Разработка урока "Понятие коррупция и методы борьбы с ней"

Министерство образования и науки Хабаровского края

КГБОУ СПО «Солнечный промышленный  техникум»

Тема урока «Понятие коррупция и методы борьбы с ней»

(Методическая разработка урока учебной дисциплины «Основы права»)

п.Солнечный

2014 г.

Название работы: Урок  по теме «Понятие коррупция и методы борьбы с ней»

Составитель: Ткач Е.А. – преподаватель социально-экономических дисциплин

Рецензент: Навроцкая Н.А. - методист

Рассмотрено                                                                         

Протокол №___                                                                                 

От «___»_______2014г

Председатель ПЦК                                                            

__________Потапова И.С.                                                    

Краткая аннотация: в разработке представлены материалы по проведению урока с использованием информационных технологий и интерактивных методов обучения.

Адрес: п. Солнечный ул. Ленина, 11, КГОУ СПО «СПТ»

Телефоны 2-25-15

                  2-31-05.

УД «Основы права»

Дата проведения: 13.11.2014 г.

Группа: специальность «Техническая эксплуатация подъёмно – транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования (по отраслям)» , III курс.

Тема урока: «Понятие коррупция и методы борьбы с ней» (1 час)

Цель занятия: Сформировать представление о том, что из себя представляет коррупция в современном мире, а так же о методах профилактики и борьбы с ней.

Задачи занятия:

1.                 Обучающие:

·                   Сформулировать определение понятия коррупция;

·                   Определить причины коррупции в современном мире;

·                   Научиться отличать коррупцию от других форм правонарушений;

·                   Научиться применять знания при выполнении кейсов;

·                   Выразить свое мнение о проблеме коррупции через творческую работу.

2.                 Развивающие:

·                   Способствовать развитию навыков групповой работы;

·                   Способствовать развитию визуальной памяти и вниманию;

·                   Развивать навыки критического мышления по средствам дискуссии;

·                   Развить умения применять полученные знания на практике.

3.                 Воспитательная:

·                   Воспитание правовой культуры,а так же негативного отношения к коррупции.

Межпредметные связи:

1.                 Философия.

Учебно-методический комплекс занятия:

1.                 Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 22.12.2014) "О противодействии коррупции" (25 декабря 2008 г.)

2.                 Интерактивная доска;

3.                 Мультимедийный проектор;

4.                 Презентация «Коррупция и методы борьбы с ней»;

5.                 Задания для работы в группах;

Методы обучения: словесный, наглядный, репродуктивный, интерактивный, групповая работа.

Ход занятия

1.                 Организационный этап:

- приветствие, дежурные называют отсутствующих (2 минуты)

2.                 Подготовка студентов к занятию (8 минут).

Студенты разбиваются на группы по 4 человека.

               Актуализация знаний студентов

На предыдущих занятиях мы с вами знакомились с таким понятием, как «правонарушение». Давайте вспомним, что мы понимаем под данным термином и какие виды правонарушений вы знаете? Ответ принимаю только по поднятой руке.

Студенты предлагают свои определения и виды.

Сегодня мы с вами поговорим о проблеме, о которой каждый из вас имеет представление и наверняка слышал. Внимание на слайд.

Действительно, сегодня мы поговорим о коррупции.

Согласно ООН 9 декабря является международным днем борьбы с коррупцией. Коррупции могут и должны противодействовать государство, бизнес, СМИ, международные и иностранные организации. Но важно понимать, что противостояние коррупции - дело всего общества, каждого из нас. Сегодня мы рассмотрим отдельные возможные случаи коррупции и обсудим меры по нейтрализации или минимизации проявлений коррупции.

Сегодня работа организована в малых группах. При ответе на вопросы членам других команд можно задать вопросы, делать уточнения. Я попрошу выбрать в команде капитана, который в конце урока даст оценку работе каждого ее члена.

И прежде чем мы с вами определим какую цель и задачи мы ставим перед сегодняшним уроком, я бы хотела рассказать вам небольшую сказку.

  «Сказка о серьёзном».

Очень давно на земле, когда не было ещё ни государства, ни армии, ни тюрем, ни даже денег жили первые люди. Жили они в гармонии с природой, которая давала им пищу, одежду, жильё. Все люди были равны, среди ни не было ни богатых, ни бедных. Мужчины трудились на поле, ходили на охоту, а женщины хлопотали возле очага, готовили пищу, одежду, смотрели за детьми. И вот однажды прознала о такой жизни людей рыжая, коварная и завистливая Коррупция. И решила она погубить людей, но как это сделать она не знала. И тогда она решила проникнуть тайно к людям в дом и даже в их сердца, чтобы изнутри растлевать, разъедать их мысли, чувства, желания.

    Выбрала она среди людей того, кого больше уважали за знания, силу и проникла в дом. «Разве ты не хочешь жить лучше своего соседа, занимать лучшую должность и управлять другими людьми?» - внушала зловещим шёпотом Коррупция. Человек потерял покой. Стала мучить его жажда наживы, стремление возвыситься. «Рыжая ржавчина» стала медленно разъедать его душу и сердце.

  Человек стал нарушать моральные правила поведения, которые были приняты среди людей. Он за свои знания, силу уже требует себе больше зерна, рыбы, а иногда и тайно от всех берёт лучшую вещь.

Но Коррупция не унимается, она подкупает ещё человека и ещё. И чем больше людей попадает в её льстивые и коварные сети, чем больше среди людей становиться беспорядка, обмана, тем сильнее она становиться.

Стремясь к наживе, личной выгоде, люди убивают своё сердце, свою душу, свободу. Кто и как сможет остановить это зло?

Итак, вы внимательно послушали сказку, а теперь ответе на мои вопросы:

1.Как описана коррупция?

 2.Как давно люди узнали о коррупции?

3.Что делает коррупция с людьми?

За каждый ответ команда получает 1 балл.

Команды ответили на вопросы.

3.                 Формулировка цели и задач (4 минуты)

А теперь я бы хотела, чтобы каждый из вас подумал и написал на стикерах свой вопрос, на который он бы хотел получить ответ на сегодняшнем уроке и приклейте на дерево, которое находится на доске. Я вам даю на это 3 минуты.

На доске изображено «дерево целей».  

Вопрос 1: История появления коррупции. (2 минуты)

Великий философ Томас Гоббс сказал: Коррупция «есть корень, из которого вытекает во все времена и при всяких соблазнах презрение ко всем законам».

Исторические корни коррупции, вероятно, восходят к обычаю делать подарки, чтобы добиться расположения. Дорогой подарок выделял человека среди других просителей и способствовал тому, чтобы его просьба была выполнена. Поэтому в первобытных обществах плата жрецу или вождю была нормой. По мере усложнения государственного аппарата и усиления власти центрального правительства, появились профессиональные чиновники, которые, по замыслу правителей, должны были довольствоваться только фиксированным жалованием. На практике чиновники стремились воспользоваться своим положением для тайного увеличения своих доходов.

Первым правителем, о котором сохранилось упоминание как о борце с коррупцией, был Урукагина —шумерский царь города-государства Лагаша во второй половине XXIV века до н. э. Несмотря на показательные и часто жестокие наказания за коррупцию, борьба с ней не приводила к желаемым результатам. В лучшем случае удавалось предотвратить наиболее опасные преступления, однако на уровне мелкой растраты и взяток коррупция носила массовый характер. Первый трактат с обсуждением коррупции — «Артхашастра» — опубликовал под псевдонимом Каутилья один из министров Бхараты (Индии) в IV веке до н. э. В нём он сделал пессимистичный вывод, что «имущество царя не может быть, хотя бы в малости, не присвоено ведающими этим имуществом».

Вопрос 2: Понятие коррупция. (3 минуты)

Давайте сформулируем, что же мы с вами сегодня понимаем под понятием «коррупция»?

После ответов студентов открываю слайд, они записывают себе в тетрадь определение.

Учитель дополняет материал: коррупция включает в себя две составляющие: правовую (коррупционные правонарушения, преступления) и этическую (морально-этические коррупционные отклонения, нарушения). Будучи антиобщественным явлением, она безнравственна по своей сути.  Во многом именно терпимость общества к повседневным проявлениям коррупционного поведения и делает коррупцию столь распространенным явлением. Разлагаться морально, не быть «чистым» нравственно – достойно ли это уважающей себя личности? Как ответить на этот вопрос – решать вам. Этот ответ и определит вашу жизненную позицию.

Вопрос 3: Причины коррупции. (4 минуты)

Задание: В течение 3-х минут написать на листе причины коррупции. Одна причина - 1 балл. Чья команда напишет больше причин, та команда зарабатывает большее количество баллов.

По окончании времени капитан команды сдает листок с причинами, которые удалось сформулировать команде.

Внимание на слайд. Студенты по цепочке вслух читают причины коррупции.

Вопрос 4: Признаки и виды коррупции. (10 минут)

Задание: Командам раздаются бланки с таблицей, которую они заполняют в течение 5 минут. Необходимо определить, что относится к правонарушениям, а что нет.

	Призна-тельность, благодар- ность	Обычная плата за услугу, работу	Злоупотребление служебным положением	Взяточничество	Коррупция	Подкуп
Водитель дал деньги сотруднику ГИБДД. Сотрудник  не требовал, чтобы ему платили, но от денег не отказался.
Чиновник помог фирме заключить выгодный контракт. Фирма выплатила чиновнику определенный % за содействие.
Крупная фирма договорилась с депутатом, что он проголосует так, как выгодно фирме. За это ему выплачивают вознаграждение либо предоставляют услуги.
Пациент делает врачу подарок за внимательное отношение и обслуживание вне очереди. Врач от подарка не отказывается.
Начальник паспортного стола, получив деньги, намного ускоряет регистрацию приезжего.
Главный архитектор города дает разрешение частной фирме на строительство здания, которое сильно ухудшает окружающий пейзаж.

По истечению времени, таблицы сдаются капитанами команд (они будут выданы обратно с правильными ответами в конце занятия).

Учитель сообщает дополнительную информацию о видах и формах коррупции:

В зависимости от сферы деятельности коррупция проявляется в следующих формах:

Коррупция в сфере государственного управления касается стоящих у власти государственных служащих (чиновников),  которые распоряжаются государственными ресурсами и принимают решения не в интересах государства и общества, а исходя из корыстных убеждений.

Парламентская коррупция выражается в покупке голосов избирателей вовремя выборов.

Деловая коррупция возникает при взаимодействии власти и бизнеса. Например, в случае хозяйственного спора стороны могут стремиться заручиться поддержкой судьи с целью вынесения решения в свою пользу.

Коррупция на предприятиях выражается в том, что сотрудник коммерческой или общественной организации распоряжается не принадлежащими ему ресурсами и за счет этого незаконно обогащается.

Бытовая коррупция порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. В нее входят различные подарки от граждан и услуги должностному лицу и членам его семьи. 

 Учитель предлагает вниманию студентов диаграмму «Распространенность коррупции» и просит прокомментировать ее желающим.

Учитель сообщает дополнительную информацию об основных признаках коррупционного действия:

- Обоюдное согласие участников действия.

- Наличие взаимных обязательств.

- Получение определенных выгод и преимуществ обеими сторонами.

- Принимаемое решение нарушает закон или противоречит моральным нормам.

- Сознательное подчинение общих интересов личной выгоде.

- Обе стороны стремятся скрыть свои действия.

Вопрос 5. Профилактика коррупции. (8 минут)

Учитель задает вопрос: Как вы думаете кто должен осуществлять профилактику коррупции? Студенты предлагают свои варианты ответов. Далее учитель выводит слайд, где обозначены меры профилактики коррупции в России.

Задание: Подготовить рекламу на тему "Скажем коррупции "Нет!"

Изображение и представление рекламы на листах формата А4 в течение 5 минут.

По истечению времени представитель от каждой команды презентует свою рекламу. Остальные команды задают уточняющие вопросы.

Подведение итогов. (4 минуты)

Рефлексия: А теперь, хотелось бы, чтобы вы оценили наш сегодняшний урок по 5-ти бальной шкале, напишите пожалуйста на ваших стикерах оценку и наклейте ее на доску.

Выставление оценок: капитаны команд выставляют оценки участникам. Учитель отмечает оценками тех, кто активно работал, но не был отмечен капитанами.

Учитель предлагает студентам сделать самостоятельно вывод урока. Выслушивает ответы учащихся и подводит итог.

Вывод: Коррупция - препятствие к экономическому росту и развитию, ставит под угрозу любые преобразования. Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий какой-либо властью: чиновники, судьи, администраторы, депутаты, экзаменаторы, врачи и т.д. Всех их движет один стимул - получить экономическую прибыль. Как необходимо бороться с мошенничеством, подкупом, вымогательством, взятками в современном обществе?

Прежде всего, нужно начать с самого себя и требовать устранения коррупционных проявлений от окружающих. Эффективность борьбы зависит от взаимодействия всех ветвей власти, их ответственности за процесс оздоровления общества. Необходимо быстро реагировать на все виды проявлений коррупционных правонарушений, справедливо давать наказания. Тогда в глазах окружающих возрастет авторитет, вера и уважение к структурам власти, общество осознает потребность в борьбе с коррупцией.

Домашнее задание.

Учитель выдает письменное задание на листочках.

Рассмотреть ситуации и указать, ссылаясь на статьи ФЗ "О противодействии коррупции", в которых из них представлены случаи коррупции, а в которых нет.

1. В благодарность за то, что врач вылечил её тяжело больного ребёнка, Галина подарила врачу букет из цветов своего сада.

2. Бухгалтер Иванова С. использовала поддельные счета, которые содержат неверную информацию.

3. Кандидат в депутаты договорился фирмой о финансировании её выборов в органы государственной власти, взамен обещал помогать этой фирме получать хорошие заказы.

4. Государственное должностное лицо пользуется служебным автомобилем и топливом в личных целях.

5. Иван вынужден был отблагодарить чиновника, сознательно тянувшего время для решения его вопроса.

6. Должностное лицо правительства поздно приходит на работу, рано возвращается с работы и в рабочее время занимается личными делами.