Программно-методическое сопровождение учебного процесса по предмету ОБЖ в общеобразовательной школе: опыт, проблемы, перспективы.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

«Никитовская средняя общеобразовательная школа им. А.С.Макаренко» Красногвардейского района Белгородской области

Программно-методическое сопровождение учебного процесса по предмету ОБЖ в общеобразовательной школе: опыт, проблемы, перспективы.

                                                                    Ульянов Александр Анатольевич                                                                     преподаватель-организатор ОБЖ

2011г.

I.               Программно-методическое сопровождение учебного процесса по предмету ОБЖ в общеобразовательной школе.

В настоящее время главная задача курса ОБЖ видится не только в подготовке учащихся к экстремальным ситуациям, а в укреплении их духовного, физического и психического здоровья, на основе чего должна складываться безопасная жизнедеятельность. Дальнейшее развитие курса ОБЖ связано с переносом главной цели курса с изучения опасностей и методов защиты от опасностей на воспитание культуры безопасности человека. Культура безопасности как компонент общей культуры представляет собой способы жизнедеятельности человека в области обеспечения безопасности, результаты этой жизнедеятельности и степень развитости личности и общества в этой сфере. Целью подготовки обучающихся по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» является получение разносторонних знаний и приобретение умений (действий) ответственно относиться к личной безопасности, безопасности общества, государства и окружающей среде.

Преподавание учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» в 2011-2012 учебном году в общеобразовательных учреждениях Белгородской области осуществляется в соответствие с нормативными документами федерального и регионального уровня: Федеральный уровень

•       Закон РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 (ред. от 02.02.2011) «Об образовании»;

•       Концепция профильного обучения на старшей ступени общего образования,   утвержденная приказом Министерства образования РФ от 18 июля 2002 года №2783;

•       Типовое положение об общеобразовательном учреждении (ред. от 10.03.2009), утвержденное постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 года №196;

•       Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10   «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», зарегистрированные в Минюсте России 03 марта 2011 года, регистрационный номер 19993;

•       Приказ Министра обороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24 февраля 2010 г № 96 /134 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах»;

  Региональный уровень

•       Постановления губернатора Белгородской области от 25 ноября 2005 года № 185 «Об организации работы по обеспечению жизнедеятельности  населения области, снижению  рисков при чрезвычайных ситуациях, профилактике дорожно-транспортных происшествий, пожаров, безопасности на водных объектах, происшествий и повышению эффективности обучения учащихся образовательных учреждений области  по  курсу «Основы

безопасности жизнедеятельности»;

•       Приказ департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области от 12 мая 2011 г. №1339 «О внесении изменений в региональный базисный учебный план и примерные учебные планы для общеобразовательных учреждений области»;

•       Долгосрочная целевая программа «Развитие образования Белгородской области на 2011-2015 годы», утвержденная постановлением правительства Белгородской области от 02 октября 2010 г. № 325-пп;

•       Приказ управления образования и науки Белгородской области от 26 апреля 2006 года №656 «Об утверждении базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Белгородской области, реализующих программы общего образования»;

           Согласно приказу департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области от 12 мая 2011 г. №1339 «О внесении изменений в региональный базисный учебный план и примерные учебные планы для общеобразовательных учреждений области» преподавание предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» осуществляется во 2-11 классах.

            Со 2 по 7, 9 классы преподавание предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» реализуется в общеобразовательных учреждениях области в объеме 1 часа в неделю за счет времени регионального компонента, а в 8, 10, 11 классах за счет времени федерального компонента.

           Изучение предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» осуществляется по учебникам, внесённым в федеральные перечни, имеющими гриф «Рекомендовано» или «Допущено» к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих         образовательные программы общего                образования образовательных  учреждениях.     Приказом Минобрнауки России от 24 декабря 2010 г. №2080 утверждён федеральный перечень учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на 2011/2012 учебный год по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности»

На ступени среднего (полного) общего образования учебный предмет «Основы безопасности жизнедеятельности» преподается на базовом и профильном уровнях.

Федеральный компонент государственного стандарта основного общего образования (приказ Минобрнауки России от 20.08.2008 года № 241) устанавливает обязательное изучение учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» на базовом уровне в 10 и 11 классах по 1 часу в неделю. Преподавание предмета является обязательным для общеобразовательных учреждений с непрофильным обучением. Изучение предмета на профильном уровне (оборонно-спортивный профиль) осуществляется из расчета 4 учебных часов в неделю (140 часов в год) в 10 - 11 классах (по 2 часа в каждом классе).

В 2011-2012 учебном году рекомендуется реализовывать в учебном процессе на базовом и профильном уровне следующие авторские образовательные программы:

1.                 Программа по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» для 10- 11 классов общеобразовательных учреждений (базовый уровень). Авторы программы - А.Т. Смирнов, Б.О. Хренников, М.В. Маслов, В.А., Васнев– М.: Просвещение  2010 г.

2.                 Программа по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» (10- 11 классы, профильный уровень). Авторы программы - А.Т. Смирнов, Б.О. Хренников, М.В. Маслов, В.А., Васнев– М.: Просвещение,  2010 г.

          Для преподавания учебного предмета ОБЖ на базовом и профильном уровне в старшей школе допускается использование учебно-методических комплектов под редакцией А.Т. Смирнова (издательство «Просвещение»)

            Преподаватель-организатор ОБЖ в образовательном процессе может реализовывать и другие учебно-методические комплекты, грифованные Министерством образования и науки РФ, включённые в федеральный перечень учебников на 2011/2012 учебный год.

           Элективные учебные курсы профильного обучения – обязательные учебные предметы по выбору обучающихся на ступени среднего (полного) общего образования  из компонента образовательного учреждения.

Выбор элективных курсов должен быть ориентирован на подготовку старшеклассников к выбору профессии. При этом следует иметь в виду, что выбранные элективные курсы должны быть обеспечены в полном объёме УМК.

II.   Современное состояние, проблемы и перспективы развития  курса ОБЖ.

В конце прошлого века, "на гребне антивоенной демократической волны", в учебных заведениях России вместо начальной военной подготовки «НВП» был введен новый предмет - ОБЖ. Причем сделано это было без материальной, моральной, организационной подготовки. То есть отсутствовали соответствующая материальная база, программы, преподаватели.

В мае 2001 года был издан совместный Приказ, Министра Обороны РФ и Министерства Образования РФ, № 203/1396 от 03.05.2001: "Об утверждении инструкции об организации обучения граждан российской федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы”

           В настоящее время мы занимаемся по примерной учебной программе "Основ безопасности жизнедеятельности" для обучающихся в 10-11 классах общеобразовательных учреждений, которая соответствует государственному образовательному стандарту среднего (полного) общего образования по основам безопасности жизнедеятельности .

Раздел "Основы военной службы" органически связан с другими разделами курса и направлен, прежде всего, на подготовку подрастающего поколения к службе в Вооруженных Силах и выполнению конституционного долга по защите Отечества, патриотическое (военно-патриотическое воспитание) старшеклассников.

Весь этот переходный период проходит "болезненно", частые изменения в программах, требованиях к предмету, к преподавателям, материальнотехнической базе, ТСО не позволяют полноценно анализировать опыт работы преподавателя-организатора ОБЖ, эффективности его работы.

В подтверждение выше сказанного. Всего 12 дней разделяют даты подписания двух документов, Приказа Министерства образования РФ от 11.02 2000 г. № 438 "Об утверждении Положения о подготовке граждан РФ к военной службе” и Письмо Министерства образования РФ от 23.02.2000 г. № 336/11-13, а в них разночтения и оправдания. В Письме: «…провести инвентаризацию учебно-материальной базы курса ОБЖ в образовательных учреждениях и в случае обнаружения учебного оружия немедленно сдать его в военные комиссариаты». А как же закреплять полученные знания по огневой, тактической, строевой подготовке на учебных сборах? Если в основном все занятия на учебных сборах практические. Это говорит о несовершенстве Программы.

Тематическое содержание курса ОБЖ включает в себя четыре основных раздела:

-         основы здорового образа жизни;

-         безопасность и защита человека в опасных и чрезвычайных ситуациях;

-         основы медицинских знаний и правила оказания ПМП;- основы военной службы.

Учебные вопросы программ по ОБЖ распределяются по ступеням начального общего, основного общего и среднего (полного) образования с учетом возрастных и психофизиологических особенностей обучающихся и уровня их подготовки по другим основным образовательным предметам.

В основной школе (V-IX классы) в курсе ОБЖ изучаются три раздела: «Основы здорового образа жизни», «Безопасность и защита человека в опасных и чрезвычайных ситуациях», «Основы медицинских знаний и правила оказания ПМП». Ну, а в X и XI классах мы с вами - преподавателиорганизаторы ОБЖ преподаем учащимся все четыре раздела курса.

Хотел бы расставить точки над «i» в связи с продолжающейся полемикой относительно роли и места основ подготовки к военной службе в курсе ОБЖ. Суждения на сей счет приходится слышать самые разные, порой диаметрально противоположные. Кто внимательно изучил программу, не может не видеть, что курс ОБЖ помогает подросткам подготовиться к службе в рядах Вооруженных Сил РФ. В месте с тем он менее «военизирован». В программе НВП неоправданно много времени отводилось изучению вопросов, касающихся общевойскового боя, тактики действий подразделений и т.п.

Военно-патриотическое воспитание основа-основ внеклассной работы, вовлечения учащихся в военно-патриотические клубы обязательны для каждого из нас.

Ученые отмечают, что масштабность влияния чрезвычайных ситуаций на социальные, экономические, политические и другие процессы превысила тот уровень, который позволял относиться к ним как к драматическим событиям локального характера. В настоящее время ошибка одного человека (или нескольких) может привести к возникновению ЧС глобального масштаба. Примеров этому предостаточно. Один из путей профилактики – повышение общей культуры каждого человека в области безопасности жизнедеятельности и снижение отрицательного влияния «человеческого фактора» на безопасность жизнедеятельности личности, общества и государства.

Формирование культуры безопасности у населения страны до уровня, соответствующего развития нашей цивилизации, стало приоритетной задачей в деле обеспечения национальной безопасности государства. Эта задача должна стоять на всех уровнях отечественного образования.

Признания перспектив развития ОБЖ специалистами еще не означает такого признания всем обществом, в частности широкими педагогическими кругами. Десятилетние итоги становления курса ОБЖ неутешительны: тенденции отторжения его в системе образования достаточно устойчивы, несмотря на то, что курс, кажется, востребован самой жизнью. Будем говорить открыто: многим учителям, директорам школ, научным работникам, руководителям сферы образования все еще представляется, что ОБЖ – это закамуфлированная смесь НВП с ГО. Нас до сих пор именуют – военруками. В России же с некоторых пор гипертрофированно развита и искусственно поощряется неприязнь к «милитаризации общества», распространяющихся, по недоразумению, на школьный предмет ОБЖ.

Не будем делать акцента на простой истине: «Народ, не желающий кормить свою армию, будет кормить чужую» (к известному афоризму добавим, что кормить он будет не только чужую армию, но и весь чужой народ – чужая армия за этим и приходит). Акцент сделаем на другом. Новая Концепция ОБЖ предполагает отнюдь не милитаризацию сознания учащихся, а изучение путей, методов и средств удовлетворения потребности человека в безопасности при новых условиях перехода страны к устойчивому развитию. Защита Отечества в содержании новой образовательной области представляется как объемная сфера жизнедеятельности граждан, прежде всего в их личных интересах. Ознакомление молодежи с ОВС и ГО является при таком подходе только частью курса ОБЖ, к тому же предписанной образованию государственными законодательными актами.

Задачи обеспечения образовательной области материальными и кадровыми ресурсами, без сомнения, имеют огромное значение.

Качество обучения по курсу ОБЖ и патриотического воспитания учащихся во многом зависит от наличия и состояния учебной базы. Что мы имеем в настоящее время? Практически во всех учебных заведениях устаревшие наглядные пособия и плакаты (ОЗК, приборы радиационного контроля, химической разведки и т.п.). Из года в год нам обещают хоть как- то обновить централизованно материальную базу. Но воз и ныне там. Находите спонсоров, проявляйте инициативу. Но все упирается в финансирование. Отсутствие в школах подготовленных по курсу кадров преподавателей их текучесть снижает уровень преподавания. Культура безопасности общества и личности может быть сформирована только в непрерывном образовательном процессе в области безопасности жизнедеятельности в учебных заведениях различного типа.

 Главными задачами воспитания культуры безопасности у учащихся следует полагать утверждение ценности жизни, наполненной высоким смыслом человеческого существования; развитие способностей понимания целостной картины мира и его безопасности; выработку навыков предвидения и предотвращения реальных и потенциальных угроз, опасностей и рисков в социальной, экономической, военной, демографической, техногенной, информационной, экологической и иных сферах жизнедеятельности; формирование гражданских позиций и личной ответственности за защиту Отечества.