Добавить материал и получить бесплатное свидетельство о публикации в СМИ
Эл. №ФС77-60625 от 20.01.2015
Инфоурок / Другое / Конспекты / Сценарий деловой игры с элементами беседы "День молодого избирателя"
ВНИМАНИЮ ВСЕХ УЧИТЕЛЕЙ: согласно Федеральному закону № 313-ФЗ все педагоги должны пройти обучение навыкам оказания первой помощи.

Дистанционный курс "Оказание первой помощи детям и взрослым" от проекта "Инфоурок" даёт Вам возможность привести свои знания в соответствие с требованиями закона и получить удостоверение о повышении квалификации установленного образца (180 часов). Начало обучения новой группы: 26 апреля.

Подать заявку на курс
  • Другое

Сценарий деловой игры с элементами беседы "День молодого избирателя"

Выбранный для просмотра документ день молодого избирателя.docx

библиотека
материалов

hello_html_m5764ecaf.gifhello_html_m5764ecaf.gifhello_html_m5764ecaf.gifhello_html_m5764ecaf.gifhello_html_m5764ecaf.gifhello_html_m5764ecaf.gifhello_html_m5951b446.gifhello_html_m5951b446.gifhello_html_m5951b446.gifhello_html_m5951b446.gifДень молодого избирателя

Вступительное слово:

Ребята, скоро вам исполнится 18 лет, и вы станете совершеннолетними. Пора совершеннолетия для каждого молодого человека – это время формирования жизненных принципов, время неуемной энергии и жажды свершений, но вместе с тем это новый этап пути, когда приходится учиться, работать, отстаивать свои взгляды, неся ответственность за свои поступки. Именно этому и посвящено наше сегодняшнее мероприятие - «День молодого избирателя». Совсем скоро вы получите право участвовать в выборах в органы государственной власти. Что нужно знать вам, молодым избирателям?


1.Избирательные комиссии.

Организация выборов возложена на избирательные комиссии. Их систему возглавляет Центральная избирательная комиссия, которая состоит из 15 человек. Пять членов комиссии назначает Государственная Дума, пять – Совет Федерации, пять – Президент. Тайным голосованием члены комиссии избирают председателя. Центральная избирательная комиссия:

руководит работой избирательных комиссий;

регистрирует общественные объединения, выдвинувшие списки кандидатов на выборах по единому избирательному округу, и вносит их в бюллетень;

проводит окончательный подсчет голосов по выборам во всех избирательных округах.

В каждом субъекте Российской Федерации формируется избирательная комиссия субъекта РФ. Половина её членов назначается законодательным органом субъекта Федерации, а вторая половина – исполнительным. В муниципальных районах и городах образуются территориальные избирательные комиссии. На каждом избирательном участке создается участковая избирательная комиссия. Участковая избирательная комиссия составляет списки избирателей и организует голосование в день выборов. Она подводит результаты голосования на участке и передаёт данные в вышестоящую комиссию.

2. Избирательные права граждан.

Избирательные права граждан, порядок и техника выборов органов высшей государственной власти закреплены в Конституции РФ и в ряде законов:

Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации».

Граждане России обладают активным и пассивным избирательным правом. Активное избирательное право означает право гражданина избирать в органы власти и самоуправления, пассивное – право быть избранным в эти органы.

Избирательное право является всеобщим, равным и прямым и осуществляется при тайном голосовании.

Всеобщее избранное право, или всеобщий характер избирательного права, состоит в том, что все граждане, достигшие к дате выборов 18 лет - это минимальный возраст для приобретения права избирать.

Право быть избранным, как правило, возникает у граждан более старшего возраста, так возраст для права быть избранным в Государственную Думу Российской Федерации – 21 год, а для права быть избранным главой субъекта Федерации – не более 30 лет.

Лишены права избирать и быть избранным только граждане, признанные судом недееспособными (душевнобольные, слабоумные), и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3. Порядок выборов в Государственную Думу.

Рассмотрим порядок выборов в Государственную Думу Федерального Собрания России.

Дума состоит из 450 депутатов, которые избираются по пропорциональной системе, сроком на 5 лет.

Для голосования образуются округа. Округа должны быть примерно равными по числу избирателей. Этим обеспечивается равенство голосов избирателей: каждый депутат представляет примерно равное число избирателей.

Для удобства голосования и подсчёта голосов округ подразделяется на участки, где и происходит голосование. На всех участках округа избиратели получают в бюллетени одинаковый список кандидатов в депутаты Государственной Думы.


Представление команд: название команды; девиз.

1 конкурс «Разминка»

Кто больше напишет слов, связанных с понятием «выборы» за 2 мин.

Например: бюллетень, голосование, агитация, урна и т.д.

(слова пишутся на листочках и сдаются жюри)

Каждое слово – 1 балл

2 конкурс Решение тестов (за каждый правильный ответ 1 балл)


1. Что такое активное избирательное право?

А) право граждан РФ избирать органы государственной власти

Б) право граждан РФ быть избранными в органы государственной власти

В) право граждан РФ избирать и быть избранными в органы государственной власти

2. Что такое пассивное избирательное право?

А) право граждан РФ избирать органы государственной власти

Б) право граждан РФ быть избранными в органы государственной власти

В) право граждан РФ избирать и быть избранными в органы государственной власти

3. В каком возрасте гражданин РФ может быть избран Президентом?

А) 18 лет Б) 25 лет В) 35 лет

4. Кто такие наблюдатели на избирательных участках?

А) граждане РФ, уполномоченные осуществлять наблюдение за правильностью проведения голосования, подсчета голосов, установлением его итогов

Б) граждане РФ, уполномоченные осуществлять помощь в заполнении избирательных бюллетеней

В) граждане РФ, уполномоченные осуществлять помощь в выборе кандидата

5. Когда впервые был всенародно избран Президент России?

А) 1990 год Б) 1991год В) 1993 год Г) 2000 год

6. Как избирались депутаты Государственной Думы 2-го декабря 2007 года?

А) 50% - по партийным спискам, и 50% - по одномандатным округам

Б) только по одномандатным округам

В) только по партийным спискам

Г) 70% - по партийным спискам, 30% - по одномандатным округам

7. По Конституции РФ периодичность выборов в Государственную Думу составляет:

А) четыре года Б) пять лет В) шесть лет Г) семь лет

8. Избирательная система, при которой в каждом округе большинством голосов избирается один депутат:

А) при пропорциональной системе

Б) при селекционной системе

В) при мажоритарной системе

Г) при смешанной системе

9. Избирательная система, при которой места в парламенте занимают представители партий, получившие на выборах количество голосов, превышающих установленный процентный «барьер»

А) при пропорциональной системе

Б) при селекционной системе

В) при мажоритарной системе

Г) при смешанной системе

10. Избирательные комиссии, участвующие в организации выборов в Российской Федерации:

А) муниципальные

Б) окружные

Г) субъектов РФ

Д) контрольные

Е) Центральная избирательная комиссия

Ж) Президентская избирательная комиссия

З) участковые

И) территориальные

11.Всенародное голосование граждан по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения называется:

а) консилиумом; б) всероссийским советом; в) референдумом.

12. Избирательная кампания начинается:

а) со дня официального опубликования решения о назначении выборов;

б) со дня назначения выборов;

в) со дня, когда выдвинут первый кандидат или список кандидатов.

13. Можно ли проводить агитацию в день выборов?

А) можно, если председатель участковой комиссии даст письменное разрешение;

б) можно, если председатель вышестоящей избирательной комиссии даст письменное разрешение или будет принято решение участковой комиссии;

в) нельзя;

г) можно, если агитировать будет доверенное лицо кандидата.

6.В какое время проводится голосование на выборах?

А) с 8 до 20 часов; Б) с 6 до 22 часов; В) с 8 до 24 часов;

г) голосование проводится по решению избирательной комиссии в любое время

14. Отменить решение избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов может:

а) суд б) прокуратура в) Центральная Избирательная комиссия РФ;

15. Кто не имеет права избирать?

А) граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;

б) ограниченно-дееспособные граждане;

в) граждане, находящиеся в изоляторе временного содержания;

г) граждане, в отношении которых возбуждено уголовное дело;

д) все вышеперечисленные граждане.

16. Кто назначает выборы депутатов в Гос. Думу РФ?

А) Президент; б) Совет Федерации; в) Государственная Дума.

17. Кто принимает решение о назначении выборов Президента РФ?

а) Президент; б) Совет Федерации; в) Государственная Дума.

18. За сколько дней до даты голосования избиратель может получить открепительное удостоверение?

а) за 75 дней; б) за 60 дней; в) за 45 дней.

19. Согласно Конституции РФ выборы являются:

а) формой представительной демократии;

б) способом наделения властью;

в) высшим непосредственным выражением власти народа.

20. За подкуп избирателей предусмотрена:

а) только административная ответственность;

б) ответственность по избирательному праву, либо административная ответственность, либо уголовная ответственность;

в) только ответственность по избирательному праву.

3 конкурс. Какие принципы избирательного права были нарушены в следующих ситуациях. Каждый правильный ответ 2 балла.

  1. Ситуация 1: В избирательном законе 1905 г. Российской империи говорилось: «Один голос помещика приравнивается к четырем голосам буржуазии; 250 голосам крестьян; 543 голосам рабочих». ( Не имели избирательных прав женщины, военные, полиция, кочевые народы, осужденные).


Ситуация 2: Во время голосования рядом с голосующим стоит представитель какой-то политической партии и советует избирателю за кого отдать голос.

Ситуация 3: Избирательный закон разрешает одному человеку голосовать за другого, т. е. сосед может проголосовать за соседа, сын – за отца.

4 конкурс. Расположите этапы избирательного процесса в нужной последовательности. Каждый правильный ответ 1 балл (максимальное количество баллов 9)

- создание избирательных комиссий;

- процесс голосования на избирательных участках;

- назначение даты выборов;

- регистрация избирателей в установленном порядке;

- организация избирательных округов;

- выдвижение кандидатов на выборные должности;

- установление и оглашение результатов выборов;

- подведение итогов голосования;

- предвыборная агитация.

5 конкурс. Вопросы по истории избирательного права. Каждой команде мы задаём по 3 вопроса. Один из них более сложный, он будет оцениваться в 2 балла и прозвучит первым, а два вопроса, более простые, и будут оценены в 1 балл – за правильный ответ. Время на обдумывание более сложного вопроса – 1 минута, более легких - полминуты. Если команда не отвечает на вопрос, право ответить на него переходит к другой команде. НО! Если вы знаете ответ, то поднимайте руки. Итак, исторический калейдоскоп.

Вопросы для разминки:

1

1. В каких странах Древнего мира проходили выборы? (в Афинах, Спарте, Древнем Риме)

2.Назовите форму правления в государстве, при которой народ облачён высшей властью. (Демократия)

3. Как называется выборный глава в странах с республиканской формой правления? (президент)

2

1.Кто мог принимать участие в выборах в Древних Афинах? (только граждане Афин, мужчины, достигшие 21 года)

2. Официальный документ, который необходим каждому гражданину РФ, принимающему участие в выборах. (Паспорт, или другой документ, его заменяющий)

3. Как называется основной закон государства, определяющий основы общественного и государственного строя? (Конституция)

3

1.Кто решал главные вопросы на Народном вече в Новгороде и Пскове? (Бояре, а простые посадники только присутствовали на собрании)

2. Как называется выбранный представитель органов законодательной власти? (депутат)

3.Как называется документ, удостоверяющий права и полномочия какого-либо лица? (мандат)

4

1. В истории какого государства выборы происходили на безальтернативной основе и голосовали единогласно за него 99,9% избирателей? (В Советском Союзе)

2. Какой документ гарантирует гражданам РФ право выбора? (Конституция РФ,1993)

3.Как называется право избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления? (Активное избирательное право)

5

1.В какой стране мира граждане не имели права участвовать в выборах из-за цвета кожи? (В Соединенных штатах Америки в XVIII-XIX в.)

2. Как называется политическая организация, выражающая интересы определённых социальных слоёв населения? (партия)

3. Как называется форма прямого волеизъявления граждан РФ по вопросам государственного и местного значения в целях принятия решения? (референдум)

6 конкурс. Пословицы. А мы с вами подошли к шестому заданию нашей игры. Оно основано на народной мудрости – пословицах русского народа, а вы с высоты своей сегодняшней осведомлённости попробуйте соотнести их со статьями Конституции, в которых сформулированы права и свободы человека и гражданина РФ. Например, какое конституционное право провозглашает эта пословица: Грамоте учиться – всегда пригодится. (Право на образование) Ст.43 Конституции РФ.


Какому конституционному праву соответствует эта пословица:

1. Все под одним Богом ходим, хоть и не в одного веруем (свобода совести, свобода вероисповедания). Ст.28

2. Делу - время, а потехе - час (право на труд и на отдых)Ст.37

3. Не пойман – не вор (каждый обвиняемый считается невиновным, пока его виновность не будет установлена в предусмотренном федеральном законом порядке и установлена вступившим в силу приговором суда, т.е. презумпция невиновности) Ст.49

4. На чужой каравай рта не разевай (право на неприкосновенность частной собственности) Ст.35

5. Не прикажите казнить, прикажите речь молвить (гарантия судебной защиты прав и свобод человека) Ст.46

6. Бил жену денечек, а плакал годочек (материнство и детство, семья находятся под защитой государства) Ст.38

8 конкурс. «Из истории выборов»

  1. В этом государстве основные вопросы народное собрание решало путём голосования. Белый камень означал положительное решение, чёрный – отрицательное. На глиняных черепках писали имя неугодного человека, и если таких черепков набиралось много, то он изгонялся из полиса. (Ответ: Древняя Греция)

  2. Здесь выборы проходили торжественно. Целую неделю до голосования кандидат носил белый плащ – кандиду. Белый цвет символизировал чистоту помыслов, но поступки кандидатов были откровенно корыстны, голоса избирателей они откровенно покупали. (Ответ: Древний Рим)

  3. Великая французская революция изменила облик даже игральных карт. Так, вместо валета появилась карта «равенство», вместо дамы – «Свобода», вместо короля «Гений», а вместо туза - то, что, по мнению просветителей и революционеров, выше и важнее всего прочего. Как называлась карта, заменившая привычный туз? (ответ: «Закон»)

  4. Парламент этой страны до сих пор голосует, «выходя в двери»: если «за» – выходят в одну дверь, «против» – в другую. Назовите страну. (Ответ: Англия)

  5. В Голландии и Бельгии это является обязанностью. В Австралии за уклонение от этого с вас могут взыскать штраф. В Греции за неучастие в этом вы можете лишиться паспорта. О чем речь? (ответ: неявка на выборы)

  6. Импичмент - это отстранение от должности президента.


9 конкурс. Кроссворд.

10 конкурс. Ребусы по избирательному праву.




КРОССВОРД


1 К

О

Н

С

Т

И

Т

У

1 Ц

И

Я


Е

Н


2 Э

К

З

И

Т

П

О

Л


3 К



Л

А

3 Р

Е

Ф

Е

Р

Е

Н

Д

У

М

Н


К

Д

Т

И

О


4 П

Д

Р

Р

4 Н

А

Б

Л

Ю

Д

А

Т

Е

Л

Ь


Т


Т


З

И

Д

Е

Н

Т


ЗАДАНИЯ К КРОССВОРДУ


По горизонтали.

  1. Основной закон государства.

  2. Метод предварительного определения результатов выборов путем опроса, проголосовавших на выходе из избирательного участка.

  3. Всенародное голосование по законопроектам, действующим законам либо иным вопросам государственного значения.

  4. Лицо, уполномоченное осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов.


По вертикали.

  1. Система условий и ограничений, установленных для осуществления активного или пассивного избирательного права.

  2. Совокупность граждан, обладающих избирательными правами.

  3. Лицо, выдвигаемое для избрания в государственный орган.

  4. Высшее выборное должностное лицо в РФ.



ТЕСТ «Я, избиратель»

  1. Если ваш лучший друг будет уговаривать Вас проголосовать за кандидата на пост президента, который нравится ему, то:

а) сделаю, что просит; б) не знаю, как поступить; в) не сделаю.

  1. Вам предложат приличные деньги за Ваш избирательный бюллетень, Вы:

а) продам; б) не знаю, как поступить; в) не продам.

  1. Если в день выборов президента у Вас появится шанс отдохнуть с ночевкой у реки в отличной компании, то:

а) не проголосую; б) не знаю, как поступить; в) проголосую.

4. Если Вы узнаете, что в день выборов президента Ваши родители собрались на дачу (за город, в гости) и не намерены голосовать, то:

а) промолчу; б) не знаю, как поступить; в) буду просить проголосовать.

5. Если один из кандидатов на пост президента пообещает молодежи в случае своей победы ежегодные бесплатные поездки за границу и бесплатные банкеты каждую субботу на протяжении всего срока его президентства, то:

а) проголосую за него; б) не знаю, как поступить; в) проголосую за другого.

6. Если один из кандидатов пообещает перед выборами резко снизить цены на продукты и одежду, то:

а) проголосую за него; б) не знаю, как поступить; в) не проголосую за него.

7. Если один из кандидатов пообещает очистить страну от «инородцев, из–за которых все неприятности», то:

а) проголосую за него; б) не знаю, как поступить; в) не проголосую за него.

8. Если один из кандидатов пообещает организовать быстрые и победоносные военные походы для расширения границ державы со 100% гарантией успеха, то:

а) проголосую за него; б) не знаю, как поступить; в) не проголосую за него.

Комментарии ответов:

«А» – печальной может быть судьба нашего Отечества. А это означает, что и Ваша судьба незавидна. Вы абсолютно недооцениваете смысл выборов. Вы не понимаете, что от Вас многое зависит. Вы помогаете тем, кто стремится искусственно повлиять на выборы, «протащить» своего кандидата. Эти люди рассчитывают не на жизненность своей программы, не на способности своих лидеров, а на интриги и силовые методы. Продавая свой голос за обещанные блага, Вы все равно ничего не получите.

«Б» – Вы не многим отличаетесь от предыдущего «избирателя». Вы ничего не поняли из данной темы и думаете, что Вас политика никогда не коснется – я, мол, человек маленький.

«В» – все в порядке: страна будет мощной державой, а вместе с ней будете благоденствовать и Вы.


Подведение итогов конкурса, награждение

Спасибо! Уверена, что вы повторили те, необходимые знания которые вам скоро будут так нужны. Активно участвуйте в жизни своей страны. Дерзайте и пробуйте, помните – ваше счастье и удача в ваших руках. Не забывайте и о том, что скоро вам выбирать, и это уже не игра, а жизнь!






































Приложения

КРОССВОРД


1








1







2









3





3


















4




4
























ЗАДАНИЯ К КРОССВОРДУ


По горизонтали.

  1. Основной закон государства.

  2. Метод предварительного определения результатов выборов путем опроса, проголосовавших на выходе из избирательного участка.

  3. Всенародное голосование по законопроектам, действующим законам либо иным вопросам государственного значения.

  4. Лицо, уполномоченное осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов.


По вертикали.

  1. Система условий и ограничений, установленных для осуществления активного или пассивного избирательного права.

  2. Совокупность граждан, обладающих избирательными правами.

  3. Лицо, выдвигаемое для избрания в государственный орган.

  4. Высшее выборное должностное лицо в РФ.



1F:\петрова\2009_02_12\2009_02_13\1.jpg

2F:\петрова\2009_02_12\1.jpg


3

F:\петрова\2009_02_12\2.jpg

4F:\петрова\2009_02_12\2009_02_13\3.jpg

5

F:\петрова\2009_02_12\2009_02_13\21.jpg

6

F:\петрова\2009_02_12\31.jpg


Схема: «Принципы проведения выборов в Российской Федерации»



ВСЕОБЩЕЕ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО


ПРЯМОЕ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО


РАВНОЕ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО




ТАЙНОЕ

ГОЛОСОВАНИЕ









Граждане РФ участвуют в выборах на равных основаниях: каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению, либо один голос

(ст.5)


Граждане РФ голосуют на выборах соответственно за кандидатов (списки кандидатов), а в случаях, предусмотренных законом, за или против кандидата, непосредственно

(ст.6)


Гражданин РФ имеет право избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям



Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина (ст.7)














ОТКРЫТОСТЬ

И ГЛАСНОСТЬ ВЫБОРОВ


ПЕРИОДИЧНОСТЬ И ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ ВЫБОРОВ


СВОБОДНОЕ И ДОБРОВОЛЬНОЕ УЧАСТИЕ В ВЫБОРАХ


ПРОВЕДЕНИЕ

ВЫБОРОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ








Выборы организуют и проводят ИК; вмешательство в их деятельность со стороны законодательных (представительных) и исполнительных ОГВ, ОМС, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается (п.7 ст.3)





Выборы федеральные ОГВ, ОГВ субъектов РФ, ОМС или депутатов являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдением сроков полномочий этих органов или депутатов

(ст.9)



Деятельность ИК при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно

(п.5 ст.3)



Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению (п.3 ст.3)












Оформление: в классе размещены плакаты.



Гражданин - это человек, мысли и поступки которого направлены на благо Отечества, на благо своего народа.



Каждому человеку в жизни предстоит выбор. Или он становится “винтиком”, обладающим своим “отверстием”. Или он - Гражданин, влияющий на свою судьбу и судьбу Отечества разумными и полезными действиями.


1. Что такое активное избирательное право?

А) право граждан РФ избирать органы государственной власти

Б) право граждан РФ быть избранными в органы государственной власти

В) право граждан РФ избирать и быть избранными в органы государственной власти

2. Что такое пассивное избирательное право?

А) право граждан РФ избирать органы государственной власти

Б) право граждан РФ быть избранными в органы государственной власти

В) право граждан РФ избирать и быть избранными в органы государственной власти

3. В каком возрасте гражданин РФ может быть избран Президентом?

А) 18 лет Б) 25 лет В) 35 лет

4. Кто такие наблюдатели на избирательных участках?

А) граждане РФ, уполномоченные осуществлять наблюдение за правильностью проведения голосования, подсчета голосов, установлением его итогов

Б) граждане РФ, уполномоченные осуществлять помощь в заполнении избирательных бюллетеней

В) граждане РФ, уполномоченные осуществлять помощь в выборе кандидата

5. Когда впервые был всенародно избран Президент России?

А) 1990 год Б) 1991год В) 1993 год Г) 2000 год

6. Как избирались депутаты Государственной Думы 2-го декабря 2007 года?

А) 50% - по партийным спискам, и 50% - по одномандатным округам

Б) только по одномандатным округам

В) только по партийным спискам

Г) 70% - по партийным спискам, 30% - по одномандатным округам

7. По Конституции РФ периодичность выборов в Государственную Думу составляет:

А) четыре года Б) пять лет В) шесть лет Г) семь лет

8. Избирательная система, при которой в каждом округе большинством голосов избирается один депутат:

А) при пропорциональной системе

Б) при селекционной системе

В) при мажоритарной системе

Г) при смешанной системе

9. Избирательная система, при которой места в парламенте занимают представители партий, получившие на выборах количество голосов, превышающих установленный процентный «барьер»

А) при пропорциональной системе

Б) при селекционной системе

В) при мажоритарной системе

Г) при смешанной системе

10. Избирательные комиссии, участвующие в организации выборов в Российской Федерации:

А) муниципальные

Б) окружные

Г) субъектов РФ

Д) контрольные

Е) Центральная избирательная комиссия

Ж) Президентская избирательная комиссия

З) участковые

И) территориальные

11.Всенародное голосование граждан по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения называется:

а) консилиумом; б) всероссийским советом; в) референдумом.

12. Избирательная кампания начинается:

а) со дня официального опубликования решения о назначении выборов;

б) со дня назначения выборов;

в) со дня, когда выдвинут первый кандидат или список кандидатов.

13. Можно ли проводить агитацию в день выборов?

А) можно, если председатель участковой комиссии даст письменное разрешение;

б) можно, если председатель вышестоящей избирательной комиссии даст письменное разрешение или будет принято решение участковой комиссии;

в) нельзя;

г) можно, если агитировать будет доверенное лицо кандидата.

6.В какое время проводится голосование на выборах?

А) с 8 до 20 часов; Б) с 6 до 22 часов; В) с 8 до 24 часов;

г) голосование проводится по решению избирательной комиссии в любое время

14. Отменить решение избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов может:

а) суд б) прокуратура в) Центральная Избирательная комиссия РФ;

15. Кто не имеет права избирать?

А) граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;

б) ограниченно-дееспособные граждане;

в) граждане, находящиеся в изоляторе временного содержания;

г) граждане, в отношении которых возбуждено уголовное дело;

д) все вышеперечисленные граждане.

16. Кто назначает выборы депутатов в Гос. Думу РФ?

А) Президент; б) Совет Федерации; в) Государственная Дума.

17. Кто принимает решение о назначении выборов Президента РФ?

а) Президент; б) Совет Федерации; в) Государственная Дума.

18. За сколько дней до даты голосования избиратель может получить открепительное удостоверение?

а) за 75 дней; б) за 60 дней; в) за 45 дней.

19. Согласно Конституции РФ выборы являются:

а) формой представительной демократии;

б) способом наделения властью;

в) высшим непосредственным выражением власти народа.

20. За подкуп избирателей предусмотрена:

а) только административная ответственность;

б) ответственность по избирательному праву, либо административная ответственность, либо уголовная ответственность;

в) только ответственность по избирательному праву.



Итоговая таблица

конкурса

Команда

Команда

Команда

Итого

 1

 

 

 

 

 2

 

 

 

 

 3

 

 

 

 

 4

 

 

 

 

 5

 

 

 

 

 6

 

 

 

 

 7

 

 

 

 

 8

 

 

 

 

 9

 

 

 

 

 10

 

 

 

 

















Составитель: учитель ОБЖ

Котлярова Ксения Владимировна





Источники:

http://nsportal.ru/shkola/administrirovanie-shkoly/library/2013/03/21/plan-meropriyatiy-den-molodogo-izbiratelya

http://www.maam.ru/detskijsad/meroprijatie-posvjaschenoe-dnyu-molodogo-izbiratelja-doroga-k-olimpu.html

http://dusadschool.ucoz.ru/index/den_molodogo_izbiratelja/0-674

http://www.hrenovskaja-shkola.narod.ru/fotonovosti2.html





20


Выбранный для просмотра документ отчет о мероприятии день молодого избирателя.docx

библиотека
материалов

hello_html_m2a7690f7.gifПлан

проведения мероприятий, посвященных Дню молодого избирателя

в Троицком районе



Мероприятие, посвященное «Дню молодого избирателя» проходило в девять этапов.

Первый этап: Проведение открытого урока «Знакомство с историей выборов».

Основная цель работы: Формирование и воспитание новой, демократической личности ученика, способной к инновациям, к управлению собственной жизнью и делами общества, приобретению опыта гражданской социально-полезной деятельности, занятию активной жизненной позиции.

Для достижения цели решались следующие задачи:

формирование у учащихся представление об избирательном праве как подотрасли конституционного права;

воспитание правовой и электоральной культуры;

способствование становлению эффективной гражданской позиции;

развитие интереса учащихся к политической жизни страны;

создание условий для развития индивидуальных лидерских качеств, необходимых для лучшей адаптации подростка в обществе, его социализации и личностного развития.

Вступительное слово. Настанет день и вы, граждане нашего отечества, станете избирателями. Как и к любому ответственному делу к этому дню надо готовиться заранее. Что же необходимо знать гражданину, впервые принимающему участие в выборах?

Во-первых, необходимо осознать важность самого участия в выборах. Может быть, кто-то из вас думает, что выборы - это дело взрослых, это их скучные игры, не имеющие отношения к вам, молодым людям, только вступающим в жизнь. Конечно, это не так.

Избирательная система, как институт демократического участия граждан в принятии решений по формированию органов государственной власти и органов местного самоуправления устанавливалась веками, и это становление и развитие было очень долгим, трудным и драматичным. И в нашей стране не так давно всё было далеко не однозначно относительно прав граждан на свободное волеизъявление.

Избирательную систему по праву можно считать величайшим достижением политической и гражданской культуры человечества, может быть, даже сравнимой с выходом человека в космос. Оценим по достоинству это достижение и будем его уважать.

Под таким углом зрения становится очевидным, что участие в выборах – это признак современного, прогрессивного подхода к гражданскому и политическому самоопределению личности.

Во-вторых, необходимо знать основы избирательного процесса, нормы избирательного права, процедуры участия в голосовании. Когда вы ознакомитесь со своими избирательными правами, с принципами проведения выборов, с правилами и процедурами, надеемся, у вас возникнет интерес к избирательному процессу. Кроме того, гражданина, владеющего правовой, политической и гражданской культурой не надо силком тащить или заманивать на избирательный участок, он пойдет туда сам и осознано, со всей полнотой гражданской ответственности сделает свой выбор.


Работу по изучению избирательного права начинаем в среднем звене, для этого используем уроки и внеклассные мероприятия. Первый раз эта тема освещается на уроках истории в 5 классе при изучении темы «Зарождение демократии в Афинах». Ученики знакомятся с участием граждан в Народном собрании и с системой выборов судей. Им раскрывается процедура проведения выборов афинских судей и предлагается сравнить эти выборы с выборами в нашей стране в настоящее время.

Из истории выборов.

Истоки нынешних выборов лежат в Древней Греции и Древнем Риме. Там свободные граждане обязаны были участвовать в политической жизни, заседая в народных собраниях. Воля народа, выраженная голосованием в собрании, приобретала силу закона.

В Древней Греции применялось открытое голосование и тайная баллотировка с помощью жребия.  «Бюллетенем» был боб, «за» означал  белый боб, «против» – чёрный. В Афинах существовал ещё один тип тайного голосования: «остракизм» или «суд черепков». Община имела право изгонять из пределов города любого общественного деятеля, если его популярность угрожала основам демократии. Голосование выглядело так. Участник голосования получал черепок и писал на нём имя человека, которого считал нужным изгнать из Афин. Черепок помещался в специальное отгороженное место на площади. Тот, чьё имя повторялось большее число раз, объявлялся изгнанным. Иногда остракизму подвергались и обычные граждане, ведущие недостойный образ жизни.

В Древнем Риме предвыборная  кампания начиналась задолго до дня голосования. Кандидат заявлял органам власти о своём желании баллотироваться.

Должностные лица должны были проверить , насколько отвечает требованиям закона данный гражданин, и только тогда он вносился в список кандидатов. После этого начиналась предвыборная борьба. Происходило это следующим образом. Кандидат облачался в белоснежную тогу, что означало его чистую совесть, и отправлялся на площади и базары, прося поддержки у избирателей. Сопровождал его раб - номенклатор, который подсказывал ему имена избирателей. В день голосования избиратель получал маленькую дощечку – избирательный бюллетень, писал на ней имя кандидата и опускал в урну.

Огромное значение для развития демократии уже в наше время имела Великая Французская революция. Она способствовала рождению таких понятий, «активное право», «списки избирателей», «права человека и гражданина». Активное избирательное право получали граждане Франции в возрасте 21 года. «Декларация прав человека и гражданина» – выдающийся документ, оказавший большое влияние на развитие демократии во всём мире. За годы революции французы проделали путь от подданных короля к статусу гражданина. Слово «гражданин» произносилось с гордостью.

Современная система тайного голосования - голосующий делает отметку в бюллетене – была разработана и применена во второй половине XIX века в Австрии.

В Древней Руси царила прямая демократия. Вспомните уроки истории в школе, рассказ о вечевых собраниях. Особенно ярко это проявилось в Новгороде (новгородское вече) и Пскове. На  новгородской земле была сформирована феодальная республика. Выборы в органы власти здесь присутствовали с XV века.

Первая Государственная Дума была создана в России после издания Николаем  II Манифеста 17 октября 1905 года. Но выборы в Думу не были прямыми, всеобщими и равными, а косвенными и многоступенчатыми. К участию в выбора  допускались мужчины, достигшие 25-летнего возраста. Избирательные права не получали женщины, военнослужащие, студенты, народы, ведущие кочевой образ жизни – «бродячие иногородцы», должностные лица – губернаторы, вице-губернаторы, градоначальники и их помощники, служащие полиции.

Ребятам рассказали об афинской демократии при Перикле.

Приблизительно с 500 по 321 г. до н.э. в Афинском полисе существовала демократическая форма правления. Любой гражданин имел право участвовать в работе Народного собрания. Высшим органом власти было Народное собрание – экклесия, в котором могли принимать участие все взрослые мужчины, имевшие права гражданства. От участия отстранялись женщины, чужеземцы и рабы. Народное собрание собиралось довольно часто, несколько раз в месяц, в нем принимали участие несколько тысяч человек. На собрании решались наиболее важные вопросы жизни полиса. Во времена расцвета афинской демократии для того, чтобы позволить беднейшим гражданам оторваться от работы и принимать участие в народном собрании, была введена плата за участие в экклесии в размере примерного дневного заработка ремесленника. Исполняли решения народного собрания и других органов носители должностей. Все должности в Афинах были коллегиальными и практически все исполнялись по жребию. Исключение составляли должности, требовавшие особых навыков – стратегов и руководителей полисных финансов, носители которых выбирались голосованием. Коллегия десяти стратегов играла очень важную роль в Афинах и сами стратеги были влиятельными гражданами. Так, формальная власть Перикла состояла в том, что он в течение длительного времени переизбирался на должность стратега. Обилие государственных должностей в Древних Афинах приводило к тому, что каждый гражданин за свою жизнь не раз занимал те или иные должности, приобщаясь к управлению государством и постоянно участвуя в его жизни.

Суд в Афинах

Дикасте́рий – суд присяжных в Древней Греции, прежде всего в Афинах. Народный суд считался у греков неотъемлемой принадлежностью и необходимым условием демократического строя общины; деятельное участие в отправлении правосудия входило в само понятие гражданина греческой общины. В пору высшего развития демократии дикастерий афинян представляется в следующем виде: присяжные судьи, дикасты или гелиасты, выбирались ежегодно, в числе 6000 человек, с помощью жребия, под наблюдением 10 должностных лиц, а именно 9 архонтов и их секретаря; в жеребьёвке могли участвовать все граждане, достигшие 30 лет, не опороченные по суду и не состоящие должниками перед государством. В знак своего звания судья получал бронзовую или буковую марку, с его личным именем, отчеством, именем дема и буквой секции; таких дощечек дошло до нас более 60. Общая всем буква алфавита объединяла членов дикастерия в одну группу, и таких групп было десять. Судьи давали общую присягу – судить по законам и народным постановлениям, а в случаях, законами не предусмотренных, – по совести, без лицеприятия и вражды. Из 6000 судей действительными были собственно 5000; тысяча остальных служили для пополнения случайных недочетов в секциях; впрочем, известен случай, когда заседали все 6000 дикастов. Из общего числа присяжных судей, также при помощи жребия и под наблюдением тех же должностных лиц, составлялись действовавшие в различных судебных местах сессии. В зависимости от характера и степени важности процесса число судей в сессии колебалось между 201 и 6000. Гражданские дела на сумму меньше 1000 драхм решались собранием в 201 гелиаста; для разбора дел выше этой суммы требовался 401 гелиаст. Уголовные, особенно политические процессы разбирались собранием судей гораздо более многолюдным: 1501 судья решали дело о виновности Перикла в растрате государственных денег, 501 участвовали в обвинительном приговоре над Сократом, политический процесс против Пистии решался собранием 2501 судьи, и проч.


Права гражданина

В греческих полисах жизнь отдельного человека подчинялась интересам страны. Это хорошо видно на примере военного государства Спарты, где мужчины рождались, чтобы стать воинами, а женщины, чтобы рождать новых солдат и воинов. В демократических Афинах граждане должны были служить в армии или исполнять государственные поручения, не думая о собственных интересах. Для охраны общественного порядка по инициативе Клисфена была введена новая форма голосования – остракизм – голосование на черепках. Если виновный получал более 3000 голосов из 6000, его изгоняли из города (во благо общества, конечно), чаще всего не предъявляя ему никакого обвинения. Остракизму были преданы Аристид, Сократ, Фемистокл. Сначала остракизм действительно защищал демократию от политиков, которые ей угрожали. Но потом он превратился в метод политической борьбы, сведение счетов с личными врагами.

После разговора, была проведена небольшая проверка в форме тестирования, где ребята показали хорошие знания.

1. В Афинском полисе правителей называли:

а) властителями; б) брахманами; в) архонтами

2. Простой народ в Греции называли:

а) ареопагом; б) знатью; в) демосом

3. По законам Солона архонтом мог быть:

а) знатный и богатый; б) незнатный, но богатый; в) незнатный и бедный

4.Солон стал архонтом в результате:

а) под давлением демоса; б) избрания на основе соглашения между демосом и знатью; в) в результате заговора знати.

5.По законам Солона для решения важнейших вопросов начали созывать:

а) архонт; б) ареопаг; в) народное собрание

6. Выберите неправильный ответ. По законам Солона:

а) для решения важнейших вопросов начали созывать Народное собрание;

б) судьей мог быть избран любой житель Афин, даже бедняк

в) было запрещено продать хлеб за границу

Второй этап: Выборы и избирательное право в истории России.

Историю выборов в России следует отсчитывать с Новгородской феодальной республики, которая существовала в период с XII по XV вв. Хотя и раньше вечевые собрания, как политический институт, решавшие важнейшие вопросы местного и государственного значения, имели широкое распространение на Руси. Но именно в Великом Новгороде впервые сформировались выборные институты. Территориально Новгород был разделен на пять самостоятельных районов (концов). Более мелкими единицами были «сотни» и «улицы». В каждом районе имелось территориальное собрание-вече, где принимались решения по различным повседневным вопросам. Избирались должностные лица – староста и его помощники. Высшая власть в республике формально принадлежала общегородскому вечевому собранию. Его созывали по инициативе князя, посадника по мере необходимости. Их участниками были лица различных слоев населения. На вече рассматривались наиболее важные вопросы государственной жизни. Все решения принимались посредством выборного принципа: присутствующим предлагалось высказаться «за» или «против» предложений, сформулированных исполнительной властью. Вече обладало также правом выбора (призвания) князя. Выборными были и главные должностные лица Новгорода – посадник, тысяцкий, архиепископ. Сложились демократические традиции: альтернативность выборов, строгий контроль за действиями выборных лиц, вплоть до смещения в случае грубого нарушения общинных прав и обычаев.

Выборы и избирательные процедуры в Русском государстве в XVI –XVII вв. получают юридическое оформление и связано это было в первую очередь с формированием единого Московского государства. В 1497 г. принимается общегосударственный Судебник, по которому полномочия выборных органов были расширены. В первой половине XVI в. реформируется система местного управления, учреждаются новые органы самоуправления – губные и земские избы, которые были выборными органами; определенная процедура выборов.

Особое место среди органов государственной власти в XVI – XVII вв. занимают Земские соборы, являвшиеся сословно-представительным органом, формировавшимся по принципу участия, по должности и общественно-политическому положению, а также по принципу выборного территориального и сословного делегирования. Земские соборы избирали царей, объявляли войну или мир, утверждали налоги, назначали должностных лиц и т.д., но они не были постоянно действующим органом, собирались по мере необходимости. Наиболее важными событиями в деятельности Земских соборов были выборы царей. Выборы царей проходили в 1598 г. – избран на царство Борис Годунов, в 1606 г. – Василий Шуйский, 1613 г. – Михаил Романов. Выборы проходили в обстановке острой избирательной борьбы и сопровождались широкой избирательной агитацией. Порядок выборов царей не был оформлен в специальную процедуру, но подразумевал особую тактику проведения соборных заседаний, апелляций к мнению населения, достижения компромиссов между боярскими группировками.

На соборных совещаниях 1645 и 1682 гг. выборы царей сменились процедурой утверждения законного наследника на престоле, что означало перерастание сословно-представительной монархии в абсолютистскую.

XIX – начало XX вв. в России – это время масштабных реформ во всех сферах жизни государства. Реформы коснулись и избирательного права. До реформ 60-х – 70-х гг. XIX в. понятие "выборное право" в основном относится к институтам сословного и местного самоуправления. Эти органы (городские думы, дворянские собрания) формировались на основе цензового представительства и возрастного, имущественного, социального ценза. Выборное право в дореформенный период имело крайне узкую область применения.

Во второй половине XIX в. вслед за крестьянской, земской, городской, судебной и другими реформами начинается формирование системы избирательного права в России и наделение избирательными правами широких слоев населения. Земская реформа 1864 г. и городская 1870 г. повлекли за собой значительные изменения в Российском избирательном праве. Земства, как органы местного самоуправления, формировались при участии всех сословий тогдашнего российского общества. В основу избирательной системы был положен принцип выборов по сословиям. Избиратели делились на три курии: местные землевладельцы, крестьянские общества и горожане-владельцы недвижимости. Выборы были косвенными. Съезды представителей каждой из курий избирали установленное количество гласных. Уездные земские собрания избирали гласных губернского земского собрания. К участию в выборах допускались лица, достигшие 25 лет. Не могли участвовать в выборах иностранцы и лица, осужденные по приговору суда, находящиеся под следствием или судом.

По городской реформе учреждалась всесословная система городского самоуправления. Выборные органы – городские Думы – получали значительные права в решении многих вопросов городской жизни. Избирателями могли быть владельцы торговых и промышленных заведений, все те, кто имел свидетельства на предпринимательскую деятельность и вносившие налоги в городскую казну. Пользовались правом голоса и различные ведомства, учреждения, общества, монастыри и церкви, владевшие в городе недвижимым имуществом, в лице своих представителей. Избиратели должны были иметь российское гражданство и возраст не менее 25 лет. Рабочие и ремесленники, все те, кто занимался умственным трудом и не имел недвижимости, лишались избирательных прав. Все избиратели делились на три курии: крупных, средних и мелких налогоплательщиков. Каждая курия платила треть городских налогов и избирала треть гласных. Голосование было тайным. Допускалось голосование по доверенности. Избранными считались кандидаты, получившие на выборах более половины голосов. При этом число избирателей присутствующих на собрании, должно было превышать число избранных гласных.

Вначале XX в. в государственном устройстве России произошли значительные перемены. Революционные события 1905 – 1907 гг. заставили самодержавие пойти на политические уступки. Впервые в истории России был создан общегосударственный правительственный орган – Государственная Дума. Население получило политические права, стала реальностью многопартийная система. Все это привело к изменениям в избирательном праве: сложилась система избирательного законодательства, определившая порядок формирования Государственной Думы и Государственного Совета. 17 октября 1905 г. был обнародован манифест Николая II «Об усовершенствовании государственного порядка», в котором провозглашались политические свободы.

Вслед за Манифестом были изданы новые законодательные акты, составившие правовую базу деятельности государственной Думы: Указ «Об изменении положения о выборах в Государственную думу» (11 октября 1905 г.), Манифест «Об изменении Учреждения Государственного Совета" и пересмотре "Учреждения Государственного Совета» и пересмотре «Учреждения Государственной Думы» (20 февраля 1906 г.), а также новое «Учреждение Государственной Думы» (Указ от 20 февраля 1906 г.). Избирательная система, устанавливаемая Указом от 11 декабря 1905 г., была наиболее прогрессивной в российской истории до 1917 г. Но все же она была ограниченной. В российском избирательном праве отсутствовали такие принципы, как всеобщность и равенство. Выборы были косвенными, многоступенчатыми, имели классовый и цензовый характер. Законом устанавливался высокий возрастной ценз: к участию к выборам допускались мужчины, достигшие 25 летнего возраста. Женщины права голоса не получили, как и военнослужащие, студенты, народы, ведущие кочевой образ жизни. Не допускались к выборам и осужденные за преступления и находящиеся под следствием и т.д. Не могли в них участвовать должностные лица – губернаторы и вице-губернаторы и другие, а также служащие полиции. Для участия в выборах устанавливался имущественный ценз, не допускавший к ним значительные слои общества, например, рабочих.

Все лица, получившие избирательные права, были разделены на несколько курий, поставленных в неодинаковые условия. В крупнейших городах страны выборы были двухступенчатыми, в губерниях трехступенчатыми. Для крестьян устанавливалась четырехступенчатая система выборов. Разное качество ступеней выборного процесса приводило к тому, что выборщики из курий представляли различное число избирателей. Так в землевладельческой курии (помещики) один выборщик представлял 2 тысячи избирателей, в городской – 7 тысяч, в крестьянской – 30 тысяч, в рабочей – 90 тысяч.

«Положение о выборах в Государственную Думу» от 3 июля 1907 г. изменило избирательное законодательство. Оно лишало избирательных прав жителей окраин страны, сокращалось представительство от городов. Существенно сужался электорат низших сословий. Так в крестьянской курии один выборщик избирался теперь от 60 тысяч, в рабочей от 125 тысяч (ранее от 90 тысяч). В результате процент избирателей снизился с 25 до 15 %.

Февральская революция 1917 г. положила начало новому этапу в истории российского избирательного права и, хотя они действовали недолго, были для России масштабным явлением. На основе принятых правовых актов, регулировавших избирательную практику, были демократическим путем избраны органы земского и городского самоуправления и проведены выборы во Всероссийское Учредительное Собрание.

27 мая 1917 г. были изданы «Временные правила о производстве выборов губернских и уездных земских гласных», постановление «О волостном земском управлении». Сословные и имущественные ограничения, отменялись. Выборы стали всеобщими, равными и прямыми с тайным голосованием. Активным избирательным правом наделялись российские граждане «обоего пола всех национальностей и вероисповеданий», достигшие 20 лет.

2 октября 1917 г. Временное правительство утвердило «Положение о выборах в Учредительное собрание». Новый закон соответствовал уровню передовых избирательных законов своего времени. Предусматривалось введение системы выборов по спискам, выдвигавшимися политическими партиями. Впервые в России были отменены цензы: имущественный, грамотности, оседлости, а также ограничения по национальному и религиозному признакам. Расширялся состав избирателей – право голоса было предоставлено женщинам, военнослужащим. Минимальный возраст для участия в выборах устанавливался в 20 лет. Права участия в выборах лишались глухонемые, умалишенные, находившиеся под опекой, осужденные судом, несостоятельные должники, военнослужащие-дезертиры, члены царской семьи.

Для проведения выборов Россия делилась на территориальные округа, создавались избирательные участки. «Положение» определяло компетенцию и порядок работы избирательных комиссий всех уровней. Устанавливалась единая форма избирательного бюллетеня, каждому избирателю выдавалось именное удостоверение, по предъявлению которого он допускался к голосованию.

Таким образом, избирательное законодательство периода демократической республики в России представляло собой самый современный по тем временам государственно-правовой документ. На его основе 12 ноября 1917 г. было избрано Учредительное Собрание, просуществовавшее, правда, недолгое время.

С утверждением у власти большевиков и роспуском Учредительного Собрания перспектива демократического развития России была утрачена. Установившаяся в стране жесткая однопартийная политическая система не допускала проведения свободных выборов. И хотя избирательное законодательство советской России включало демократические принципы проведения выборов, фактически выборы находились под жестким контролем властей и только в постсоветский период избирательное законодательство стало развиваться на демократических принципах.1

Основная реформа советской избирательной системы началась в период перестройки. Начало ей было положено принятием Закона СССР от 1 декабря 1988 г. «О выборах народных депутатов СССР».

Один из важнейших этапов процесса выборов - выдвижение кандидатов в депутаты и обсуждение их деловых и личных качеств. В соответствии со ст. 9 Закона право выдвижения кандидата принадлежало трудовым коллективам, общественным организациям и собраниям избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям, причем количество выдвигаемых кандидатов Закон не ограничивал. Таким образом, избиратели получили право выдвижения альтернативных кандидатов. Однако, как показала практика, в 399 территориальных и национально-территориальных избирательных округах (более 25%) на выборах депутатов Съезда народных депутатов в 1989 г. было выдвинуто по одному кандидату, причем в 13 округах эти выборы были признаны несостоявшимися. Причина в том, что ст. 38 Закона о выборах гласила: «К регистрации представляется любое число кандидатов». А в эту формулу укладывается и сто, и один, и ни одного кандидата.

Примерно по такой же схеме формировался Съезд народных депутатов РСФСР в 1990 г. Территориальные выборы проводились по мажоритарной системе абсолютного большинства, однако повторное голосование и уж тем более повторные выборы проводились в минимальном числе избирательных округов. Тем не менее, Съезд народных депутатов РСФСР ни разу не собрался в полном составе, поскольку постоянно в каком-либо округе проводились довыборы в связи с выбытием депутата.

Описанная избирательная система также не была идеальной. Но это была последняя избирательная система советского типа в нашей стране. По сути, она уже несла в себе элементы переходной, постсоветской избирательной системы - альтернативные выборы, голосование по месту жительства, возможность выдвижения неограниченного числа кандидатов.

В результате ее действия в нашей стране впервые был создан представительный орган государственной власти. Это был самостоятельный, независимый орган власти, а сделали его таковым избиратели и депутаты.

12 декабря 1993г. был проведен референдум. 58% участвовавших в нем одобрили президентский проект Конституции РФ. Одним из положений стало образование нового двухпалатного парламента - Федерального Собрания (верхняя палата Совет Федерации, нижняя Государственная дума). Выборы Президента России проводились в 1991, 1996, 2000, 2004, 2008 годах. Решение о введении поста Президента РСФСР, избираемого всенародным голосованием сроком на 5 лет, было принято на референдуме 17 марта 1991года. Положение о прямых выборах Президент сохранилось и в Конституции Российской Федерации 1993года, однако срок его полномочий сокращен до четырех лет.

В 2008 году Федеральными конституционными законами от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ были внесены поправки в Конституцию РФ. В соответствии с ними Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Государственная Дума избирается сроком на пять лет.

Ответьте на вопросы:

  1. Сколько периодов насчитывается в истории развития избирательного права России?

  2. Правильно ли считать, что избирательное право появилось в России только в 90-е гг. XX в.?

  3. В чём особенности дореволюционного периода развития избирательного права?

  4. В чём особенности советского периода развития избирательного права?

  5. В чём особенности современного периода развития избирательного права?

  6. Чем может объясняться частое изменение российского избирательного законодательства в современный период?

Установите соответствие между понятием и определением.

  1. Вече

Высшее сословно-представительное учреждение в России

  1. Республика

Первый кодекс единого Русского государства.

  1. Община

Социальная прослойка, группа, члены которой отличаются по своему правовому положению от остального населения

  1. Обычай

Форма государственного правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением (или государственными органами) на определённый срок.

  1. Земский собор

Народное или городское собрание в древней и средневековой Руси для обсуждения общих дел

  1. Судебник

Общепринятый порядок, привычный способ делать что-либо

  1. Сословие

Традиционная форма социальной организации

  1. Государсенная Дума

Общности, выделяемые по отношению к собственности и общественному разделению труда.

  1. Курия

Представительное законодательное учреждение в России, формируемое путём выборов.

  1. Класс

Особые разряды, на которые делятся избиратели по национальному, профессиональному и другим признакам, а также сами избиратели, составляющие эти разряды.




Третий этап: Знакомство с избирательным правом.

Цель мероприятия: познакомить детей с понятием избирательное право, получить представление о демократических выборах и принципах участия граждан в выборах.

Задачи:

1) Научить различать активное и пассивное избирательное право.

2) Развивать умение анализировать ситуацию, делать выводы, приводить примеры. Способствовать развитию логического мышления, памяти.

3) Способствовать правовому воспитанию.

Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

В развитие данного положения, относящегося к основам конституционного строя, Конституция Российской Федерации (статья 32) закрепляет за гражданами Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (исключение из этого права установлено только для граждан, признанных судом недееспособными, а также содержащихся по приговору суда в местах лишения свободы).

Закрепив ряд базовых положений в сфере непосредственного народовластия, Конституция предусматривает необходимость их детализации нормами федеральных законов. Данные законы наряду с соответствующими нормами Конституции создали основу для относительной автономизации в системе права и законодательства норм объективного избирательного права, регулирующих общественные отношения, связанные с реализацией прав граждан избирать и быть избранными и на участие в референдуме.

Отраслевая принадлежность указанных норм достаточно очевидна: будучи генетически связанными с конституционным правом и находясь в его предметной сфере, они имеют в его рамках собственный, в значительной степени самостоятельный статус и функционируют в его рамках в качестве подотрасли. Предметом правового регулирования данной подотрасли являются отмеченные общественные отношения, возникающие в связи с реализацией субъективного избирательного права, конструкция которого включает два выделяемых в теории конституционного права вида: активное избирательное право (право избирать) и пассивное избирательное право (право быть избранным).

Таким образом, в общем виде избирательное право (в объективном смысле) можно определить как систему правовых норм, регулирующих в качестве подотрасли конституционного права общественные отношения по осуществлению гражданами права избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления.

Данная дефиниция, будучи общей, в достаточно полной степени отражает предметную характеристику и специфику избирательного права, поскольку регулируемые им отношения по осуществлению активного и пассивного избирательного права граждан включают в себя широкий комплекс организационно-правовых отношений по обеспечению реализации данного субъективного права со стороны государственных и муниципальных органов и иных субъектов, имеющих в соответствии с законодательством статус участника избирательных правоотношений (политические партии, средства массовой информации и др.).

В субъектном составе данных отношений основная роль принадлежит носителям субъективного избирательного права, поскольку реализация последнего выступает в качестве цели правового регулирования, осуществляемого на основе соответствующих норм, образующих рассматриваемую подотрасль конституционного права.

Будучи систематизированными в рамках нормативных правовых актов и классифицированными по определенным критериям, данные нормы образуют систему избирательного права и являются его источником.

По юридической силе нормы избирательного права подразделяются на законы и подзаконные акты. Верхнюю позицию в этой иерархии занимает Конституция Российской Федерации, закрепившая субъективные избирательные права как таковые и создавшая основу для более детального правового регулирования посредством законотворчества. Данное регулирование содержится в комплексе федеральных законов, определивших порядок и процедуры реализации соответствующих прав граждан: выдвижение кандидатов и списков кандидатов, инициирование и назначение референдума, голосование за кандидатов и списки кандидатов на основе принятой избирательной системы, голосование по вопросам референдума, установление результатов голосования и т.д. Основополагающими в числе таких законов являются:

- Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

- Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года N 2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 10 января 2003 года N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».

В связи с наличием законодательной базы доля подзаконных актов в системе нормативной регуляции избирательного права достаточно невелика. При этом они, как правило, не содержат комплексного регулирования (как это было, например, в период проведения конституционной реформы, когда выборы депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, представительных органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления проводились на основе указов Президента), а содержат отдельные нормы избирательного права, призванные конкретизировать некоторые положения законодательства.

В качестве примера таких подзаконных актов можно привести Положение о Консульском учреждении Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1998 года N 1330), закрепившее в качестве одной из функций консульских учреждений оказание содействия гражданам Российской Федерации, находящимся за ее пределами, в реализации их избирательных прав и права на участие в референдуме, Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 1997 года N 535 «Об обеспечении избирательных прав военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и работников органов прокуратуры Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2007 года N 589 «О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации полномочий при подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2003 года N 391 «О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме».

Кроме того, Президент издает указы о назначении выборов в Государственную Думу, однако эти акты являются не нормативными, а правоприменительными и принимаются в порядке реализации Президентом его конституционного полномочия по назначению выборов.

С точки зрения уровня принятия нормативные акты классифицируются на федеральные, нормативные акты субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Федеральный уровень представлен рассмотренными выше законами и подзаконными актами.

Нормативная база субъектов Российской Федерации занимает значительное место в системе источников избирательного права и представлена широким спектром законодательных, часто кодифицированных (избирательные кодексы), актов, принятых представительными органами соответствующего уровня.

На муниципальном уровне принимаются акты (положения) о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц (главы городов и других муниципальных образований), о местном референдуме.

В зависимости от характера и специфики отношений, регулируемых в целях реализации субъективного избирательного права, нормы объективного избирательного права в соответствии с общетеоретической классификацией могут быть регулятивными (материальными и процессуальными) и охранительными.

Материальные нормы избирательного права закрепляют права и обязанности субъектов избирательных правоотношений, процессуальные нормы предназначены для определения процедуры реализации этих прав и обязанностей. Охранительные нормы устанавливают ответственность за нарушение прав и неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей. Причем последние содержатся не только в нормах конституционного права и избирательного права как его подотрасли, но и в нормах других отраслей (административное, уголовное), что придает избирательному праву в соответствующих случаях статус комплексного образования в общей системе права.

Наличие в избирательном законодательстве значительного количества процессуальных норм свидетельствует об их институционализации, позволяя выделить в системе избирательного права институт избирательного процесса, определив его как осуществляемую в соответствии с законом деятельность носителей избирательного права и других уполномоченных субъектов по подготовке и проведению выборов. Данная деятельность включает в себя определенные стадии (назначение выборов, инициирование референдума, выдвижение и регистрация кандидатов, агитация, голосование, установление его результатов).

Избирательное право основано на ряде демократических принципов. Основными принципами демократических выборов принято считать всеобщее, равное, прямое избирательное право, тайное голосование свободные, периодические выборы на альтернативной основе. В современном законодательстве Российской Федерации эти принципы не декларируются списком, они следуют из норм избирательного права.

1. Всеобщие выборы. Теоретически этот принцип означает, что в выборах может принимать участие все население государства. Однако на практике это не осуществимо. Существуют так называемые избирательные цензы. Во-первых, избирательными правами наделены лишь граждане Российской Федерации. Во-вторых, из состава избирательного корпуса исключены несовершеннолетние. В-третьих, лишены избирательных прав лица, признанные судом недееспособными и лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда. Кроме того, даже принимая во внимание все законодательные ограничения, невозможно обеспечить стопроцентную явку на выборы.

2. Равные выборы. У равенства две составляющие:

а) все избиратели на выборах обладают равным количеством голосов;

б) каждый депутат представляет равное количество избирателей. Добиться этого фактически невозможно, так как нельзя создать избирательные округа абсолютно одинакового размера.

3. Прямые выборы. Избиратели непосредственно голосуют за кандидатов на тот или иной пост.

4. Тайное голосование. Не допускается контроль волеизъявления избирателей. В Российской Федерации голосование осуществляется при помощи бюллетеней, заполняемых в специально отведенном отдельном помещении. Все большую популярность приобретают избирательные машины.

5. Свободные выборы. Запрет манипулировать волей избирателей. Влияние на решение избирателей проголосовать за того или иного кандидата как при помощи угроз, так и при помощи подкупа преследуется по закону. Разрешена лишь агитация, сроки и условия которой закреплены в избирательном законодательстве. Также запрещено оказывать давление на избирателей с целью заставить их прийти на выборы или, напротив, отказаться от участия в выборах.

6. Периодические выборы. Выборы должны проводиться через равные промежутки времени, установленные законом. Данный принцип, при соблюдении всех ранее перечисленных, призван не допустить узурпацию власти и обеспечить наиболее соответствующее текущему моменту представительство.

7. Выборы на альтернативной основе. В бюллетень для голосования вносятся фамилии не менее двух кандидатов на получение мандата (на вакантную должность) и соответственно два и более списков кандидатов при пропорциональной избирательной системе.

Ребята, скоро вам исполнится 18 лет, и вы станете совершеннолетними. Пора совершеннолетия для каждого молодого человека – это время формирования жизненных принципов, время неуемной энергии и жажды свершений, но вместе с тем это новый этап пути, когда приходится учиться, работать, отстаивать свои взгляды, неся ответственность за свои поступки. Именно этому и посвящено наше сегодняшнее мероприятие - «День молодого избирателя». Совсем скоро вы получите право участвовать в выборах в органы государственной власти. Что нужно знать вам, молодым избирателям?

Суть избирательного права в том, что граждане РФ имеют право избирать и быть избранным в органы государственной власти. Избирательное право относится к группе политических прав человека. Только в условиях демократии избирательное право реально и действительно.

Разбор схемы

ИЗБИРАТЕЛЛЬНОЕ ПРАВО

АКТИВНОЕ избирательное право ПАССИВНОЕ избирательное право

(право избирать в органы власти) (право быть избранным в органы гос. власти)

Имеют право граждане,

достигшие 18 лет, независимо

от пола, национальности, места

жительства.

Лишены этого права:

а) лица, не достигшие 18 лет

б) находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда

в) признанные недееспособными

Дееспособность – способность лица нести ответственность за свои поступки.


ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ВЫБОРЫ – ЭТО

  1. Конкурентные выборы, т.е. все политические силы и кандидаты имеют возможность вести предвыборную агитацию, выступать по ТВ, радио, в печати.

  2. Периодические, что избавляет общество от злоупотребления властью одной политической силой.

  3. Представительные, т.е. в выборах должно участвовать большое количество граждан. Иначе установится власть, не получившая всеобщего одобрения.


ПРИНЦИПЫ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ВЫБОРАХ

  1. Всеобщее избирательное право – избирать могут все, кроме категорий граждан, оговоренных в законе.

  2. Равное избирательное право, т.е. один человек – один голос.

  3. Прямое избирательное право, т.е. избиратель, голосует самостоятельно.

  4. Тайное голосование, т.е. исключается контроль за волеизъявлениями избирателей.


ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ.

Пропорциональная (голосование по партийным спискам) мажоритарная (голосование за конкретного кандидата)

Вопросы:

  1. В чем суть избирательного права?

  2. Какими должны быть демократические выборы?

Викторина: «Избирательное право. Избирательный процесс»

Ход викторины:

Объявление темы и целей мероприятия.

Совсем скоро вы станете обладать правом выбирать и быть избранным. Сегодня мы с вами проверим ваши знания по этому вопросу.

Представление команд: название команды; девиз.

1 конкурс «Разминка»

Кто больше напишет слов, связанных с понятием «выборы» за 2 мин.

Например: бюллетень, голосование, агитация, урна и т.д.

(слова пишутся на листочках и сдаются жюри)

Каждое слово – 1 балл

2 конкурс Решение тестов (за каждый правильный ответ 1 балл)

Команды листочки с ответами сдают жюри.

1. Что такое активное избирательное право?

А) право граждан РФ избирать органы государственной власти

Б) право граждан РФ быть избранными в органы государственной власти

В) право граждан РФ избирать и быть избранными в органы государственной власти

2. Что такое пассивное избирательное право?

А) право граждан РФ избирать органы государственной власти

Б) право граждан РФ быть избранными в органы государственной власти

В) право граждан РФ избирать и быть избранными в органы государственной власти

3. В каком возрасте гражданин РФ может быть избран Президентом?

А) 18 лет Б) 25 лет В) 35 лет

4. Кто такие наблюдатели на избирательных участках?

А) граждане РФ, уполномоченные осуществлять наблюдение за правильностью проведения голосования, подсчета голосов, установлением его итогов

Б) граждане РФ, уполномоченные осуществлять помощь в заполнении избирательных бюллетеней

В) граждане РФ, уполномоченные осуществлять помощь в выборе кандидата

5. Когда впервые был всенародно избран Президент России?

А) 1990 год Б) 1991год В) 1993 год Г) 2000 год

6. Как избирались депутаты Государственной Думы 2-го декабря 2007 года?

А) 50% - по партийным спискам, и 50% - по одномандатным округам

Б) только по одномандатным округам

В) только по партийным спискам

Г) 70% - по партийным спискам, 30% - по одномандатным округам

7. По Конституции РФ периодичность выборов в Государственную Думу составляет:

А) четыре года Б) пять лет В) шесть лет Г) семь лет

8. Избирательная система, при которой в каждом округе большинством голосов избирается один депутат:

А) при пропорциональной системе

Б) при селекционной системе

В) при мажоритарной системе

Г) при смешанной системе

9. Избирательная система, при которой места в парламенте занимают представители партий, получившие на выборах количество голосов, превышающих установленный процентный «барьер»

А) при пропорциональной системе

Б) при селекционной системе

В) при мажоритарной системе

Г) при смешанной системе

10. Избирательные комиссии, участвующие в организации выборов в Российской Федерации:

А) муниципальные

Б) окружные

Г) субъектов РФ

Д) контрольные

Е) Центральная избирательная комиссия

Ж) Президентская избирательная комиссия

З) участковые

И) территориальные

3 конкурс. Какие принципы избирательного права были нарушены в следующих ситуациях. Каждый правильный ответ 2 балла.

Ситуация 1: В избирательном законе 1905 г. Российской империи говорилось: «Один голос помещика приравнивается к четырем голосам буржуазии; 250 голосам крестьян; 543 голосам рабочих».

Ситуация 2: Во время голосования рядом с голосующим стоит представитель какой-то политической партии и советует избирателю за кого отдать голос.

Ситуация 3: Избирательный закон разрешает одному человеку голосовать за другого, т. е. сосед может проголосовать за соседа, сын – за отца.

Ситуация 4: В Англии в 1832 г. Была проведена избирательная реформа: в выборах могла участвовать одна шестая часть взрослого мужского населения, для избирателей сохранялся высокий имущественный ценз, лендлорды по-прежнему могли влиять на результат выборов.

4 конкурс. Расположите этапы избирательного процесса в нужной последовательности. Каждый правильный ответ 1 балл (максимальное количество баллов 9)

Команды листочки с ответами сдают жюри.

- создание избирательных комиссий;

- процесс голосования на избирательных участках;

- назначение даты выборов;

- регистрация избирателей в установленном порядке;

- организация избирательных округов;

- выдвижение кандидатов на выборные должности;

- установление и оглашение результатов выборов;

- подведение итогов голосования;

- предвыборная агитация.

Подведение итогов.


Четвертый этап: Избирательный процесс.

Под избирательным процессом понимается деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования решения о проведении выборов до дня представления соответствующей избирательной комиссией финансового отчета о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.

Иными словами, избирательный процесс включает все этапы избирательной компании. В этой связи понятия избирательный процесс и избирательная кампания рассматриваются как синонимы. Вместе с тем политологи отмечают, что избирательная кампания приобретает свой истинный смысл обеспечение максимальной поддержки избирателями претендентов на власть — только с этапов их выдвижения и предвыборной борьбы.

Рассмотрим содержание избирательной кампании более подробно.

Организационный этап. К организационным мероприятиям относятся: образование избирательных округов и избирательных участков, формирование избирательных комиссий, составление списков избирателей.

Началом избирательной кампании является решение о назначении выборов, которое принимается, как правило, за 2,5—3 месяца до дня голосования.

Выборы депутатов нижней палаты парламента РФ и Президента РФ осуществляются по единому избирательному округу. Он включает всю территорию страны. Иными словами, нарезка округов не производится. Вместе с тем новое законодательство о выборах в Госдуму РФ предусматривает разделение территорий субъектов РФ на части и определение их границ. Части территорий должны быть примерно равными по числу зарегистрированных избирателей.

Избирательные участки располагаются обычно в каком-либо общественном здании, чаще всего в здании школы. Списки избирателей каждого участка должны включать не более 3 тыс. человек.

Подготовку и проведение выборов в России осуществляют гласно и открыто избирательные комиссии под руководством Центральной избирательной комиссии РФ.

Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты или на выборную должность. Право выдвигать кандидатов для избрания в представительные органы, а также на выборные должности принадлежит преимущественно политическим партиям и отдельным гражданам.

Обратимся к новым подходам выдвижения кандидатур на выборах в Госдуму РФ. Согласно закону политические партии (они называются избирательными объединениями) выдвигают федеральный список кандидатов (не более 500 человек), который принимается тайным голосованием на партийном съезде. Кандидатом от партии может стать и беспартийный россиянин, если его кандидатуру поддержат 10 членов региональной ячейки, а затем одобрит региональная партийная конференция и партийный съезд. Федеральный список включает федеральную и региональную части. В составе федеральной части — не более 3 человек; как правило, это партийные лидеры. Региональная часть разбита на региональные группы кандидатов, которые соответствуют указанным выше территориальным частям субъектов РФ. В целом региональные группы должны охватывать все регионы страны. Тем самым создается стимул для непосредственной работы партии в регионах.

Выдвинутый список кандидатов (или один кандидат) регистрируется соответствующей избирательной комиссией. Для этого необходимо собрать установленное законом число подписей избирателей либо внести избирательный залог. Однако закон не всегда позволяет выбрать то или другое. Например, на выборах в Государственную Думу возможны оба варианта, а на выборах Президента разрешен только сбор подписей.

Предвыборная агитация. После регистрации претенденты на власть при содействии своих команд из доверенных лиц проводят предвыборную агитацию. Каждый стремится довести до избирателей положительную информацию о себе, своей программе и ее преимуществах по сравнению с другими, описать возможные негативные последствия в случае прихода своих оппонентов к власти, ответить на их критику. Агитация проводится на каналах телерадиовещания, в периодических печатных изданиях, посредством массовых мероприятий: собраний, шествий, публичных дискуссий, пресс-конференций. Общей тенденцией современного мира является, как вы знаете, возрастание в избирательных кампаниях роли электронных средств, особенно телевидения. Удобно устроившись перед телевизором, граждане ощущают свою самостоятельность, воспринимая информацию индивидуально и, как им кажется, рационально. Этому во многом способствуют и возможности ТВ в установлении диалоговых коммуникативных связей через прямые звонки зрителей в телестудию, телеопросы и моментальное подведение их итогов. Не случайно сегодня телевидение лидирует среди других СМИ по силе убеждающего воздействия на людей.

В новых условиях конкурентная борьба между политическими соперниками схожа с традиционным рынком, где индивидуальные покупатели (избиратели) стоят перед проблемой выбора товар (претендента на власть). Продажу товара все чаще осуществляют специальные фирмы в области дорогостоящих услуг по политическому маркетингу. Так называется комплекс мероприятий по изучению рынка (интересов, настроений, представлений и ожиданий) избирателей, а также приемов воздействия на них с целью обеспечения победы на выборах своих клиентов. Вам известно, что одна из важнейших задач политического маркетинга – создание и продвижение с помощью рекламы политического имиджа кандидата, партии. Имидж кандидата – это наиболее привлекательные для публики черты и свойства его личности. Например, М. Тэтчер по совету специалистов всегда продолжала начатую фразу, не обращая внимания на попытки собеседника, перебивая ее, вставить свою реплику. Тем самым усиливалось восприятие англичанами тех личностных качеств железной леди (смелость, решительность, убежденность, чувство собственного достоинства), которые они хотели видеть в своем премьер-министре. Однако не всегда претендент на власть обладает необходимыми качествами, соответствующими ожиданиям граждан. Специалисты считают, что 69% информации считывается с телеэкрана визуально (зрительно) и только 31% – вербально (воспринимается на слух). Поэтому имиджмейкеры акцентируют внимание кандидата в первую очередь на том, что ему одевать, как вести себя перед телекамерой, какие позы принимать, как жестикулировать, а на том, что и как говорить, — в последнюю очередь. (Содержание речей пишут специалисты.) К сожалению, во всем мире широко распространились и так называемые технологии черного пиара: сознательная подтасовка или искажение сведений о претенденте на власть, распространение анонимной антирекламы, порочащей честь и достоинство конкурентов, подкупы, запугивание политических соперников и даже прямое насилие.

К грязным технологиям относятся также нарушения кандидатами принципа равных условий ведения предвыборной агитации. Так, многие партии не довольствуются тем, что государство берет на себя часть их расходов, предоставляя бесплатное время вещания и возможность бесплатных публикаций. Не устраивают эти партии и законодательно установленные финансовые ограничения: на размеры пожертвований частных лиц и организаций, на использование личных средств кандидатов, на общую сумму расходов, выделяемых на избирательную кампанию. В обход закона они создают солидную финансовую базу на покупку лучшего эфирного времени, на оплату услуг многочисленных консультантов и пр. Не случайно в прессе вспыхивают скандалы, связанные с разоблачением тайных источников финансирования партийных лидеров.

Все описанные антитехнологии, появления которых не избежала и Россия, оказывают отрицательное воздействие на избирателя.

Голосование и его результаты. Предвыборная агитация прекращается за сутки до дня голосования. Граждане приходят на избирательные участки и отмечают в бюллетенях тех, кого хотят избрать. Серьезная проблема избирательных кампаний — абсентеизм, т. е. уклонение от участия в выборах. Подчеркнем, что если процент явки зарегистрированных избирателей ниже законодательно установленной нормы, то выборы признаются недействительными. Назначаются повторные выборы. А это может привести к параличу власти, не говоря уже о дополнительных расходах. Причинами абсентеизма, как показывают исследования, являются: недоверие к партиям, кандидатам и политике в целом; низкий авторитет представительных органов власти; отсутствие электоральной культуры; убежденность в том, что выборы не повлияют на изменение ситуации; сомнения в правильности подсчета голосов. Социологи отмечают, что среди абсентеистов довольно много молодежи. Установлена закономерность: электоральная активность возрастает по мере увеличения доходов, образовательного уровня и возраста.

Результаты выборов, как говорилось выше, определяются в зависимости от избирательной системы.

Под избирательной системой понимается установленный законодательством способ организации выборов представительных органов, включая методику распределения мест в этом органе, в зависимости от результатов выборов. В ходе развития представительной демократии в мировой практике сложилось несколько разновидностей избирательных систем, основными из них являются мажоритарная и пропорциональная.

При применении мажоритарной избирательной системы граждане голосуют за конкретных кандидатов на замещаемый пост. По итогам голосования избранным признается кандидат, набравший большинство голосов избирателей. Различают абсолютное большинство (более 50% голосов) и относительное (больше, чем иные кандидаты).

Мажоритарная система обычно лежит в основе выборов представительных органов местного самоуправления, не вызывая при этом критики на предмет справедливости и отражения интересов большинства избирателей. Однако такие упреки иногда возникают при организации выборов в законодательный орган государства. При определении границ округов, как правило, необходимо учитывать количество избирателей, проживающих на соответствующей территории, что ставит территориальные параметры округа в зависимость от уровня плотности населения, который не всегда равномерен на всей территории государства.

При пропорциональной избирательной системе граждане голосуют за партийный список кандидатов. Такая система применяется при избрании депутатов представительного органа парламентского типа. По итогам голосования места в избираемом органе (мандаты) распределяются пропорционально количеству голосов, поданных за тот или иной список. В Российской Федерации одна половина депутатов Государственной Думы избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а другая половина - по пропорциональной системе.

Итоги голосования официально публикуются соответствующей избирательной комиссией, в масштабе России – Центризбиркомом. Избирательная комиссия, организующая выборы, представляет отчет о расходовании средств бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.

Вернемся к избирателю. Ему чаще всего приходится выбирать, во-первых, один из партийных списков кандидатов в депутаты парламента, во-вторых, одного из кандидатов на пост главы государства.

Рассмотрим каждый из этих вариантов. На выборах по партийным спискам следует учесть, что все избирательные объединения имеют привлекательные названия, лозунги и эмблемы. Каждая партия использует свою цветовую гамму: ярко-красную, бело-красно-голубую, лимонную, оранжевую и пр. Многие неискушенные избиратели, особенно новички, нередко отдают предпочтение тем партиям, чьи формальные (внешние) признаки вызывают у них эмоциональный отклик. Между тем необходимы иные подходы и критерии оценки.

Проще всего получить общие сведения о партийном объединении: кто его лидер (лидеры)? Баллотировалось ли оно ранее в парламент? Как проявила себя партийная фракция в его работе?

Желательно также хотя бы в общих чертах знать предвыборную платформу (программу) избирательного объединения: как оно оценивает современное положение дел в стране? Какие общественные проблемы и как собирается решать? Какие из проблем считает приоритетными? В чем видит основной результат реализации программы? Насколько реалистичны и гуманны заявленные в ней позиции? Сопоставление полученной информации со своими собственными взглядами, потребностями и ожиданиями позволит определить наиболее приемлемый для себя вариант. Отметим, что информация о предвыборных программах политических партий помещается обычно в Российской газете, других печатных изданиях, а также на соответствующих сайтах в международной информационной сети Интернет.

Далее гражданину целесообразно обратиться к соответствующему списочному составу претендентов на власть, подумать, каким людям он доверяет свой голос. Следует иметь в виду, что на депутатов, избранных от регионов, возлагается прямая обязанность работать со своими избирателями. Поэтому в списках обычно присутствуют знакомые фамилии. Важно выяснить, как зарекомендовал себя тот или иной человек в регионе, что конкретно сделал для того, что бы жизнь стала лучше, как справлялся со своими обязанностями, пользовался ли авторитетом и доверием избирателей. Если в предложенном списке есть неизвестные кандидатуры, то можно обратиться к их биографическим данным. Знакомство даже с краткими биографическими сведениями позволит предположить, сможет ли претендент на власть с учетом его возраста, образования, предшествующего опыта выполнять свои функции.

Подчеркнем, что институт досрочного отзыва депутатов Госдумы РФ законом не предусмотрен, а в отношении депутатов законодательных собраний в ряде субъектов РФ он сохранился. Однако в том и другом случаях человек, получивший мандат доверия народа, должен своей работой доказывать, что избиратели не ошиблись в нем. Если же вы не видите достойных кандидатов, в том числе и среди партий, то можете проголосовать против всех. Протестное голосование избирателей – свидетельство аномалии управления в том или ином регионе РФ, показатель его неблагополучия.

Выборы главы государства имеют свои особенности. Президент РФ в силу занимаемой должности принимает важные, общественно значимые решения. Тем самым он оказывает постоянное воздействие на ход событий и судьбы людей. Именно поэтому соперничество за президентское кресло приобретает обычно характер наиболее острой конкурентной борьбы между большим числом кандидатов.

Для достижения желаемых результатов тому или иному претенденту на выборный пост нередко создается имидж своего парня. Он шокирует публику предельной откровенностью, что ассоциируется у части избирателей с честностью и гарантией выполнения предвыборных обещаний. Обещает много, рассчитывая на то, что поверят. Такие приемы воздействия на избирателя называются популизмом (от лат. populus – народ). Что же такое популизм? Это стиль в политике, позволяющий добиться поддержки избирателей благодаря податливости масс на простые объяснения сложных вопросов, на примитивные, но внешне привлекательные лозунги. Почему же избиратели покупаются на такие уловки? Очевидно, потому, что определенному кругу людей более понятны упрощенные варианты политических решений. Для них выборы Президента становятся не более чем политическим шоу, в котором ценятся простецкие манеры, спортивная внешность, молодежная прическа и пр. Иными словами, на первый план выступает имидж в самом поверхностном, обывательском смысле.

Рациональный выбор высшего должностного лица осуществляется на основе анализа предвыборных заявлений кандидатов (по аналогии с рассмотренным выше анализом предвыборных партийных программ), а также их личностных качеств. Критериями оценки могут служить выполняемые Президентом РФ функции. Согласно Конституции Президент – это гарант соблюдения Основного закона РФ, прав и свобод человека. В число его функций входят: определение основных направлений внутренней и внешней политики; принятие мер по охране суверенитета страны, ее независимости и государственной целостности; обеспечение согласованного взаимодействия органов государственной власти, а также функции Верховного Главнокомандующего Вооруженными силами России.

Некоторые социологические исследования показывают, что в нашей стране рассчитывать на успех может решительный, умный, с сильной политической волей человек, честный и достаточно жесткий в проведении своей линии.

Сказанное позволяет сделать вывод, что роль избирателя сложна и ответственна. Она предполагает самостоятельный, рациональный и осознанный выбор, требующий наличия определенной политической культуры.

Ответьте на вопросы:

  1. Дайте соотношение понятий «выборы», «избирательный процесс», «избирательная кампания», «голосование.

  2. Как, на ваш взгляд, связаны между собой выборы, избирательная система, представительная система общества, партийная система?

  3. В каких случаях предусматривается пропорциональная избирательная система, а в каких мажоритарная? В чем их сильные и слабые стороны по сравнению друг с другом?

  4. В чем отличие одномандатных и многомандатных избирательных округов друг от друга? Перечислите нормативные требования образования избирательных округов.

  5. Охарактеризуйте этапы избирательной компании.

  6. В чем сходство и различие выборов по партийным спискам избирательных объединений и высшего должностного лица государства?


Задание 2 .

Установите соответствие между понятием и определением.


  1. Абсентеизм

- это принцип избирательного права, означающий исключение внешнего наблюдения и контроля за волеизъявлением избирателя.

  1. Избирательный процесс

- это неучастие избирателей в выборах.

  1. Предвыборная агитация

- это деятельность по подготовке и проведению выборов.

  1. Тайное голосование

- это распространение информации с целью побудить избирателей проголосовать за того или иного кандидата.

  1. Повторные выборы

- это выборы, в которых участвуют избиратели всей страны (например, президентские и парламентские выборы).

  1. Внеочередные выборы

- это выборы, которые проводятся в отдельном избирательном округе по причине досрочного выбытия депутата.

  1. Частичные (дополнительные) выборы

- это второй и последующие туры голосования, применяются при выборах Президента РФ.

  1. Всеобщие выборы

- это выборы, проводимые в сроки, указанные в Конституции или законе, а также с истечением срока полномочий выборного органа.

  1. Очередные выборы

- это выборы, которые проводятся в случае досрочного роспуска парламента.

  1. Смешанная избирательная система

-это система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов.

  1. Пропорциональная избирательная система

- это система выборов, при которой избранным считается кандидат, который получил наибольшее число голосов, т. е. больше голосов по сравнению с другими кандидатами.

  1. Мажоритарная система относительного большинства

это система выборов, при которой избранным считается кандидат, получивший абсолютное большинство голосов, т. е. более половины общего их числа (50 % плюс один голос).

  1. Мажоритарная избирательная система

- это порядок определения результатов голосования, при котором распределение депутатских мест между партиями, выставившими своих кандидатов в представительный орган, производится пропорционально полученному ими количеству голосов.

  1. Мажоритарная система абсолютного большинства

это избирательная система, основанная на сочетании двух систем представительства - мажоритарной и пропорциональной.

  1. Служебный ценз

- требование закона, согласно которому право участвовать в выборах предоставляется лишь по достижении определенного возраста.

  1. Образовательный ценз

- установленное Конституцией или законом требование, согласно которому получение гражданином избирательного права обусловлено определенным сроком проживания в стране к моменту проведения выборов.

  1. Возрастной ценз

- требование закона, в соответствии с которым избирательное право (в основном пассивное) предоставляется только тем гражданам, которые имеют определенный, зафиксированный соответствующим документом уровень образования.

  1. Ценз оседлости

- положения закона, ограничивающие избирательные права граждан по признаку занимаемой должности, профессиональной деятельности или духовного сана.




Пятый этап: Избирательные комиссии, избирательные права граждан, порядок выборов в Государственную Думу.


1.Избирательные комиссии.

Организация выборов возложена на избирательные комиссии. Их систему возглавляет Центральная избирательная комиссия, которая состоит из 15 человек. Пять членов комиссии назначает Государственная Дума, пять – Совет Федерации, пять – Президент. Тайным голосованием члены комиссии избирают председателя. Центральная избирательная комиссия:

руководит работой избирательных комиссий;

регистрирует общественные объединения, выдвинувшие списки кандидатов на выборах по единому избирательному округу, и вносит их в бюллетень;

проводит окончательный подсчет голосов по выборам во всех избирательных округах.

В каждом субъекте Российской Федерации формируется избирательная комиссия субъекта РФ. Половина её членов назначается законодательным органом субъекта Федерации, а вторая половина – исполнительным. В муниципальных районах и городах образуются территориальные избирательные комиссии. На каждом избирательном участке создается участковая избирательная комиссия. Участковая избирательная комиссия составляет списки избирателей и организует голосование в день выборов. Она подводит результаты голосования на участке и передаёт данные в вышестоящую комиссию.

2. Избирательные права граждан.

Избирательные права граждан, порядок и техника выборов органов высшей государственной власти закреплены в Конституции РФ и в ряде законов:

Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации».

Граждане России обладают активным и пассивным избирательным правом. Активное избирательное право означает право гражданина избирать в органы власти и самоуправления, пассивное – право быть избранным в эти органы.

Избирательное право является всеобщим, равным и прямым и осуществляется при тайном голосовании.

Всеобщее избранное право, или всеобщий характер избирательного права, состоит в том, что все граждане, достигшие к дате выборов 18 лет - это минимальный возраст для приобретения права избирать.

Право быть избранным, как правило, возникает у граждан более старшего возраста, так возраст для права быть избранным в Государственную Думу Российской Федерации – 21 год, а для права быть избранным главой субъекта Федерации – не более 30 лет.

Лишены права избирать и быть избранным только граждане, признанные судом недееспособными (душевнобольные, слабоумные), и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3. Порядок выборов в Государственную Думу.

Рассмотрим порядок выборов в Государственную Думу Федерального Собрания России.

Дума состоит из 450 депутатов, которые избираются по пропорциональной системе, сроком на 5 лет.

Для голосования образуются округа. Округа должны быть примерно равными по числу избирателей. Этим обеспечивается равенство голосов избирателей: каждый депутат представляет примерно равное число избирателей.

Для удобства голосования и подсчёта голосов округ подразделяется на участки, где и происходит голосование. На всех участках округа избиратели получают в бюллетени одинаковый список кандидатов в депутаты Государственной Думы.

Тест по основам избирательного права.

1.Всенародное голосование граждан по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения называется:

а) консилиумом; б) всероссийским советом; в) референдумом.

2. Активное избирательное право – это:

а) право граждан РФ избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

б) право граждан РФ быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

в) право граждан РФ обращаться с жалобами и заявлениями в органы местного самоуправления.

3. Пассивное избирательное право – это:

а) право граждан РФ избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

б) право граждан РФ быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

в) право граждан РФ занимать пассивную позицию (не избираться) при выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

4. Избирательная кампания начинается:

а) со дня официального опубликования решения о назначении выборов;

б) со дня назначения выборов;

в) со дня, когда выдвинут первый кандидат или список кандидатов.

5. Можно ли проводить агитацию в день выборов?

А) можно, если председатель участковой комиссии даст письменное разрешение;

б) можно, если председатель вышестоящей избирательной комиссии даст письменное разрешение или будет принято решение участковой комиссии;

в) нельзя;

г) можно, если агитировать будет доверенное лицо кандидата.

6.В какое время проводится голосование на выборах?

А) с 8 до 20 часов; Б) с 6 до 22 часов; В) с 8 до 24 часов;

г) голосование проводится по решению избирательной комиссии в любое время

7. Отменить решение избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов может:

а) суд б) прокуратура в) Центральная Избирательная комиссия РФ;

8. Кто не имеет права избирать?

А) граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;

б) ограниченно-дееспособные граждане;

в) граждане, находящиеся в изоляторе временного содержания;

г) граждане, в отношении которых возбуждено уголовное дело;

д) все вышеперечисленные граждане.

9.Как часто проводятся выборы депутатов нижней палаты парламента РФ?

А) раз в четыре года; б) раз в пять лет; в) раз в шесть лет.

10. Кто назначает выборы депутатов в Гос. Думу РФ?

А) Президент; б) Совет Федерации; в) Государственная Дума.

11. Кто принимает решение о назначении выборов Президента РФ?

а) Президент; б) Совет Федерации; в) Государственная Дума.

12. За сколько дней до даты голосования избиратель может получить открепительное удостоверение?

а) за 75 дней; б) за 60 дней; в) за 45 дней.

13. Согласно Конституции РФ выборы являются:

а) формой представительной демократии;

б) способом наделения властью;

в) высшим непосредственным выражением власти народа.

14. За подкуп избирателей предусмотрена:

а) только административная ответственность;

б) ответственность по избирательному праву, либо административная ответственность, либо уголовная ответственность;

в) только ответственность по избирательному праву.


Подведение итогов конкурса, награждение


Шестой этап: Избирательная активность населения.

За последнее время в России снизилась избирательная активность населения, особенно низкая она у современной молодежи. Этот процесс можно объяснить двумя причинами. Либо общество стабильно, а значит не политизировано. Либо народ просто не верит, что может влиять на решение каких либо вопросов в обществе, используя свое прямое право избирать. Политологи и российская общественность всерьез опасаются, что эта тенденция в будущем будет усиливаться. Я хотела бы сегодня поговорить с вами о политическом выборе как таковом, насколько это важно для общества и его граждан. По этому поводу есть две точки зрения:

  1. Политический выбор это не столь важно. Для человека далекого от политики, важнее вопросы экономики, социального развития. Все равно при какой власти жить, так как надеяться приходится только на себя, на свои силы.

  2. Право избирать одно из основных, на которых базируется демократия. Игнорируя это право мы рискуем в дальнейшем потерять свободу как таковую.

Проходит голосование за первую или вторую точку зрения.

Возможные ответы для первой точки зрения:

  • Зачем? Все равно от нас ничего не зависит.

  • Сколько выборов было, народ лучше жить не стал.

  • Дальше обещаний кандидатов дело не идет.

  • Я лучше проведу это воскресенье с пользой для себя.

Возможные ответы для второй точки зрения:

  • Почему я должен упускать свое право?

  • Для России право политического выбора выстрадано ценой жизни многих поколений, если упустим шанс закрепить в России демократию и правовое государство, потомки нам этого не простят.

  • Где общество стабильно, оно и не политизировано, люди вспоминают о политике, когда есть нерешенные назревшие вопросы, когда людям плохо.

  • Если люди отказываются от своего выбора, это прямая дорога к тоталитарному режиму.

  • Речь не о том, ходить или не ходить, речь о том, что выбор должен быть осознанный.

В 1993 году была принята Конституция РФ. Именно этот документ гарантирует в нашей стране право выбора! Участие в выборах дело добровольное, никто не имеет права принудить гражданина участвовать или не участвовать в выборах против его воли. Но вот интересный факт. Во все века люди боролись за право выбора, понимая, как это важно. А как будет развиваться государство, если граждане будут пассивны в отношении выборов? Политики, мудрецы и мыслители прошлого единодушны в этом отношении.

«Там, где заканчиваются выборы, начинается рабство» (Джон Адамс)

«Неосведомлённость одного избирателя в демократическом обществе наносит ущерб безопасности всех» (Дж.Кеннеди)

Спасибо за обсуждение. И все же демократия не подносится на блюдечке с голубой каемочкой, её надо постоянно поддерживать, защищать. За неё нужно бороться. Её нужно осознать! Если вы стремитесь к достижению своих целей, многое будет зависеть от политического курса в стране, а вдруг у власти окажутся силы, которые будут против крупной частной собственности или противники традиционных семейных ценностей?


Седьмой этап: Проводится в форме викторины.

Дорогие друзья! Сегодня мы проводим турнир знатоков, посвященный избирательным правам граждан. Такая тема выбрана не случайно.

Ведь очень важно осознать, что будущее своей страны – это выбор каждого из нас! Вы молоды, и, может быть, не совсем представляете, как это происходит. Между тем выборы – это, основная форма участия граждан в политике и государственном управлении. И вот-вот наступит день, когда вы придете на избирательные участки и перед вами встанет выбор: как и за кого голосовать.

Итак, каждая команда приготовила домашнее задание - свое представление. Начнем с этого конкурса!

1-й тур нашей игры, как и на любом турнире – это проба сил, оценка противника и возможность показать свои знания жюри. Вам прилагается ответить на вопросы по теме «Избирательное право». Команда, правильно ответившая на вопрос, поднимает флажок. За правильный ответ 1 балл. Вопросы звучат для всех команд.

  1. С какого возраста граждане РФ имеют право избирать? (с 18 лет ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав» ст. 4 п.1)

  2. С какого возраста граждане РФ имеют право быть избранными в органы государственной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления? (с 21 года ст.4 п.8)

  3. Кто из граждан РФ не имеют права избираться и быть избранными? (граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы)

  4. Чем муниципальные выборы отличаются от всеобщих? (проводятся на территории муниципалитета, это выборы местной власти)

  5. Назовите главный орган осуществляющий контроль за проведением выборов:

1. ЦИК РФ

2 прокуратура,

3 конституционный суд

  1. Депутаты Государственной думы Федерального Собрания РФ избираются сроком на: - 5 лет

- 4 года

- 3 года.

7. На какой основе действуют территориальные избирательные комиссии:

- на постоянной

- на постоянной нештатной основе.

8.Как называются люди, участвующие в выборах, голосовании:

- электорат

- депутатский корпус

- общественное объединение


Наш 2 тур мы условно назовем «Термины и понятия».

Как называется выборный глава в странах с республиканской формой правления? (президент)

Официальный документ, который необходим каждому гражданину РФ, принимающему участие в выборах. (Паспорт, или другой документ, его заменяющий)

Как называется основной закон государства, определяющий основы общественного и государственного строя? (Конституция)

Как называется выбранный представитель органов законодательной власти? (депутат)

Как называется документ, удостоверяющий права и полномочия какого-либо лица? (мандат)

Как называется право избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления? (активное избирательное право)

Как называется право быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления? (пассивное избирательное право)

Как называется политическая организация, выражающая интересы определённых социальных слоёв населения? (партия)

Как называется форма прямого волеизъявления граждан РФ по вопросам государственного и местного значения в целях принятия решения? (референдум)

3 тур нашей игры: «Из истории выборов»

  1. В этом государстве основные вопросы народное собрание решало путём голосования. Белый камень означал положительное решение, чёрный – отрицательное. На глиняных черепках писали имя неугодного человека, и если таких черепков набиралось много, то он изгонялся из полиса. (Ответ: Древняя Греция)

  2. Здесь выборы проходили торжественно. Целую неделю до голосования кандидат носил белый плащ – кандиду. Белый цвет символизировал чистоту помыслов, но поступки кандидатов были откровенно корыстны, голоса избирателей они откровенно покупали. (Ответ: Древний Рим)

  3. Великая французская революция изменила облик даже игральных карт. Так, вместо валета появилась карта «равенство», вместо дамы – «Свобода», вместо короля «Гений», а вместо туза - то, что, по мнению просветителей и революционеров, выше и важнее всего прочего. Как называлась карта, заменившая привычный туз? (ответ: «Закон»)

  4. Парламент этой страны до сих пор голосует, «выходя в двери»: если «за» – выходят в одну дверь, «против» – в другую. Назовите страну. (Ответ: Англия)

  5. В Голландии и Бельгии это является обязанностью. В Австралии за уклонение от этого с вас могут взыскать штраф. В Греции за неучастие в этом вы можете лишиться паспорта. О чем речь? (ответ: неявка на выборы)

4 тур: Ваша задача: составить логическую цепочку, восстановив правильный порядок этапов избирательного процесса и в результате назвать ключевое слово. Раунд проводится на время.

Основные стадии избирательной кампании (процесса):

  1. Т Предвыборная агитация

  2. А Выдвижение кандидатов

  3. Д Назначение и объявление даты проведения выборов

  4. Б Образование избирательных округов и избирательных комиссий

  5. Е Составление списков избирателей

  6. Ы Голосование и подведение итогов голосования, их публикация

Ответ: Дебаты

5 тур сегодняшней игры: «Правильное голосование».

В любой области, в том числе и в избирательном праве важно не только владеть теорией, но и уметь применять полученные знания на практике. Поэтому III раунд, где вы должны будете проявить свои практические умения, называется «Правильное голосование». На этом этапе игры болельщики и команды работают совместно над одним заданием. Отвечает тот, кто первым поднял сигнальную карточку. Ваша задача: разрешить ситуации и дать правильный ответ на задание.

Ситуация 1. В помещении для голосования молодой человек – избиратель получил избирательный бюллетень и начал заполнять его в зале в присутствии других лиц.

Задание: Дайте оценку действиям избирателя.

Ответ: Нарушен принцип тайного голосования. Заполнять избирательный бюллетень необходимо в кабине для голосования.

Ситуация 2. В день выборов один из членов вашей семьи не смог пойти на избирательный участок и попросил вас проголосовать за него.

Задание: Объясните ваши действия в этой ситуации.

Ответ: Каждый избиратель должен голосовать лично. Голосование за других избирателей не допускается.

Ситуация 3. Вы получили избирательный бюллетень и в кабине для голосования при его заполнении напротив выбранного вами кандидата поставили знак «плюс», а напротив остальных – знак «минус».

Задание: Объясните судьбу вашего «голоса» в данной ситуации.

Ответ: Голос «пропадёт», т.к. бюллетень будет считаться недействительным. Нужно ставить лишь один знак в одной клетке.

Ситуация 4. При заполнении избирательного бюллетеня вы допустили ошибку.

Вопрос: Ваши действия?

Ответ: Нужно обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему вам избирательный бюллетень с просьбой выдать вам новый.

Ситуация 5. Гражданин не хочет принимать участие в выборах. Избирательная комиссия пришла к нему домой и требует, чтобы гражданин проголосовал.

Вопрос: Правомерны ли действия комиссии?

Ответ: Нет, гражданин имеет право выбора, голосование осуществляется добровольно.

Ситуация 6. Человек пришел на выборы, но его фамилия написана неправильно в списке избирателей

Вопрос: Как быть?

Ответ: Необходимо внести ФИО гражданина в дополнительный список.

Ситуация 7. Гражданин опустил в урну для голосования чистый бюллетень, как будет считаться его голос при подсчете?

Ответ: Никак, бюллетень считается испорченным.


6 тур: « Пословицы и поговорки»

А мы с вами подошли к шестому заданию нашей игры. Оно основано на народной мудрости – пословицах русского народа, а вы с высоты своей сегодняшней осведомлённости попробуйте соотнести их со статьями Конституции, в которых сформулированы права и свободы человека и гражданина РФ. Например, какое конституционное право провозглашает эта пословица: Грамоте учиться – всегда пригодится. (Право на образование) Ст.43 Конституции РФ.


Какому конституционному праву соответствует эта пословица:

1. Все под одним Богом ходим, хоть и не в одного веруем (свобода совести, свобода вероисповедания). Ст.28

2. Делу - время, а потехе - час (право на труд и на отдых)Ст.37

3. Не пойман – не вор (каждый обвиняемый считается невиновным, пока его виновность не будет установлена в предусмотренном федеральном законом порядке и установлена вступившим в силу приговором суда, т.е. презумпция невиновности) Ст.49

4. На чужой каравай рта не разевай (право на неприкосновенность частной собственности) Ст.35

5. Не прикажите казнить, прикажите речь молвить (гарантия судебной защиты прав и свобод человека) Ст.46

6. Бил жену денечек, а плакал годочек (материнство и детство, семья находятся под защитой государства) Ст.38


7 тур: Вопросы.

1. В каких странах Древнего мира проходили выборы? (в Афинах, Спарте, Древнем Риме)

2.Назовите форму правления в государстве, при которой народ облачён высшей властью. (Демократия)

3. Как называется выборный глава в странах с республиканской формой правления? (президент)

2

1.Кто мог принимать участие в выборах в Древних Афинах? (только граждане Афин, мужчины, достигшие 21 года)

2. Официальный документ, который необходим каждому гражданину РФ, принимающему участие в выборах. (паспорт, или другой документ, его заменяющий)

3. Как называется основной закон государства, определяющий основы общественного и государственного строя? (Конституция)

3

1.Кто решал главные вопросы на Народном вече в Новгороде и Пскове? (Бояре, а простые посадники только присутствовали на собрании)

2. Как называется выбранный представитель органов законодательной власти? (депутат)

3.Как называется документ, удостоверяющий права и полномочия какого-либо лица? (мандат)

4

1. В истории какого государства выборы происходили на безальтернативной основе и голосовали единогласно за него 99,9% избирателей? (В Советском Союзе)

2. Какой документ гарантирует гражданам РФ право выбора? (Конституция РФ,1993)

3.Как называется право избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления? (Активное избирательное право)

5

1.В какой стране мира граждане не имели права участвовать в выборах из-за цвета кожи? (В Соединенных штатах Америки в XVIII-XIX в.)

2. Как называется политическая организация, выражающая интересы определённых социальных слоёв населения? (партия)

3. Как называется форма прямого волеизъявления граждан РФ по вопросам государственного и местного значения в целях принятия решения? (референдум)


8 тур: Решение кроссворда.





КРОССВОРД


1 К

О

Н

С

Т

И

Т

У

1 Ц

И

Я


Е

Н


2 Э

К

З

И

Т

П

О

Л


3 К



Л

А

3 Р

Е

Ф

Е

Р

Е

Н

Д

У

М

Н


К

Д

Т

И

О


4 П

Д

Р

Р

4 Н

А

Б

Л

Ю

Д

А

Т

Е

Л

Ь


Т


Т


З

И

Д

Е

Н

Т



ЗАДАНИЯ К КРОССВОРДУ


По горизонтали.

  1. Основной закон государства.

  2. Метод предварительного определения результатов выборов путем опроса, проголосовавших на выходе из избирательного участка.

  3. Всенародное голосование по законопроектам, действующим законам либо иным вопросам государственного значения.

  4. Лицо, уполномоченное осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов.


По вертикали.

  1. Система условий и ограничений, установленных для осуществления активного или пассивного избирательного права.

  2. Совокупность граждан, обладающих избирательными правами.

  3. Лицо, выдвигаемое для избрания в государственный орган.

  4. Высшее выборное должностное лицо в РФ.


9 тур: Ребус.

Ребусы по избирательному праву

1F:\петрова\2009_02_12\2009_02_13\1.jpg

2F:\петрова\2009_02_12\1.jpg


3

F:\петрова\2009_02_12\2.jpg

4F:\петрова\2009_02_12\2009_02_13\3.jpg

5

F:\петрова\2009_02_12\2009_02_13\21.jpg

6

F:\петрова\2009_02_12\31.jpg

Работа со зрителями

Пока команды работают с заданием, для болельщиков объявляется Блиц-опрос.

  1. Во сколько лет российские граждане получают право избирать? (Ответ: 18 лет)

  2. Документ, выдаваемый избирателю при проведении выборов, и содержащий имена кандидатов или названия партий называется (Ответ: Избирательный бюллетень)

  3. Сколько депутатов избирается в Государственную Думу Российской Федерации? (Ответ: 450)

  4. Как называется официальный документ, в который вносятся все граждане данного избирательного участка, имеющие право участвовать в выборах? (Ответ: Избирательный список)

  5. С какого возраста гражданин имеет право быть избранным в Государственную Думу? (Ответ: 21 год)

  6. Часть избирательного округа, где голосует определённое количество избирателей, называется (Ответ: Избирательный участок)

  7. Возраст, с которого человек имеет право баллотироваться на пост Президента РФ? (Ответ: 35 лет)

  8. Что такое ценз оседлости? (Ответ: условие 10 летнего постоянного проживания на территории РФ для кандидата в Президенты РФ)

  9. Как называется торжественная церемония вступления в должность вновь избранного главы государства? (Ответ: Инаугурация)


Награждение победителей.

Вручение грамот самым активным учащимся.


Давайте проведем небольшой тест и узнаем, какой может оказаться судьба нашего Отечества благодаря вам.

ТЕСТ «Я, избиратель»

  1. Если ваш лучший друг будет уговаривать Вас проголосовать за кандидата на пост президента, который нравится ему, то:

а) сделаю, что просит; б) не знаю, как поступить; в) не сделаю.

  1. Вам предложат приличные деньги за Ваш избирательный бюллетень, Вы:

а) продам; б) не знаю, как поступить; в) не продам.

  1. Если в день выборов президента у Вас появится шанс отдохнуть с ночевкой у реки в отличной компании, то:

а) не проголосую; б) не знаю, как поступить; в) проголосую.

4. Если Вы узнаете, что в день выборов президента Ваши родители собрались на дачу (за город, в гости) и не намерены голосовать, то:

а) промолчу; б) не знаю, как поступить; в) буду просить проголосовать.

5. Если один из кандидатов на пост президента пообещает молодежи в случае своей победы ежегодные бесплатные поездки за границу и бесплатные банкеты каждую субботу на протяжении всего срока его президентства, то:

а) проголосую за него; б) не знаю, как поступить; в) проголосую за другого.

6. Если один из кандидатов пообещает перед выборами резко снизить цены на продукты и одежду, то:

а) проголосую за него; б) не знаю, как поступить; в) не проголосую за него.

7. Если один из кандидатов пообещает очистить страну от «инородцев из–за которых все неприятности», то:

а) проголосую за него; б) не знаю, как поступить; в) не проголосую за него.

8. Если один из кандидатов пообещает организовать быстрые и победоносные военные походы для расширения границ державы со 100% гарантией успеха, то:

а) проголосую за него; б) не знаю, как поступить; в) не проголосую за него.

Комментарии ответов:

«А» – печальной может быть судьба нашего Отечества. А это означает, что и Ваша судьба незавидна. Вы абсолютно недооцениваете смысл выборов. Вы не понимаете, что от Вас многое зависит. Вы помогаете тем, кто стремится искусственно повлиять на выборы, «протащить» своего кандидата. Эти люди рассчитывают не на жизненность своей программы, не на способности своих лидеров, а на интриги и силовые методы. Продавая свой голос за обещанные блага, Вы все равно ничего не получите.

«Б» – Вы не многим отличаетесь от предыдущего «избирателя». Вы ничего не поняли из данной темы и думаете, что Вас политика никогда не коснется – я, мол, человек маленький.

«В» – все в порядке: страна будет мощной державой, а вместе с ней будете благоденствовать и Вы.

Заключительное слово.

В наши дни люди и особенно молодежь не часто ходят на выборы, потому что не верят, что их голос может что-то изменить. Упрекают власть в нарушении закона, искажение результатов выборов, в нежелании или неспособности выполнить предвыборные обещания.

Одна из причин такой ситуации, на мой взгляд, низкая правовая культура. Одним из признаков правовой культуры является готовность гражданина лично участвовать в политической жизни, управлении страной в качестве избирателя или политического деятеля того или иного уровня.

Политический выбор – это всегда раздумья, поиск новых доводов и аргументов. Политический выбор – это степень высшей готовности мыслить по-государственному, это умение отличить истинного государственного деятеля от «резвого политика», ринувшегося во власть только ради собственной наживы.

Социологические исследования показывают, что молодое поколение россиян плохо информировано о своих правах, политических партиях и молодёжных организациях, а также о том, кто может выражать её интересы, представлять во власти и каковы её обязанности. Поэтому, вопрос вовлечения молодёжи в избирательный процесс важен не только с позиции количественных показателей, но и его качественного уровня.

И напоследок я хочу, чтобы вы прослушали небольшую притчу.

«В стародавние времена в одном городе жили-были 2 мудреца. Однажды они поспорили между собой, кто из них самый мудрый. Для решения этого спора они предложили собрать горожан на центральной площади города и провести этот спор публично.

И вот в назначенный день на площади собрались зрители. В образовавшийся круг вышли 2 мудреца. Один из них был, очевидно, уверен в своей победе: счастливая улыбка так и играла на его устах. Второй держался спокойно.

Толпа потребовала начинать состязание. Тогда улыбающийся мудрец протянул вперед свои руки. Все увидели, что он что-то держит в своих ладонях. Мудрец задал свой вопрос сопернику: «Скажи мне, что в моих руках?» Живое или мертвое?» Он полагал, что если соперник скажет: «Живое», то можно будет с легкостью раздавить бабочку, которую он держал в ладонях, и показать всем горожанам, насколько тот не прав. Если же он вымолвит: «Мертвое», то он выпустит бабочку, и она, взмахнув крыльями, на глазах у изумленной публики скроется из виду. Так в любом случае его противник будет повержен.

Однако вопреки ожиданиям честолюбца его соперник дал неожиданный ответ. Он сказал: «Все в твоих руках…»

И действительно все в ваших руках: дальнейшие пути-дороги, учеба, здоровье, будущее семей и многое другое, что мы называем жизнью.

Мы не должны оставаться равнодушными к людям, к событиям, которые происходят в стране. Хочется надеяться, что вы сделаете мир лучше, добрее, разумнее.


Спасибо всем кто готовил сегодняшнее мероприятие. Уверена, что вы повторили те, необходимые знания которые вам скоро будут так нужны. Активно участвуйте в жизни своей страны. Дерзайте и пробуйте, помните – ваше счастье и удача в ваших руках. Не забывайте и о том, что скоро вам выбирать, и это уже не игра, а жизнь!


Памятка молодому избирателю


Тебе восемнадцать!

Уважаемый избиратель! Ты имеешь право выбора!

Согласно ст. 32 Конституции РФ ты имеешь право принимать участие в выборах и референдумах. Право избирать и быть избранным является неотъемлемой составной частью демократического общества.

Твое участие в выборах – это показатель гражданской зрелости, самостоятельной политической позиции, важный вклад в формирование будущего России.

Ты впервые идёшь голосовать, впервые воспользуешься своим гражданским правом выбирать достойного кандидата, который будет представлять Тебя, Твои   интересы, Твои запросы.

Ты живёшь в обществе, где люди постоянно взаимодействуют друг с другом. Общество за многовековую историю выработало основные правила поведения. Все они, к какой бы области не принадлежали, по отношению к человеку делятся на две категории. Первая выбирает всё, что  человек сам должен делать для других, - это его обязанности. Вторая определяет, что другие должны сделать для него, - это его права.

Твои обязанности по отношению к другим людям должны уживаться с твоими правами.

Каждое поколение имеет право выбирать своё будущее и определять пути развития. Мы приходим в этот мир, взрослеем, получаем профессию, приобретаем знания и опыт и передаём их поколениям. Но каждый из нас  неразрывно связан  с тем реальным миром, в котором живёт и работает.

Сегодня гражданин России, путём реализации Гражданского права, становится не просто участником избирательного процесса, он имеет право свободного выбора, и это право он может осуществить в день голосования на избирательном участке. Возможность свободного волеизъявления – одно из главных достижений российской демократии за последние годы.

В Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» записано: «Участие гражданина в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать давление на гражданина с целью принудить к участию и не участию в выборах, а также на его свободное волеизъявление».

В день голосования каждый гражданин непосредственно участвует в формировании состава органов государственной власти и органов местного самоуправления. Отдавая свой голос за того или иного кандидата, все мы и каждый из нас, выбирает пути развития Российского государства. Голос каждого гражданина становится решающим в определении судьбы нашей страны. Делай свой выбор, приходи на избирательный участок, голосуй! Твой голос – решающий!


1

49


Краткое описание документа:

Мероприятие, направленное на формирование у молодых людей гражданской ответственности, повышение уровня информированности о выборах, их правовой и электоральной культуры. Мероприятие проведено с целью повышения правовой культуры и информированности молодёжи о выборах и референдумах, создания условий для осознанного участия в голосовании.

Автор
Дата добавления 18.11.2015
Раздел Другое
Подраздел Конспекты
Просмотров8522
Номер материала ДВ-167114
Получить свидетельство о публикации

"Инфоурок" приглашает всех педагогов и детей к участию в самой массовой интернет-олимпиаде «Весна 2017» с рекордно низкой оплатой за одного ученика - всего 45 рублей

В олимпиадах "Инфоурок" лучшие условия для учителей и учеников:

1. невероятно низкий размер орг.взноса — всего 58 рублей, из которых 13 рублей остаётся учителю на компенсацию расходов;
2. подходящие по сложности для большинства учеников задания;
3. призовой фонд 1.000.000 рублей для самых активных учителей;
4. официальные наградные документы для учителей бесплатно(от организатора - ООО "Инфоурок" - имеющего образовательную лицензию и свидетельство СМИ) - при участии от 10 учеников
5. бесплатный доступ ко всем видеоурокам проекта "Инфоурок";
6. легко подать заявку, не нужно отправлять ответы в бумажном виде;
7. родителям всех учеников - благодарственные письма от «Инфоурок».
и многое другое...

Подайте заявку сейчас - https://infourok.ru/konkurs


Выберите специальность, которую Вы хотите получить:

Обучение проходит дистанционно на сайте проекта "Инфоурок".
По итогам обучения слушателям выдаются печатные дипломы установленного образца.

ПЕРЕЙТИ В КАТАЛОГ КУРСОВ


Идёт приём заявок на международный конкурс по математике "Весенний марафон" для учеников 1-11 классов и дошкольников

Уникальность конкурса в преимуществах для учителей и учеников:

1. Задания подходят для учеников с любым уровнем знаний;
2. Бесплатные наградные документы для учителей;
3. Невероятно низкий орг.взнос - всего 38 рублей;
4. Публикация рейтинга классов по итогам конкурса;
и многое другое...

Подайте заявку сейчас - https://urokimatematiki.ru

Похожие материалы

Включите уведомления прямо сейчас и мы сразу сообщим Вам о важных новостях. Не волнуйтесь, мы будем отправлять только самое главное.
Специальное предложение
Вверх