О.В.
Киселева
Сиротство
как одна из причин маргинализации детей и подростков.
В данной статье автор затрагивает проблему
маргинализации детей-сирот, главным направлением решения которой считает
воспитание этой категории подрастающего поколения в приемной семье.
Ключевые слова: адаптация, маргинализация,
маргинальность, приемная семья, сиротство, социализация.
В словаре В.И. Даля слово «сирота» определяется
следующим образом: «у кого нет отца либо матери, или нет обоих» [1]. Эта
категория детей, потерявших родителей, всегда находилась под охраной
государства. На их социальную защиту было направлено создание и существование
особых форм воспитания, в том числе и институт приемной семьи. Утрата детьми
родителей могла происходить не только вследствие смерти последних, но и по
другим причинам. Современное российское законодательство, определяет категорию
детей, подлежащих государственной защите и устройству на воспитание в семьи и
учреждения, через термин «дети, оставшиеся без попечения родителей». [6]
Утрата родительского попечения может иметь место в силу различных
причин, как-то: смерть родителей, их болезнь, лишение родительских прав и т.д. В
числе оснований названы:
1) смерть родителей;
2) лишение родителей родительских прав;
3) ограничение родителей в родительских правах;
4)признание родителей недееспособными;
5) болезнь родителей;
6) длительное отсутствие родителей;
7) уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их
прав и интересов, в том числе отказ родителей взять своих детей из
воспитательных или других аналогичных учреждений;
8) другие случаи отсутствия родительского попечения (п.1
ст.121).
Пункт 20 Постановления Правительства РФ от 17
июля 1996 г.№829 "О приемной семье" несколько конкретизирует
приведенную норму, указывая, в частности, что родительское попечение
отсутствует в случаях, когда родители неизвестны, признаны безвестно
отсутствующими или осуждены.[5]
Своеобразие названных обстоятельств в каждом
конкретном случае порождает для ребенка особую социальную ситуацию воспитания и
развития, накладывающую отпечаток на процесс формирования его личности. Около
25 % детей, оставшихся без попечения родителей, с самого рождения воспитываются
в воспитательных и лечебных учреждениях. [4]
В современной России за последний период произошли
глобальные изменения в социально-экономической и политической жизни. Реформы,
коснувшиеся экономической ситуации страны в целом, несомненно, затронули и
социальную сферу. Финансирование детских домов с каждым годом улучшается.
Социальная реклама, одним из векторов которой является популяризация воспитания
детей-сирот в семье, занимает все более значительное место в средствах массовой
информации.
Не смотря на все меры и мероприятия,
направленные на улучшение положения детей-сирот, все также остро стоит проблема
маргинализации этой категории подрастающего поколения. Маргинальность (лат. margo - край, граница) -
понятие, традиционно используемое в социальной философии и социологии для
анализа пограничного положения личности по отношению к какой-либо социальной
общности, накладывающего при этом определенный отпечаток на ее психику и образ
жизни. Категория маргинальности была введена американским социологом Р. Парком
с целью выявления социально-психологических последствий неадаптации мигрантов к
условиям городской среды. В ситуации маргинализации оказываются так называемые
"культурные гибриды", балансирующие между доминирующей в обществе
группой, полностью никогда их не принимающей, и группой, из которой они
выделились. Философское понятие маргинальности характеризует специфичность
различных культурных феноменов, часто асоциальных или антисоциальных,
развивающихся вне доминирующих в ту или иную эпоху правил рациональности, не
вписывающихся в современную им господствующую парадигму мышления и тем самым довольно
часто обнажающих противоречия и парадоксы магистрального направления развития
культуры. [2]
Маргинальность
зачастую выступает неотъемлемым атрибутом проявления личности воспитанников
детских домов (дети, впоследствии взятые на воспитание в семью, тоже находятся
в группе риска). Причиной служит некоторая замкнутость и отгороженность жизни и
быта детского дома от внешнего окружающего мира. Необходимо отметить наличие
целого ряда качественно негативных особенностей условий воспитания детей в подобных
учреждениях, которые зачастую приводят к различным видам депривации воспитанников.
Воспитание ребенка вне семьи сопровождается нарушением его эмоционального,
мотивационного, волевого, интеллектуального развития. [4] Что касается тех
детей, которые находились в семьях до признания их детьми, оставшимися без
попечения родителей, то они росли в условиях, препятствовавших нормальному
развитию. Это явилось основанием для придания им соответствующего статуса.
Не понимая функциональной сущности семьи, дети
и подростки растут и развиваются в кругу себе подобных сирот. Функции детского
дома вполне ясны и понятны – он кормит, одевает, обеспечивает крышей над
головой.
Процесс социализации у детей-сирот нарушен.
Ведь социализация – это и приобщение к «расширяющейся действительности», в
которой индивид действует, познает и общается, тем самым, осваивая не только
ближайшую микросреду, но и всю систему социальных отношений. Усвоение и
воспроизведение социального опыта происходит лишь при условии активного
вовлечения в жизнь. Именно этот компонент активного существования вне детского
дома у сирот отсутствует. Многие из них не имеют даже опыта общения со
сверстниками из благополучных семей. В подростковом возрасте воспитанников
детских домов все больше и больше «тянет на волю». Завораживающий яркий мир
манит своей свободой, но место в этом мире юные беглецы находят лишь среди
бродяг и преступников, где процветает детский алкоголизм и наркомания.
Как правило, у людей, детство и юность которых
прошли в стенах детских домов, свои дети появляются рано, и в большинстве
случаев новоявленные родители отказываются от своих малышей, «ведь в детском
доме и оденут, и накормят, и обеспечат крышей над головой».
Одним из базовых прав ребенка является право
жить и воспитываться в семье. Данное право закреплено в основных международных
документах по вопросам защиты прав и интересов детей, включая Конвенцию о
правах ребенка, а также в статье 54 Семейного кодекса Российской Федерации. [3;
6]
В выступлении директора
Департамента воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей
Минобрнауки России А.А. Левитской на заседании комиссии по
вопросам социального развития Общественной Палаты Российской Федерации 6
декабря 2007 в частности было сказано: «Начиная с 2007 года в рамках реализации
комплексных мер по улучшению демографической ситуации в Российской Федерации,
инициированных Президентом в его Послании Федеральному Собранию, Правительством
России, федеральными и региональными органами государственной власти ведется
целенаправленная работа по развитию различных форм устройства детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи российских
граждан.
В соответствии с Указом Президента от 28 июня 2007 г. № 825 показатель семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей,
стал одним из значимых критериев оценки эффективности деятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Наконец, важным моментом является и то, что
реализуемые органами государственной власти меры в целом положительно
восприняты в обществе. Повысились активность граждан, желающих принять детей на
воспитание в семьи, а также внимание общественности к проблемам семейного
устройства детей-сирот. Возрастает стремление, как общественных организаций,
так и отдельных граждан, принять участие в решении этих проблем.
Безусловно, важной составляющей системы мер по
защите прав детей, оставшихся без попечения родителей, их семейному устройству
является материальное стимулирование этой деятельности. Это и новый вид
государственного пособия – единовременное пособие при передаче ребенка на
воспитание в семью, выплата которого отнесена к федеральным обязательствам. И
субсидии регионам на содержание детей в семьях опекунов и приемных семьях, а
также на оплату труда приемных родителей. И право усыновителей на получение
дополнительных мер государственной поддержки в виде материнского (семейного)
капитала.
Различные меры поддержки замещающих семей, в
зависимости от имеющихся форм устройства детей, предусмотрены
законодательством субъектов Российской Федерации.
В результате за девять месяцев 2007 г.
в приемные семьи передано 12 тыс. детей (почти на 4 тыс. больше, чем за весь
2006 год), на усыновление российским гражданам – более 8 тыс. (на 1 тыс. больше
чем в 2006 году).
В настоящее время во всех регионах
подводятся итоги проведенных в 2007 году мероприятий по семейному устройству
детей, оставшихся без попечения родителей, и выявляются новые проблемы. Так, за
прошедший год, во многих регионах в семьи были устроены практически все
выявленные дети в возрасте до 3 лет, не имеющие серьезных заболеваний.
Признавая важность финансовых аспектов в
решении вопросов семейного устройства детей-сирот, Минобрнауки РФ считает, что главная
задача в этой сфере – содержательно организовать работу по защите права ребенка
на семью.»[2]
В своем докладе А.А. Левицкая отметила, что «одним
из результатов реализации мер по развитию семейных форм устройства детей-сирот
является сокращение количества учреждений для детей указанной категории.
В 2006 году в системе образования России
функционировало 1 770 учреждений для детей-сирот, в которых воспитывалось
123 тыс. детей. По сравнению с 2005 г.
число детских домов и школ-интернатов для детей-сирот уменьшилось на 26
учреждений, или на 2%. К 2010 году, по данным органов исполнительной власти
субъектов федерации, за счет развития семейных форм устройства детей
планируется сократить количество учреждений для детей-сирот и воспитывающихся в
них детей в 1,3 раза: число учреждений – на 400, число детей в них – примерно
на 35 тыс. человек».[2]
Переломить ситуацию асоциального
развития воспитанника детского дома может приемная семья, попадая в которую
ребенок начинает постепенный процесс социализации, трудный и для новых
родителей и для самого ребенка.
Приемная семья - это семья,
образованная в результате принятия на воспитание супругами или
отдельными лицами, не состоящими в браке, ребенка (детей), оставшегося без попечения
родителей.[4]
На первых порах жизни ребенка в новой семье происходит
ломка стереотипов сознания и поведения, выработанных за время пребывания в
детском доме. Причина маргинального поведения детей на начальном этапе
вхождения в новую семью кроется в непонимании своего места в обществе (ребенок
уже не «детдомовец», но еще и не ощущает себя полноценным членом семьи).
Я-концепция не сформирована, что порождает фрустрацию. По этой причине приемные
дети на первых порах или замыкаются в себе, или начинают проявлять вызывающее и
агрессивное поведение. Поэтому семьям, решившим взять на себя ответственность
за воспитание таких детей, желательно иметь некоторую психологическую
подготовку или обратиться за консультацией и рекомендациями к профессиональному
психологу, что несомненно поможет маленькому человеку адаптироваться в новой
жизни, стать полноценным членом общества.
Активизировавшийся в последние годы поиск
путей развития отечественной системы социальной защиты и помощи детям,
оставшимся без попечения родителей, заставляет переосмысливать педагогические
теории, концепции и опыт прошлого. В этой связи принципиальное значение имеют
педагогическая характеристика положительных и отрицательных сторон института
приемной семьи, анализ основных направлений, причин и средств
его преобразований, достижений и просчетов в ее государственном регулировании.
Современный институт приемной семьи есть результат исторического развития, воплощающий
в себе разносторонние связи прошлого с настоящим, настоящего с будущим. Постижение
накопленного опыта деятельности приемной семьи может стать основой для раскрытия
педагогических особенностей данной формы воспитания, определения ее педагогического
потенциала, разработки методических руководств по практической работе с
современными приемными семьями и проведения дальнейших исследований,
направленных на поиск условий совершенствования воспитательного процесса в
приемной семье.
Все явления обучения и воспитания носят комплексный
характер, отличаются неоднозначностью, большой динамичностью, существенной
вариативностью результатов, что вызвано исключительно широким спектром
факторов, взаимодействующих в педагогическом процессе. Специфика приемной семьи
заключается в том, что эта форма воспитания есть не только институт воспитания
и социализации детей, оставшихся без попечения родителей, но представляет собой
элемент государственной системы социальной защиты названной категории детей и
потому является предметом исследования как педагогики, так и других наук.
Необходимо не только найти достаточное число
желающих принять ребенка в семью, но и подготовить обе стороны: граждан – к
воспитанию приемного ребенка, ребенка – к жизни в новой семье. Желательно
обеспечить сопровождение и поддержку семьи в дальнейшем -
консультативную, психологическую, социальную.
В связи с этим еще раз обратим внимание на то,
что важным аспектом деятельности по семейному устройству детей является психолого-педагогическая
подготовка лиц, желающих принять ребенка в свою семью. Такая подготовка
позволяет снизить риск возникновения проблем, связанных с
воспитанием детей в новой семье, в том числе возврата детей из семьи, что само
по себе является травмирующим обстоятельством для ребенка, помогает принять
ребенка и воспитать как социализированную личность с целостной психикой и здоровым
мировосприятием.
Примечания:
1.
Даль
В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4 т. – СПб.: ТОО
«Диамант», 1996.
2.
Энциклопедия
социологии. Под ред. Грицанова А.А. – Издательство «Книжный Дом». 2003.
3.
Конвенция
о правах ребенка. Нью-Йорк, 20 ноября 1989
г.// Справочно-правовая система «Гарант»
4.
Курбацкий
И.Н. Становление и развитие института приемной семьи в России / Диссертация на
соискание ученой степени кандидата педагогических наук
5.
Постановление
Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье» // СЗ РФ. 1996
г. № 31. ст. 3721.
6.
Семейный
кодекс РФ от 29 декабря 1995 г №223-ФЗ (СКРФ) с изменениями и дополнениями.
/Справочно-правовая система «Гарант»
7.
http://www.usynovite.ru/experience/op/
Выступление директора Департамента воспитания, дополнительного образования и
социальной защиты детей Минобрнауки России А.А. Левитской на заседании комиссии
по вопросам социального развития Общественной Палаты Российской Федерации 6
декабря 2007 г.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.