Реферат на тему:Значение реформ Александра II в истории государства

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

«Средняя образовательная школа №2»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Значение реформ Александра II в истории государства

Выполнила:
                                                                                                                                            Бохан Мария

 

 

        

 

 

 

 Автор работы: Бохан Мария

            ученик МБОУ  «СОШ №2»,

10 - В класса

                                                                                     Научный руководитель: 

Чернятович Татьяна Григорьевна

Педагог – организатор,

 учитель истории

                                                                                                                                    обучаю

я

г. Салехард 2015

 

 

Содержание:

 

Введение…………………………………………………………………………………….2

 

I.Основная часть…………………………………………………………………………..3

1. «Великие реформы» 1863-1874 годов………………………………………………….3

1.1. Предпосылки реформ………………………………………………………………….3

1.2. Подготовка реформ…………………………………………………………………….4

1.3. Проведение реформ…………………………………………………………………….6

а)  Отмена крепостного права……………………………………………………………...6

б). Земская и городская реформы…………………………………………………………..8

в) Судебная реформа………………………………………………………………………..10

г). Военная реформа………………………………………………………………………...11

д). Реформы в области просвещения……………………………………………………. ..11

е). Реформы в области печати……………………………………………………………...12

ж). Финансовые реформы………………………………………………………………......13

II. Значение реформ Александра II в истории государства………………………......15

Заключение……………………………………………………………………………….....17

Список использованной литературы................................................................................18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

                В настоящее время говорят о том, что Александр II – царь – реформатор, освободитель крестьян от крепостной зависимости. Его называли Царь-Освободитель.

 Его предшественники прекрасно понимали, что крепостное право - это зажженная пороховая бочка, на которой сидели российские императоры, Александр II тоже это понимал. Но он не просто это понимал, он действовал, проводил реформы.

               Александр II отменил крепостное право, и большая часть населения России того времени получила долгожданную свободу, провёл земскую, военные и судебную реформы. Для проведения столь сложных реформ требовалось не мало сил, которые нашёл в себе Александр II. И именно по этой причине реформы Александра II привлекли моё внимание больше всего. Потом, углубившись в историю Александра II, я уже

точно поняла, что это именно то, что мне надо для реферата по истории.

Цель работы:

Значение реформ Александра II в истории государства .

Задачи:

1.      Изучить историческую литературу о времени  правления  Александра II.

2.      Описать проведенные им  реформы.

3.      Сделать выводы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                  

1. Основная часть

1. Великие реформы Александра 60 – 70 – х годов

1.1. Предпосылки реформ

Экономические предпосылки

               По окончании Крымской войны обнаружились многие внутренние недостатки

Российского государства. Нужны  были  перемены, и страна с нетерпением ожидала их. Тогда император произнес слова, ставшие на долгое время лозунгом России: "Да утверждается и совершенствуется её внутреннее благоустройство; правда и милость да царствует в судах её, да развивается повсюду и с новой силой стремление к про­свещению и всякой полезной деятельности..."

На первом месте, конечно же, была идея освобождения крепостных. В середи­не XX века крепостные крестьяне составляли 37,5% всего населения страны.

               В своей речи перед представителями московского дворянства Александр II ска­зал: «лучше отменить его сверху, чем ждать, когда оно само будет отменено снизу». Другого выхода не было, так как крестьяне с каждым годом все сильнее выражали недовольство существующей системой. Расширялась барщинская форма эксплуата­ции крестьянина, что и вызывало кризисные ситуации. В первую очередь начала снижаться производительность труда крепостных, так как помещики хотели произ­водить больше продукции и этим подрывали силы крестьянского хозяйства. Наибо­лее дальновидные помещики осознавали, что подневольный труд намного уступает по производительности наемному (Например, об этом писал крупный помещик А.И. Кошелев в своей статье «Охота пуще неволи» в 1847 году). Но наем работников требовал немалых затрат от помещика в то время, когда крепостной труд был даро­вым.

               Многие помещики пытались вводить новые системы ведения хозяйства, при­менять новейшую технику, закупать улучшенные сорта породистый скот и т.д. К сожалению, такие меры приводили их к разорению и, соответственно, к усилению эксплуатации крестьян. Росли задолженности помещичьих имений перед кредитны­ми учреждениями. Дальнейшее развитие хозяйства на крепостной системе было не­возможным. К тому же оно, просуществовав в России значительно дольше, чем в европейских странах приняло очень жесткие формы. И это привело к тому, что крепостной строй становится тормозом дальнейшего экономического роста. Это несоответствие проявилось во всех сферах экономиче­ской жизни:

Сельское хозяйство.

               Низкая производительность крестьянского барщинного труда. Преимущества вольнонаемного труда перед крепостным при отсутствии широкого рынка наемной рабочей силы. Вложение капитала в сельское хозяйство (покупка машин, оборудования) не давало больших результатов, так как крепостные не были заинтересованы в исправной работе этой техники. К машинам нанимали вольнонаемных рабочих.

Промышленность

               Нехватка вольнонаемной рабочей силы тормозила развитие промышленности. Применение сложных ма­шин при крепостном труде на ма­нуфактурах было невозможно — рабочие ломали машины. Отсутствие   квалифициро­ванных кадров и сезонный харак­тер работы при отходнической системе. Отставание России в эконо­мическом развитии от

промыш­ленных стран Запада, которое вы­явило поражение в Крымской войне.

Политические предпосылки

               Освобождение крестьян было тайной целью многих монархов российском тро­не и внушало опасения нескольким поколениям российских землевладельцев. Еще Екатерина в письмах к Вольтеру заявляла о своем стремлении уничтожить рабство в России. Эта тема обсуждалась в Негласном комитете ее внука Александра I, а проб­ным камнем будущей крестьянской реформы в 1804—1805 годах стала Прибалтика. В царствование «реакционера» Николая I его личным распоряжением по крестьян­скому вопросу было создано свыше 100 секретных комитетов. Реформа государст­венной деревни 1837—1841

годов должна была послужить образцом для дальней­ших преобразований деревни крепостнической.

               Почему реформа, о необходимости которой говорили больше полувека, столь долго пробивала себе путь к осуществлению? Сколь своевременным было ее прове­дение

в середине XIX века? Одни исследователи считают, что до этого времени не было необходимости освобождать крестьян, так как феодальный способ производст­ва себя не исчерпал, и приписывают стремление к отмене крепостничества мораль­ным качествам русских монархов, их желанию выглядеть в глазах европейцев про­свещенными правителями в стране без средневекового рабства. Другие полагают, что даже при явной необходимости реформы ее проведение было нереальным при сопротивлении помещиков.

Александр II предпринимал очередную попытку преодолеть это сопротивле­ние. Однако реформаторы в России всегда находились в необычайно сложном поло­жении: правительство вынуждено было проводить свою политику под давлением не только слева, со стороны радикального революционного лагеря, но и справа, со сто­роны консервативно настроенного дворянства.

1.2. Подготовка реформ

При разработке и проведении реформ правительству, чтобы не оказаться в аб­солютном одиночестве без общественной поддержки, необходимо было лавировать между различными интересами социальных слоев. Желая дать свободу крестьянам, оно должно было неизбежно ущемить интересы помещиков, лишая их бесплатной крестьянской рабочей силы. В самом правительстве не было единства: в нем были и либералы, единомышленники Александра, и консерваторы, настаивавшие на несвое­временности освобождения крестьян. Александром II был найден компромисс, преж­де всего в среде самой высшей бюрократии, состоявшей из тех же помещиков: к подготовке реформ были

привлечены либерально настроенные чиновники (после выработки проектов они были удалены), а реальное их проведение было поручено гораздо более умеренным консерваторам.

               3 января 1857 года был принят первый значимый шаг, послуживший началом

реформирования: создание Секретного комитета под непосредственным ведением и председательством самого императора. В него вошли: князь Орлов, граф Ланской, граф Блудов, министр финансов Брок, граф В.Ф. Адлерберг, князь В.А. Долгоруков, министр государственных имуществ М.Н. Муравьев, князь П.П. Гагарин, барон М.А. Корф и Я.И. Ростовцев. Цель комитета была обозначена как «обсуждение мер по устройству быта помещичьих крестьян».

               Таким образом, правительство пыталось добиться от дворянства инициативы в решении этого вопроса. Комитет не дал ре­зультатов, и правительство прибегло к широкому обсуждению предстоящей рефор­мы в губернских комитетах с представителями дворянства, а затем в Главном коми­тете по крестьянскому делу... Сообщение о начале крестьянской реформы вызвало взрыв энтузиазма в русском обществе, и даже эмигрант-революционер Герцен, изда­вавший в Лондоне журнал «Колокол» для нелегального распространения в России, приветствовал царя-освободителя восторженной статьей.

Проекты освобождения крестьян:

Без земли за вы­куп личности кре­стьянина

С землей за выкуп личности кре­стьянина и выкуп земли

С землей за выкуп земли

С землей без вся­кого выкупа

 

В освобождении крестьян без земли или с небольшими наделами были за­интересованы помещики черноземной полосы, где производство товарного хлеба было выгодно, и земля стоила дорого, поскольку приносила боль­шой доход. В степной полосе поме­щики более стремились к сохранению на длительный срок крестьянских по­винностей, с тем, чтобы крестьяне не разбежались на свободные земли.

Помещики нечер­ноземной полосы, где производство товарного хлеба было невыгодным, а урожаи — отно­сительно неболь­шими, были заин­тересованы в большой сумме выкупа, так, чтобы при вложении этой суммы в банк получать значи­тельные проценты.

Сами крестьяне были, естествен­но, заинтересова­ны в освобожде­нии без всякого выкупа, считая землю и так своей. Радикальный ре­волюционный ла­герь настаивал на освобождении крестьян без вся­кого выкупа.

               Проект «Положений о крестьянах» был практически подготовлен в конце авгу­ста

1859 года, но какое-то время подвергался небольшим исправлениям и уточнени­ям.

 В октябре 1860 года «Редакционные комиссии» под председательст­вом Я.И. Ростовцева, составив все основные документы крестьянской реформы, пе­редали проект в Главный комитет, где он снова обсуждался и претерпел изменения в пользу помещиков. 28 января 1861 года проект поступил на рассмотрение последней инстанции – Государственного совета, который принял их с некоторыми измене­ниями, в смысле уменьшения размеров крестьянского надела.

 

1.3.  Проведение реформ

 

а) Отмена крепостного права (1861).

19 февраля 1861 года были изданы «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» и манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей», в котором было провоз­глашено об освобождении 22,6 миллионов крестьян от крепостной зависимости. «Положения» распространялись на 45 губерний Европейской России, в которых на­считывалось 112 000 помещичьих имений.

Гражданские права. Крестьяне объявлялись лично свободными от власти по­мещика. Они становились юридическими лицами, то есть могли совершать от своего имени сделки, владеть движимым и недвижимым имуществом, открывать торговые и промышленные заведения, предъявлять иски, переходить в иное гражданское со­стояние (мещан, купцов).

Права собственности на землю. Крестьянские надельные земли не были собственностью отдельных крестьян или крестьянских «дворов» (семейств), но бы­ли переданы во владение крестьянским обществам, которые «уравнительно» рас­пределяли полевые земли между своими членами и сообща пользовались общими угодьями (пастбищами, сенокосами и др.). Выкупные платежи и все подати (госу­дарственные, земские и мирские) крестьяне платили сообща, миром, который был связан «круговою порукою», т. е. коллективной ответственностью, и потому должен был платить подати за своих неисправных или несостоятельных членов.

               Поэтому каждый крестьянин был «приписан» к своему обществу и без согласия

«мира» не мог из него выйти. Органом крестьянского мира был сельский сход, в котором уча­ствовали, все крестьяне-домохозяева и который в своих внутренних делах имел ши­рокую компетенцию. Сельский сход выбирал сельского старосту, а также уполномо­ченных (по одному от каждых 10 дворов), которые образовывали волостной сход, выбиравший волостного старшину, и состав волостного суда — от 4 до 12 судей, из коих не менее трех должны были присутствовать в судебных заседаниях.

               Была  объявлена обязательность, для крестьян принять надел и держать в своем пользовании, за установленные в пользу помещика повинности, отведенную им мирскую землю в течение первых девяти лет (по 19 февраля 1870 г.). По прошествии же девяти лет отдельным членам общины предоставлено право как выхода из нее, так и отказа от пользования полевыми землями и угодьями; само об­щество также получает право не принимать в свое пользование таких участков, от которых откажутся отдельные крестьяне. Земля переходила в руки крестьян с пра­вом «постоянного пользования», помещик уже не мог ее отнять. В перспективе предполагалось, что из разряда пользователей крестьяне перейдут в разряд собст­венников земли. Поскольку право собственности на землю было признано за по­мещиками, то крестьяне должны были выкупить землю в свою собственность. За 2 года должны были быть составлены уставные грамоты (добровольные между зем­левладельцами и крестьянами соглашения) определявшие на местах конкретные ус­ловия освобождения крестьян. Затем крестьяне переводились в разряд временнообязанных до момента перехода на выкуп. Чтобы уплатить выкуп за землю, государство предоставляло крестьянам ссуду в размере 80% от стоимости надела. Остальные 20% крестьянин платил помещику сам. Ссуду государству крестьянин должен был вернуть с учетом 6% годовых в течение 49 лет.

               Размер выкупа определялся не из расчета рыночной стоимости земли, а из рас­чета доходности крестьянского оброка: полученная помещиком сумма выкупа, по­ложенная в банк в расчете на прибыль из 6% годовых, должна была давать тот же доход, какой давал ему ранее оброк с крестьян. Так правительство стремилось огра­дить помещиков от возможных финансовых потерь. До выплаты 20% помещику крестьянин переходил в разряд временнообязанных и должен был нести определенные повинности в пользу помещика. Однако теперь эти повинности были зафиксированы, и произвольно

увеличить их помещик уже не мог. Повинности были те же: оброк и барщина, однако, основной повинностью при­знавался оброк. Если крестьянин ранее платил только оброк, без его согласия его нельзя было перевести на барщину. Если крестьянин отрабатывал барщину, то он имел право перейти на оброк через 2 года без согласия помещика. Барщина огра­ничивалась 40 мужскими и 30 женскими днями работы в год.

               На практике выкупная операция затянулась на долгие годы.

               Проведение реформы было отдано на местах в руки мировых посредников, на­значаемых из числа местных потомственных дворян. Они имели значительную власть над органами крестьянского самоуправления. На уездном уровне делами по крестьянской реформе ведал уездный съезд мировых посредников, на губернском — губернское по крестьянским делам присутствий, а в западных губерниях – и особых поверочных комиссий.

Весной-летом 1861 года крестьяне, не получившие, как ожидали «полной во­ли», организовали множество восстаний. Возмущение вызывали такие факты, как, например: на два года крестьяне оставались в подчинении у помещика, были обяза­ны платить оброк и исполнять барщину, лишались значительной части земли, а те наделы, которые предоставляли им в собственность, должны были выкупать у по­мещика. В течение 1861 года произошло 1860 крестьянских восстаний. Одними из крупнейших считаются выступления крестьян в деревне Бездна Казанской губернии. Крестьянская реформа повлекла за собой преобразование всех сторон государ­ственной и общественной жизни. Был предусмотрен ряд мер по перестройке местно­го управления, судебной системы, образования и, позднее, армии. Это были дейст­вительно крупные изменения, сравнимые разве что только с реформами Петра I.

б) Земская (1864) и городская (1870)  реформы.

               1 января 1864 года было издано «Положение о губернских и уездных земских учреждениях».

               Согласно положению вводились бессословные выборные органы местного са­моуправления - земства. Они избирались всеми сословиями на трехлетний срок. Выборы в земские распорядительные органы - собрания гласных (депутатов) - про­водились на основе имущественного ценза, по куриям.

               Первая курия — землевладельческая — составлялась из землевладельцев уезда,

владевших 200—800 десятинами земли или собственностью в 15 тыс. руб. Вторая — городская — объединяла собственников городских промышленных и торговых заве­дений с годовым оборотом не менее 6 000 рублей и владельцев недвижимости не менее чем на 2 000 рублей. Третья — сельских крестьянских обществ — избиралась многоступенчато. На сельских сходах избирались выборщики на волостной сход, на нем — выборщики в курию на уездный съезд. Уездный съезд из трех курий избирал гласных в уездное земское собрание, последнее избирало гласных в губернское зем­ское собрание.

               Компетенция земских органов включала:

• назначение денежных сборов на местные нужды;

• распределение земских налогов и государственных податей;

• заведование земскими имуществами и капиталами;

• устройство и поддержание местных путей сообщения;

• «меры обеспечения народного продовольствия»;

• «попечение о развитии местной торговли и промышленности»;

• дела благотворительности;

• взаимное земское страхование имуществ от огня;

• «попечение» о построении церквей и школ,

• «участие преимущественно в хозяйственном отношении, в попечении о народ­ном

образовании»;

• попечение о народном здравии;

• меры по охране скота от эпизоотии и растений от вредителей;

• содействие воинским и гражданским властям в их местных мероприятиях;

• представления правительству сведений и ходатайств о местных пользах и нуж­дах.

               Все это требовало больших средств, поэтому земствам было позволено вводить новые налоги, облагать население повинностями, образовывать земские капиталы. При своем полном развитии земская деятельность должна была охватить все сторо­ны местной жизни. Новые формы местного самоуправления не только сделали его всесословным, но и расширили круг его полномочий. Самоуправление получило столь широкое распространение, что многими было понято, как переход к предста­вительному образу правления, поэтому со стороны правительства вскоре стало за­метно стремление удержать

деятельность земств на местном уровне, и не позволять общаться между собой земским корпорациям.

               В конце 70-х годов земства были введены в 35 из 59 российских губерний. «Городовое положение» 1870 года вводило в городах бессословные органы — городские думы,   также формировавшиеся на основе имущественного ценза. В за­висимости от размеров уплачиваемого налога городские избиратели делились на три курии. Каждая курия избирала равное число гласных в городскую думу (таким образом, голос небольшой группы богатых плательщиков равнялся голосу нескольких сот средних плательщиков и нескольких тысяч мелких). В наиболее крупных городах число гласных (избранных) составляло в среднем 5,6% жителей.

               Таким образом, ос­новная масса городского населения была устранена от участия

в городском само­управлении. Городской голова был одновременно председателем и городской думы, и город­ской управы. Городские думы находились под контролем правительственных чи­новников. Компетенция думы ограничивалась хозяйственными вопросами городского строительства и торговли, промышленности, здравоохранения и образования.

в) Судебная реформа (1864)

               В числе реформ одно из первенствующих мест, несомненно, принадлежит су­дебной реформе. Эта глубоко продуманная реформа имела сильное и непосредст­венное влияние на весь строй государственной и общественной жизни. По судебной реформе старый сословный суд заменялся бессословным. Вводи­лись новые принципы судопроизводства и судоустройства:

• гласность;

• открытость, публичность;

• состязательность процесса (в процессе участвовали обвинитель и защитник);

• независимость судей от администрации (они утверждались царем и могли быть

уволены только по собственному желанию или по суду)

• власть судебная отделяется от обвинительной и принадлежит судам без

вся­кого участия административной власти;

• дело по существу может разбираться не более как в двух инстанциях

• по делам о преступлениях, влекущих за собой наказания, связанные с

лише­ниями всех или некоторых прав и преимуществ состояния, определение

виновности предоставляется присяжным заседателям, избираемым из местных

обывателей всех сословий;

• устраняется канцелярская тайна;

• и для ходатайства по делам, и для защиты подсудимых имеются при судах

присяжные поверенные, которые находятся под наблюдением особых советов,

со­ставляемых из той же корпорации.

               Вводился суд присяжных. Была упрощена и структура судов. Они делились на мировые, общие и военные. Мировой суд решал незначительные уголовные и гражданские дела, ущерб по которым не превышал 500 руб. Мировой суд осуществлялся единолично мировым судьей.

               Решение мирового суда можно было обжаловать во 2-й инстанции — съезде ми­ровых судей данного округа.

               Общий суд состоял из трех инстанций. Низшей инстанцией были окружные су­ды, существовавшие в губерниях. Гражданские дела решались без присяжных засе­дателей, уголовные — с присяжными из гражданского населения. Присяжные выно­сили вердикт о виновности подсудимого, судья определял меру наказания. Апелля­ций по приговору суда присяжных не принималось.

               Во второй инстанции — судеб­ных палатах   рассматривались более важные дела (например, о государственных преступлениях, политические дела). При рассмотрении дел в судебных коллегиях участвовали сословные представители.

               Сенат был высшей судебной ин­станцией и мог отменять решения судов, поданные на кассацию (он мог отменять приговоры низших судебных инстанций лишь в тех случаях, если эти приговоры были постановлены с нарушением установленных законом правил судопроизводст­ва).

               Прокуратура стала органом судебного надзора, тогда  как до реформы она осу­ществляла общий надзор за законностью. Учреждались должности судебных следо­вателей. Учреждалась адвокатура  присяжные и частные поверенные.

г) Военные реформы.

               По освобождении дворянства от обязанностей службы (1762 г.) воинская по­винность легла всею тяжестью на низшие классы (богатые люди из городского клас­са имели легальную возможность от нее откупиться). Солдатская служба продолжа­лась 25 лет и была связана, помимо военных опасностей, с тягостями и невзгодами (включая непрерывную муштровку, плохое медицинское обслуживание, жестокие телесные наказания), что население, отдавая свою молодежь в «рекруты», проща­лось с ней в большинстве случаев навсегда.

               Поражение в Крымской войне поставило задачу скорейшего реформирования всей военной системы. Необходимость создания сильного военного потенциала дик­товалась еще и тем, что во второй половине XIX века в Европе складываются устой­чивые военные коалиции и начинается борьба держав за раздел сфер влияния.

д) Реформа образования.

               Развитие отечественной промышленности требовало квалифицированных кад­ров, а их нехватка сказывалась не только в армии и в государственном бюрократиче­ском аппарате, но в обществе в целом. Низкий образовательный уровень тормозил не только экономическое, но и политическое развитие страны, делая нововведенные политические институты доступными только узкому кругу образованных.

               Новая реформа системы образования существенно расширила сеть учебных за­ведений в стране и количество обучавшихся в них. Реформа школы установила в образовании три ступени. Первой ступенью ста­ли начальные школы различных типов; государственные, земские, церковноприходские и воскресные, со сроком обучения 3 года.

Второй ступенью были гимназии   классические (с упором на гуманитарные науки и иностранные языки),  Высшей ступенью в системе образования оставались университеты.

               По новому Университет­скому уставу 1863 года универси­тетам  была возвращена прежняя автономия:  университет имел право:

• избирать ректора;

• назначать преподавателей;

• утверждать смету расходов;

• присуждать ученые степени;

• назначать стипендию студентам;

• число обучавшихся студентов было увеличено.

               Но учащиеся в университетах студенты рассматривались как «отдельные посе­тители», не имеющие права на корпоративное устройство, а доступ посторонних лиц к слушанию университетских лекций был вовсе воспрещен. Такое положение студенчества

вызвало большое недовольство, поэтому  в царствование Александра II часто происходили «студенческие беспорядки», сопровождавшиеся уличными демонстрациями,

столкновениями с полицией, аре­стами и исключениями студентов и даже временным закрытием высших школ.

               В связи с развитием университетов, соответственно быстрыми темпами начала

развиваться наука.

 

е) Реформы в области печати.

               Глубокое и благотворное влияние на развитие общественного самосознания оказала также и реформа печати.

               В 1857 году правительство поставило на очередь вопрос о пересмотре цензур­ного устава. После разрешения в 1858 году обсуждать в печати проблемы общест­венной жизни и деятельность правительства резко возросло количество периодиче­ских изданий (1860 год - 230) и наименований книг (1860 год -2058).

               Периодическая печать получила такую широкую возможность обсуждения по­литических и социальных вопросов, которой она никогда не имела прежде и кото­рую она использовала в полной мере. Духовными вождями чрезвычайно возросшей количественно разночинной русской интеллигенции в 60-х годах становятся два журнала — «Современник» Чернышевского и Добролюбова и «Русское Слово» Пи­сарева.

               Первый сосредоточивал свое внимание на вопросах политических и особенно социальных и проповедовал переустройство общества на социалистических началах; в «Русском Слове» «нигилисты» (или, как они называли себя, «мыслящие реали­сты») во главе с Писаревым проповедовали полное освобождение личности от вся­ких авторитетов, традиций и «предрассудков», причем в понятие «предрассудков», «обветшалой рухляди» или «хлама» включались не только религиозные верования и моральные принципы, но и семейные «путы» и даже — поэзия Пушкина! Проповедь «Современника» и «Русского Слова» находила горячий отклик в той массе разно­чинного студенчества, которое заполнило русские университеты после снятия огра­ничений доступа в высшую школу, установленных в последние годы царствования Николая.

ж). Финансовые реформы

               При проведении реформ правительство неизбежно сталкивалось с финансовы­ми

проблемами. Государственных доходов не хватало на покрытие расходов, требо­вались займы для погашения ежегодных дефицитов. Правительство было вынужде­но обращаться к кредиту: оно занимало деньги за границей, прибегало к внутренним (выигрышным) займам и делало новые выпуски кредитных билетов все в большем и большем количестве. Последствия таких мер выражались в том, что платежи про­центов по займам очень отягощали бюджет, а кредитные билеты стали падать в цене, как в былое время падали ассигнации. Перед правительством становилась задача — упорядочить государственное хозяйство, чтобы восстановить равновесие в бюд­жете и поднять курс бумажных денег. Были предприняты некоторые финансовые реформы (1863):

• установление определенного и точного порядка составления ежегодных смет

прихода и расхода по всем ведомствам. Общая государственная рос­пись доходов

и расходов ежегодно публиковалась во всеобщее сведение;

• введение «единства кассы», при котором движение всех денежных сумм в

казначействах империи подчинялось общему распоряжению Министерства

финансов, тогда как прежде каждое министерство имело свои особые кассы и само

собирало свои доходы и производило расходы;

• введение независимого от администрации государственного контроля (в

губерниях контрольных палат) с целью пресечь казнокрадство;

• создание Государственного банка взамен убыточных Заемного и Коммер­ческого

банков;

• отмена откупной системы, существовавшей со времени Екатерины II. Была

разрешена свободная продажа вина, табака и других товаров, на них вводи­лись

акцизные сборы;

• постройка сети железных дорог, связывающих центральные области евро­пейской

части России.

               Не имея возможности строить дороги казенными средствами, правительство привлекало к этому делу на очень льготных условиях частных лиц и иностранные капиталы. В связи с по­стройкой дорог экспорт вырос в десять раз; почти так же увеличился и ввоз товаров в Россию. Число торговых и промышленных предприятий, фабрик и заводов заметно увеличилось. Именно в это время создаются первые угледобывающие и металлурги­ческие предприятия на Украине и нефтедобывающие в Баку. В налоговой политике обсуждался вопрос всесословного подоходного налого­обложения, однако по ряду причин эта мера не была осуществлена.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II. Значение реформ Александра II в истории государства

               Итак, мы рассмотрели основные преобразования и реформы, прове­денные Александром II.  Основная реформа его царствования - осво­бождение крестьян -  в  корне изменила порядок, существовавший до этого и повлекла за собой все остальные реформы.

Уничтожение крепостного права и последовавшие за ним реформы способст­вовали культурному развитию и быстрому экономическому росту страны. Прави­тельство (в частности, министр финансов М. X. Рейтерн) стремилось к упорядоче­нию государственного хозяйства и поднятию общей производительности страны; особое внимание правительства привлекала постройка железных дорог и развитие внешней торговли. Торговая и промышленная жизнь страны начала быстро развиваться. Харак­терным показателем этого развития был быстрый рост акционерных обществ: за пя­тилетие 851—55 гг. по всем отраслям народного хозяйства было учреждено 18 ак­ционерных обществ с капиталом около 6 млн. рублей; за пятилетие 1866—70 гг.— 104 общества с капиталом около 700 млн. рублей; правда, после кризиса в начале 70-х гг. рост акционерных предприятий несколько замедлился, но все же положение ак­ционерного дела

теперь было совершенно несравнимо с дореформенной эпохой.

               В начале царствования Александра II линия железных дорог в России составляла не­много более одной тысячи км, к концу 1880 г.— немного менее 23 тыс. км. Оборот внешней торговли, составляющий в 1860 г. около 340 млн. руб. (вывоз около 180 млн. руб., ввоз около 160 млн. руб.), в 1880 г составлял около 1120 млн. руб. (вывоз около 500 млн. руб., ввоз около 620 млн. руб.). Города расцвели с освобождением крестьян, потому что падение крепостных хозяйств и освобождение крестьянского труда создало для городских рынков новых потребителей, открыло новые сферы для предприимчивости, привлекло рабочие ру­ки. Между городами и уездами создались новые связи, уничтожавшие прежнюю со­словную разобщенность. Жизнь получала характер бессословный и относительно демократический.

               Падение крепостной  зависимости, выравнивание  всех перед су­дом, создание новых либеральных форм общественной жизни привели  к свободе личности. А чувство этой свободы пробудило желание развить ее. Создавались мечты об установлении новых форм  семейной  и  об­щественной жизни. Мне хотелось бы закончить словами А.А. Кизеветтера о  правле­нии Александра II: "Если искусство править состоит в  умении,  верно,  определять назревшие потребности эпохи, открывать свободный выход таящимся в обществе жизнеспособным и плодотворным стремлениям/с высоты бесп­ристрастия умиротворить взаимно враждебные партии силой разумных соглашений, - то нельзя не признать, что император Александр  Николаевич,  верно,  понял  сущность своего  призвания в достопамятные 1855-1861 годы своего царствования".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Указанные выше пять реформ: крестьянская, земская, судебная, городская и военная, вместе с отменой телесных наказаний, составляют неотъемлемую славу и гордость царствования императора  Александра II. Если благо Родины еще не стало одинаково близким и дорогим для всех без различия, все же с этой поры открылась возможность такого представления в будущем. «Крестьянская реформа, несмотря на все ее несовершенства, была колоссальным шагом вперед; она являлась и крупнейшей заслугой самого Александра, в годы ее разработки выдержавшего с честью натиск крепостнических и реакционных стремлений и обнаружившего при этом такую твердость, на которую лица, его окружавшие, по-видимому, не рассчитывали» (Корнилов). «С мудрой решительностью следуя указаниям времени,  император  Александр покинул традиционный путь обсуждения реформы в секретных комитетах и призвал само общество к разработке намеченного преобразования, а затем, зорко следя за ходом реформационных работ, с чрезвычайным тактом выбирал время и внешние формы для заявления своих личных взглядов на ту или другую сторону крестьянского дела. Если искусство править состоит в умении верно определять назревшие потребности данной эпохи, открывать свободный выход таящимся в обществе жизнеспособным и плодотворным стремлениям, с высоты мудрого беспристрастия умиротворить взаимно враждебные партии силой разумных соглашений, то нельзя не признать, что император  Александр Николаевич верно понял сущность своего призвания в достопамятные (1855—1861) годы своего царствования. Он твердо выдержал свой пост на «корме родного корабля» в эти трудные годы его плавания, по праву заслужив приобщение к своему имени завидного эпитета « Освободителя» (Кизеветтер).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                             

                              Список использованной литературы:

 

1.      В.О. Ключевский "Русская история", Москва, издательство "Мысль",

 1993 год.

2.      С.Ф. Платонов "Лекции по русской истории", Москва, издательство "Высшая школа", 1993 год.

3.      "Пособие по истории Отечества для поступающих в ВУЗы" под редакцией А.С.Орлова, А.Ю. Полунова и Ю.Н. Щетинова, Москва, издательство "Простор", 1994 год.

4.      Н.Б. Шегайло "История Отечества", Москва, 1998 год.

5.       "Энциклопедический словарь", Издательство Брокгауза и Эфрона, т. I СП5

             1890 год.