ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
«КОЛЛЕДЖ ПОЛИЦИИ»
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
учебной дисциплины Административное право
код, специальность 030912 Право и организация социального обеспечения
Москва
2013
СОДЕРЖАНИЕ
ПАСПОРТ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ОБЩЕПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ …………………………………………………………..3
СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ОБЩЕПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ……………………………………………………………..………….6
УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ОБЩЕПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ…………...…….10
КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ОСВОЕНИЯ ОБЩЕПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ………..………..13
ПАСПОРТ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ОБЩЕПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»
Область применения программы
Реализация программы по специальности СПО 030912 «Право и организация социального обеспечения».
Рабочая программа учебной дисциплины может быть использована в дополнительном профессиональном образовании (повышение квалификации и профессиональная переподготовка на базе среднего профессионального образования по основным образовательным программам колледжа).
Место дисциплины в структуре основной профессиональной образовательной программы: дисциплина входит в профессиональный цикл и относиться к базовым общеобразовательным дисциплинам среднего профессионального образования и направлена на формирование общих компетенций:
ОК 2. Организовывать собственную деятельность, выбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество.
ОК 4. Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития.
ОК 5. Использовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности.
ОК 6. Работать в коллективе и команде, эффективно общаться с коллегами, руководством, потребителями.
ОК 8. Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации.
ОК 9. Ориентироваться в условиях постоянного изменения правовой
базы.
ОК 12. Соблюдать деловой этикет, культуру и психологические основы общения, нормы и правила поведения.
ОК 13. Проявлять нетерпимость к коррупционному поведению.
Профессиональные компетенции:
ПК 2.3. Выявлять лиц, нуждающихся в социальной защите и осуществлять их учет, используя информационно-компьютерные технологии.
ПК 2.4. Организовывать и координировать социальную работу с отдельными лицами, категориями граждан и семьями, нуждающимися в социальной поддержке и защите.
Цели и задачи общепрофессиональной учебной дисциплины- требования к результатам освоения дисциплины:
Учебная дисциплина Административное право призвана акцентировать внимание на сфере государственного управления.
При реализации программы учитывается межпредметная связь с профессиональными дисциплинами «Теория государства и права», «Конституционное право», «Право и организация социального обеспечения»; «Основы экологического права».
Вместе с тем в результате освоения дисциплины обучающийся должен овладеть общеучебными компетенциями по 4 блокам:
Самоорганизация
Организовывать собственную деятельность, выбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, принимать решения в стандартных и нестандартных ситуациях.
Самообучение
Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, заниматься самообразованием.
Информационный блок
Использовать информационно-коммуникативные технологии в профессиональной деятельности.
Коммуникативный блок
Способность эффективно работать в коллективе и команде, брать на себя ответственность за результат выполнения заданий.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен уметь:
1. Отграничивать исполнительную (административную) деятельность от иных видов государственной деятельности;
2. Составлять различные административно-правовые документы;
3. Выделять субъекты исполнительно-распорядительной деятельности из числа иных;
4. Выделять административно-правовые отношения из числа иных правоотношений;
5. Анализировать и применять на практике нормы административного законодательства;
6. Оказывать консультационную помощь субъектам административных правоотношений;
7. Логично и грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по административно-правовой проблематике.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен знать:
1. Понятие и источники административного права;
2. Понятие и виды административно-правовых норм;
3. Понятие государственного управления и государственной службы;
4. Состав административного правонарушения, порядок привлечения к административной ответственности, виды административных наказаний;
5. Понятие и виды административно-правовых отношений;
6. Понятие и виды субъектов административного права;
7. Административно-правовой статус субъектов административного права.
Профильная составляющая (направленность) общепрофессиональной дисциплины.
Профильное изучение дисциплины осуществляется:
Перераспределение часов с одной темы на другую без изменений с учетом профиля получаемого профессионального образования.
Путем отбора дидактических единиц, знание которых будет необходимо при освоении ОПОП ФГОС и в будущей профессиональной деятельности.
Осуществлением межпредметных связей дисциплины с профессиональными дисциплинами ОПОП ФГОС.
Организацией внеаудиторной самостоятельной работы, направленной на расширение и углубление знаний, которые будут необходимы при осуществлении профессиональной деятельности (профессионально значимое содержание).
Рекомендуемое количество часов на освоение программы общепрофессиональной дисциплины в том числе:
максимальной учебной нагрузки обучающегося 69 часов, в том числе:
обязательной аудиторной учебной нагрузки обучающегося 44 часа;
самостоятельной работы обучающегося 25 часа.
СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ЕСТЕСТВОЗНАНИЕ
Объем учебной дисциплины и виды учебной работы
Вид учебной работы
Объем часов
Максимальная учебная нагрузка
69
Обязательная аудиторная учебная нагрузка
44
В том числе:
лабораторные занятия
практические занятия
22
Самостоятельная работа обучающегося (всего)
25
в том числе:
на выполнение домашнего задания для подготовки к учебным занятиям
7
на выполнение внеаудиторной самостоятельной работы, направленной на углубление и расширение знаний по дисциплине, необходимой в будущей профессиональной деятельности
18
из них:
Подготовка презентаций и сообщений на тему «Разрешение и анализ профессиональных правовых ситуаций с целью определения исполнительной (административной) и иных видов государственной деятельности»
2
Работа с правовыми источниками с целью ознакомления со структурой и содержанием основных источников административного права.
2
Составление заявлений на оформление паспорта гражданина РФ и анкеты на оформление заграничного паспорта гражданина РФ
2
Составление различных видов обращений граждан в различные государственные органы и к должностным лицам.
2
Составление контракта на государственную гражданскую службу, с определением прав и обязанностей государственного служащего
2
Составление проекта правового акта управления
2
Анализ предложенных профессиональных правовых ситуаций (задач) с целью определения порядка привлечения к административной ответственности.
2
Составление таблицы с отличительными особенностями административных правонарушений и из отличий от иных видов правонарушений
2
Изучение НПА, Российской газеты по изменениям и дополнениям законодательства в части назначения наказаний
2
Итоговая аттестация в форме
Экзамена
2.2. Тематический план и содержание учебной дисциплины АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Наименование разделов и тем
Содержание учебного материала, практические работы, самостоятельная работа обучающихся
Объем часов
Уровень освоения
1
2
Тема 1.
Государственное управление и исполнительная власть.
Содержание учебного материала
1
Понятие социального управления.
2
2
2
Признаки и основные элементы социального управления.
3
Виды социального управления.
4
Понятие и признаки государственного управления.
5
Принципы государственного управления.
6
Понятие и признаки исполнительной власти.
Самостоятельная работа:
разрешение и анализ профессиональных правовых ситуаций с целью определения исполнительной (административной) и иных видов государственной деятельности.
2
Тема 2.
Предмет, метод, принципы, источник и нормы административного права
Содержание учебного материала
1
Понятие и признаки отрасли административного права.
2
2
2
Место административного права в системе права;
3
Предмет административного права.
4
Методы правового регулирования.
5
Субъекты административного права.
Практические занятия:
составление таблиц по принципам и источникам административного права
2
Самостоятельная работа:
работа с правовыми источниками с целью ознакомления со структурой и содержанием основных источников административного права.
2
Тема 3.
Характеристика субъектов административного права.
Содержание учебного материала
1
Понятие и система субъектов административного права.
2
2-3
2
Виды субъектов административного права.
3
Понятие административной правоспособности и административной дееспособности.
4
Индивидуальные и коллективные субъекты.
Практическое занятие:
анализ, разграничение и определение особенностей субъектов административного права
2
Тема 4.
Паспортная система России.
Содержание учебного материала
1
Понятие паспортной системы России
2
2-3
2
Сведения вносимые в паспорт
3
Порядок получения, обмена, изъятия основного документа
4
Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания
5
Портал государственных услуг
Практическое занятие:
деловая игра по определению порядка изъятия паспорта гражданина РФ
2
Самостоятельная работа:
Составление заявлений на выдачу паспорта гражданина РФ и заграничного паспорта
2
Тема 5.
Обращения граждан.
Содержание учебного материала
1
Понятие обращений граждан
2
2-3
2
Основные права и обязанности граждан в сфере управления.
3
Виды обращений
4
Порядок подачи и рассмотрения обращений граждан
5
Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
Практическое занятие:
составить таблицу по особенностям административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
2
Самостоятельная работа:
составление различных видов обращений граждан в различные государственные органы
2
Тема 6.
Государственная гражданская служба.
Содержание учебного материала
1
Понятие и виды государственной службы.
2
2-3
2
Система государственной службы.
3
Принципы государственной службы.
4
Основы правового статуса государственного служащего.
5 Служебный контракт
Практическое занятие:
составление контракта на государственную гражданскую службу, с определением прав и обязанностей государственного служащего
4
Самостоятельная работа:
Составление контракта на государственную гражданскую службу с определением прав и обязанностей государственного служащего, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2
Тема 7.
Правовые акты управления
Содержание учебного материала
1
Понятие и виды правовых актов управления
2
2-3
2
Классификация организаций и объединений
3
Опротестование и оспаривание правовых актов управления
Практическое занятие:
деловая игра по обжалованию и опротестованию правовых актов управления
2
Самостоятельная работа:
Составление правового акта управления
2
Тема 8.
Понятие и основные черты административной ответственности.
Содержание учебного материала
1
Понятие, цели и признаки административной ответственности.
2
2
Принципы административной ответственности.
3
Субъекты административной ответственности.
4
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность
5
Порядок привлечения к административной ответственности и назначения наказания.
Практическое занятие:
решение предложенных задач
2
Самостоятельная работа:
анализ предложенных профессиональных правовых ситуаций с целью определения порядка привлечения к административной ответственности.
2
Тема 9.
Состав административного правонарушения.
Содержание учебного материала
1
Понятие административного правонарушения.
2
2-3
2
Признаки административного правонарушения.
Понятие, элементы состава административного правонарушения.
3
Элементы состава административного правонарушения
4
Общий порядок назначения административного наказания.
Практическое занятие:
определение состава административного правонарушения по предложенным задачам
2
Самостоятельная работа:
составление таблицы с отличительными особенностями административных правонарушений и из отличий от иных видов правонарушений
2
Тема 10.
Понятие и виды административных наказаний.
Содержание учебного материала.
1
Понятие и признаки административного правонарушения.
2
2-3
2
Понятие и виды административных наказаний.
3
Принципы назначения административных наказаний.
4
Понятие административного производства и его виды.
5
Обеспечение законности в административном процессе.
Практическое занятие:
решение предложенных задач с определением вида наказания
2
Самостоятельная работа:
изучение НПА, Российской газеты по изменениям и дополнениям законодательства в части назначения наказаний
2
Тема 11.
Производство по делам об административных правонарушениях.
Содержание учебного материала
1
Содержание стадии возбуждения дела об административном правонарушении.
2
2-3
2
Предмет доказывания по делу.
3
Содержание стадии рассмотрения дела об административном правонарушении.
4
Содержание стадии пересмотра постановления (решения) по делу.
5
Производство по исполнению постановлений по делам об административных
правонарушениях.
Практическое занятие:
Составление различных административно-правовых документов
2
Всего:
62
На подготовку домашнего задания к учебным занятиям:
7
Итого:
69
Для характеристики уровня освоения учебного материала используются следующие обозначения:
ознакомительный;
репродуктивный;
продуктивный.
условия реализации программы УЧЕБНОЙ дисциплины «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»
3.1. Требования к минимальному материально-техническому обеспечению реализации учебной дисциплины
Реализация программы дисциплины требует наличия учебного кабинета «Административного права».
Оборудование учебного кабинета:
-посадочные места по количеству обучающихся;
-рабочее место преподавателя;
-учебно-методический комплекс по дисциплине;
-тематические стенды;
-магнитная доска;
-набор наглядных материалов, раздаточные комплексы;
-справочно-правовые системы.
Технические средства обучения:
-компьютер;
-мультимедиапроектор;
-лицензионное программное обеспечение, в том числе, информационные справочно-правовые системы (КонсультантПлюс, Гарант).
3.2. Учебно-методический комплекс общеобразовательной учебной дисциплины, систематизированный по компонентам.
Выписка из Федерального компонента государственного стандарта общего образования.
Федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования специальности 030912 Право и организация социального обеспечения.
Рабочая программа учебной дисциплины «Административное право».
Календарно-тематический план.
Методические указания по выполнению внеаудиторных (самостоятельных) работ.
Материалы промежуточного контроля.
3.3. Информационно-коммуникационное обеспечение обучения
Перечень рекомендуемых учебных изданий, Интернет-ресурсов, дополнительной литературы
Основные источники:
Конституция Российской Федерации // Российская газета – Федеральный выпуск № 4831 от 21 января 2009 г.
Административное право. Смоленский М.Б., Дригола Э.В. – М. КНОРУС, 2010.
Дополнительные источники:
Административное право в схемах и определениях/И.А.Полянский, Е.В.Трофимов. - М.: Эксмо, 2011.
Административное право Бахрах Д.Н. М.: Норма, 2009.
Административное право / под ред. Коренева А.В. М. 2009.
Артемов В.М. Правопорядок в современном российском обществе: концептуальные обоснования и инновации. М.: Городец, 2010.
Глазунов Н.И. Система государственного управления. М.: Юнити-Дана, 2009.
Масленников М.Я. Ответственность по российскому законодательству: Учеб. пособие. Тверь. 2010.
Матузов Н.И. Еще раз о принципе «не запрещено законом - дозволено» // Правоведение. 2010. № 6
Практикум по административному праву: учебное пособие/Д.Н.Бахрах; под ред. Д.Н.Бахраха.-М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009.
Попов Л.Л. Административное право. М.ЮРИСТ, 2011.
Нормативные акты:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Российская газета № 256 от 31 декабря 2001 г.; СЗ РФ 2006. № 30, Ст. 3149; 2009. № 24, Ст. 2584; 2011. № 13, Ст. 1540.
Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ// СЗ РФ. 2003. №16. Ст. 3712.
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» // СЗ РФ. 2002. № 11. Ст. 507.
Федеральный закон от 19 мая 2005 г. № 82-ФЗ ФЗ «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 2005. № 34. Ст. 1212.
Федеральный закон от 15 августа 2002 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2451.
Указ Президента РФ от 12 июля 2005 г. № 796 «О дополнительных гарантиях обеспечения охраны прав, свобод и законных интересов лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (с изм. от 31 октября 2009 г.) // СЗ РФ. 2009. № 9, Ст. 1088.
Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Российская газета № 4912 от 19 мая 2009.
Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета № 2992 от 19 марта 2004.
Закон Москвы от 19 апреля 2006 г. «О Комплексной городской целевой программе профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006-2010 годы» // Официальный сайт Правительства Москвы http://www.mos.ru
Интернет-ресурсы:
Правительства Российской Федерации http://правительство р.ф./.
Министерство экономического развития www.economy.gov.ru
Министерство культуры http://mkrf.ru/
Министерство обороны www.mil.ru
Министерство юстиции http://www.minjust.ru/
Путеводитель по правовым источникам в Интернете www.ilrg.com
Российская газета http://www.rg.ru/gazeta/
Информационно – правовой сервер ГАРАНТ http://www.garant.ru
Общероссийская сеть распространения правовой информации Консультант Плюс http://www.consultant.ru
Портал государственных услуг http://www.gosuslugi.ru/
Судебная практика http://www.sud-praktika.narod.ru
Электронная библиотека http://www.bibliotekar.ru/
Портал Мэра и Правительства Москвы - http://www.mos.ru/
Журнал "Административное право и процесс" - http://lawinfo.ru/catalog/magazines/administrativnoe-pravo-i-process/
Административное право, административное законодательство - http://www.consultant.ru/popular/koap/koaphelp/
Федеральная миграционная служба России http://www.fms.gov.ru/
4. Контроль и оценка результатов освоения учебной Дисциплины «административное право»
Контроль и оценка результатов освоения дисциплины осуществляется преподавателем в процессе проведения практических занятий и лабораторных работ, тестирования, а также выполнения обучающимися индивидуальных заданий, проектов, исследований.
Результаты обучения (освоенные умения, усвоенные знания)
Коды формируемых профессиональных и общих компетенций
Формы и методы контроля и оценки результатов обучения
1
2
3
Знания:
1.Понятие и источники административного права; понятие и виды административно-правовых норм; понятие государственного управления и государственной службы.
ОК 2, ОК 4-6,
ОК 8-9, ОК 12-13
ПК 2.3., ПК 2.4.
информационная,
самоорганизация
Текущий контроль знаний: устные и письменные опросы; участие в дискуссиях, дебатах; выступление на семинарах; самостоятельная работа по теме «Предмет, метод, принципы, источник и нормы административного права»
Понятие и виды административно-правовых отношений и субъектов административного права; административно-правовой статус субъектов административного права.
ОК 2, ОК 4-6,
ОК 8-9, ОК 12-13
ПК 2.3., ПК 2.4.
информационная,
самоорганизация
Самостоятельная работа по теме «Характеристика субъектов административного права».
Практическое занятие. Письменный и устный опрос.
Тестирование с проверкой результатов работы; презентации.
Состав административного правонарушения, порядок привлечения к административной ответственности, виды административных наказаний.
ОК 2, ОК 4-6,
ОК 8-9, ОК 12-13
ПК 2.3., ПК 2.4.
информационная,
самоорганизация
Самостоятельная работа по темам: «Состав администрати-вного правонарушения»; «Понятие и основные черты административной ответственности»; подготовка сообщений; практическое занятие.
Умения:
Отграничивать исполнительную (административную) деятельность от иных видов государственной деятельности;
ОК 2, ОК 4-6,
ОК 8-9, ОК 12-13
ПК 2.3., ПК 2.4.
информационная,
самоорганизация
Самостоятельная работа по теме «Государственное управление и исполнительная власть».
Своевременное выполнение самостоятельной работы, проверка результатов работы с презентацией или кратких сообщений.
2. Составлять различные административно-правовые документы;
ОК 2, ОК 4-6,
ОК 8-9, ОК 12-13
ПК 2.3., ПК 2.4.
информационная,
самоорганизация
Самостоятельная работа по теме «Паспортная система России»;
Заполнение заявления на выдачу паспорта гражданина РФ;
Подготовка обращений и петиций; Разработка проекта контракта государственного служащего.
Своевременное выполнение самостоятельной работы, проверка результатов работы с презентацией или кратких сообщений.
3. Выделять субъекты исполнительно-распорядительной деятельности из числа иных;
ОК 2, ОК 4-6,
ОК 8-9, ОК 12-13
ПК 2.3., ПК 2.4.
информационная,
самоорганизация
Своевременное выполнение самостоятельной работы, проверка результатов работы с презентацией или кратких сообщений Проверка выполнения практического задания
4. Выделять административно-правовые отношения из числа иных правоотношений; разграничивать правонарушения и преступления; определять виды наказаний;
ОК 2, ОК 4-6,
ОК 8-9, ОК 12-13
ПК 2.3., ПК 2.4.
информационная,
самоорганизация
Самостоятельная работа по теме «Состав административного правонарушения»;
Письменный и устный опрос; Самостоятельная работа по темам «Понятие и виды административных наказаний»; «Понятие и основные черты административной ответстве-нности».
5. Работать с научной информацией, содержащейся в сообщениях СМИ, Интернет-ресурсах, научно-популярной литературе: владеть методами поиска, выделять смысловую основу и оценивать достоверность информации;
ОК 2, ОК 4-6,
ОК 8-9, ОК 12-13
ПК 2.3., ПК 2.4.
информационная,
самоорганизация
Своевременное выполнение самостоятельной работы, проверка результатов работы с презентацией или кратких сообщений Проверка выполнения практического задания
6. Использовать приобретенные знания и умения в практической деятельности и повседневной жизни для защиты своих прав и свобод, законных интересов;
ОК 2, ОК 4-6,
ОК 8-9, ОК 12-13
ПК 2.3., ПК 2.4.
информационная,
самоорганизация
Проверка правильности выполнения самостоятельных и практических работ; проверка результатов работы с презентацией или кратких сообщений
7. Анализировать и применять на практике нормы административного законодательства;
ОК 2, ОК 4-6,
ОК 8-9, ОК 12-13
ПК 2.3., ПК 2.4.
информационная,
самоорганизация
Своевременное выполнение самостоятельной работы, проверка результатов работы с презентацией или кратких сообщений.
8. Оказывать консультационную помощь по вопросам государственного управления;
ОК 2, ОК 4-6,
ОК 8-9, ОК 12-13
ПК 2.3., ПК 2.4.
информационная,
самоорганизация
Устные и письменные опросы; участие в дискуссиях, дебатах; выступление на семинарах.
9. Логично и грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по административно-правовой проблематике.
ОК 2, ОК 4-6,
ОК 8-9, ОК 12-13
ПК 2.3., ПК 2.4.
информационная,
самоорганизация
Устные и письменные опросы; участие в дискуссиях, дебатах; выступление на семинарах. Экзамен.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.