«ШКОЛА СОВМЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ» КАК ИНСТРУМЕНТ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

«ШКОЛА СОВМЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ» КАК ИНСТРУМЕНТ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

С.П. Ямолова

г. Сызрань, государственное бюджетное общеобразовательное учреждение  средняя  общеобразовательная  школа № 30 имени кавалера ордена Красной Звезды Ю.В. Гаврилова  городского округа Сызрань Самарской  области, т. 8(8464) 37-21-28

Сегодня одним из признаков эффективного управления в соответствии с законом «Об образовании в Российской Федерации» и ФГОС ООО  является использование и расширение возможностей (полномочий) государственно-общественной системы управления. Речь идет об органах государственно-общественного управления, в том числе и совете обучающихся.

Органы государственно-общественного управления должны осуществлять  связь коллективов педагогов, учащихся и родителей с администрацией. Передача больших административных полномочий на  школьный уровень позволит оперативно решать многие проблемы, что оправдывает существование разнообразных форм школьного самоуправления.

Управление должно строиться на принципах единоначалия и самоуправления. Сегодня необходимо эффективно управлять образовательной организацией через совместное обсуждение проблем, самоорганизацию, использовать коммуникации «равный-равному», «снизу-вверх» и принятие решений «сверху-вниз» [1].

Поэтому актуальным является поиск механизмов повышения эффективности управления образовательной организацией в условиях модернизации системы образования.

В качестве инструмента решения выявленной проблемы предлагается реализация организационно-управленческой схемы взаимодействия участников образовательного процесса в образовательной организации  в форме «Школы совместного управления».

В модели «Школы совместного управления» обязательно наличие коллективных органов управления,  которые обеспечат совместное обсуждение важных для судьбы образовательной организации решений, разделят с руководителем учреждения ответственность за их принятие и реализацию, обязательность исполнения этих решений всеми членами сообщества.  Роль администрации помимо функций отклика на инициативы снизу дополняется функцией превентивного, опережающего управления, осуществляемого за счет генерации возможных инициатив, предъявляемых любым субъектам образовательного пространства [2;34]. Это происходит за счет создания новой организационной формы управления - «Школы совместного управления».

Особенностью данной формы является новый уровень соуправления участников образовательного процесса, то есть симбиоз существующих в ОО органов государственно-общественного управления.

В ОО создается новый орган управления - Координационный совет, который позволит вовлечь различных субъектов образовательного процесса  - членов существующих Советов в новую форму управления ОО. Координационный совет – это постоянно действующий  орган управления, в который входят по 1 представителю от педагогического сообщества, родителей, учащихся.  По ситуации могут привлекаться социальные партнеры.  Плановые заседания  КС проходят 2 раза в месяц и призваны наметить пути решения проблем, выявленных аналитико-инновационной площадкой.  Внеплановые заседания  проводятся по ситуации, либо возникшей проблеме.

Данное взаимодействие станет возможным с помощью  представительства первых в Координационном совете, на Аналитико-инновационной площадке, Консультационной площадке, Коммуникационной площадке, Информационно-обучающей площадке.

Работа «Школы совместного управления» будет организована по направлениям:

- аналитическо-инновационному;

- консультационному;

- информационно-обучающему;

- коммуникационному.

В соответствие с вышеуказанными направлениями работы будут созданы площадки: аналитико-инновационная, консультационная, информационно-обучающая, коммуникационная.

К функциям аналитико-инновационной площадки относится: проведение внутреннего аудита ОО с помощью анкетирования, диагностики; мониторинг различных сфер деятельности ОО; изучение степени удовлетворенности родителей и обучающихся  информированностью, прозрачностью деятельности ОО, здоровьесбережением, безопасностью.

К функциям консультационной площадки относится: организация консультаций с привлечением специалистов (юриста, психолога, бухгалтера) для участников образовательного процесса по проблемам управления конфликтами, документационного обеспечения управленческой деятельности; технологии    разработки и принятия управленческих решений.

 К функциям информационно-обучающей площадки относится: формирование открытого информационного пространства ОО, информирование о деятельности ОО, организация обучения педагогов, родителей, учащихся технологиям управления ОО.

К функциям коммуникационной площадки относится: развитие коммуникаций как внутри ОО, так и взаимоотношения ее с социальными партнерами.

В ходе развития «Школы совместного управления» будут создаваться проектные группы (группы быстрого реагирования), как самоорганизующаяся форма взаимодействия учителей, родителей, учащихся временного состава,  которая будет определять проблему,  составлять план действий, предлагать решение данной проблемы для обсуждения на заседаниях КС, либо решать сложившуюся ситуацию в рамках своих полномочий. 

Если КС принимает решение, то оно доводится до директора ОО с целью согласования. Принятое решение реализуется путем привлечения различных субъектов образовательного процесса, заинтересованных и компетентных в решаемой проблеме. Таким образом, происходит предложение для решения проблемы «снизу-вверх», то есть осуществляется один из принципов совместного управления.

Эффективность «Школы совместного управления» во многом зависит от правильности использования ее принципов:

- открытость и демократичность;

- взаимодействие и согласованность;

- участие и соуправление;

- постоянная помощь и поддержка;

- добровольный характер участия;

- проектное решение управленческих и организационных вопросов, ситуаций;

- партнерство существующих Советов и новой организационно-управленческой формы;

- оперативность   реагирования на проблемы, возникшие в ОО;

- равноправие (равные права = равная ответственность);

- отсутствие каких-либо санкций за выдвижение идеи и предложений.

                 Представленная модель «Школы совместного управления» имеет ряд конкурентных преимуществ по сравнению с традиционными формами  работы:

1.        Она позволяет системно и комплексно работать  по всем заявленным направлениям.

2.         Динамична, учитывает интересы всех заинтересованных сторон.

3.        Открыта и прозрачна для всех участников образовательного процесса.

Работа «Школы совместного управления» позволит повысить роль органов ГОУ в ОО, объединить их совместные усилия, организовать их взаимодействие на благо школы, тем самым повысить эффективность управления в ОО и ее конкурентоспособность.

Модель «Школы совместного управления» характеризуется возникновением новых партнерских и доверительных отношений между учащимися, педагогами, семьей, различными службами и организациями, которые имеют широкое поле охвата и разносторонний характер. Такой подход к управлению деятельностью школы предполагает не только принятие коллективных решений и организацию совместной деятельности для решения определенных проблем, но и коллективный, общественный характер контроля, повышение персональной ответственности каждого за качество результата.

Список литературы:

1. Кузнецов Б.Л. Синергетический менеджмент — технология управления прорывами // Экономика и социум.- №1(6).- 2013. URL: www.iupr.ru

2. Наумов А.Ф., Захарова А.А. Инновационное проектирование и проектное управление. Саратов, ПАГС, 2009. - 192 с.