Для всех учителей из 37 347 образовательных учреждений по всей стране

Скидка до 75% на все 778 курсов

Выбрать курс
Получите деньги за публикацию своих
разработок в библиотеке «Инфоурок»
Добавить авторскую разработку
и получить бесплатное свидетельство о размещении материала на сайте infourok.ru
Инфоурок Другое СтатьиСтатья "Организация отдыха и оздоровления молодежи как направление молодежной политики"

Статья "Организация отдыха и оздоровления молодежи как направление молодежной политики"

библиотека
материалов

Выполнила:

Рублёва Кристина Сергеевна, методист


Организация отдыха и оздоровления молодежи как направление молодежной политики

Государственная молодежная политика является системой государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.

Государственная молодежная политика формируется и реализуется органами государственной власти и местного самоуправления, при участии молодежных и детских общественных объединений, неправительственных организаций и иных, юридических и физических лиц.

Целями государственной молодежной политики являются:

  • содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;

  • недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста;

  • создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;

  • расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижения личного успеха;

  • реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи.

Государственная молодежная политика проводится в отношении:

граждан Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет;

иностранных граждан, лиц без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет - в той мере, в какой их пребывание на территории Российской Федерации влечет за собой соответствующие обязанности федеральных государственных органов;

молодых семей - семей в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака), при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполных семей с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;

молодежных объединений. Государственная молодежная политика осуществляется: государственными органами и их должностными лицами; молодежными объединениями, их ассоциациями; молодыми гражданами.

Государственная молодежная политика в Российской Федерации основывается на следующих принципах: сочетания государственных, общественных интересов и прав личности в формировании и реализации государственной молодежной политики; привлечения молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации политики, программ, касающихся молодежи и общества в целом; обеспечения правовой и социальной защищенности молодых граждан, необходимой для восполнения обусловленной возрастом ограниченности их социального статуса; предоставления молодому гражданину гарантированного государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни; приоритета общественных инициатив по сравнению с соответствующей деятельностью государственных органов и учреждений при финансировании мероприятий и программ, касающихся молодежи.

Государственная молодежная политика с учетом социально-экономического развития страны реализуется по следующим приоритетным направлениям: 

-вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития; 

-развитие созидательной активности молодежи; 

-интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества; 

-создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь государства и общества; 

-создание условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи; 

-воспитание молодых граждан в духе патриотизма, уважения общепризнанных принципов и норм международного права; 

-расширение возможностей молодых граждан в выборе жизненного пути, достижении личного успеха; 

-профилактика асоциальных явлений и экстремизма в молодежной среде; 

-поддержка и развитие молодежных общественных объединений; 

-поддержка и развитие молодежных совещательных органов; 

-развитие международного молодежного сотрудничества;

-организация летнего отдыха и оздоровления молодежи.

Рассмотрим направление - организация летнего отдыха и оздоровления молодежи:

Отдых и оздоровление молодежи - это комплекс условий и мероприятий, способствующих развитию творческого потенциала личности и обеспечивающих охрану и укрепления здоровья, закаливание организма, улучшение показателей физического развития, режима питания и отдыха в экологически благоприятной среде, занятие физической культурой, спортом и туризмом детей и молодежи, формирование у них здорового образа жизни.

Физическая, социальная, экономическая и сексуальная активность молодых людей требует свободы проявлений, которые на фоне возрастных психоэмоциональных особенностей могут реализоваться в форме социально опасных типов поведения. Одним из поведенческих рисков является сексуальная активность молодежи. Подростковая сексуальность представляет собой одну из важных сфер жизни в пубертатном периоде. Именно становление репродуктивной сферы и составляет биологический смысл пубертата. Психосексульное развитие следует считать одним из компонентов гармоничного развития личности и важной составной частью здоровья любого подростка.

Сегодня специалисты сталкиваются с двумя процессами: это ранняя и чрезмерная активизация сексуальной активности подростков и заметное снижение при этом репродуктивных ожиданий (1,6 ребенка на планируемую семью), которые не смогут обеспечить воспроизводство населения. Следует отметить отсутствие физиологически обоснованных программ полового и сексуального воспитания подростков, искусственную стимуляцию сексуальной активности подростков в СМИ, литературе и видеопродукции. Относительно свободный доступ детей, подростков и молодежи к информации к информации сексуального характера через СМИ (журналы, газеты, видеофильмы, телевидение). Бесконтрольность этого процесса со стороны взрослых, равно как отсутствие должного полового воспитания и сексуального просвещения, приводят к серьезным деформациям сознания молодого поколения в сферах взаимоотношения полов, семейных и добрачных интимных связей.

Практика наблюдения показывает, что подростки не умеют правильно распорядиться возможными сублимациями (замещения сексуальных переживаний какой-либо интересной дли них деятельностью). Поэтому возможны крайние варианты: от подавления сексуальности до полного пренебрежения нормами, принятыми в обществе для сексуального поведения в данном возрасте. Раннее начало половой жизни – это не распущенность, а следствие психологических и социальных причин: дефицита родительской ласки, неправильного воспитания, психоэмоциональных нарушений, сексуального насилия, ускоренного и негармоничного соматического развития.

Крайне напряженной остается эпидемиологическая ситуация по заболеваниям, передаваемым половым путем. Несмотря на некоторое снижение статистических показателей заболевания сифилисом, наблюдавшееся с 2004 г., они остаются крайне высокими: 99,6 на 100 тысяч человек постоянного населения. Активизация работы, прежде всего по первичной профилактике, способствует наметившемуся снижению заболеваемости болезнями, передаваемые половым путем, в том числе СПИДом.

Однако отсутствие сексологической грамотности среди самих педагогов зачастую сводит практически к нулю половое воспитание в школе. Родителям не менее трудно преодолеть барьеры, которые были ранее возведены в процессе их полового воспитания. Учитывая психологические особенности подросткового возраста, когда родители и педагоги в большинстве случаев исключаются из референтной группы подростка, надежды на их активное участие в половом воспитании ничтожны.

Следующим поведенческим риском молодежи является алкоголизация. По данным Института молодежи, уже к 17 годам чаще одного раза в месяц употребляют алкоголь 46% юношей и 54% девушек. Результаты исследования, проведённого в 2005 г., в Хабаровском крае под руководством Н.М. Байкова показывают, что 22% молодых людей употребляют алкогольные напитки 1-2 раза в неделю; 35% - 1-2 раза в месяц; 19,5% - несколько раз в год; 3,3% - употребляют алкоголь ежедневно.

Становится распространенным «пивной» алкоголизм. Почти половина опрошенных молодых людей практически каждый день пьют пиво, и еще треть делают это от случая к случаю. Известно, что чрезмерное употребление пива тоже может стать причиной алкоголизма определенного вида – пивного. По данным Минздрава РФ, угроза возникновения физической и психической алкогольной зависимости имеется у 3,3% юношей в возрасте 13-15 лет.

Прослеживается отчетливая тенденция к увеличению удельного веса курящих детей и подростков. Тем самым появляется такой поведенческий риск, как табакокурение. Частота курения в различных возрастных, половых и социальных подростковых группах составляет 14-69%. Исследования, выполненные в Москве, показали, что к 16 годам регулярно курят 24% девушек и 27% юношей. К 17 годам число регулярных курильщиков увеличивается до 50 процентов. В Санкт-Петербурге регулярно курят 51% подростков и еще 14% - периодически (опрос ИРЭ РАН, 2002 г.). Среди причин, по которым они курят, ребята называют (в порядке убывания); выраженную биологическую потребность (42%), потребность в расслаблении (37%), «за компанию» (25%), стремление казаться старше (3%). Вообще, среди факторов, влияющих на распространенность курения, выделяют: индивидуальные (личностные), возрастные и социальные (влияние семьи и референтной группы).

Чем раньше ребенок начинает курить, тем выше вероятность регулярного курения и меньше – его прекращения. Поэтому одной из важных задач профилактической работы в этом направлении является отсрочка начала курения. Профилактические программы должны представлять информацию в приемлемой и интересной для подростков форме, воспитывать мотивацию к отказу от курения, обучать методам противостояния отрицательному влиянию курильщиков.

Наркомания и токсикомания является следующим поведенческим риском молодежи. Причины потребления молодежью наркотиков кроются, в первую очередь, в специфике природы самой молодежи – стремлении «попробовать в этой жизни все», а также в той специальной среде, в которой протекает жизнь молодых людей. Острой проблемой на сегодняшний день является «омоложение» приобщения к наркотикам. Каждое последующее поколение подростков и молодежи приобщается к наркотикам все в более раннем возрасте. Такая тенденция прослеживается и в полученных результатах исследования (2005 г.). Так, наибольшее количество 17-летней молодежи, из числа пробовавших наркотики, впервые их попробовали в возрасте 14-15 лет, 24-летней молодежи – возрасте 16-17 лет, 29-летней – в возрасте 18-20 лет.

Тревожным следует признать тот факт, что среди токсикоманов и наркоманов несовершеннолетние составляют половину. Среди состоящих на учете наркоманов 82% - лица младше 24 лет. Средний возраст приобщения к наркотикам – 15-17 лет. Риск наркомании особенно велик у подростков, ранее склонных к употреблению алкоголя и курению. Темпы распространения наркомании в молодежной среде представляют реальную угрозу здоровью и жизни молодого поколения, экономическим и социальным устоям государства, порождают рост преступности и других асоциальных явлений. В посланиях Президента РФ Федеральному Собранию РФ борьба против наркомании обозначена как одна из приоритетных задач, а наркоугроза поставлена в один ряд с международным терроризмом, распространением оружия массового уничтожения, региональными и территориальными конфликтами, как угроза международного масштаба.

Нарушение питания молодого поколения так же относится к поведенческому риску молодежи. Для современной молодежи характерен несбалансированный пищевой рацион с дефицитом белков, излишним количеством углеводов, с малым потреблением фруктов, овощей и натуральных продуктов и не всегда достаточный по калорийности. Молодежь отдает предпочтение системе быстрого питания: гамбургеры, «хот-доги», чипсы. Подросток больше готов тратить деньги на развлечение и модную одежду, чем на полноценную еду. Отсутствие завтрака становится стилем поведения современного подрастающего поколения. И это лишь часть проблемы. Полноценное питание для ребенка и подростка – это не только источник энергии для организма, но и обязательное условие его полноценного соматического и психического развития.

Такой поведенческий риск как недостаточная двигательная активность типичен для 50-70% детей и подростков. Низкую физическую активность имеют свыше 90% студентов. Недостаток двигательной активности не только сказывается на физической и умственной работоспособности, снижения резервов здоровья, но и сопровождается нарушениями в росте и развитии молодых людей. Практика показывает, что у молодых не сформированы стимулы для самостоятельных занятий физической культурой. Решение этой проблемы должно сводиться к увеличению времени, отводимого на уроки физической культуры в учебных заведениях, повышению доступности и привлекательности спортивных секций, площадок и бассейнов. В то же время некоторые тенденции моды на здоровье, достигнутое собственными усилиями, отмечаются в младших возрастных группах молодежи.

Ослабление здоровья подрастающего поколения наряду с имеющимися возрастными физиологическими особенностями, ухудшением экологической ситуации и другими факторами приводит к быстрому развитию хронического утомления. Сохранение и укрепление здоровья невозможно без правильной организации отдыха, способствующей ликвидации утомления и восстановлению работоспособности, то есть рекреации.

Рекреация - комплекс оздоровительных мероприятий, осуществляемых с целью восстановления нормативного самочувствия и работоспособности здорового, но утомленного человека. При этом рекреацию следует отличать от медицинской реабилитации, которая означает восстановление утраченного здоровья – после болезни. Рекреация – целенаправленное использование человеком части свободного времени для активного отдыха, получения удовольствия от самого процесса развлечения, переключения с одного вида деятельности на другой, отвлечения от обычных видов трудовой, бытовой, спортивной, военной деятельности с целью восстановления физической и умственной работоспособности. Полноценная рекреация возможна лишь тогда, когда у человека сформированы рекреационные потребности, являющиеся частью потребностей ведения здорового образа жизни.

Рекреация необходима подавляющему большинству населения, особенно людям, которые в силу возрастных особенностей склонны к большей утомляемости. К ним относятся, в частности, дети, подростки и молодежь до 23-24 лет, то есть до периода полного физиологического взросления. Специфика организации рекреативной деятельности как важного составного компонента социального воспитания молодежи рассматривалась в работах педагогов и культурологов А.И. Арнольдова, С.Н. Иконниковой, Т.Г. Киселевой, Ю.Д. Красильникова, В.В. Попова, В.С. Садовской, А.В. Соколова, Э.В. Соколова, Ю.А. Стрельцова, Н.Н. Ярошенко и др.

По времени проведения рекреационных мероприятий можно выделить несколько форм рекреации: внутрисменную (перерывы в течение рабочего дня, перемены в школе), ежедневную (в дневное время до и после окончания рабочего дня), еженедельную (выходные дни), ежегодную (отпуск, каникулы).

С учетом вышеизложенных предлагается несколько видов рекреационных технологий: физическая, туристическая, климатическая, творческая, «зрелищная», «игровая», релаксационная рекреации, анимарекреация, рекреация с применением специальных технологий.

Профилактическая работа с молодежью показывает, что формирование ответственного отношения к здоровью, пропаганда здорового образа жизни фактически являются важной составной частью социализации и формирования молодого человека.

Состояние здоровья подрастающего поколения является важнейшим показателем благополучия общества и государства, не только отражающим настоящую ситуацию, но и дающим точный прогноз на будущее. Трудовые ресурсы страны, ее безопасность, политическая стабильность, экономическое благополучие и морально-нравственный уровень населения непосредственно зависят от состояния здоровья детей, подростков, молодежи.

В настоящий момент на федеральном, региональном и муниципальном уровнях существует достаточно мероприятий и программ, направленных на формирование здорового образа жизни современной молодежи. Однако имеются определенные противоречия и трудности в организации этой деятельности. Наблюдается, с одной стороны, недостаточное внимание различных структур и ведомств к проблеме организации отдыха и оздоровления молодежи, с другой стороны, недостаточная активность самой молодежи по применение современных оздоровительных технологий, способствующих приобщению к основам здорового образа жизни.

К основным принципам государственной поддержки системы организации отдыха и оздоровления детей и молодежи относятся приоритет интересов личности ребенка; приоритетное право пользования инфраструктурой и системой отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной либо экстремальной ситуации; обеспечение социальных гарантий отдыха и оздоровления и детей и молодежи; координация действий органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, в том числе общественных объединений, в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи.

Основными формами государственной поддержки инфраструктуры в системе организации отдыха, оздоровления и занятости детей являются следующие:

  1. Принятие законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих систему отдыха и оздоровления детей.

  2. Финансирование мероприятий, направленных на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи.

  3. Размещение государственного заказа на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

  4. Предоставление налоговых льгот организациям, обеспечивающих отдых и оздоровление детей и молодежи.

  5. Сохранение и развитие инфраструктуры и материально-технической базы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

  6. Информационно-методическое обеспечение деятельности организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей и молодежи.

  7. Кадровая поддержка деятельности организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей и молодежи.

  8. Финансирование региональных целевых программ по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

Очевидно, что сегодня необходим взгляд на формирование здорового образа жизни современных подростков и молодежи не только как на педагогическую, но и социально-экологическую и здоровьесберегающую системы, решающие вопросы целенаправленного воспитания здорового поколения. Именно в этом контексте задачи формирования здорового образа жизни определены в Конституции РФ , законе «Об образовании», федеральной целевой программе «Дети России» на 2007-2010 гг. (подпрограмма «Здоровое поколение»), федеральной целевой программе «Молодежь России» (2001-2005 гг.) с подпрограммой «Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Российской Федерации», программе «Экология и природные ресурсы России (2002-2010 гг.)», федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в РФ» на 2006-2015 гг., а так же во многих других федеральных и региональных программах.

Так, в ФЦП «Дети России» на 2007-2010 гг., вопросам отдыха и оздоровления посвящена подпрограмма «Здоровое поколение». Её основными задачами являются обеспечение безопасного материнства, создание условий для рождения здоровых детей, внедрение высокотехнологичных методов диагностики и профилактики наследственных заболеваний и др.

Постановлением правительства РФ утверждена ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 гг.». Данная программа направлена на решение и модернизацию спортивной инфраструктуры с целью повышения доступности занятий физической культурой и спортом для россиян.

Данная программа направлена на решение следующих задач:

  1. Повышение интереса населения Российской Федерации к занятиям физической культурой и спортом;

  2. Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;

  3. Создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков;

  4. Целевая поддержка научных и методических разработок в области спорта высших достижений;

  5. Развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва.

В ФЗ «Об основах системы профилактики и безнадзорности правонарушений несовершеннолетних» от 1999 г. обозначены основные направления деятельности органов управления здравоохранения и учреждений здравоохранения, которые заключаются в распространении санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, а также пропаганды здорового образа жизни; развитии сети детских и подростковых учреждений, оказывающие наркологическую и психиатрическую помощь; медицинским обследованием несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и подготовка рекомендаций по их устройству с учетом состояния здоровья; выхаживании и воспитании детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей либо имеющих родителей, оставшихся в трудной жизненной ситуации, а также содействии органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних; оказании консультативной помощи работникам органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также родителям или иных законным представителям несовершеннолетних; ведении круглосуточного приема несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера; подготовке в установленном порядке заключений о состоянии здоровья несовершеннолетних, совершивших преступление или общественно опасное деяние, в целях установления у них наличия (отсутствия) противопоказаний медицинского характера для направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; выявлении источников заболеваний, передаваемых половым путем, обследование и лечение несовершеннолетних, страдающих этими заболеваниями.

Таким образом, анализ такого направления как организация отдыха и оздоровления молодежи является важной частью молодежной политики и нацелен на формирование здорового молодого поколения.

Оздоровление может осуществляться в разных формах, в том числе имеют большое значение оздоровительные лагеря разного вида. Важную роль в деятельности лагерей имеет кадровый состав, профессиональный уровень вожатых, которые работают с детьми.














Список литературы:

  1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. – М.: Юрид. лит., 1993.- 48 с.

  2. «Дети России» (2007-2010 гг.) Федеральная целевая программа. Постановление Правительства от 21 марта 2007 г. № 172.

  3. «Молодежь России» (2001-2005 гг.) Федеральная целевая программа. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1015.

  4. «Об образовании». Федеральный закон РФ от 12 ноября 2012 г. №185-ФЗ.

  5. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ.

  6. «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 гг.» Федеральная целевая программа. Постановление Правительства от 11 января 2006 г. № 7.

  7. «Стратегия государственной молодежной политики РФ до 2016 года». Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006г. № 1760-р.

  8. «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации». Постановление Верховного Совета РФ от 3 июня 1993 г. № 5090-1.

  9. Волченкова Е.А., Теория и практика работы с молодежью: учебное пособие / Е. В. Волченкова, О.А. Воронина, М. И. Лучинина. – Киров: Изд-во ВятГГУ, 2011. – 211 с.

  10. Теория и методика физической культуры: учебник / под ред. Ю. Ф. Курамшина. – 2-е изд., испр. – М.; Сов. Спорт, 2004. – 464 с.

  11. Ювенология и ювенальная политика в XXI веке: опыт комплексного междисциплинарного исследования: кол. монография / под ред. Е.Г.Слуцкого. – СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2004. – 734 с.




Курс профессиональной переподготовки
Педагог-библиотекарь
Курс повышения квалификации
Курс профессиональной переподготовки
Специалист в области охраны труда
Найдите материал к любому уроку,
указав свой предмет (категорию), класс, учебник и тему:
также Вы можете выбрать тип материала:
Проверен экспертом
Общая информация

Вам будут интересны эти курсы:

Курс профессиональной переподготовки «Управление персоналом и оформление трудовых отношений»
Курс повышения квалификации «Методика написания учебной и научно-исследовательской работы в школе (доклад, реферат, эссе, статья) в процессе реализации метапредметных задач ФГОС ОО»
Курс повышения квалификации «Педагогическая риторика в условиях реализации ФГОС»
Курс профессиональной переподготовки «Клиническая психология: теория и методика преподавания в образовательной организации»
Курс профессиональной переподготовки «Организация логистической деятельности на транспорте»
Курс профессиональной переподготовки «Организация деятельности экономиста-аналитика производственно-хозяйственной деятельности организации»
Курс профессиональной переподготовки «Организация маркетинга в туризме»
Курс повышения квалификации «Страхование и актуарные расчеты»
Курс профессиональной переподготовки «Организация системы менеджмента транспортных услуг в туризме»
Курс профессиональной переподготовки «Политология: взаимодействие с органами государственной власти и управления, негосударственными и международными организациями»
Курс профессиональной переподготовки «Гостиничный менеджмент: организация управления текущей деятельностью»
Курс профессиональной переподготовки «Организация процесса страхования (перестрахования)»
Курс профессиональной переподготовки «Гражданско-правовые дисциплины: Теория и методика преподавания в образовательной организации»

Оставьте свой комментарий

Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.

Репетиторы онлайн

✅ Подготовка к ЕГЭ/ГИА
✅ По школьным предметам

✅ На балансе занятий — 1

Подробнее