Рабочая программа Элективного курса по теме "Основы местного самоуправления в Карелии"(10 класс)

Предпросмотр материала:

Муниципальное образовательное учреждение Беломорского муниципального района

«Машозерская средняя общеобразовательная школа»

 

Рассмотрена и принята  на педагогическом            Утверждаю:

совете   протокол  № 1                                   Директор школы:_______________О.А.Сазонова

31 августа 2017                                                        приказ № 253 от  31.08.2017

 

                                                                                                                                                                                  

                                                              

 

 

 

 

 

 

Рабочая программа

 

Элективного курса

Основы местного самоуправления в Карелии

10 класс

 

Срок реализации 1 год

 

 

 

 

 

 

                                                                                                           

 

 

                                                                                           Разработала: Викулина Л.В.

Учитель истории

 

                                                                                                                                                                                      

 

 

                                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пояснительная записка

В настоящее время проблема организации органов местного самоуправления и их деятельности является одной из ключевых в решении вопроса о развитии демократических основ российского общества.

Согласно Конституции Российской Федерации, народ России является «носителем суверенитета и единственным источником власти», «осуществляет свою власть непосредственно через органы государственной власти и органы местного самоуправления» . При этом органы местного самоуправления действуют самостоятельно в пределах своих полномочий и не входят в систему органов государственной власти.

Таким образом, формирование новых, демократических основ российского общества непосредственно связано с конкретной реализацией народовластия через такую его самостоятельную, признанную и гарантируемую законом форму, как местное самоуправление.

Территория района, города, села - место, где решается целый комплекс весьма важных задач, таких, как функционирование коммунально-бытовой и социально-культурной сферы, управление муниципальной собственностью в другие. Важно отметить, 'по их успешное решение зависит не только от органов власти, но в от непосредственного участия местного сообщества, от форм его организации и способности взаимодействовать с властными структурами. Однако в большинстве случаев население оказывается не готовым к такому соучастию. К сожалению, следует отметить довольно низкий уровень гражданской активности и недостаточную сформированностъ политико-правовой культуры населения.

Именно поэтому важным и актуальным является осуществление работы по формированию гражданской позиции молодежи, в том числе и через введение курса «Основы местного самоуправления» в 10 классе.

Целью данного курса является воспитание гражданина, формирование гражданской компетентности личности.

 

Для достижения данной цели определены следующие задачи:

— освоение знаний о системе местного самоуправления и ее функционировании, а также углубление полученных на уроках общество- знания, истории понятий по данной проблеме;

- закрепление умений и/навыков работы с документами, периодическое печатью; освоение новых форм поиска, обработке и анализа информации;

— формирование у учащихся активной гражданской позиции, чувства сопричастности к решению проблем местного сообщества, гражданской ответственности за социальную обстановку в споем населенном пункте;

- формирование у молодых людей навыков гражданского участия в взаимодействия с органами местного самоуправления в решении местных вопросов.

Сравнительный анализ развитая и функционирования системы местного самоуправления в России и за рубежом позволит сформировать у учащихся объективный подход к оценке современного этапа развития данного института власти. Знание истории земства и земских реформ в России поможет им правильно ориентироваться в социальной история страны, анализировать прошлое и настоящее.

 

Формы и методы обучения:

Обучение предполагается проводить в 10 классе. Курс рассчитан на 1 год, общая продолжительность – 35 часов.

 

Методы контроля и проверки знаний

  • Тестированием по пройденному материалу в начале занятий.
  • Творческие задачи (на сообразительность и поиск нестандартных решений)
  • Мини-доклады на заданную преподавателем или выбранную учащимся тему
  • Защита социального проекта по окончании обучения на тему "ЕСЛИ БЫ Я БЫЛ ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ"

 

 

В результате освоения данного курса учащиеся должны знать /уметь:

- быть готовыми к участию в общественной жизни;

- иметь сформированные умения и навыки взаимодействия с различными структурами (включая органы власти и управления, бизнес, общественные организации) для решения общественно значимых проблем;

- участвовать в социальном проектировании, умение находить и разрешать носильные для учащихся проблемы, имеющие значение для каждого конкретного социума (школы, микрорайона школы, населенного пункта);

- получить опыт организации социально значимой деятельности;

- владеть коммуникативными навыками.

 Фактически участие в работе над социальным проектом направлено на развитие и реализацию качеств лидера-организатора, лидера-руководителя, лидера-практика.

 

Актуальность курса.

Мы живем в демократическом государстве и его основной задачей является создание самых благоприятных условий для реализации прав и свобод граждан. Задача власти создать такую систему, которая справится с этой задачей наиболее эффективно. Особая роль в организации эффективной работы государства играет система органов местного самоуправления. Курс «Основы  местного самоуправления » для учащихся 10 класса необходим для формирования у молодых граждан социально – значимых ценностей взглядов и убеждений, уважения к историко – культурному наследию своей Родины, своего края.

 

 

Содержание курса «Основы местного самоуправления в Карелии»

 

I.      Введение (2ч)

  Становление системы местного самоуправления в античном мире и в эпоху Средневековья. Роль местного самоуправления в системе демократического государства.

Основные термины и понятия: местное самоуправление, княжеские съезды.

 

II.     Становление местного самоуправления в России. (6ч)

Земская реформа Ивана Грозного. Перемены XVIII века: колониальная политика царизма и учреждение военной администрации и наместничества. Первые земские реформы. Реформы Петра I. Реформы местного самоуправления 1861г. Местное самоуправление в 1917-1991 годах

 

III.  Становление местного самоуправления в Карелии.(5ч)

Постановление Верховного Совета Ре­спублики Карелия «О реформе местного самоуправления», принятоев ноябре 1993 г., утвердившее «Основные положения реформы мест­ного самоуправления в Республике Карелия». Положения этого акта

были закреплены новой редакцией Конституции Карелии 1994г

 

IV. Правовые основы местного самоуправления  в Республике Карелия.(7ч)

Конституция Республики Карелия.Закон Республики Карелия от 24.04.2007 № 1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия"; Закон Республики Карелия от 18.07.2006 N 1019-ЗРК "Об условиях контракта с главой местной администрации муниципального района (городского округа) Республики Карелия в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия"; Закон Республики Карелия от 31.01.2005 N 851-ЗРК "О наименовании органов местного самоуправления в Республике Карелия";Закон Республики Карелия от 1 декабря 2004 года N825-ЗРК "О муниципальных районах в Республике Карелия";Закон Республики Карелия от 1 ноября 2004 года N813-ЗРК "О городских, сельских поселениях в Республике Карелия"; Закон Республики Карелия от 27.06.2003 № 683-ЗРК "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления в Республике Карелия" ;- Закон Республики Карелия от 06.12.1994 N 24-ЗРК "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Республике Карели

 

V.    Система органов местного самоуправления Республики Карелия.(4ч)

Структура органов местного самоуправления. Осуществление местного самоуправления через референдумы, выборы. Порядок выборов в органы местного самоуправления в РК. Официальный портал Республики Карелия // www.gov.karelia.ru

 

VI. Муниципальное образование «Сосновецкое сельское поселение» (7ч)

Компетенции сельского поселения. Устав поселения. Население. Территория. Структура. Основной организационно-правовой формой деятельности поселения является сессия. Глава поселения. Полномочия поселения.  Разработка проекта местного бюджета; исполнение местного бюджета; контроль над использованием территорий и инфраструктуры поселения.;

VII.          Проектная работа. (3ч)

 

VIII.       Подведение итогов.(1ч)

 

Календарно-тематическое планирование элективного курса 10 класс:

« Основы местного самоуправления в Карелии» (35ч)

 

№п/п

Тема раздела

Кол-во часов

Тема урока

№ урока

1

Введение.

 

2

  Становление системы местного самоуправления в античном мире и в эпоху Средневековья.

1 урок

2

 

 

Роль местного самоуправления в системе демократического государства.

2 урок

3

Становление местного самоуправления в России.

6

Земская реформа Ивана Грозного

1 урок

4

 

 

Учреждение военной администрации и наместничества.

2 урок

5

 

 

Реформы Петра I

3 урок

6

 

 

Реформы Петра I

4 урок

7

 

 

Реформы местного самоуправления 1861г.

5 урок

8

 

 

Местное самоуправление в 1917-1991 годах.

 

6 урок

9

Становление местного самоуправления в Карелии.

5

«Основные положения реформы мест­ного самоуправления в Республике Карелия» 1993г

1 урок

10

 

 

«Основные положения реформы мест­ного самоуправления в Республике Карелия» 1993г

2 урок

11

 

 

Конституция Карелии 1994г

3 урок

12

 

 

Конституция Карелии 1994г

4 урок

13

 

 

Выборы в органы местного самоуправления

5 урок

14

Правовые основы местного самоуправления  в Республике Карелия.

 

7

Закон Республики Карелия "О муниципальной службе в Республике Карелия";

1 урок

15

 

 

Закон Республики Карелия "О наименовании органов местного самоуправления в Республике Карелия";

2 урок

16

 

 

Закон Республики Карелия "О муниципальных районах в Республике Карелия";

3 урок

17

 

 

 Закон Республики Карелия "О городских, сельских поселениях в Республике Карелия";

4 урок

18

 

 

Принципы и органы местного самоуправления в Карелии

5 урок

19

 

 

Полномочия главы местного самоуправления

6 урок

20

 

 

Полномочия местного самоуправления.

7 урок

21

Система органов местного самоуправления Республики Карелия.

4

Порядок выборов в органы местного самоуправления в РК: Официальный портал Республики Карелия // www.gov.karelia.ru

1 урок

22

 

 

Структура органов местного самоуправления

2 урок

23

 

 

Структура органов местного самоуправления

3 урок

24

 

 

 Совет как высший представительный орган местного самоуправления

4 урок

25

Муниципальное образование «Сосновецкое сельское поселение»

7

Полномочия и компетенции  поселения.

1 урок

26

 

 

Населённые пункты поселения. Территория.

2 урок

27

 

 

Устав поселения.

3 урок

28

 

 

Сессия, как основная организационно-правовая форма  деятельности поселения.

4 урок

29

 

 

Инфраструктура поселения

5 урок

30

 

 

Выборы местных  депутатов.

6 урок

31

 

 

Планирование работы местного поселения.

7 урок

32

Проектная работа

«Если бы я был главой администрации сельского поселения»

 

 

3

Проектная работа

1 урок

33

 

 

Проектная работа.

2 урок

34

 

 

Защита проекта

3 урок

35

Подведение итогов.

 

Обобщающий урок

1 урок

 

 

 

 

Рекомендуемая литература (основная)

Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Местное самоуправление: история и современность. Екатеринбург: УрГЭУ, 1998.

Местное самоуправление в зарубежных странах (информационный обзор)/ Под общей ред. Медведевой Н.П. М.: Юридическая литература, 1994.

Местные налоги и сборы / Сост. Высокинская В.И., Пономарева Г.Н. (на материалах Государственной налоговой инспекции по Свердловской области). Екатеринбург, администрация Губернатора Свердловской области, 1998.

 

Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. М., 1995.

Система опорных зон как механизм дальнейшего развития реформы местного самоуправления. Материалы Всероссийского совещания в г. Заречном / Екатеринбург, администрация Губернатора Свердловской области, 1997.

Конституция Российской Федерации (12.12.93).

Гражданский Кодекс Российской Федерации (Принят Государственной Думой 21 октября 1994 года)

Закон Республики Карелия от 20.01.94 г. N XII-23/623 "О местном самоуправлении в Республике Карелия" (ред. от 05.11.97 г.)

"Конституция (основной Закон) РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ" (Принята Законом РК от 24.12.93 г. N XII-22/604, ред. от 20.01.94 г.)

Федеральный Закон от 28.08.95 N 154-ФЗ (ред. от 17.03.97) "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (принят ГД ФС РФ 12.08.95)

Устав  Сосновецкого  сельского поселения

 

Рабочая программа Элективного курса по теме "Основы местного самоуправления в Карелии"(10 класс)

    DOCX

Файл будет скачан в формате:

    DOCX

Автор материала

Викулина Людмила Валентиновна

учитель

  • На сайте: 10 лет и 11 месяцев
  • Всего просмотров: 20238
  • Подписчики: 0
  • Всего материалов: 6
  • 20238
    просмотров
  • 6
    материалов
  • 0
    подписчиков

Настоящий материал опубликован пользователем Викулина Людмила Валентиновна.
Инфоурок является информационным посредником. Всю ответственность за опубликованные материалы несут пользователи, загрузившие материал на сайт. Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с сайта, Вы можете на материал.

ИИ для создания материалов

Создавайте материалы с ИИ

Если готовые материалы не подошли — помогут нейросети

Конспекты, тесты, презентации, рабочие листы и другие материалы по ФГОС — под ваш урок, класс и цели занятия за пару минут.

Попробовать бесплатно

Выберите инструмент

~150

Нейросети могут ошибаться. Обязательно проверяйте ответы.

Другие материалы

Вам будут интересны эти курсы: