Программа профилактики безнадзорности и правонарушений среди обучающихся

УТВЕРЖДАЮ

Директор МБОУ

«Средняя школа № 26»

________________И.В. Омельченко

«_____»_________________2016 года

ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ

СРЕДИ ОБУЧАЮЩИХСЯ

МБОУ «СРЕДНЯЯ ШКОЛА № 26»

Паспорт программы

Наименование программы	Программа по профилактике безнадзорности и правонарушений среди обучающихся МБОУ «Средняя школа № 26»
Разработчики программы	Служба социально - психолого-педагогического сопровождения МБОУ «Средняя школа № 26»
Правовая основа программы	Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" Конституция Российской Федерации; Международная Конвенция ООН о правах ребёнка Федеральный закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; Указы Президента РФ; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; Принимаемые в соответствии с указами Президента нормативные правовые акты государственных органов
Цели программы	Обеспечить единый комплексный подход к разрешению ситуаций, связанных с проблемами безнадзорности и правонарушений; Создать условия для эффективного функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений в школе
Задачи программы	·        Своевременное  выявление детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении (как  возможное условие  совершения правонарушений); ·        Выявление интересов и потребностей учащихся, трудностей и проблем, отклонений в поведении, уровня социальной защищенности и адаптированности к социальной среде; ·        Определение основных направлений, форм, методов социально-педагогической работы с учащимися, склонных к правонарушениям; ·        Вовлечение учащихся в позитивную деятельность, адекватную их интересам, способностям и психическому состоянию, способную отвлечь их от совершения правонарушений; ·        Организация мероприятий, направленных на развитие социальной инициативы, реализацию социальных программ; ·        Формирование у ребенка адекватного социально-психологического образа своего «Я»; ·        Оказание помощи в жизненном самоопределении учащихся; ·        Способствовать адаптации личности к жизни в обществе. ·        Создание психологического комфорта и безопасности детей в школе, семье; ·        Координация взаимодействия учителей, родителей, специалистов социальных служб представителей административных органов по профилактике правонарушений несовершеннолетних; ·        Повышение психолого-педагогической компетентности родителей и педагогов; ·        Определение результативности профилактической работы
Сроки реализации программы	2016-2020 учебные годы
Исполнители программы	Педагогический коллектив МБОУ «Средняя школа № 26»
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	§ создание условий для обеспечения защиты прав детей, их социальной реабилитации и адаптации в обществе; § сокращение числа правонарушений несовершеннолетних.

Пояснительная записка

Правонарушение - поведение (поступки) людей, которое противоречит правовым предписаниям и наносит вред общественным и межличностным взаимоотношениям.

Формирование противоправного поведения у детей и подростков может быть обусловлено следующими причинам:

·                     социально-педагогической запущенностью, когда дети или подростки ведут себя неправильно в силу своей невоспитанности, сложившихся негативных стереотипов поведения, отсутствия у них необходимых позитивных знаний, умений и навыков;

·                     глубоким психологическим дискомфортом, вызванным неблагополучием семейных отношений, отрицательным психологическим микроклиматом в семье, систематическими учебными неуспехами, несложившимися взаимоотношениями со сверстниками в коллективе класса, неправильным (несправедливым, грубым) отношением к нему со стороны родителей, учителей, одноклассников;

·                     отклонениями в состоянии психологического и физического здоровья и развития, возрастными кризисами, акцентуациями характера и другими причинами физиологического и психоневрологического свойства;

·                     отсутствием условий для самовыражения, незанятостью полезными видами деятельности, отсутствием позитивных и значимых социальных и личностных жизненных целей и планов;

·                     безнадзорностью, отрицательным влиянием окружающей среды и развивающейся на этой основе социально-психологической дезадаптацией, смешением социальных и личностных ценностей с позитивных на негативные.

На основании анализа литературы и законных актов можно выделить следующие определения профилактики:

·                     использование совокупности мер разработанных для того, чтобы предотвратить возникновение и развитие каких-либо отклонений в развитии, обучении, воспитании.

·                     в системе реабилитации, профилактика связана с устранением, сглаживанием, снятием причин, условий и факторов, которые вызывают  те или иные отклонения в развитии личности. Чаще всего она связана со средой, социальным окружением ребенка.

·                     научно обоснованные и своевременно предпринимаемые действия, направленные на предотвращение возможных физических, психологических  или социокультурных коллизий у отдельных индивидов групп риска, сохранение, поддержание и защиту нормального уровня жизни и здоровья людей, содействие им в достижении поставленных целей и раскрытие их внутренних потенциалов

Выделяется несколько уровней профилактической деятельности:

1.                  Решение социально-экономических, культурных и других задач общегосударственного масштаба по более полному удовлетворению материальных и духовных потребностей людей.

2.                  Меры по педагогической ориентации инфраструктуры микро социума, направленные на оздоровление микросреды, в которой протекает жизнедеятельность человека.

3.                  Индивидуальная воспитательно-профилактическая работа, направленная на коррекцию и предупреждение противоправных действий и отклонений в поведении отдельных лиц.

В основе профилактических мер, осуществляемых в школе, лежит деятельность, направленная на:

·                     создание оптимальных психолого-педагогических и социально-психологических условий для нормального осуществления процесса социализации личности;

·                     осуществление психолого-педагогической и социальной помощи семье и подросткам;

·                     обеспечение, в случае необходимости, мер социально-правовой защиты ребенка (ходатайства в органы полиции и опеки о нахождении ребенка в социально – опасном положении, о неисполнении родителями своих обязанностей по отношению к ребенку).

Цели данной программы:

- обеспечить единый комплексный подход к разрешению ситуаций, связанных с проблемами безнадзорности и правонарушений;

- создать условия для эффективного функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений.

Содержание программы:

Программа содержит 5 блоков: организационная работа, диагностическая работа, профилактическая работа с обучающимися, профилактическая работа с родителями, методическая помощь и работа с педагогами. 

Организационная работа направлена на разработку и осуществление комплекса мероприятий по профилактике правонарушений, алкоголизма, наркомании, токсикомании, осуществление систематической работы с картотекой обучающихся «группы риска».

Диагностическая работа предполагает создание банка данных об образе жизни семей обучающихся, о положении детей в системе внутрисемейных отношений, выявление негативных привычек подростков, взаимоотношений подростков с педагогами школы, организацию мониторинга здоровья обучающихся.

Профилактическая работа со школьниками включает предупредительно-профилактическую деятельность и индивидуальную работу с подростками с девиантным поведением и детьми «группы риска».  Предупредительно-профилактическая деятельность осуществляется через систему классных часов, общешкольных мероприятий, с помощью индивидуальных бесед. Она способствует формированию у обучающихся представлений об адекватном поведении, о здоровой, несклонной к правонарушениям личности.

Задача индивидуальной работы с подростками с девиантным поведением состоит в содействии сознательному выбору воспитанником своего жизненного пути.

Методическая помощь педагогам школы включает в себя проведение специалистами социально – психолго – педагогической службы и специалистами муниципальных и краевых организаций и  органов системы профилактики различных семинаров, тренингов, консультаций для педагогов. Обеспечение педагогов школы методическими материалами, справочной информацией, технической поддержкой при проведении профилактической работы с обучающимися школы.

Этапы работы с подростками:

Этап	Содержание
Изучение подростка и окружающей его среды	Диагностика подростка
Обеспечение психологической готовности подростка к изменению	Беседы с подростком, пробуждение его интереса к той или иной деятельности
Накопление подростком нравственно положительных качеств, поступков	Стимулирование положительных поступков, изменений, профориентационная работа
Самовоспитание, самоанализ	Поддержка подростка в процессе самовоспитания, поощрение самоанализа

Профилактическая работа с родителями предусматривает установление неиспользованного резерва семейного воспитания, нахождение путей оптимального педагогического взаимодействия школы и семьи, включение семьи в воспитательный процесс через систему родительских собраний, общешкольных мероприятий с детьми и родителями, работу Совета профилактики школы.

Программу реализует администрация школы (с привлечением различных  структур и органов профилактики), классные руководители, социальный педагог, педагог – психолог, активные родители.

В целях профилактики безнадзорности в школе так же работают разнообразные кружки и секции.

Планы мероприятий по каждому блоку работы

Организационная работа:
	Планирование и коррекция работы по профилактике правонарушений совместно с ОДН УМВД.
	Организация работы школьного Совета профилактики.
	Проведение тематических педагогических советов.
	Проведение собраний и всеобучей для родителей
	Социально – психолого -педагогическая работа с детьми «группы риска»
	Составление социального паспорта классов, школы.
	Ведение картотеки учащихся из неблагополучных семей, обучающихся, стоящих на внутришкольном учёте, карты семьи.
	Посещение семей обучающихся школы, выявление обучающихся, пропускающих занятия.
	Выявление и постановка на учёт детей с девиантным поведением, вовлечение их в спортивные секции икружки.
Диагностическая работа:
	Анкетирование учащихся старших классов на предмет выявления фактов употребления алкоголя, табачныхизделий, наркотических веществ.
	Профориентационное анкетирование
	Проведение диагностических методик изучения личности ученика педагогом – психологом, работа с родителями.
	Заполнение карты сопровождения учащихся группы «риска».
Профилактическая работа со школьниками:
1 направление:     Предупредительно-профилактическая деятельность:	Реализация системы воспитательной работы школы.
	Проведение мероприятий совместно с ОДН УМВД, КГБУЗ ККНД, ЦППРК, ЦПСИД, ФСКН и другими органами профилактики.
	Организация правового просвещения обучающихся.
	Профориентационная работа.
	Психологические тренинги.
	Проведение бесед по профилактике употребления ПАВ.
Организация досуговой деятельности учащихся «группы риска»:	Вовлечение учащихся «группы риска» в кружки и спортивные секции.
	Вовлечение учащихся в общешкольные спортивные и внеклассные мероприятия.
	Охват организованным отдыхом подростков «группы риска» в каникулярное время и интересным содержательным досугом в течение всего года.
	Оказание помощи в трудоустройстве в летний период.
	Привлечение подростков «группы риска» к общественно полезным делам, помощи в дежурстве, организации общешкольных и классных мероприятий.
2 направление: Индивидуальная работа с подростками с девиантным поведением.	Выявление причин отклонений в поведении.
	Беседы социального педагога, педагога-психолога, классного руководителя, администрации школы сподростком и родителями.
	Приглашение на школьный Совет профилактики.
	Беседы инспектора ОДН.
	Вовлечение в творческую жизнь класса, школы, в кружки, секции.
	Направление ходатайств в КДН, ОДН.
	Проведение тренинговых занятий с данной категорией обучающихся.
Профилактическая работа с родителями
	Проведение «Дня правовых знаний» для родителей с привлечением различных органов профилактики.
	Привлечение родителей к проведению внеклассных мероприятий.
	Проведение индивидуальных бесед с администрацией школы, педагогом – психологом, социальным педагогом
	Выявление социально-неблагополучных, малообеспеченных семей и постановка их на внутришкольный учет для оказания всяческой помощи.
	Посещение по месту жительства семей, в которых проживают дети, находящиеся в социально-опасном положении, направление ходатайств в ОДН УМВД.

Методическая помощь педагогам школы:
	Проведение семинара «Современные подходы к организации профилактической работы с учащимися и воспитанниками разных возрастных категорий»
	Проведение семинара «Использование интерактивных психолого педагогических технологий в профилактике злоупотребления психоактивными веществами в образовательных учреждениях»
	Семинар – тренинг «Организация профилактической работы с семьей»
	Семинар – практикум «Профилактика суицидального поведения несовершеннолетних. Задачи организации»
	Семинар «Организация коррекционно -  развивающей работы в образовательном учреждении»
	Консультации классных руководителей инспекторами ОДН УМВД, врачами наркологами, сотрудниками других органов профилактики.

Примерные темы родительского лектория:

Тема	Содержание
Профориентация школьников	1) Профориентация, её цели и задачи 2) Правильный и ошибочный выбор профессии. Востребованность различных профессий. 3) Важность самостоятельного и обоснованного выбора профессии вашим ребёнком.
По профилактикеупотребления ПАВ	1) ПАВ, их влияние на организм ребенка. 2) Как определить, что ребёнок начал употреблять ПАВ. 3) Устойчивость подростка в обществе. 4) Семейные конфликты - причина употребления подростком ПАВ. 5) Как контролировать эмоциональное состояние ребёнка. 6) Половые особенности подростков в системе профилактики ПАВ.
По профилактике правонарушений и преступлений	1) Права и обязанности семьи,   ответственность родителей. 2) Обучение навыкам конструктивного общения с детьми. 3) Нравственные уроки семьи. 4) Права и обязанности ребёнка в семье, в школе, в социуме. 5) Причины детских правонарушение, суицидов. 6) Свободное время и досуг ребенка. 7)  Круг общения  подростков и его влияние на формирование девиантного поведения.

Организация консультаций специалистов: психологов, педагогов, логопедов для родителей.

Организация тематических встреч родителей с работниками, правоохранительных органов, различных органов профилактики.

Использование разнообразных форм для проведения родительских собраний: лекции, конференции, ролевые игры, родительские лектории, семинары-практикумы и др.

Планируемые результаты

1 блок	-разработать комплекс мероприятий, необходимых для профилактики правонарушений -создать банк данных по учащимся и семьям «группы риска» правонарушений  -создать банк данных по учащимся и семьям «группы риска»
2 блок	-получение характеристики микроклимата семьи, что облегчит поиск взаимодействия школы и семьи - получение информации о «вредных» привычках учащихся необходимой для быстрого оказания квалифицированной помощи - получение информации о состоянии здоровья учащихся
3 блок	-сформировать жизненную позицию ребёнка
4 блок	-организация педагогического просвещения родителей,  -построение демократической системы отношений детей и взрослых
5 блок	- организация  методической и психологической помощи учителям школы

План мероприятий направленных

на реализацию направлений программы

№п\п	Содержание работы		Классы	Сроки	Ответственные
Организационные мероприятия
1	Изучение и систематизация социальной структуры семей уч-ся школы		1-11	Сентябрь	Классные руководители,   соц. педагог
2	Выявление детей "группы риска", детей с девиантным поведением, детей из неблагополучных и малообеспеченных семей		1-11	Сентябрь	Классные руководители,   соц.педагог
3	Организация заполнениясоциальных паспортов		1-11	Сентябрь	Классные руководители,   соц. педагог
4	Составление банка данных и социального паспорта школы		1-11	Сентябрь	Соц.педагог школы
5	Сверка информации об учащихся, состоящих на учете с ОДН УМВД		1-11	Октябрь	Соц.педагог школы
6	Планирование и корректировка работы по профилактике правонарушений обучающихся школы совместно с КДН и ОДН		1-11	Сентябрь-октябрь	Заместитель директора по ВР, соц. педагог
7	Организация работы Совета профилактики школы (по отдельному плану)		1-11	1раз в четверть	Заместитель директора школы по ВР, социально – психолого – педагогическая служба
8	Анкетирование уч-ся с целью выявления склонности к правонарушениям, употреблению ПАВ		5-11	Сентябрь	Классные руководители
9	Вовлечение учащихся «группы риска» в работу кружков и секций		2-11	Сентябрь Октябрь	Классные руководители, Социально – психолого – педагогическая служба
10	Своевременное принятие мер по поступившим сигналам о правонарушениях учащихся:  (индивидуальные беседы,  посещение семьи, приглашение на Совет профилактики)		1-11	По мере необходимости	Социально – психолого – педагогическая служба
11	Посещение семей учащихся "группы риска", в неблагополучные семьи.		1-11	1 раз в четверть	Социально – психолого – педагогическая служба, классные руководители
Работа с учащимися
1		Оказание учащимся информационно-правовой помощи, защита их интересов (работа по программам содержащим основы правовых знаний, проведение социальным педагогом и психологом различных занятий по данной тематике)	1-11	1 раз в  месяц	Социально – психолого – педагогическая служба
2		Оказание помощи вновь прибывшим учащимся в адаптации в новом классном коллективе	1-11	По меренеобхо­димос­ти.	Администрация , социально – психолого – педагогическая служба, классные руководители
3		Оказание помощи учащимся в прохождении адаптационного периода	1,5	Сентябрь Октябрь	Социально – психолого – педагогическая служба, классные руководители, логопеды
4		Организация досуга учащихся (по плану воспитательной работы школы)	1-11	В течение года	Заместители директора по ВР, классные руководители
5		Изучение федеральных, региональных и ло­кальных нормативно-правовых документов, необходимых для профилактики правонару­шений несовершеннолетних.	6 - 11	В течение учебного года	Социальный педагог
6		Обучение учащихся способам разрешения конфликтов:  (создание службы медиации, проведение круглых столов для обучающихся)	5-11	В течение года	Заместитель директора по ВР, социальный педагог, психолог, классные руководители
7		Охват организованным отдыхом и трудом учащихся    «группы риска» в каникулярное время и содержательным досугом в течение года	1-11	В течение года	Социально – психолого – педагогическая служба
8		Контроль посещаемости уроков, поведения детей «группы риска»	1-11	Ежедневно	Администрацияшколы, социально – психолого – едагогическая служба, классные руководители
9		Самоотчеты учащихся на заседаниях Советапрофилактики школы об успеваемости, посе­щаемости, поведению, занятости в свободное время	2-11 |	По мере необходимости	Совет профилактики
Работа с семьей
1		Изучение социальной структуры семей уча­щихся школы, определение их социальных категорий	1-11	Сентябрь	Социально – психолого – педагогическая служба, классные руководители
2		Выявление неблагополучных семей	1-11	Сентябрь	Классные руководители, соц.педагог
3		Работа по правовому просвещению родителей на классных и общешкольных родительских собраниях	1-11	1 раз в  четверть	Администрация,классные руководители, социально – психологическая служба
4		Консультирование родителей педагогами школы, соц. педагогом,  психологом, логопедом.	1-11	по мере необходимости	Администрация школы, социально – психолого – педагогическая служба школы
5		Организация тематических встреч родителей с представителями различных органов профилактики города	1-11	1 раз в полугодие	Администрацияшколы, социально – психолого – педагогическая служба
7		Обучение родителей приемам педагогического контроля за детьми "группы риска"	1-11	1 раз в четверть	Администрацияшколы, социально – психолого – педагогическая служба школы
Правовое просвещение учащихся
1		Проведение бесед, классных  часов по разъяснению правил поведения и правовой информированности учащихся.	1-11	по планам классных руководителей	Классные руководители
2		Беседы и лекции с привлече­нием специалистов органов системы профилактики города	8-11	1раз в четверть	Социально – психолого – педагогическая служба школы, представители муниципальных служб по профилактике
3		Изучение государственных и международ­ных документов по правам человека, о положении в обществе и правах ребенка	5-11	Раз в четверть	Классные руководители, социально – психолого – педагогическая служба школы
4		Проведение тематических бесед и лекций с разъяснением учащимся ответственности засовершение правонарушений (курение, употребление ПАВ и т.д.)	1-11	1 раз в четверть	Администрация школы, социально – психолого – педагогическая служба школы
Профилактика употребления ПАВ
1		Диагностика учащихся по выявлению их склонностей к вредным привычкам.	5-11	Сентябрь	Социально – психолого – педагогическая служба школы
2		Привлечение узких специалистов для проведения бесед с целью профилактики вредных привычек	7-11	1 раз в полугодие	Социально – психолого – педагогическая служба школы
3		Проведение акций «За здоровый образ жизни» , «Сдай сигарету  - получи конфету!»	1-11	Январь, апрель	Социально – психолого – педагогическая служба школы
4		Освящение вопросов профилактики алкоголизма и наркомании на занятиях, классных часах, в беседах и т.д.	8-11	1 раз в четверть	Социально – психолого – педагогическая служба школы
Работа с учителями школы
1.		Всесторонняя методическая поддержка, разработка необходимой документации для классных руководителей, учителей – предметников,  работающих с семьями		В течение года	Администрация школы, социально – психолого – педагогическая служба школы
2.		Проведение семинаров, тренингов, консультаций для педагогов школы		В течение года по планам совместной работы сразличными ведомствами	Администрация школы, социально – психолого – педагогическая служба школы
3.		Психологическая поддержка педагогов		В течение года, по запросу	Педагог  - психолог

Критерии отслеживания эффективности программы

Отслеживание эффективности всей программы	- появление у подростков устойчивых интересов - положительная динамика изменения количества подростков, состоящих на учёте в ОДН ОВД -уменьшение количества детей «группы риска» - уменьшение количества причин, по которым дети попадают в «группу риска».
Отслеживание эффективности каждого проводимого мероприятия программы	-проведение анкетирования, опросов участников (учащихся, родителей, учителей) с целью отслеживания эффективности, проводимых мероприятий, динамики осознания проблемы и отношения к ней, уровня и степени добровольной вовлеченности родителей и учащихся в мероприятия.
Конечный результат реализации программы	Преодоление тенденции роста числа правонарушений несовершеннолетних, создание условий для обеспечения защиты их прав, социальной реабилитации и адаптации в обществе, уменьшение  числа беспризорных детей и подростков.