Инфоурок Другое Научные работыРеферат "Специфика экономических отношений в отрасли образования"

Реферат "Специфика экономических отношений в отрасли образования"

Скачать материал

 

 

 

 

Реферат

По дисциплине: «Экономика образования»

на тему: «Специфика экономических отношений в отрасли образования»

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

Гергель Алёна Олеговна

 

 

 

 

 

 

Москва

2018

 

 


 

Оглавление

Введение. 3

1. Структурность экономических отношений в образовании. 4

2. Динамика экономической среды в образовании. 7

3. Возможности расширения экономической базы образования. 11

Заключение. 15

Список использованной литературы.. 16


 

Введение

 

Потребители услуг системы образования на современном этапе ориентированы на доступность и качество, отвечающее последним тенденциям развития общества [1]. Понятие доступности образования теряет взаимосвязь с понятием бесплатности и обязательным государственным участием в данной сфере.

Целью работы является характеристика экономических отношений в образовании.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

-                   охарактеризовать структурность экономических отношений в образовании;

-                   выявить динамику экономической среды в образовании;

-                   представить возможности расширения экономической базы образования.

Структура работы представлена введением, тремя параграфами, заключением, списком использованной литературы.


 

1. Структурность экономических отношений в образовании

 

На рынок образовательных услуг, согласно новому закону «Об образовании в РФ», выходят организации различных организационно-правовых форм, оказывающих услуги образования на коммерческой основе. На современном этапе качественное образование должно отражать следующие стратегические задачи:

-                   внедрение в образовательный и воспитательный процесс современных педагогических практик и здоровьесберегающих технологий, повышение уровня и обеспечение разнообразия форм предоставления образовательных услуг;

-                   развитие сети образовательных учреждений, вертикальная интеграция и кооперация образовательных учреждений с учреждениями дополнительного образования, организациями сферы культуры и спорта [2];

-                   обеспечение системы образования эффективным кадровым составом, увеличение инвестиций в кадровый потенциал, обеспечение престижа педагогических профессий, стимулирование педагогических инноваций в образовании [3];

-                   поддержка разнообразия форм предоставления образования, оказание методической помощи и консультационной поддержки;

-                   обеспечение согласно законодательству равного доступа к бюджетным ресурсам, спонсорской поддержке независимо от формы собственности учреждения;

-                   внедрение механизмов частно-государственного партнерства в системе образования, форм и методов совместного финансирования капитальных расходов за счет всех форм финансовой системы [4];

-                   социальная защита и поддержка детей из малообеспеченных и многодетных семей за счет компенсации части расходов на образовательные услуги.

Новый закон «Об образовании в РФ» предполагает расширение перечня предоставляемых образовательных услуг, а, следовательно, требуется более детальная расшифровка по статьям расходов. Образовательным учреждениям предоставлена самостоятельность финансовой деятельности, что требует не только повышения степени ответственности менеджмента, но и точного соблюдения бюджетного задания. Формы заданий утверждают те же органы исполнительной власти, которые выполняют функции нормативно-правового регулирования.

Первоочередным вопросом, требующим разрешения в системе дошкольного образования, можно считать увеличение с каждым годом очередей в дошкольные образовательные учреждения. Это связано с положительными сдвигами в демографической политики, успешная реализация ряда решений способствовала росту рождаемости в целом по России с 2012 г., по Тамбовскому региону, например, с 2013 г. В этой ситуации изыскиваются все возможности для удовлетворения увеличивающегося спроса на дошкольные образовательные услуги, повышения наполняемости групп в детских садах, в первую очередь, за счет уплотнения, регулирования функционального назначения помещений для целей максимизации размещения групп. Помимо этого, вводятся в эксплуатацию нежилые помещения, проводится реконструкция спортивных и музыкальных залов для оборудования помещений и обеспечения спроса.

На основе федеральных программ разрабатываются региональные стратегии развития образования, где основным направлением выдвигается обеспечение доступности образования необходимого качества и повышения эффективности использования ресурсов [5]. Дошкольное образование призвано обеспечивать формирование обшей культуры, развитие физических, интеллектуальных и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, обеспечивающих социальную успешность, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста, коррекцию недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей.

Проведенный анализ свидетельствует о тенденции повышения спроса на услуги дошкольного образования, увеличение спроса можно обосновать увеличением степени доверия родителей к дошкольным образовательным учреждениям, к педагогическому корпусу, также ростом рождаемости не только по Российской Федерации, но и в селах с небольшой численностью населения. Меняется отношение общества к дошкольным учреждениям: посещение дошкольных образовательных учреждений отражает современный мейнстрим, становится социальной нормой независимо от места доходов семьи и удаленности от места жительства. Семейное воспитание сегодня согласуется и опирается на дошкольные образовательные учреждения: родители осознают необходимость разделения ответственности за обучение и воспитание детей с дошкольными образовательными учреждениями.

детей, заинтересованных в услугах дошкольных образовательных организаций.


 

2. Динамика экономической среды в образовании

 

На фоне повышения спроса применяются эффективные инструменты в отношении повышения качества образовательного и воспитательного процесса в дошкольных образовательных учреждениях. С этой целью внедряются лучшие практики, педагогические инновации, которые носят как формальный характер (через институт повышения квалификации), так и неформальный характер в процессе взаимодействия педагогов и передачи позитивного опыта.

Ситуация в дошкольном образовании, с точки зрения обоснованности институциональных преобразований, имеет ряд отличий от ситуации в общем и высшем образовании [6].

Установлено, что в сфере дошкольного образования регионы решают проблему роста спроса на свои услуги на фоне повышения требований к качеству, в то время, как в верхних ступенях образования наблюдается снижение контингента потребителей, что также ставит проблему повышения эффективности предоставления образовательных услуг [7].

Определяющим фактором современной демографической ситуации во всех десяти рассматриваемых регионах является ежегодный рост численности детей дошкольного возраста. По официальным статистическим данным на 01.01.2013 г., количество детей дошкольного возраста в Тамбове (от рождения до 7 лет) составило 17 757 чел., что на 763 больше, чем в 2012 г., на 1335, чем в 2011 г., что свидетельствует об увеличении потребности населения в услугах системы дошкольного образования.

Прием в дошкольные образовательные учреждения идет по заблаговременной очереди, и эта ситуация остается затруднительной во всех исследуемых регионах. В настоящее время ведется поиск путей повышения наполняемости детских образовательных учреждений за счет уплотнения, пересмотра функционального предназначения полезных площадей с целью максимизации размещения групп. Активно ведется реконструкция и переоснащение спортивных или музыкальных залов для увеличения помещений для детских групп. Наблюдения показывают, что увеличение роста наполняемости дошкольных образовательных учреждений составляет в среднем в 71,4 % учреждений. Это свидетельствует о повышении спроса на услуги дошкольного образования, который обусловлен не только доверием родителей к дошкольным образовательным учреждениям, к педагогическим коллективам, но и ростом рождаемости в регионах и населенных пунктах с небольшой численностью населения. Рост рождаемости отмечается в Ульяновской, Костромской и Воронежской областях с 2012 г., в Тамбовской и Калужской – с 2013 г., о чем свидетельствуют данные официальной статистики. Сегодня посещение детского сада становится общественной потребностью, социальной нормой решением вопросов не только по присмотру детей, но и развития способностей, адаптации и приобщения к жизни в социуме.

Результаты опроса, проведенного среди руководителей дошкольных образовательных учреждений, представляющими интересы своих организаций, выявляют тенденцию усиления влияния родителей на функционирование дошкольного образовательного учреждения. Такую оценку дали 45,8 % опрошенных. Также наблюдается усиление ориентации образования на интересы потребителей – 37,4 % опрошенных. По мнению 67,7 %, система управления дошкольным образовательным учреждением характеризуется большей открытостью. В связи с этим можно сделать вывод об эффективности внедрения модели государственно-общественного управления в дошкольные образовательные организации. Развитие партнерских отношений дошкольных образовательных учреждений с родителями, организация конструктивного диалога в интересах воспитанников признается ведущей стратегией в развитии дошкольного образования.

В 2011-2013 гг. управлением дошкольного образования рассматриваемых регионов проводилась целенаправленная работа по созданию дополнительных мест в муниципальной системе дошкольного образования и ликвидации очередности устройства детей в детские сады.

Таким образом, в 2013 г. дополнительно создано 1008 мест для детей дошкольного возраста в Тамбовской области, 1342 – в Воронежской, 1265 – в Ульяновской, 652 – в Калужской, 922 – в Костромской. Продолжили дальнейшее развитие вариативные формы дошкольного образования, обеспечивающее адаптацию детей раннего возраста, обучение детей с ограниченными возможностями здоровья, воспитывающихся в условиях семьи или ненуждающихся в длительном пребывании в детском саду, организована консультативно-методическая поддержка их родителей.

В муниципальной системе дошкольного образования поддержку получает система инклюзивного образования. Например, в рамках реализации комплексной программы Тамбовской области «Право быть равным» на 2013-2015 годы» в декабре 2013 г. открыт Центр «Особый ребенок» на базе муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № 2 «Аленушка».

Муниципальная система дошкольного образования демонстрирует максимальную готовность к внедрению новых финансово-экономических механизмов, которые поэтапно вводятся с 01.01.2014 г.

С целью проведения сравнительной оценки состояния региональных систем дошкольного образования воспользуемся методикой, разработанной в рамках научно-исследовательской работы «Проведение оценки состояния региональных систем образования и их сопоставление», выполняемой Центром экономики непрерывного образования в соответствии с государственным заданием федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации». Методика позволяет выявить результаты:

-                   интегральной сравнительной оценки региональных систем дошкольного образования, с указанием места конкретного субъекта Российской Федерации;

-                   результаты сравнительной оценки по отдельным показателям состояния региональных систем дошкольного образования, с указанием места конкретного субъекта Российской Федерации по каждому показателю.

Используются следующие показатели состояния региональной системы дошкольного образования: P1 – доля детей, стоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации, из общей численности детей, заинтересованных в услугах дошкольных образовательных организаций; P2 – численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций, отнесенная к численности детей в дошкольных образовательных организациях; P3 – число мест в дошкольных образовательных организациях, отнесенное к общей численности детей, заинтересованных в услугах дошкольных образовательных организаций; P4 – численность детей в дошкольных образовательных организациях, отнесенная к общей численности

 

 


 

3. Возможности расширения экономической базы образования

 

Проведем сравнительную характеристику состояния системы дошкольного образования по выбранному ряду областей (табл. 1).

 

Таблица 1 – Сравнительная характеристика состояния системы дошкольного образования по регионам РФ

Название областей

Р1

 

Р2

Р3

Р4

Р0

значение

ранг

значение

ранг

значение

ранг

значение

ранг

значение

ранг

Владимирская область

0,050

4

0,103

3

0,980

6

0,950

7

20

4

Тамбовская область

0,084

4

0,098

2

0,946

6

0,916

7

19

4

Брянская область

0,170

4

0,091

2

0,769

5

0,800

6

17

4

Ивановская область

0,242

4

0,106

3

0,779

5

0,758

5

17

4

Калужская область

0,204

 

4

0,105

3

0,746

5

0,796

5

17

4

Липецкая область

0,143

4

0,099

2

0,806

5

0,857

6

17

4

Белгородская область

0,342

4

0,104

3

0,623

3

0,658

4

14

3

Костромская область

0,321

4

0,105

3

0,623

3

0,679

4

14

3

Воронежская область

0,360

4

0,096

2

0,608

3

0,640

4

13

2

Ульяновская область

Данные не занесены в программу в рамках используемой методики

РоссийскаяФедерация

0,504

4

0,103

2

0,677

4

0,704

4

14

3

 

Области в таблице 1 расположены по убыванию интегрального показателя Р0 (ранг Р1+ранг Р2+ ранг Р3+ранг Р4), по значению которого определяется интегральный ранг конкретного региона.

Показатель выше среднероссийского уровня (Р0=14) имеют Тамбовская (Ро=19), Брянская (Р0=17), Ивановская (Р0=17), Калужская (Р0=17), Липецкая (Р0=17) области, что относит их к 4 рангу.

На среднероссийском уровне (Р0=14) оказались Белгородская и Костромская области, что соответствуют 3 (более низкому) рангу и характеризуется как «несколько ниже нормы».

Среди выбранных регионов наиболее проблемное положение отмечается у Воронежской области с показателем Р0=13, что соответствует еще более низкому – 2 рангу «ниже нормы».

Если рассматривать лидирующую группу, выделяются Владимирская (Р0=20) и на 2 месте Тамбовская (Р0=19) области.

Такого высокого значения Владимирской области удалось достичь за счет наилучшего значения показателя Р1 (0,050), среднего значения на фоне остальных показателя Р2 =0,103 (3 ранг «несколько ниже нормы»), по показателю Р3 соответствует наилучшему среди рассматриваемых регионов (0,980) – 6 ранг, Р4 (0, 950) = самому высокому из возможных рангов – 7.

По характеристике «количество мест в дошкольных образовательных организациях, отнесенное к общей численности детей, заинтересованных в услугах дошкольных образовательных организаций» (Р3), Владимирская область также имеет самый высокий 6 ранг.

По характеристике «численность детей в дошкольных образовательных организациях, отнесенная к общей численности детей, заинтересованных в услугах дошкольных образовательных организаций» (Р4) Владимирская область занимает наивысший ранг.

Таким образом, чем меньше значение показателя Р1, тем лучшие позиции регион занимает по характеристике дошкольного образования «доля детей, стоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации, из общей численности детей, заинтересованных в услугах дошкольных образовательных организаций».

По характеристике «численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций, отнесенная к численности детей в дошкольных образовательных организациях» (Р2) Тамбовская область находится на среднероссийском уровне, но тем не менее «несколько ниже нормы».

В целом Тамбовская область с небольшим отставанием от Владимирской находится на втором месте по состоянию системы дошкольного образования. Основное отставание от лидера по показателю Р2 «численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций, отнесенная к численности детей в дошкольных образовательных организациях».

Некоторые колебания в показателях Р2 (ранг 3-2) и Р4 (ранг 6-5) выявлены в состоянии систем дошкольного образования Брянской, Ивановской, Калужской и Липецкой областей.

Общий вывод по данной группе областей со значением Р0=4 – необходимость удержания и привлечения педагогических кадров в дошкольные образовательные учреждения, создание системы материального и нематериального стимулирования, формирование в обществе понимания престижа педагогической профессии и организация системы повышения квалификации согласно современным педагогическим тенденциям.

Поскольку наш анализ касался в большей степени анализа ситуации в системе дошкольного образования Тамбовской области, дадим характеристику и рекомендации дальнейших направлений экономической политики системам дошкольного образования по группам муниципалитетов.

Состояние системы дошкольного образования Тамбовской области имеет высокие показатели по «числу мест в дошкольных образовательных организациях, отнесенное к общей численности детей, заинтересованных в услугах дошкольных образовательных организаций» (Р3) и самый высокий – 6 ранг, лишь немногим уступая по тем же показателям Владимирской области.

Сильные позиции дошкольная система образования Тамбовской области занимает по показателям Р1 «доля детей, стоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации, из общей численности детей, заинтересованных в услугах дошкольных образовательных организаций» и Р4 «численность детей в дошкольных образовательных организациях, отнесенная к общей численности детей, заинтересованных в услугах дошкольных образовательных организаций» – максимально возможный ранг.

Тем не менее имеются резервы дальнейшего роста и увеличения критериальных значений показателей Р0, Р1, Р2, Р3 и Р4 и достижения более высоких результатов, как, например, во Владимирской области.

Наиболее узким местом системы дошкольного образования Тамбовской области является показатель Р2 «численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций, отнесенная к численности детей в дошкольных образовательных организациях». На наш взгляд, у Тамбовской области имеются резервы увеличения показателя Р2 и выхода на ранг более высокого уровня (со 2 на 3), что, в свою очередь, позволит увеличить значение интегрального показателя Р0 с наблюдаемого 19 до значения 20. Тамбовская область занимает верхние строчки списка регионов Российской Федерации по состоянию системы дошкольного образования. Следовательно, результаты и направления институциональных трансформаций, проводившихся на уровне региональной власти, можно признать эффективными.


 

Заключение

 

Данные анализа ситуации в системе образования предполагают постановку и решения задачи сохранения и развития кадрового потенциала в системе дошкольного образования. В первую очередь, требует решения проблема удержания и привлечения педагогических кадров в сельской местности.

В Белгородской и Костромской областях наблюдается целесообразность дальнейшей институциональной трансформации системы дошкольного образования, в первую очередь, перевода нежилого фонда в жилые помещения для размещения детских групп и задействования спортивных залов и музыкальных кабинетов для удовлетворения спроса на услуги дошкольного образования.

В целом методика позволяет учитывать опыт институциональных трансформаций региональных систем образования: в первую очередь, интерес представляет опыт экономической политики в отношении региональной системы дошкольного образования регионов, попадающих в зоны «норма» и «значительно выше нормы» по совокупным интегральным показателям развития региональной системы образования.


 

Список использованной литературы

 

1.                 Абалкина И. В. Пространственная организация сетей образовательных учреждений в современной России // Вопросы образования. 2007. № 1. С. 166-175.

2.                 Костылѐва С. Ю. Экономические отношения субъектов образовательного пространства в РФ// Вестник Тамбовского университета. СерияГуманитарные науки. 2011. 5 (97). С. 52-60.

3.                 Костылева С. Ю., Гаврилова Е. А. Управление развитием персонала в контексте совершенствования социально-трудовых отношений// Экономические науки. 2008. 41. С. 108-111.

4.                 Костылева С. Ю. Совершенствование региональной инфраструктуры системы высшего образования в России:автореф. дис. … канд. экон. наук. Тамбов, 2006.

5.                 Костылева С. Ю. Институт высшего образования в контексте экономического развития// Вопросы современной науки и практики. Университет им. В.И. Вернадского. 2013. 1(45). С. 148-154.

6.                 Костылева С. Ю. ВУЗ как экономический институт// Вестник Тамбовского университета. Серия Гуманитарныенауки. 2011. 10(102). С. 38-44.

7.                 Беляков С. А., Куклин В. Ж. О системных аспектах организации управления образованием// Университетское управление: практика и анализ. 2006. № 1. С. 32-41.

Просмотрено: 0%
Просмотрено: 0%
Скачать материал
Скачать материал "Реферат "Специфика экономических отношений в отрасли образования""

Методические разработки к Вашему уроку:

Получите новую специальность за 3 месяца

Агроном

Получите профессию

Экскурсовод (гид)

за 6 месяцев

Пройти курс

Рабочие листы
к вашим урокам

Скачать

Скачать материал

Найдите материал к любому уроку, указав свой предмет (категорию), класс, учебник и тему:

6 696 985 материалов в базе

Скачать материал

Другие материалы

Вам будут интересны эти курсы:

Оставьте свой комментарий

Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.

  • Скачать материал
    • 13.02.2018 4481
    • DOCX 32.8 кбайт
    • 62 скачивания
    • Оцените материал:
  • Настоящий материал опубликован пользователем Гергель Алёна Олеговна. Инфоурок является информационным посредником и предоставляет пользователям возможность размещать на сайте методические материалы. Всю ответственность за опубликованные материалы, содержащиеся в них сведения, а также за соблюдение авторских прав несут пользователи, загрузившие материал на сайт

    Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с сайта, Вы можете оставить жалобу на материал.

    Удалить материал
  • Автор материала

    Гергель Алёна Олеговна
    Гергель Алёна Олеговна
    • На сайте: 6 лет и 4 месяца
    • Подписчики: 0
    • Всего просмотров: 7867
    • Всего материалов: 14

Ваша скидка на курсы

40%
Скидка для нового слушателя. Войдите на сайт, чтобы применить скидку к любому курсу
Курсы со скидкой

Курс профессиональной переподготовки

Няня

Няня

500/1000 ч.

Подать заявку О курсе

Курс профессиональной переподготовки

Библиотечно-библиографические и информационные знания в педагогическом процессе

Педагог-библиотекарь

300/600 ч.

от 7900 руб. от 3950 руб.
Подать заявку О курсе
  • Сейчас обучается 487 человек из 74 регионов
  • Этот курс уже прошли 2 377 человек

Курс профессиональной переподготовки

Руководство электронной службой архивов, библиотек и информационно-библиотечных центров

Начальник отдела (заведующий отделом) архива

600 ч.

9840 руб. 5900 руб.
Подать заявку О курсе
  • Этот курс уже прошли 26 человек

Курс повышения квалификации

Специалист в области охраны труда

72/180 ч.

от 1750 руб. от 1050 руб.
Подать заявку О курсе
  • Сейчас обучается 30 человек из 20 регионов
  • Этот курс уже прошли 168 человек

Мини-курс

Финансовое руководство: от планирования до успеха

5 ч.

780 руб. 390 руб.
Подать заявку О курсе
  • Сейчас обучается 38 человек из 22 регионов
  • Этот курс уже прошли 24 человека

Мини-курс

Психология семейных отношений: понимание, следствия и решения

4 ч.

780 руб. 390 руб.
Подать заявку О курсе
  • Сейчас обучается 44 человека из 29 регионов
  • Этот курс уже прошли 23 человека

Мини-курс

Развитие и воспитание дошкольника: ключевые аспекты

4 ч.

780 руб. 390 руб.
Подать заявку О курсе