция России – путь к правовому государству». Данная тема
проекта показалась актуальной и интересной потому, что благодаря работе над ним
мы смогли бы узнать что-то новое и интересное из истории Конституции нашей
страны, так как она является основным законом государства. С 12 декабря 1993
года, момента принятия Конституции РФ, прошло 20 лет. Я захотела выяснить
какие изменения претерпевал основной закон Российского государства в течение XX века, и что нужно делать для
того, чтобы наше государство стало правовым.
Цель: разработать творческий проект на тему «Конституция России –
путь к правовому государству»
Работа над проектом формирует основы правовой культуры и гражданского
самосознания через знакомство с Конституцией Российской Федерации как
нормативно-правовым актом; расширяет правовой кругозор школьников, прививает
навыки коммуникативной деятельности; содействует воспитанию сознательной
гражданской позиции, чувства уважения к государственным символам и Основному
закону страны.
Задачи:
- Развивать умение работать с
историческим материалом, выбирать главное из разных источников;
- Разъяснить сущность правового статуса
личности, знать реализацию своих прав и исполнения обязанностей в
конкретных жизненных ситуациях
- Уметь делать выводы, анализировать,
систематизировать отобранный материал;
- Создать группу в социальной сети
Вконтакте «Конституция Российской Федерация для школьников»
В своей проектной деятельности мы руководствовались
следующим планом.
- Подготовка - определение темы и целей
проекта.
- Планирование - определение источников
необходимой информации, анализ информации, представление проекта.
- Исследование - сбор и уточнение
информации.
- Выводы – оформление проекта.
- Представление (защита) проекта и
оценка его результатов.
Глава I Информационно-аналитическая часть
Историческая справка
Конституция Российской Федерации — это высший нормативный правовой
акт Российской Федерации. Конституция была принята народом Российской
Федерации 12 декабря 1993 года. Вступила в силу со дня официального
опубликования 25 декабря 1993 года.
Факторы, предопределяющие деление конституционной истории на
этапы, — это экономические, политические, социальные и идеологические условия
общественного развития. Этапы конституционного развития не могут быть оторваны
от этапов всего общественного развития, они взаимосвязаны и взаимообусловлены.
Однако конституция имеет и свою собственную историю; перемены в конституционном
строе общества могут происходить в рамках одного и того же этапа общей истории.
Основная причина конституционных преобразований при социализме — динамизм
общества. Конституция призвана отражать и регулировать реально существующие
общественные отношения и одновременно способствовать их прогрессу. И если бы
эти общественные отношения оставались неизменными, застывали в своем развитии,
то не было бы нужды в обновлении их конституционных основ. Поскольку же
социалистическое общество быстро идет вперед, то закономерно, что
конституционные постановления со временем устаревают и должны уступить место
новым, соответствующим социальным переменам. Тем самым конституционное
регулирование сохраняет свою активную роль в жизни общества, стимулирует и
гарантирует его развитие.
В начале своего царствования Александр I хотел ввести в России конституцию, но
отказался от этой идеи. В 1815 году конституцию получило Царство Польское.
Конституцию требовали ввести в России и декабристы, тайные организации которых
возникли в 1810-х годах. Проекты конституции, предлагавшиеся декабристами, были
самыми различными: от проекта Никиты Муравьёва, который придерживался самых
умеренных позиций, до радикальной Русской правды Павла Пестеля.
Основные государственные законы Российской империи, впервые кодифицированы
в 1832 году под руководством реформатора М. М. Сперанского. В результате
опубликования Манифеста Николая II «Об усовершенствовании государственного
порядка» законы были значительно изменены и в редакции от 23 апреля 1906 года
стали фактически первой конституцией России.
Глава II Исследовательская
часть
Конституция (от лат. – constitutie – установление) –
это высший нормативный правовой акт Российской Федерации. В
демократическом правовом государстве конституция обладает высшей юридической
силой, определяет политическую систему и государственный строй, форму
правления, принципы деятельности органов государственной власти, порядок их
организации и компетенцию; основные принципы правосудия, избирательной системы,
основные права, свободы и обязанности граждан
В историческом аспекте можно выделить несколько этапов на пути к
формированию правового государства.
На первом этапе происходит теоретическое осмысление
философии правового государства. На основе анализа деятельности реального
государства, сравнения его с другими, более прогрессивными, вычленениями его
изъянов и пороков происходит осмысление и поиск некоего идеального народного
государства.
Идеи о правовом государстве, как правило, возникают как
реакция на авторитарный режим правления, на абсолютизм, на тоталитарное
государство. В советской действительности идея правового государства довольно
легко пробила себе дорогу на фоне уничтожающей критики
административно-командного властвования, вождистского правления страной со
стороны генеральных секретарей.
Второй этап начинается тогда, когда основные теоретические
выводы об идеальном, народном государстве реализуется в различных документах
(Декларациях, Конституциях, отдельных законах), принятых в более или менее
прогрессивных государствах планеты. Так нужно оценить Декларацию прав человека
и гражданина, провозглашенную Учредительным Собранием Французской Революции 26
августа 1789 г. Примером может быть и Конституция Федеративной Республики
Германии, которая определяет государство этой страны в качестве правового. Сюда
же можно отнести Декларацию прав и свобод человека и гражданина, принятую в
качестве закона Верховным Советом Российской Федерации 22 ноября 1991
г. и т.д.
Третий этап характеризуется тем, что само общество,
государство которого закрепило основные принципы правового государства, созрело
для восприятия этих принципов в фактической жизни и готово создать необходимые
условия для проживания идеи правового государства дальше в реальной жизни.
Конституция
(Основной Закон) РСФСР 1918 года.
Первая конституция Российской Федерации (РСФСР) была принята V
Всероссийским съездом Советов на заседании 10 июля 1918 года как Конституция
(Основной Закон) РСФСР и была опубликована в «Собрании Узаконений РСФСР».
Основные принципы, которые легли в основу Конституции РСФСР 1918 года, были
изложены в «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Конституция
1918 года закрепила диктатуру пролетариата. Лица, жившие на нетрудовые доходы
или использовавшие наемный труд, были лишены политических прав. Данная
Конституция была самой идеологизированной из всех советских конституций. Она
утратила силу в связи с принятием Конституции (Основного Закона) РСФСР,
утверждённой Постановлением XII Всероссийского съезда Советов рабочих,
крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов от 11 мая 1925 года.
Конституция
(Основной Закон) СССР 1924 года.
Разработка Конституции СССР 1924 года.
В соответствии с решением I съезда Советов и ЦИК СССР Президиум ЦИК СССР 10
января 1923 г. образовал шесть комиссий для подготовки важнейших частей будущей
Конституции: комиссию по созданию положений о СНК, СТО и наркоматах СССР;
бюджетную комиссию; комиссию по разработке положения о Верховном Суде СССР и
ОГПУ; комиссию по утверждению государственного флага и герба СССР, комиссию по
выработке положения о ЦИК СССР и его членах; комиссию по персональному составу
наркоматов и коллегий.
31 января 1924 г. II съезд Советов СССР единогласно утвердил Конституцию
СССР. Первая Конституция СССР вошла в историю как Конституция СССР 1924
г.
Конституция
(Основной Закон) 1936 года (Сталинская).
Разработка Конституции СССР 1936 года.
Осенью 1935 года ЦИК СССР создал Конституционную комиссию под председательством
Секретаря ЦК ВКП(б) И. В. Сталина и 12 подкомиссий. Новая Конституция по
замыслу авторов должна была отразить важный этап в истории Советского
государства — построение социализма. 12 июня 1936 года проект Конституции был
опубликован и обсуждался в течение последующих 6 месяцев на всех уровнях.
В её обсуждении впервые участвовало 75 млн. человек, было внесено 1,5 млн
предложений, дополнений, поправок, публикуемых в периодической печати.
Предложения, противоречащие политическому курсу партии (например, разрешить
частную собственность или ликвидировать колхозы), не публиковались, и
сохранились в архивах под названием «враждебные отклики».
В работе над текстом конституции непосредственно принимал участие И. В.
Сталин. Новая конституция была принята 5 декабря 1936 года и официально
опубликована 6 декабря в издании Известия ЦИК СССР и ВЦИК, № 283.
Конституция
(Основной Закон) 1977 года (Развитого социализма)
Разработка Конституции 1977 года.
Разработка новой конституции началась ещё в 1962 году, когда 25 апреля того
года Верховный Совет СССР постановил выработать проект новой Конституции СССР и
создал Конституционную комиссию в составе 97 человек. Председателем
Конституционной комиссии был назначен Н. С. Хрущёв.
В августе 1964 года Конституционная комиссия завершила разработку проекта
Конституции СССР и пояснительной записки к нему. Этот проект состоял из 276
статей. Однако в дальнейшем он подвергся серьёзной переработке и в первоначальном
виде утверждён не был.
11 декабря 1964 года председателем Конституционной комиссии стал Л. И.
Брежнев.
19 декабря 1966 года согласно постановлению Верховного Совета, в состав
Конституционной комиссии вошли 33 новых депутата взамен выбывших.
4-6
октября 1977 года состоялось слушание Конституции на заседаниях палат
Верховного Совета. 7 октября состоялось заключительное совместное заседание
палат Верховного Совета СССР, где вначале по разделам, а затем в целом
Конституция была принята. В тот же день Верховный Совет СССР раздельным
голосованием по палатам принял Декларацию Верховного Совета СССР о принятии и
объявлении Конституции (Основного Закона) СССР, Закон СССР об объявлении дня
принятия Конституции (Основного Закона) СССР всенародным праздником и Закон
СССР о порядке введения в действие Конституции (Основного Закона) СССР.
8 октября новая Конституция СССР была опубликована во всех газетах страны.
Конституция (Основной Закон) Российской Федерации 1993 года.
16 июня 1990 года была образована Конституционная комиссия I
Съезда народных депутатов РСФСР, которая начала эту работу. Секретарём комиссии
был утверждён О. Г. Румянцев. Сначала в состав комиссии вошли 102 депутата, но
к ноябрю 1992 года её численность сократилась до 98 человек, в частности, из-за
того, что три члена Конституционной комиссии были избраны в состав
Конституционного Суда РФ.
Проектов новой Конституции было подготовлено много. Главными из них являлись
два:
- проект Конституционной комиссии
- проект Конституционного совещания,
созванного по решению президента РФБ. Н. Ельцина
В результате совместной работы был выработан новый единый проект
Конституции России, который в дальнейшем был вынесен президентом России на
всенародное голосование (фактически — на референдум), и стал действующей
Конституцией Российской Федерации по итогам голосования, прошедшего 12 декабря 1993
г.
15 октября 1993 года президент Б. Н. Ельцин подписал указ о
всенародном голосовании по проекту конституции России и утвердил «Положение о
всенародном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря
1993 года». Согласно Положению, Конституция считалась одобренной, если за её
принятие проголосовало большинство избирателей, принявших участие в
голосовании, притом условии, что участие в голосовании приняло более половины
числа зарегистрированных избирателей.
Голосование состоялось 12 декабря 1993 года. За принятие конституции
проголосовало 58,43 %, против — 41,57 %. Новая конституция была принята и
вступила в действие со дня её опубликования в «Российской газете» — 25 декабря
1993 года.
Российская Федерация на пути к правовому государству
Для России путь к правовому государству не был и никогда не
будет простым и быстрым. Причин этому очень много.
Во-первых, гражданское общество в нашей стране еще только
формируется, нестабильность общественных отношений порождает у населения
безразличие к решению соответствующих проблем.
Во-вторых, экономические проблемы решаются непоследовательно, в
результате чего мы имеем однобокость процессов разгосударствления и
приватизации, отсутствие среднего класса собственников, поляризацию доходов
социальных групп и слоев населения, замедленный выход к рыночным отношениям.
В-третьих, видно кризисное состояние российской политической
системы, это- нестабильность властных отношений, политическая неструктурированность
общества, затянувшийся процесс реализации принципа разделения властей, низкий
уровень политической культуры населения в целом и власть имущих в частности.
На первый взгляд, Россия уже давно стала правовым
государством. Основной закон декларирует важнейшие гражданские права и права
человека, ориентирует государство на разделение властей, предписывает
демократические выборы и запрещает возврат страны к однопартийной системе.
Именно поэтому, современная Россия на пути к правовому
государству. Основной идеей организации и деятельности правового государства
является разделение властей между законодательными, исполнительными и судебными
органами государства. Это означает, что ни одному из государственных органов
власти не принадлежит вся государственная власть в полной мере. Каждый из них
осуществляет только свою функцию и не имеет права заменять деятельность другого
органа. Это направлено на недопущение возникновения тоталитарного управления,
не связанного правом.
Скорее всего установление правового государства — это цель,
которая пока еще не достигнута. Когда же Россия станет правовым государством на
деле? Это произойдет, когда восторжествует принцип верховенства права.
Верховенство права — это самый важный его признак. Законы, которые являются
капризом власти или которые наделяют властвующих субъектов особым правовым
статусом, основой правового государства быть не могут.
Верховенство права будет налицо, если:
1)издаваемые законы будут качественными и отвечающими потребностям
жизни;
2)законы не будут противоречить Конституции Российской Федерации;
3)будет соблюдаться иерархия нормативных актов, т. е.
непротиворечивость нормативных актов, имеющих меньшую юридическую силу, актам,
имеющим большую юридическую силу, которая зависит от местоположения в структуре
государственного аппарата органов, их издавших;
4)законы будут приниматься в определенной процедуре, строго
соблюдаемой и позволяющей оценить их содержание с разных сторон;
5)законы будут своевременно опубликованы и доведены до всеобщего
сведения;
6)естественные права человека будут первичны (и с помощью законов
они не будут ущемляться), а отправление государственной власти вторично;
7)приоритет будут иметь нормы международного права, и это станет
не декларацией, а фактическим положением дел;
8)усмотрение должностных лиц будет иметь место только там, где нет
закона;
9)все граждане будут уважать закон, именно уважать, а не бояться,
чувствовать и понимать необходимость его неукоснительного соблюдения;
10)усмотрение государственных органов и должностных лиц будет
осуществляться на основе принципов права, а не на основе пресловутой
«целесообразности», определяемой ими самими и чаще всего отвечающей их
собственным интересам;
11)государственные органы и должностные лица (а это самое главное)
будут сами строго соблюдать законы и им подчиняться; подчинение государственной
власти законам, которые она сама же и издает, является основным индикатором
правового государства.
Заключение
Процесс
выполнения проектной работы достиг своих результатов.
Мы рассмотрели все Конституции нашего государства, проанализировали все данные,
создали группу в социальной сети ВКонтакте «Конституция Российской Федерации
для школьников», на которую все ученики нашей школы могут зайти и узнать
что-то новое. Также, мы пришли к выводу, что Конституция России - это путь к
правовому государству.
В заключение, хотелось бы перейти на слова С.Г. Кара-Мурзы: «Все
мы страдаем сегодня от бюрократической машины, приведенной в такое состояние,
все мы исполнены к ней злым чувством. Но если мы позволим ее добить, нам конец!
Надо, несмотря на наше справедливое возмущение, ее необходимо сберечь, а потом
и вылечить. Ведь через всю грязь, налипшую на наш госаппарат, просвечивает и
прорывается инстинкт и совесть государственного человека – надо только его
поддержать и помочь ему окрепнуть. Государство – это дом, в котором мы живём».
Список использованных источников
- Конституция РСФСР 1918 года.
[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1918.htm.
- Конституция СССР 1924 года.
[Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1924.htm.
- Конституция СССР 1936 года.
[Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1936.htm.
- Конституция СССР 1936 года.
[Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://otherreferats.allbest.ru/law/00001138_0.html.
- Конституция СССР 1977 года.
[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1977.htm.
6.
Алексеев С.С. Правовое
государство - судьба социализма. М.: Юрид. лит., 1988.
7.
Алексеев С.С. Основы правовой
политики в России. М., 1995.
8.
Алексеев С.С. Философия права.
М.: Норма, 1997.
9.
Алексеев Н.С. На путях
создания правового государства // Правоведение. 1989. № 6.
10.
Алексеев С.С. Теория права.
М.: БЕК, 1994. Гл. 3.
11.
Право и политика современной
России. М.: Былина, 1996.
12.
Правовое государство в России:
замысел и реальность. М., 1995.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.